Постановление Правительства Свердловской области от 28.07.2006 № 642-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


       Об утверждении Положения об Управлении архивами Свердловской   
                               области                                
                                                                      
                                                                      
     В соответствии с федеральными законами  от  6  октября  1999 года
№ 184-ФЗ    «Об    общих    принципах    организации   законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов   Российской   Федерации»  («Российская  газета»,  1999,  10
октября, № 206) с изменениями,  внесенными  федеральными  законами  от
29 июля  2000 года  («Российская  газета», 2000, 1 августа, № 147), от
8 февраля 2001 года («Российская газета», 2001, 14 февраля, № 31),  от
7  мая 2002 года («Российская газета», 2002, 14 мая, № 83), от 24 июля
2002 года («Российская газета», 2002, 27 июля, № 137), от  11  декабря
2002  года  («Российская  газета», 2002, 14 декабря, № 235), от 4 июля
2003 года («Российская газета», 2003, 8 июля, № 131; 15 июля,  № 140),
от  19 июня  2004 года («Российская газета», 2004, 23 июня, № 131), от
11 декабря 2004 года («Российская газета», 2004,  15 декабря,  № 277),
от  29  декабря  2004  года  («Российская  газета»,  2004, 30 декабря,
№ 290), и от  22  октября  2004 года  № 125-ФЗ  «Об  архивном  деле  в
Российской  Федерации» («Российская газета», 2004, 27 октября, № 237),
Областным законом  от  10  апреля  1995  года  № 9-ОЗ  «Об  управлении
государственной   собственностью   Свердловской  области»  («Областная
газета», 1995, 18 апреля, № 42) с  изменениями,  внесенными  Областным
законом  от  12 февраля 1998 года № 5-ОЗ («Областная газета», 1998, 18
февраля, № 25), законами Свердловской области от  22  июля  2002  года
№ 32-ОЗ  («Областная газета», 2002, 24 июля, № 149–150), от 25 декабря
2003 года № 53-ОЗ («Областная газета», 2003, 27  декабря,  № 303–305),
от  7  июля  2004  года  № 21-ОЗ  («Областная  газета», 2004, 10 июля,
№ 181–182), от 15 июля 2005 года № 88-ОЗ («Областная газета», 2005, 19
июля,  № 214–215),  от  30 июня 2006 года № 39-ОЗ («Областная газета»,
2006, 3 июля, № 207–209), Областным  законом  от  4  ноября  1995 года
№ 31-ОЗ  «О  Правительстве  Свердловской области» («Областная газета»,
1995, 14 ноября, № 122) с изменениями, внесенными Областным законом от
8  сентября  1998 года  № 33-ОЗ («Областная газета», 1998, 9 сентября,
№ 159) и законами Свердловской области от 6 октября 2004 года  № 63-ОЗ
(«Областная  газета», 2004, 8 октября, № 267), от 27 декабря 2004 года
№ 238-ОЗ («Областная газета»,  2004,  29 декабря,  № 356–359),  от  25
марта  2005 года № 7-ОЗ («Областная газета», 2005, 30 марта, № 82–84),
Областным законом от 24 декабря 1996 года № 58-ОЗ  «Об  исполнительных
органах   государственной  власти  Свердловской  области»  («Областная
газета», 1997, 9 января,  № 2)  с  изменениями,  внесенными  Областным
законом  от  19 ноября 1998 года № 36-ОЗ («Областная газета», 1998, 24
ноября, № 212), законами Свердловской области от 22 января  2001  года
№ 6-ОЗ   («Областная  газета»,  2001,  24  января,  № 16),  от  26 мая
2003 года № 14-ОЗ («Областная газета», 2003, 28 мая, № 113–114), от  6
октября  2004  года  № 62-ОЗ  («Областная  газета»,  2004,  8 октября,
№ 267), от 25 марта 2005 года № 8-ОЗ  («Областная  газета»,  2005,  30
марта,  № 82–84),  от  22  июля 2005 года № 93-ОЗ («Областная газета»,
2005, 27 июля, № 227–228), Законом Свердловской  области  от  25 марта
2005 года № 5-ОЗ «Об архивном деле в Свердловской области» («Областная
газета», 2005, 30 марта,  № 82–84),  указом  Губернатора  Свердловской
области  от  28  октября  2003 года № 573-УГ «О системе исполнительной
власти Свердловской области»  («Областная  газета»,  2003,  6  ноября,
№ 251–252)  с  изменениями, внесенными указом Губернатора Свердловской
области от 8 января 2004 года № 2-УГ  («Областная  газета»,  2004,  15
января, № 9), Правительство Свердловской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:                          

