Постановление Правительства Свердловской области от 07.07.2006 № 586-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


   Об утверждении Положения о взаимодействии исполнительных органов   
    государственной власти Свердловской области и органов местного    
      самоуправления, исполняющих функции опеки и попечительства      
              несовершеннолетних в Свердловской области


     В  целях  обеспечения   взаимодействия   исполнительных   органов
государственной   власти   Свердловской  области  и  органов  местного
самоуправления,   исполняющих   функции   опеки    и    попечительства
несовершеннолетних  в  Свердловской области, на основании Федерального
закона от 31 декабря  2005  года  № 199-ФЗ  «О  внесении  изменений  в
отдельные   законодательные   акты  Российской  Федерации  в  связи  с
совершенствованием  разграничения  полномочий»  («Российская  газета»,
2005, 31 декабря, № 297) с изменениями, внесенными Федеральным законом
от  15  февраля  2006 года  № 24-ФЗ  («Российская  газета»,  2006,  18
февраля,  № 35),  Закона  Свердловской  области от 17 апреля 2006 года
№ 24-ОЗ «О признании утратившим  силу  Областного  закона  «Об органах
опеки  и  попечительства  в Свердловской области» («Областная газета»,
2006, 19 апреля, № 116–117), постановления Правительства  Свердловской
области  от  07.12.2005 г.  1043-ПП  «Об  образовании  территориальных
комиссий Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите  их
прав»  («Областная  газета», 2005, 9 декабря, № 375–376), распоряжения
Правительства Свердловской  области  от  14.12.2005 г.  № 1717-РП  «Об
утверждении Типового положения о территориальной комиссии Свердловской
области по делам несовершеннолетних и защите  их  прав»  Правительство
Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить Положение о  взаимодействии  исполнительных  органов
государственной   власти   Свердловской  области  и  органов  местного
самоуправления,   исполняющих   функции   опеки    и    попечительства
несовершеннолетних в Свердловской области (прилагается).
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   председателя   Правительства   Свердловской  области  по
социальной политике Власова В.А.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                                 А.П.Воробьев


     г. Екатеринбург
     7 июля 2006 года
     № 586-ПП


                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      постановлением Правительства
                                      Свердловской области
                                      от 07.07.2006 г. № 586-ПП
                                      «Об утверждении Положения о
                                      взаимодействии исполнительных
                                      органов государственной власти
                                      Свердловской области и органов
                                      местного самоуправления,
                                      исполняющих функции опеки и
                                      попечительства
                                      несовершеннолетних в
                                      Свердловской области»

  Положение о взаимодействии исполнительных органов государственной   
    власти Свердловской области и органов местного самоуправления,    
    исполняющих функции опеки и попечительства несовершеннолетних     
                        в Свердловской области                        

             Глава 1. Общие положения
     1. Настоящее Положение регулирует взаимоотношения  исполнительных
органов государственной власти Свердловской области и органов местного
самоуправления,   исполняющих   функции   опеки    и    попечительства
несовершеннолетних  в  Свердловской  области,  в целях обеспечения мер
социальной поддержки детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
     2. Органы местного самоуправления, исполняющие  функции  опеки  и
попечительства  несовершеннолетних  в  Свердловской  области,  в своей
деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации  и
Свердловской  области,  уставом  муниципального образования, правовыми
актами органов местного самоуправления.

             Глава 2. Взаимодействие исполнительных органов
             государственной власти Свердловской области и органов
             местного самоуправления, исполняющих функции опеки
             и попечительства несовершеннолетних в Свердловской
             области
     3. Исполнительные  органы  государственной  власти   Свердловской
области  в  сфере  образования  взаимодействуют  с  органами  местного
самоуправления,   исполняющими   функции   опеки   и    попечительства
несовершеннолетних в Свердловской области, по следующим вопросам:
     1) обеспечение  необходимыми  методическими,  информационными   и
аналитическими материалами, организация консультативной и методической
помощи органам местного самоуправления, исполняющим  функции  опеки  и
попечительства  несовершеннолетних  в  Свердловской  области,  в сфере
защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей,  оставшихся  без
попечения родителей;
     2) устройство  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  выявленных  на  территории  муниципального  образования, в
государственные образовательные организации для детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, Свердловской области;
     3) передача  сведений  в  региональный  банк  данных   о   детях,
оставшихся без попечения родителей, с целью осуществления учета детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  и  обеспечения   условий   для
реализации  права граждан, желающих принять детей на воспитание в свои
семьи,  на  получение  полной  и  достоверной  информации   о   детях,
оставшихся без попечения родителей;
     4) устройство  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  на
воспитание в семьи граждан;
     5) устройство  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,   из   числа  выпускников  государственных  образовательных
организаций  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей, в государственные организации профессионального образования
Свердловской области;
     6) подготовка  сведений  о  выявлении  и   устройстве   детей   и
подростков,    оставшихся   без   попечения   родителей,   по   формам
государственного статистического наблюдения.
     4. Исполнительные  органы  государственной  власти   Свердловской
области  в  сфере  здравоохранения взаимодействуют с органами местного
самоуправления,   исполняющими   функции   опеки   и    попечительства
несовершеннолетних в Свердловской области, по следующим вопросам:
     1) устройство  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в дома ребенка;
     2) медицинское   освидетельствование   детей,   передаваемых   на
воспитание в семьи;
     3) организация оздоровления, медицинского осмотра  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей.
     5. Исполнительные  органы  государственной  власти   Свердловской
области в сфере социальной защиты населения взаимодействуют с органами
местного самоуправления, исполняющими функции опеки  и  попечительства
несовершеннолетних в Свердловской области, по следующим вопросам:
     1) разработка  и  реализация  государственных  целевых   программ
Свердловской  области  по  защите  прав  и  интересов  семьи  и детей,
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  детей-сирот  и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  устроенных  в  государственные
образовательные организации для  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, Свердловской области;
     2) временное устройство детей, находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации,   в   государственные  учреждения  социального  обслуживания
населения Свердловской области;
     3) устройство  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,   в  государственные  стационарные  учреждения  социального
обслуживания населения Свердловской области.

