Постановление Правительства Белгородской области от 15.09.2014 № 343-пп

14) проверку соблюдения требований ветеринарно-санитарных правил при утилизации или уничтожении биологических отходов (трупов животных), а также при обеззараживании или уничтожении подстилочного материала и обеззараживании мест содержания животных при выявлении особо опасных инфекционных болезней животных;

15) проверку соблюдения установленных законодательством сроков хранения в организациях ветеринарных сопроводительных документов.

Осуществление регионального государственного ветеринарного

надзора на объектах оптовой и розничной торговли при

поставках, хранении и реализации кормов и кормовых добавок

33. Должностные лица управления ветеринарии, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор на объектах оптовой и розничной торговли при поставках, хранении и реализации кормов и кормовых добавок, контролируют:

1) приемку кормов и кормовых добавок при наличии ветеринарных сопроводительных документов;

2) обеспечение изолированного временного хранения некачественных и опасных кормов и кормовых добавок до проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения постановлений должностных лиц регионального государственного ветеринарного надзора об их дальнейшем использовании (переработка, обеззараживание, утилизация или уничтожение);

3) использование некачественных и опасных кормов и кормовых добавок в соответствии с требованиями заключений и предписаний ветеринарных специалистов;

4) приостановление реализации кормов и кормовых добавок в случаях получения официальной информации о признании соответствующей партии продукции опасной по ветеринарно-санитарным показателям.

34. Должностные лица управления ветеринарии при осуществлении проверок на объектах оптовой и розничной торговли при поставках, хранении и реализации кормов и кормовых добавок проводят:

1) установление наличия и правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов на корма и кормовые добавки, определение подлинности ветеринарных сопроводительных документов, при необходимости - установление эпизоотического благополучия местности выхода продукции;

2) изъятие в установленном законодательством порядке фальсифицированных или не соответствующих требованиям ветеринарных сопроводительных документов;

3) установление соответствия обследуемой продукции ветеринарным сопроводительным документам, оттискам печатей, ветеринарным штампам, а также ветеринарной маркировке государственных ветеринарных служб других стран на импортной продукции;

4) установление наличия разрешений государственных ветеринарных служб субъектов Российской Федерации на вывоз кормов и кормовых добавок в Белгородскую область (край, автономный округ, республику);

5) установление наличия разрешений государственной ветеринарной службы Российской Федерации на ввоз в Российскую Федерацию кормов и кормовых добавок импортного происхождения и прохождения государственного ветеринарного контроля на пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

6) направление образцов кормов и кормовых добавок для лабораторных исследований при выявлении продукции, сомнительной по показателям безопасности, а также при нарушениях требований ветеринарно-санитарных правил в процессе приемки, хранения, переработки, фасовки и реализации продукции;

7) проверку выполнения требований постановлений должностных лиц регионального государственного ветеринарного надзора о направлении некачественных кормов и кормовых добавок на обеззараживание, промпереработку, утилизацию или уничтожение;

8) расследование фактов поставок кормов и кормовых добавок неизвестного происхождения, фальсифицированных, без соответствующей маркировки, без ветеринарных сопроводительных документов, а также установление причин поступления кормов и кормовых добавок из местности (территории), в которой наложен карантин или запрет на их вывоз;

9) проверку соответствия транспортных средств и тары, в которых осуществляется транспортировка (перевозка) кормов и кормовых добавок, требованиям ветеринарно-санитарных правил;

10) проверку соблюдения требований ветеринарно-санитарных правил при использовании и уничтожении упаковки (тары) из-под кормов и кормовых добавок;

11) проверку соблюдения требований ветеринарно-санитарных правил при возврате тары из-под кормов и кормовых добавок животного происхождения (мясная, костная, мясокостная и рыбная мука, живые корма для рыб и другие) в организацию-изготовитель.

Осуществление регионального государственного ветеринарного

надзора на объектах по реализации (демонстрации) животных и

пищевых продуктов на рынках, ярмарках, выставках

35. Должностные лица управления ветеринарии, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор на объектах по реализации (демонстрации) животных и пищевых продуктов на рынках, ярмарках, выставках, контролируют:

1) допуск к реализации (участию в выставке, ярмарке) животных, продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок после проведения оценки состояния здоровья животных, ветеринарно-санитарной оценки (ветеринарно-санитарной экспертизы) продукции, подконтрольной ветеринарной службе, и получения заключения (разрешения) уполномоченных ветеринарных специалистов;

2) направление некачественных и опасных пищевых продуктов животного происхождения, биологических отходов в соответствии с требованиями постановлений должностных лиц регионального государственного ветеринарного надзора на обеззараживание, утилизацию или уничтожение;

3) своевременное уведомление должностных лиц областных государственных учреждений ветеринарии о случаях гибели и заболеваний животных для постановки ветеринарным специалистом диагноза и получения заключения о проведении необходимых мероприятий;

4) обеспечение изолированного содержания животных, не прошедших ветеринарную оценку, изолированного хранения некачественных и опасных продуктов животного происхождения.

36. Должностные лица управления ветеринарии при осуществлении проверок на объектах по реализации (демонстрации) животных и пищевых продуктов на рынках, ярмарках, выставках проводят:

1) проверку ветеринарно-санитарного состояния транспортных средств, на которых осуществлялась перевозка пищевых продуктов животного и растительного происхождения, поступивших для реализации на рынке;

2) установление наличия и подлинности ветеринарных и других сопроводительных документов, а также проведения ветеринарной идентификации (соответствие продукции, клейм, штампов, информации на маркировке ветеринарным и другим сопроводительным документам, установление происхождения и видовой принадлежности продукции тому или иному виду животных);

3) проверку проведения соответствующего ветеринарного клеймения и получения заключения на продукцию, прошедшую ветеринарно-санитарную экспертизу в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы;

4) снятие с реализации продукции, не прошедшей ветеринарно-санитарную экспертизу или признанной непригодной для пищевых целей;

5) направление в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы продукции, не прошедшей в установленном законодательством порядке ветеринарно-санитарную экспертизу;

6) направление проб (образцов) продуктов животного и растительного происхождения в аккредитованные лаборатории в случаях невозможности проведения необходимых исследований в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы рынка;

7) установление наличия ветеринарно-санитарного заключения о пригодности для пищевых целей продукции, реализуемой на рынке;

8) проверку выполнения требований постановлений должностных лиц регионального государственного ветеринарного надзора о направлении продукции на обеззараживание, промпереработку, корм животным, утилизацию или уничтожение;

9) проверку ветеринарно-санитарного состояния мест торговли и хранения пищевых продуктов животного и растительного происхождения, оборудования, инвентаря, а также контроль качества проведения дезинфекции, дезинсекции и дератизации.

37. Должностные лица управления ветеринарии при осуществлении проверок рынков, ярмарок, выставок, где осуществляется реализация (демонстрация) животных, проводят:

1) проверку ветеринарно-санитарного состояния транспортных средств и тары, на (в) которых осуществлялась перевозка животных;

2) установление наличия и подлинности ветеринарных сопроводительных документов, свидетельствующих о состоянии здоровья животных, об эпизоотическом благополучии местности их содержания и выполнении ветеринарно-санитарных требований при транспортировке;

3) проверку ветеринарно-санитарного состояния мест торговли животными, оборудования, инвентаря, а также контроль качества проведения дезинфекции, дезинсекции и дератизации.

Осуществление регионального государственного ветеринарного

надзора при отгрузке и получении грузов на объектах,

подконтрольных ветеринарной службе

38. Должностные лица управления ветеринарии, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор при отгрузке и получении грузов на объектах, подконтрольных ветеринарной службе, контролируют:

1) перевозку животных, продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок - при наличии ветеринарных сопроводительных документов установленной законодательством формы; мяса, голов и субпродуктов - при наличии хорошо читаемых ветеринарных клейм;

2) перевозку животных в (на) специально оборудованных для этих целей очищенных и продезинфицированных транспортных средствах;

3) обеспечение сбора биологических отходов жизнедеятельности животных во время транспортировки и утилизации их по окончании транспортировки в специально отведенных для этого местах;

4) своевременное уведомление о случаях гибели и заболеваний животных областных государственных учреждений ветеринарии соответствующей территории для постановки ветеринарным специалистом диагноза и получения заключения (предписания) о проведении необходимых противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий;

5) обеспечение условий транспортировки кормов и кормовых добавок, исключающих их рассыпание, воздействие на них и упаковку неблагоприятных погодных условий и других факторов внешней среды;

6) проведение перевозки скоропортящихся продуктов в (на) транспортных средствах с изотермическим кузовом, оснащенным временным или постоянным источником холода (рефрижераторы, фургоны с холодильными установками и т.д.);

7) осуществление транспортировки опасных в ветеринарном отношении продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок только в порядке, предписанном государственной ветеринарной службой;

8) проведение по окончании транспортировки механической очистки и дезинфекции транспортного средства, в (на) котором перевозились животные или подконтрольные ветеринарной службе грузы.

39. Должностные лица управления ветеринарии при осуществлении проверок при отгрузке и получении грузов на объектах, подконтрольных ветеринарной службе, проводят:

1) проверку ветеринарно-санитарного состояния транспортных средств, на которых транспортируются грузы, условий транспортировки в соответствии с видом груза;

2) проверку условий приема грузов (животных) и их отгрузки, регистрации их в журналах установленной законодательством формы;

3) проверку условий хранения грузов (содержания животных), соблюдения температурных режимов, проведения лабораторных исследований;

4) проверку наличия и соответствия ветеринарных сопроводительных документов предъявляемым грузам;

5) проверку проведения очистки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации платформ, площадок, складов и других сооружений (приспособлений), связанных с перевозкой подконтрольных ветеринарной службе грузов.

Осуществление регионального государственного ветеринарного

надзора при сборе и утилизации биологических отходов

40. Должностные лица управления ветеринарии, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор при сборе и утилизации биологических отходов, контролируют:

1) своевременное уведомление должностных лиц областного государственного учреждения ветеринарии соответствующей территории или аккредитованного ветеринарного специалиста о случаях гибели животных для установления причин гибели животных и получения заключения (предписания) о проведении необходимых мероприятий;

2) обеспечение изолированного хранения трупов животных и других биологических отходов до получения заключений или предписания должностных лиц регионального государственного ветеринарного надзора о возможных способах их утилизации (уничтожения, захоронения);

3) соблюдение запрета выброса трупов животных, других биологических отходов на свалки, захоронения в землю в не отведенных для этой цели местах, сброса в водоемы;

4) осуществление транспортировки трупов животных и других биологических отходов в соответствии с заключением ветеринарного специалиста или предписанием должностного лица государственной ветеринарной службы;

5) захоронение (утилизация, уничтожение) трупов животных и других биологических отходов в местах и порядке, согласованных с государственной ветеринарной службой;

6) проведение дезинфекции транспортного средства, в котором перевозились трупы животных и другие биологические отходы.

41. Должностные лица управления ветеринарии при контроле соблюдения правил сбора и утилизации биологических отходов проводят:

1) проверку исполнения требований заключений ветеринарных специалистов и предписаний должностных лиц государственной ветеринарной службы о порядке сбора, утилизации или уничтожения трупов животных и других биологических отходов;

2) согласование отвода мест для захоронения биологических отходов и строительства объектов по их утилизации и уничтожению;

3) обследование при вводе в эксплуатацию скотомогильника (биотермической ямы) с составлением акта приемки;

4) выдачу ветеринарно-санитарного паспорта (ветеринарного удостоверения) на скотомогильник (биотермическую яму);

5) установление соответствия мест захоронения биологических отходов, а также объектов по их утилизации и уничтожению требованиям ветеринарно-санитарных правил и норм;

6) проверку соблюдения правил использования земельных участков на месте бывших скотомогильников;

7) проверку соблюдения требований нормативной документации к технологическим режимам переработки биологических отходов при производстве мясокостной, костной, мясной, перьевой муки, других белковых кормовых добавок;

8) проверку соблюдения запрета на захоронение биологических отходов в неустановленных местах, сброс в водоемы;

9) проверку соблюдения запрета на сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения;

10) проверку выполнения установленных требований при захоронении радиоактивно загрязненных биологических отходов;

11) проверку выполнения установленных требований при уничтожении биологических отходов, зараженных или контаминированных возбудителями особо опасных болезней согласно утвержденному в установленном законодательством порядке списку;

12) установление соответствия транспортных средств, используемых для перевозки биологических отходов, требованиям ветеринарно-санитарных правил и норм;

13) проверку соблюдения требований ветеринарно-санитарных правил при проведении дезинфекции транспортных средств, используемых для перевозки биологических отходов;

14) проверку соблюдения запрета на использование транспортных средств, выделенных для перевозки биологических отходов, для перевозки других грузов;

15) проверку соблюдения требований ветеринарно-санитарных правил и норм при проведении дезинфекции мест (почвы), где находился труп животного, а также используемого инвентаря, оборудования и спецодежды;

16) проверку соблюдения требований ветеринарно-санитарных правил и норм при проведении дезинфекции или уничтожении навоза, подстилки и остатков корма на месте содержания павших животных;

17) проверку соблюдения требований ветеринарно-санитарных правил при проведении дезинфекции шкур, снятых с трупов животных;

18) проверку соблюдения запрета на завоз в утилизационные цеха животноводческих хозяйств биологических отходов из других хозяйств, приема биологических отходов от владельцев животных - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

19) проверку соблюдения правил утилизации или уничтожения трупов экспериментально зараженных лабораторных животных;

20) учет имеющихся на подконтрольной территории скотомогильников (биотермических ям), пунктов сбора трупов павших животных и ветеринарно-санитарных утилизационных заводов, их регулярное обследование;

21) проверку ведения на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах учетных журналов регистрации поступающих биологических отходов установленной законодательством формы, ветеринарных и других сопроводительных документов, подтверждающих происхождение и количество поступивших на утилизацию биологических отходов;

22) проверку соблюдения запрета на выпас скота и скашивание травы на территории скотомогильника (биотермической ямы), а также запрета на вывоз земли и гуммированного остатка со скотомогильника за его пределы.

Осуществление регионального государственного ветеринарного

надзора на объектах по хранению и применению

лекарственных средств для животных

42. Должностные лица управления ветеринарии, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор на объектах по хранению и применению лекарственных средств для животных, контролируют:

1) соблюдение правил хранения и применения лекарственных средств для животных и использование их по назначению при наличии документов, удостоверяющих их происхождение, качество и безопасность;

2) обеспечение изолированного временного хранения некачественных и опасных лекарственных средств для животных до согласования с органом государственного ветеринарного надзора порядка их дальнейшего использования;

3) соблюдение правил использования некачественных и опасных лекарственных средств для животных в соответствии с требованиями предписаний должностных лиц государственного ветеринарного надзора.

43. Должностные лица управления ветеринарии при осуществлении проверок на объектах по хранению и применению лекарственных средств для животных проводят:

1) проверку выполнения юридическими и должностными лицами, индивидуальными предпринимателями действующих правил транспортировки, хранения и применения лекарственных средств для животных;

2) проверку ветеринарно-санитарного состояния транспортных средств, на которых транспортируются лекарственные средства для животных, а также температурных режимов и сроков транспортировки;

3) установление наличия и соответствия сопроводительных документов предъявляемым лекарственным средствам для животных;

4) установление наличия маркировки, содержащей необходимые сведения, на упаковках лекарственных средств для животных и на фасовочной единице;

5) проверку соблюдения запрета допуска к применению лекарственных средств для животных, не идентифицируемых, с нарушенной упаковкой, пришедших в негодность, лекарственных средств с истекшим сроком годности, фальсифицированных лекарственных средств и лекарственных средств, являющихся незаконными копиями лекарственных средств, зарегистрированных в Российской Федерации;

6) проверку соблюдения условий и сроков хранения лекарственных средств для животных, в том числе температурно-влажностного и светового режимов хранения;

7) проверку соблюдения установленных требований ветеринарно-санитарных правил при хранении и применении ядовитых и сильнодействующих препаратов;

8) выдачу владельцу лекарственных средств для животных предписания о порядке утилизации или уничтожения некачественных (опасных) лекарственных средств и контроль выполнения требований предписания.

VI. Правовые основания мероприятий при

организации и осуществлении регионального

государственного ветеринарного надзора

44. Мероприятия по организации и осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Белгородской области проводятся на основании приказа начальника управления ветеринарии Белгородской области или его заместителя, начальника отдела государственного ветеринарного надзора по муниципальному району (городскому округу) управления ветеринарии Белгородской области в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и действующими административными регламентами в области ветеринарии на территории Белгородской области.  (Дополнен - Постановление Правительства Белгородской области от 11.07.2016 № 260-пп)

VII. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного

лица, а также принимаемого им решения при осуществлении

регионального государственного ветеринарного надзора

45. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора могут быть обжалованы в досудебном или судебном порядке.

В досудебном порядке обжалование производится путем подачи жалобы или при личном обращении руководителя, иного должностного лица, юридического лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина к начальнику управления ветеринарии.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления ветеринарии, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

47. Письменное обращение рассматривается в течение 15 дней со дня его регистрации.

В исключительных случаях начальник управления ветеринарии вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, письменно уведомив о продлении срока ее рассмотрения обратившееся лицо.

48. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований обратившегося лица либо об отказе в удовлетворении жалобы, также может быть принято решение о прекращении переписки с заявителем или о возвращении жалобы с разъяснением права обжалования в установленном законодательством порядке в суд.

49. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, начальник управления ветеринарии письменно сообщает обратившемуся лицу о невозможности рассмотрения жалобы и о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который обратившемуся лицу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления ветеринарии вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в управлении ветеринарии. О данном решении обратившееся лицо, направившее жалобу, уведомляется в письменном виде.

50. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или гражданин вправе обратиться в суд. Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются законодательством Российской Федерации.