     1. Утвердить  Положение  об  Управлении   архивами   Свердловской
области (прилагается).
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
управляющего  делами  Губернатора Свердловской области и Правительства
Свердловской  области,  члена   Правительства   Свердловской   области
Никонова С.В.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                                А.П.Воробьев


     г. Екатеринбург
     28 июля 2006 года
     № 642–ПП


                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      постановлением Правительства
                                      Свердловской области от
                                      28.07.2006 г. № 642-ПП «Об
                                      утверждении Положения
                                      об Управлении архивами
                                      Свердловской области»


           Положение об Управлении архивами Свердловской области      
                                                                      
                         Глава 1. Общие положения                     
                                                                      
     1. Управление архивами Свердловской области  (далее —  Управление
архивами)     является     уполномоченным    исполнительным    органом
государственной власти Свердловской области в  сфере  архивного  дела,
осуществляющим    государственное    управление   архивным   делом   в
Свердловской   области,    контроль    над    сохранностью,    учетом,
комплектованием и использованием документов Архивного фонда Российской
Федерации  в  Свердловской  области,  Архивного   фонда   Свердловской
области и иных архивных документов.
     2. Управление архивами входит в структуру исполнительных  органов
государственной власти Свердловской области.
     3. Управление  архивами  в  своей  деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями    Правительства    Российской   Федерации,   приказами
Федерального архивного  агентства  Министерства  культуры  и  массовых
коммуникаций   Российской  Федерации,  Уставом  Свердловской  области,
областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской
области,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Свердловской
области, а также настоящим Положением.
     4. Управление   архивами   Свердловской    области    подчиняется
Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области.
Структура    Управления    архивами    утверждается     Правительством
Свердловской области.
     5. Управление    архивами    осуществляет    свою    деятельность
непосредственно и через подведомственные ему областные государственные
архивы (далее — подведомственные учреждения).
     В систему подведомственных Управлению архивами учреждений  входят
областные государственные учреждения:
     1) «Государственный архив Свердловской области»;
     2) «Центр  документации  общественных  организаций   Свердловской
области»;
     3) «Государственный архив административных  органов  Свердловской
области»;
     4) «Государственный   архив   документов   по   личному   составу
Свердловской   области»   и   его  филиалы  в  управленческих  округах
Свердловской области;
     5) «Государственный архив в городе Красноуфимске»;
     6) «Государственный архив в городе Ирбите».
     Муниципальные архивные органы и учреждения (далее — муниципальные
архивы)   подконтрольны   Управлению   архивами   в  части  выполнения
государственных  полномочий  по  хранению,  комплектованию,  учету   и
использованию   документов  Архивного  фонда  Российской  Федерации  в
Свердловской  области,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации и Свердловской области об архивном деле.
     6. Управление  архивами  обладает  правами   юридического   лица,
является   распорядителем   бюджетных   средств   по  подведомственным
учреждениям, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Министерстве
финансов    Свердловской   области,   бланк   с   изображением   герба
Свердловской области, печать  с  изображением  Государственного  герба
Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы и другие
реквизиты, предусмотренные законодательством  Российской  Федерации  и
Свердловской области.
     7. Управление архивами взаимодействует по вопросам, относящимся к
его  компетенции,  с  другими исполнительными органами государственной
власти  Свердловской  области,   органами   местного   самоуправления,
аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в
Уральском  федеральном   округе,   Федеральным   архивным   агентством
Министерства  культуры  и  массовых коммуникаций Российской Федерации,
территориальными органами федеральных министерств и ведомств, а  также
организациями  всех  форм  собственности по вопросам, отнесенным к его
компетенции.

                    Глава 2. Задачи Управления архивами               
                                                                      
     8. Управление архивами направляет свою  деятельность  на  решение
следующих задач:
     1) организация и обеспечение формирования, учета,  сохранности  и
использования   документов  Архивного  фонда  Российской  Федерации  в
Свердловской области, Архивного фонда Свердловской области  на  основе
единых принципов, установленных законодательством Российской Федерации
и Свердловской области;
     2) анализ состояния архивного дела в Свердловской области  и  его
государственное   регулирование,  определение  концепции  и  стратегии
развития архивного дела с учетом региональных особенностей;
     3) методическое      обеспечение      деятельности      областных
государственных архивов и муниципальных архивов;
     4) обеспечение    централизованного    государственного     учета
документов  Архивного  фонда  Российской  Федерации,  Архивного  фонда
Свердловской области;
     5) координация деятельности государственных органов  Свердловской
области,  организаций всех форм собственности в сфере архивного дела и
делопроизводства;    оказание    организационно-методической    помощи
организациям  всех  форм  собственности в развитии и совершенствовании
системы  делопроизводства  и  унифицированных   систем   документации;
взаимодействие  по  этим  вопросам  с органами местного самоуправления
муниципальных образований в Свердловской области;
     6) защита государственной тайны и конфиденциальной  информации  в
пределах своей компетенции;
     7) осуществление в установленном порядке контроля за  соблюдением
законодательства   Российской  Федерации  и  Свердловской  области  об
архивном деле;
     8) разработка   мер,   направленных   на   наиболее   эффективное
использование  бюджетных  средств  для достижения конечных общественно
значимых и измеримых результатов.

                   Глава 3. Функции Управления архивами               
                                                                      
     9. Управление архивами в  соответствии  с  возложенными  на  него
задачами выполняет следующие основные функции:
     1) организует  комплектование  и  определяет  состав  документов,
подлежащих  приему  в  областные государственные архивы, муниципальные
архивы,  обеспечивает  соблюдение  установленного   порядка   передачи
архивных документов в областные государственные архивы;
     2) заключает договоры  с  территориальными  органами  федеральных
органов  государственной  власти  и  федеральными организациями, иными
государственными  органами  Российской  Федерации,  расположенными  на
территории Свердловской области, о передаче документов Архивного фонда
Российской Федерации, образовавшихся в  процессе  их  деятельности,  в
областные государственные архивы;
     3) совместно с собственниками архивных документов решает  вопросы
об  отнесении  этих  документов  к  составу Архивного фонда Российской
Федерации, Архивного фонда Свердловской области;
     4) подготавливает  заключения  о  передаче  архивных  документов,
находящихся  в  собственности  Свердловской  области,  в собственность
Российской Федерации, других субъектов  Российской  Федерации  и (или)
муниципальных образований;
     5) осуществляет  меры  по  обеспечению  преимущественного   права
Свердловской  области  на  покупку  архивных документов, находящихся в
частной  собственности,  в  случае  их  аукционной  или   комиссионной
продажи;
     6) осуществляет  согласование  списков  организаций —  источников
комплектования   областных  государственных  архивов  и  муниципальных
архивов;
     7) организует государственный  учет  документов  Архивного  фонда
Российской Федерации, Архивного фонда Свердловской области в областных
государственных  архивах,  осуществляет  ведение   каталога   архивных
фондов  (в  том  числе  в  автоматизированном  режиме),  хранящихся  в
областных    государственных    архивах,    муниципальных     архивах,
государственных  музеях  и  библиотеках Свердловской области и архивах
организаций  в  Свердловской  области,  представляет  в  установленном
порядке   сведения  по  их  учету  в  Федеральное  архивное  агентство
Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации;
     8) организует  хранение   архивных   документов,   хранящихся   в
областных   государственных  архивах,  а  также  архивных  документов,
находящихся в государственной собственности  Свердловской  области,  в
федеральных государственных архивах и муниципальных архивах;
     9) организует  создание  и  централизованное  хранение  страховых
копий  уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской
Федерации в Свердловской области;
     10) организует использование архивных  документов,  хранящихся  в
областных  государственных  архивах,  в  том числе исполнение запросов
граждан социально-правового характера;
     11) организует создание информационных баз данных, а  также  иных
видов  архивных  справочников  для  обеспечения  поиска  информации  о
составе и содержании архивных документов;
     12) участвует  в  установленном  порядке  в  разработке  проектов
законов  Свердловской  области  и  иных  нормативных правовых актов по
вопросам, относящимся к компетенции Управления архивами;
     13) вносит в Правительство  Свердловской  области  предложения  о
разработке  государственных  целевых  программ  Свердловской области в
сфере архивного дела;
     14) готовит и выносит на  рассмотрение  Губернатора  Свердловской
области и Правительства Свердловской области проекты законодательных и
иных нормативных правовых актов по вопросам  обеспечения  сохранности,
учета,   формирования   и  использования  Архивного  фонда  Российской
Федерации,  Архивного  фонда  Свердловской  области,  предложения   по
развитию архивного дела в Свердловской области;
     15) готовит и выносит на  рассмотрение  Губернатора  Свердловской
области  предложения  о  развитии  и  совершенствовании сети областных
государственных архивов;
     16) осуществляет анализ состояния архивного дела  в  Свердловской
области  и  реализует  меры  по  его  совершенствованию  на территории
Свердловской области;
     17) разрабатывает и обеспечивает  реализацию  программ,  основных
направлений,  перспективных  и текущих планов развития архивного дела;
ведет  статистический   учет   состояния   развития   и   деятельности
подведомственных  учреждений;  согласовывает  перспективные  и текущие
планы деятельности подведомственных учреждений, осуществляет  контроль
за их выполнением;
     18) осуществляет секретное делопроизводство;
     19) организует   и   проводит   работу   по   рассекречиванию   в
установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную
тайну или конфиденциальную информацию, в том числе в  подведомственных
учреждениях;
     20) осуществляет    взаимодействие    с     органами     местного
самоуправления   муниципальных  образований  в  Свердловской  области,
осуществляющими   управление   архивным   делом   в    соответствующих
муниципальных  образованиях,  по  вопросам  организации  формирования,
хранения, учета и использования документов Архивного фонда  Российской
Федерации,  оказывает  содействие им в организации управления архивным
делом;
     21) осуществляет  в  пределах  своей  компетенции   межотраслевое
организационно-методическое   руководство   и   контроль  над  работой
объединенных межведомственных архивов, в том числе архивов по  личному
составу;  государственных  учреждений,  организаций  и  предприятий, а
также негосударственных организаций на  основе  договорных  отношений;
совместно    с   исполнительными   органами   государственной   власти
Свердловской области и органами местного самоуправления  муниципальных
образований   в  Свердловской  области  участвует  в  мероприятиях  по
совершенствованию и развитию сети архивов организаций;
     22) разрабатывает  и  утверждает  в  пределах  своей  компетенции
обязательные  для  исполнения  организациями  в  Свердловской  области
правовые акты по вопросам архивного дела и  организации  документов  в
делопроизводстве;
     23) оказывает  содействие  негосударственным  архивам  в   учете,
хранении, комплектовании и использовании архивных документов;
     24) координирует   и   направляет   научно-исследовательскую    и
методическую   работу  областных  государственных  архивов;  руководит
работой научно-методического  совета  архивных  учреждений  Уральского
федерального  округа; принимает меры по внедрению научных исследований
по вопросам архивоведения, документоведения и археографии  в  практику
архивных учреждений;
     25) проверяет в установленном порядке выполнение государственными
учреждениями   и   организациями,   независимо   от  их  ведомственной
подчиненности, а  также  негосударственными  организациями  требований
законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации
и Свердловской области в сфере архивного дела;
     26) осуществляет в установленном порядке контроль за  соблюдением
требований    законодательства    по   документированию   деятельности
Законодательного   Собрания   Свердловской   области,    Администрации
Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и
иных  государственных  органов  Свердловской  области,  оказывает   им
методическую помощь в создании архивов, организации архивного хранения
документов,   контролирует   обеспечение    сохранности    документов,
созданных в результате их деятельности;
     27) обращается  в  суды  в  случаях   нарушения   на   территории
Свердловской   области   законодательства   Российской   Федерации   и
Свердловской области в сфере архивного дела;
     28) выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам
разрешения  на  временный  вывоз документов Архивного фонда Российской
Федерации в Свердловской  области  за  пределы  Свердловской  области.
Готовит  предложения  в  Федеральное  архивное  агентство Министерства
культуры и массовых  коммуникаций  Российской  Федерации  о  временном
вывозе  документов  Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в
областных государственных архивах, за пределы Российской Федерации;
     29) контролирует  соблюдение  установленного  порядка  доступа  к
архивным   документам,   в   том   числе   по  договорам,  заключаемым
подведомственными учреждениями;
     30) контролирует  деятельность  подведомственных  учреждений   по
оказанию платных услуг (утверждает номенклатуру платных услуг и работ,
расценки в подведомственных учреждениях);
     31) осуществляет финансовый контроль за  рациональным  и  целевым
использованием  бюджетных  и  внебюджетных  средств, целевых средств и
грантов в подведомственных учреждениях;
     32) разрабатывает предложения по совершенствованию системы оплаты
труда в подведомственных учреждениях;
     33) разрабатывает  и   представляет   в   установленном   порядке
предложения  к  проекту  бюджета Свердловской области в соответствии с
реестром расходных обязательств на содержание  Управления  архивами  и
подведомственных учреждений;
     34) проводит  работу  по  разработке   системы   планово-отчетной
документации  подведомственных  архивных  учреждений,  направленной на
программно-целевой метод бюджетного планирования;
     35) принимает   финансовую   отчетность    от    подведомственных
учреждений, составляет сводный баланс исполнения бюджета распорядителя
средств  бюджета  и   представляет   его   в   Министерство   финансов
Свердловской области;
     36) формирует сводный план закупок на соответствующий  период,  а
также  готовит  отчеты  о  закупках  в  Министерство экономики и труда
Свердловской области в сводном виде;
     37) организует  и  проводит  конкурсы  на   поставку   продукции,
товаров, работ, услуг для государственных нужд;
     38) принимает  меры   по   материально-техническому   обеспечению
подведомственных  учреждений,  организации  проведения  капитальных  и
текущих ремонтов зданий областных государственных архивов;
     39) осуществляет     организационно-методическое      руководство
деятельностью  подведомственных  учреждений,  в  том  числе по ведению
бухгалтерского и статистического учета  и  отчетности,  подготавливает
методические  рекомендации  по  совершенствованию  архивного  дела для
муниципальных  архивов,  архивов  организаций   и   архивов   граждан,
действующих на территории Свердловской области;
     40) организует  внедрение  в  практику  работы   подведомственных
учреждений   наиболее   рациональных   систем   и   методов  хранения,
реставрации, консервации, копирования, использования и охраны архивных
документов;
     41) изучает, обобщает  и  распространяет  передовой  опыт  работы
областных  государственных  архивов,  муниципальных  архивов и архивов
организаций,  организует  взаимодействие   областных   государственных
архивов   с  федеральными  государственными  архивами,  муниципальными
архивами,  архивами  организаций   и   архивами   граждан,   а   также
научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу
и  организации  документов   в   делопроизводстве   в   целях   обмена
информацией в сфере архивного дела;
     42) организует   профессиональную   подготовку    государственных
гражданских  служащих  в  Управлении  архивами, подготовку и повышение
квалификации работников архивов;
     43) организует своевременное рассмотрение предложений,  заявлений
и  жалоб  юридических  и физических лиц и принимает по ним необходимые
меры, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений  и
жалоб граждан в подведомственных учреждениях;
     44) объявляет и проводит областные конкурсы на лучшее  выполнение
работ в сфере архивоведения, документоведения, археографии, утверждает
в соответствии  с  действующим  законодательством  условия  конкурсов;
организует   представление   материалов   на   конкурсы,   объявляемые
Федеральным  архивным  агентством  Министерства  культуры  и  массовых
коммуникаций Российской Федерации;
     45) осуществляет  функции  государственного  заказчика  областных
целевых,  научно-технических  и  инновационных  программ  и проектов в
сфере архивного дела;
     46) осуществляет взаимодействие с международными организациями  в
сфере архивного дела;
     47) обеспечивает   мобилизационную   подготовку   в    Управлении
архивами,  а  также  контроль и координацию деятельности находящихся в
его ведении организаций по мобилизационной подготовке;
     48) организует   и   осуществляет   в    установленном    порядке
публикационную,   информационно-рекламную  и  редакционно-издательскую
деятельность, создает творческие  коллективы  для  осуществления  этой
деятельности;
     49) осуществляет по поручению Губернатора Свердловской области  и
Правительства   Свердловской   области   другие  функции  и  выполняет
отдельные задания в пределах предоставленных ему полномочий.

                    Глава 4. Права Управления архивами                
                                                                      
     10. Управлению архивами для  осуществления  возложенных  на  него
функций предоставляется право:
     1) получать от Законодательного  Собрания  Свердловской  области,
Администрации    Губернатора   Свердловской   области,   Правительства
Свердловской области,  иных  органов  государственной  власти,  судов,
прокуратуры,  а  также  организаций,  независимо  от  их ведомственной
подчиненности, и,  по  соглашению,  от  негосударственных  организаций
необходимые  материалы  о  работе и состоянии архивов и об организации
документов в делопроизводстве;
     2) давать в пределах своей компетенции организациям  обязательные
для  исполнения  письменные  указания  по  вопросам  работы  архивов и
организации документов в делопроизводстве;
     3) направлять   материалы   в   правоохранительные   органы   для
привлечения  руководителей организаций, независимо от их ведомственной
подчиненности и формы собственности, к административной,  уголовной  и
иной     установленной    законодательством    Российской    Федерации
ответственности за нарушение законодательства об архивном деле;
     4) создавать в установленном порядке подведомственные комиссии  и
советы   для   рассмотрения  вопросов  архивного  дела  и  организации
документов  в  делопроизводстве,  в  том  числе  для   рассекречивания
документов;
     5) согласовывать  в  установленном  порядке  инструкции,  учебные
программы  и другие документы по вопросам архивного дела и организации
документов    в     делопроизводстве,     разрабатываемые     органами
государственной власти, организациями всех форм собственности;
     6) составлять и утверждать сводную бюджетную роспись  расходов  и
доходов   в   разрезе   подведомственных  учреждений  и  направлять  в
Министерство финансов Свердловской области;
     7) распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным
учреждениям,  а  также  вносить  изменения  в  лимиты  и смету в части
распределения средств между ее статьями на  основании  мотивированного
представления  подведомственных учреждений с уведомлением Министерства
финансов Свердловской области;
     8) производить  проверку   финансово-хозяйственной   деятельности
подведомственных учреждений;
     9) утверждать штатное расписание Управления архивами Свердловской
области  в  соответствии  с  утвержденной  Правительством Свердловской
области структурой,  согласовывать  штатное  расписание  и  утверждать
структуру  подведомственных  учреждений,  а также сметы расходов на их
содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных
ассигнований;
     10) заключать договоры  в  пределах  средств,  предусмотренных  в
областном  бюджете,  на  работы  и услуги по хозяйственному содержанию
Управления    архивами,    проведение    научно-исследовательских    и
информационно-вычислительных работ;
     11) ходатайствовать перед Правительством Свердловской  области  о
назначении   на  должность  и  освобождении  от  должности  директоров
областных государственных архивов;
     12) участвовать  в  подготовке   и   обсуждении   законопроектов,
проектов  указов  и  распоряжений  Губернатора  Свердловской  области,
постановлений и распоряжений  Правительства  Свердловской  области  по
вопросам, входящим в компетенцию Управления архивами;
     13) проводить   проверку   основных   направлений    деятельности
подведомственных учреждений;
     14) запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   от
исполнительных  органов  государственной  власти Свердловской области,
органов   местного   самоуправления   муниципальных   образований    в
Свердловской области, организаций всех форм собственности информацию о
состоянии архивного дела и сведения, необходимые для принятия  решений
по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления архивами;
     15) разрабатывать методические документы по вопросам, входящим  в
его  компетенцию,  оказывать  методическую  помощь  государственным  и
муниципальным архивам  в  организации  их  работы  по  комплектованию,
учету, обеспечению сохранности и использованию архивных документов;
     16) привлекать в  установленном  порядке  для  решения  вопросов,
отнесенных  к  сфере  деятельности Управления архивами, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
     17) открывать счета в банках в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     18) учреждать  печатные  издания   и   готовить   материалы   для
публикации в них;
     19) присуждать  почетные  грамоты   и   благодарственные   письма
Управления архивами за деятельность, способствующую развитию архивного
дела,  сохранению   историко-культурных   ценностей   в   Свердловской
области.

           Глава 5. Организация деятельности Управления архивами      

     11. Управление архивами возглавляет начальник Управления архивами
Свердловской  области (далее — начальник Управления архивами), который
назначается на должность и  освобождается  от  должности  Губернатором
Свердловской   области  по  представлению  председателя  Правительства
Свердловской области.
     12. Заместители начальника  Управления  архивами  назначаются  на
должность   Губернатором   Свердловской   области   по   представлению
председателя   Правительства   Свердловской   области   и   начальника
Управления  архивами.  Заместители  начальника представляют Управление
архивами в пределах полномочий,  определяемых  начальником  Управления
архивами.
     13. Начальник Управления архивами:
     1) осуществляет руководство деятельностью Управления архивами  на
принципах   единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Управление архивами задач и функций,  в  том
числе  за  обеспечение  режима  секретности при организации секретного
делопроизводства;
     2) издает в пределах своей компетенции приказы и  дает  указания,
подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Управления архивами и
областных   государственных   архивов.    Акты    иных    наименований
(инструкции,  правила,  положения,  указания  и  другие)  утверждаются
приказами начальника Управления архивами. Издание актов в виде писем и
телеграмм не допускается;
     3) представляет Правительству Свердловской области на утверждение
проект структуры Управления архивами;
     4) утверждает   штатное   расписание   Управления   архивами    в
соответствии  с  предельным  лимитом  штатной  численности и фондом по
должностным  окладам,   установленными   Правительством   Свердловской
области,  смету  расходов на содержание Управления архивами в пределах
утвержденных  на  соответствующий   период   бюджетных   ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете на государственное управление;
     5) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
и  Свердловской  области о государственной гражданской службе вопросы,
связанные  с  прохождением  государственной   гражданской   службы   в
Управлении архивами;
     6) утверждает положения о структурных  подразделениях  Управления
архивами,  должностные регламенты государственных гражданских служащих
Управления архивами;
     7) оформляет  служебные  отношения,  связанные   с   прохождением
государственной   гражданской   службы   в   Управлении   архивами   в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля  2004  года  № 79-ФЗ  «О
государственной  гражданской  службе  Российской  Федерации», Трудовым
кодексом   Российской   Федерации,   нормативными   правовыми   актами
Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области,
принимает решения  о  поощрении  государственных  служащих  Управления
архивами и возложении на них мер дисциплинарной ответственности;
     8) распределяет обязанности между своими заместителями;
     9) вносит в установленном порядке на  рассмотрение  Правительства
Свердловской  области  проекты нормативных правовых актов по вопросам,
отнесенным к компетенции Управления архивами;
     10) вносит  Правительству  Свердловской  области  предложения  по
кандидатурам  на  должность  руководителей  областных  государственных
архивов;
     11) заключает договоры и соглашения от имени Управления  архивами
в пределах своей компетенции;
     12) в  необходимых  случаях  издает  совместно  с  руководителями
территориальных  органов  федеральных  органов государственной власти,
расположенных на территории  Свердловской  области,  и  исполнительных
органов   государственной   власти   Свердловской   области   приказы,
распоряжения  и  инструкции  по  вопросам,  входящим   в   компетенцию
Управления архивами;
     13) распоряжается   в   установленном    порядке    материальными
средствами,   финансовыми   ресурсами,   выделяемыми  для  обеспечения
деятельности Управления архивами;
     14) является прямым получателем средств  из  областного  бюджета,
распорядителем   бюджетных  средств  по  подведомственным  учреждениям
согласно бюджетной росписи;
     15) обеспечивает соблюдение  финансовой  дисциплины,  сохранность
средств и материальных ценностей;
     16) осуществляет контроль эффективности  использования  бюджетных
средств подведомственными архивными учреждениями;
     17) несет персональную ответственность  за  проведение  работ  по
бронированию  военнообязанных — государственных гражданских служащих в
Управлении архивами и работу по  их  бронированию  для  предоставления
отсрочки от призыва на военную службу;
     18) организует работу по  защите  секретной,  конфиденциальной  и
иной информации ограниченного доступа в Управлении архивами;
     19) выполняет   другие   функции,   предусмотренные   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской    Федерации,    приказами
Федерального  архивного  агентства  Министерства  культуры  и массовых
коммуникаций   Российской   Федерации,   указами   и    распоряжениями
Губернатора  Свердловской  области,  постановлениями  и распоряжениями
Правительства Свердловской области, настоящим Положением.
     14. Начальник   Управления   архивами   имеет   заместителей   (в
соответствии  с  утвержденной  структурой), назначаемых на должность и
освобождаемых  от  должности  Губернатором  Свердловской  области   по
представлению   Правительства   Свердловской   области   и  начальника
Управления архивами.
     15. В  Управлении  архивами   образуется   коллегия   в   составе
начальника    Управления   архивами   (председатель   коллегии),   его
заместителей —  по  должности  и  членов  коллегии.  Состав   коллегии
утверждается  Правительством  Свердловской  области  по  представлению
начальника  Управления  архивами.  Коллегия   является   совещательным
органом.
     Коллегия  рассматривает  наиболее  важные  вопросы   деятельности
Управления архивами, отнесенные к его компетенции.
     Заседания коллегии проводятся не реже 1 раза в  месяц.  Заседание
считается  правомочным,  если на нем присутствует не менее половины от
установленного состава коллегии.
     Решения коллегии принимаются большинством голосов  присутствующих
членов  коллегии,  оформляются  протоколами  и  реализуются  приказами
начальника Управления архивами.
     16. При  Управлении  архивами   действует   экспертно-проверочная
комиссия  для  рассмотрения вопросов, связанных с определением состава
документов  Архивного  фонда  Российской  Федерации   в   Свердловской
области,  Архивного фонда Свердловской области, отбором их на хранение
в   архивные   учреждения   и   экспертизой    ценности    документов,
научно-методический   совет   для   рассмотрения  вопросов  научной  и
научно-издательской   деятельности    архивных    учреждений,    могут
создаваться  другие  совещательные  органы;  положения о совещательных
органах   Управления   архивами   утверждаются   приказом   начальника
Управления архивами.
     17. Местонахождение и почтовый адрес Управления архивами: 620004,
г. Екатеринбург, улица Малышева, д. 101.
     18. Управление архивами осуществляет меры по  социальной  защите,
улучшению   условий   труда,   жилищных,   культурно-бытовых  условий,
медицинскому   обслуживанию   сотрудников   Управления   архивами    и
подведомственных учреждений.

             Глава 6. Имущество и финансы Управления архивами         

     19. Имущество   Управления   архивами   является   собственностью
Свердловской области.
     20. За  Управлением   архивами   закрепляется   в   установленном
действующим законодательством порядке движимое и недвижимое имущество,
являющееся собственностью Свердловской области, на праве  оперативного
управления.  В  отношении  указанного  имущества  Управление  архивами
осуществляет   в   пределах,   установленных   законодательством,    в
соответствии  с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем
Положении, и  назначением  имущества  права  владения,  пользования  и
распоряжения.
     21. Управление архивами не вправе отчуждать,  сдавать  в  аренду,
залог,   доверительное  управление  или  иным  способом  распоряжаться
закрепленным за ним имуществом и  имуществом,  приобретенным  за  счет
средств, выделенных ему по смете.
     22. Право  оперативного  управления   имуществом,   в   отношении
которого  Правительством  Свердловской  области  или  по его поручению
Министерством по управлению  государственным  имуществом  Свердловской
области  принято  решение  о  закреплении его за Управлением архивами,
возникает у Управления архивами с момента  передачи  имущества  или  с
момента, указанного в решении.
     23. Имущество, приобретенное Управлением  архивами  по  договорам
или  иным  основаниям,  поступает  в оперативное управление Управления
архивами в  порядке,  установленном  действующим  законодательством  и
настоящим Положением.
     24. Финансирование Управления архивами  осуществляется  по  смете
расходов   в  пределах  средств  на  содержание  Управления  архивами,
утвержденных законом Свердловской  области  об  областном  бюджете  на
соответствующий финансовый год.
25. Управление архивами отвечает по своим обязательствам находящимися
в его распоряжении денежными средствами.
             Глава 7.    Реорганизация и ликвидация Управления
             архивами
26. Реорганизация и ликвидация Управления архивами производятся
Губернатором Свердловской области по представлению Правительства
Свердловской области в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Реорганизация и ликвидация Управления архивами могут осуществляться
только после внесения соответствующих изменений в структуру
исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
27. При ликвидации и реорганизации Управления архивами увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
28. Имущество ликвидируемого Управления архивами после расчетов,
произведенных в установленном порядке с областным бюджетом,
кредиторами, работниками Управления архивами, остается в
государственной собственности Свердловской области.
29. При реорганизации Управления архивами все документы
(управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и учету
военнообязанных) передаются в соответствии с установленными правилами
организации-правопреемнику.
При ликвидации Управления архивами документы постоянного хранения,
имеющие научно-историческое значение, а также документы по личному
составу передаются на постоянное хранение в учреждение
«Государственный архив Свердловской области». Передача и упорядочение
документов осуществляются силами и за счет средств Управления архивами
в соответствии с установленными требованиями.
30. Управление архивами считается прекратившим существование после
внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических
лиц.
31. Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются
постановлением Правительства Свердловской области.