             Глава 3. Взаимодействие территориальных комиссий по делам
             несовершеннолетних и защите их прав и органов местного
             самоуправления, исполняющих функции опеки
             и попечительства несовершеннолетних в Свердловской
             области
     6. Территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и  защите
их   прав   взаимодействуют   с   органами   местного  самоуправления,
исполняющими  функции  опеки  и  попечительства  несовершеннолетних  в
Свердловской области, по следующим вопросам:
     1) оказание содействия устройству детей-сирот и детей, оставшихся
без   попечения   родителей,   во  все  типы  и  виды  образовательных
организаций,   учреждений   социальной   защиты   и    здравоохранения
Свердловской области, обеспечение их прав на образование;
     2) координация деятельности субъектов профилактики по  устройству
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, вернувшихся
из учреждений пенитенциарной системы;
     3) подготовка  обращений  в  суд  по   вопросам   ограничения   в
родительских   правах   или   лишения  родительских  прав  в  случаях,
предусмотренных федеральным законодательством;
     4) подготовка документов к  рассмотрению  в  суде  о  направлении
несовершеннолетних,   имеющих   статус   сироты  или  оставшегося  без
попечения родителей, в  специальные  учебно-воспитательные  учреждения
закрытого  типа  или в центры временного содержания несовершеннолетних
правонарушителей;
     5) профилактика  социального  сиротства,  попадания   ребенка   в
образовательные  учреждения  для  детей-сирот  и детей, оставшихся без
попечения родителей.

             Глава 4. Взаимодействие территориальных исполнительных
             органов государственной власти Свердловской области в
             сфере социальной защиты населения, учреждений социального
             обслуживания населения и органов местного
             самоуправления, исполняющих функции опеки
             и попечительства несовершеннолетних в Свердловской
             области
     7. Территориальные исполнительные органы  государственной  власти
Свердловской  области в сфере социальной защиты населения и учреждения
социального обслуживания населения взаимодействуют с органами местного
самоуправления,    исполняющими   функции   опеки   и   попечительства
несовершеннолетних в Свердловской области, по следующим вопросам:
     1) выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
     2) подбор лиц, способных к выполнению  обязанностей  воспитателей
семейно-воспитательных групп;
     3) назначение выплаты пособия опекуну (попечителю) на  содержание
ребенка;
     4) передача  сведений  в  региональный  банк  данных   о   детях,
оставшихся без попечения родителей;
     5) обеспечение   сохранности   личных   и   имущественных    прав
воспитанников   государственных  учреждений  социального  обслуживания
населения Свердловской области;
     6) устройство  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,   находящихся  в  государственных  учреждениях  социального
обслуживания населения Свердловской области,  на  воспитание  в  семьи
граждан, государственные образовательные организации для детей-сирот и
детей,  оставшихся  без   попечения   родителей,   в   государственные
организации профессионального образования Свердловской области.

             Глава 5. Взаимодействие государственных образовательных
             организаций Свердловской области и органов местного
             самоуправления, исполняющих функции опеки
             и попечительства несовершеннолетних в Свердловской
             области
     8. Государственные образовательные организации взаимодействуют  с
органами   местного   самоуправления,  исполняющими  функции  опеки  и
попечительства несовершеннолетних в Свердловской области, по следующим
вопросам:
     1) обеспечение дополнительных гарантий  по  социальной  поддержке
детей-сирот,  детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в
государственных образовательных организациях Свердловской области;
     2) проведение  обследования  жилищных   условий   и   обеспечение
сохранности   жилья   воспитанников,   находящихся  в  государственных
образовательных организациях;
     3) принятие   мер    для    сохранения    биологической    семьи,
восстановления   родственных   связей   и   возвращения  воспитанников
государственных образовательных организаций  для  детей-сирот,  детей,
оставшихся без попечения родителей, в биологическую семью;
     4) подбор  лиц,  способных  к  выполнению  обязанностей  опекунов
(попечителей), приемных родителей, усыновителей;
     5) участие педагогов государственных образовательных  организаций
Свердловской  области в качестве экспертов при рассмотрении дел судами
в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
     6) передача  сведений  в  региональный  банк  данных   о   детях,
оставшихся без попечения родителей.
     9. В соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
Свердловской   области  органы  местного  самоуправления,  исполняющие
функции  опеки  и  попечительства  несовершеннолетних  в  Свердловской
области,    взаимодействуют    с    иными   исполнительными   органами
государственной   власти   Свердловской   области   и   организациями,
обеспечивающими  реализацию  или  защиту  прав  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей.