Постановление Правительства Белгородской области от 17.11.2008 № 273-пп

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 17 ноября 2008 г.                                       N 273-пп


О ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства-
           получателей поддержки в Белгородской области


     В целях обеспечения открытости и прозрачности мероприятий органов
исполнительной  власти  области  по  поддержке   малого   и   среднего
предпринимательства  и в соответствии с Федеральным законом от 24 июля
2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской   Федерации",   Постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 6 мая 2008 года N 358 "Об утверждении Положения о ведении
реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей
поддержки   и   о   требованиях   к   технологическим,    программным,
лингвистическим,  правовым  и  организационным  средствам  обеспечения
пользования указанными реестрами" правительство области постановляет:
     1. Организовать  на территории области ведение реестров субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства  -  получателей  поддержки  в
Белгородской области.
     2. Определить уполномоченным органом по ведению реестра субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства - получателей государственной
поддержки в Белгородской области департамент  экономического  развития
области (Левченко А.А.).
     3. Утвердить Положение  о  ведении  реестра  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки в
Белгородской области (далее - Положение, прилагается).
     4. Департаменту   имущественных  и  земельных  отношений  области
(Шамаев  В.П.),  Белгородскому  областному  фонду   поддержки   малого
предпринимательства  (Шарова  Т.Л.),  ОГУ  "Белгородский  региональный
ресурсный инновационный центр" (Минаев А.В.)  и  другим  организациям,
оказывающим    государственную    поддержку    малому    и    среднему
предпринимательству,  принять участие в формировании реестра субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства - получателей государственной
поддержки в Белгородской области в порядке, установленном Положением.
     5. Рекомендовать:
     - органам  местного  самоуправления   муниципальных   районов   и
городских округов: в месячный срок организовать ведение в соответствии
с действующим федеральным законодательством и настоящим постановлением
реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей
поддержки,  оказываемой органами местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов;
     - субъектам    малого     и     среднего     предпринимательства,
зарегистрированным   и   осуществляющим   деятельность  на  территории
области,   принять   активное   участие   в   формировании   реестров,
способствующих  выявлению  тенденций  развития  предпринимательства  и
совершенствованию программ и механизмов поддержки  малого  и  среднего
предпринимательства.
     6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент
экономического   развития   Белгородской   области   (Левченко  А.А.).
Информацию об исполнении постановления представить к 25 мая 2009 года.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко





                                                            Утверждено
                                          постановлением правительства
                                                  Белгородской области
                                       от 17 ноября 2008 года N 273-пп


                           Положение
          о ведении реестра субъектов малого и среднего
        предпринимательства - получателей государственной
                 поддержки в Белгородской области

     1. Общие положения
     1.1. Настоящее  Положение  о  ведении  реестра субъектов малого и
среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки в
Белгородской  области  (далее  - Положение) определяет порядок ведения
реестра субъектов малого и среднего предпринимательства -  получателей
государственной   поддержки   в   Белгородской   области,  оказываемой
федеральными органами исполнительной власти и органами  исполнительной
власти    Белгородской   области.   Органы   местного   самоуправления
муниципальных районов и городских округов самостоятельно  осуществляют
ведение  реестров  субъектов  малого  и среднего предпринимательства -
получателей поддержки в соответствии с действующим законодательством.
     1.2. Положение  разработано  в соответствии с Федеральным законом
от  24  июля  2007  года  N  209-ФЗ  "О  развитии  малого  и  среднего
предпринимательства   в   Российской   Федерации"   и   Постановлением
Правительства Российской Федерации от  6  мая  2008  года  N  358  "Об
утверждении  Положения  о ведении реестров субъектов малого и среднего
предпринимательства  -  получателей  поддержки  и  о   требованиях   к
технологическим,     программным,    лингвистическим,    правовым    и
организационным   средствам   обеспечения    пользования    указанными
реестрами".
     1.3. В  настоящем  Положении  применяются  следующие  термины   и
определения:
     а) Реестр   -    перечень    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства - получателей поддержки,  оказываемой федеральными
органами  исполнительной  власти  и  органами  исполнительной   власти
Белгородской области;
     б) Уполномоченный   орган   по   ведению   Реестра    (далее    -
Уполномоченный   орган)   -   орган   исполнительной  власти  области,
осуществляющий руководство и координацию работ по вопросам создания  и
ведения Реестра;
     в) Органы -  органы  исполнительной  власти  области,  учреждения
инфраструктуры   поддержки   малого  и  среднего  предпринимательства,
оказывающие соответствующую поддержку в рамках возложенных полномочий;
     г) Администратор  Реестра - учреждение,  действующее по поручению
Уполномоченного органа власти с целью сбора,  технической обработки  и
последующего размещения информации в сети Интернет.
     1.4. Настоящее Положение формулирует основные принципы построения
и   функционирования   Реестра,   состав   и  перечень  регистрируемых
параметров  субъектов  Реестра,  порядок   их   сбора,   обработки   и
актуализации,   статус,   полномочия  и  ответственность  организаций,
участвующих в формировании  и  ведении  Реестра,  а  также  полномочия
пользователей Реестра.
     1.5. Настоящее  Положение  распространяется  на   правоотношения,
возникшие с 1 января 2008 года.

     2. Цели и основные принципы создания и функционирования Реестра
     2.1. Реестр в рамках настоящего Положения ведется с целью:
     - открытого  и доступного информирования физических и юридических
лиц о поддержке субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  в
соответствии с действующим федеральным законодательством;
     - учета   предоставленной    субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства  поддержки,  установленной  для них федеральными и
региональными нормативными правовыми актами;
     - хранения   и  регулярного  обновления  информации  о  субъектах
Реестра и обеспечения оперативного доступа к ней;
     - проведения  мониторинга  сведений,  содержащихся  в Реестре,  с
целью развития системы государственной  поддержки  малого  и  среднего
предпринимательства;
     - решения аналитических задач по выявлению тенденций и перспектив
развития малого и среднего предпринимательства области;
     - формирования областных  и  муниципальных  программ  развития  и
поддержки малого и среднего предпринимательства.
     2.2. Реестр ведется в электронном виде с соблюдением требований к
технологическим,     программным,    лингвистическим,    правовым    и
организационным   средствам    обеспечения    пользования    Реестром,
предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6
мая 2008 года N 358  "Об  утверждении  Положения  о  ведении  реестров
субъектов   малого   и   среднего  предпринимательства  -  получателей
поддержки    и    требованиях    к    технологическим,    программным,
лингвистическим,  правовым  и  организационным  средствам  обеспечения
пользования указанными реестрами".
     2.3. Ведение   Реестра   организуется  Уполномоченным  органом  с
соблюдением требований,  установленных Федеральным законом от 27  июля
2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите
информации".
     2.4. Реестр ведется по форме согласно приложению N 1 к настоящему
Положению.
     2.5. Принципы  и  порядок  предоставления  и хранения информации,
содержащейся в Реестре:
     - сведения,   содержащиеся  в  Реестре,  размещаются  и  являются
открытыми и общедоступными. Уполномоченный орган по запросу судебных и
правоохранительных органов предоставляет без взимания платы информацию
о наличии или об отсутствии сведений о получателях поддержки (в  форме
выписки);
     - Администратор Реестра по согласованию с Уполномоченным  органом
в  течение 30 дней с даты принятия решения об оказании поддержки или о
прекращении оказания  поддержки  размещает  сведения,  содержащиеся  в
Реестре, на Информационном портале поддержки малого и среднего бизнеса
Белгородской области (www.mb31.ru) в сети Интернет.
     3. Полномочия   и   ответственность  организаций,  участвующих  в
формировании Реестра, полномочия пользователей Реестра
     3.1. Уполномоченным  органом  в  целях  ведения  Реестра является
департамент    экономического    развития    Белгородской     области.
Уполномоченный орган:
     - осуществляет   нормативно-методическое   обеспечение   процесса
ведения  Реестра,  введет организационную работу по созданию и ведению
Реестра;
     - осуществляет информационно-консультационную деятельность;
     - вносит    предложения    федеральным    органам    власти     о
совершенствовании  нормативно-правового  обеспечения работы по ведению
Реестра.
     3.2. Администратором Реестра является Белгородский областной фонд
поддержки малого предпринимательства.
     Администратор Реестра:
     - обеспечивает   прием,   размещение,   обновление   и   хранение
информации, предоставленной Органами, по форме согласно приложению N 1
к настоящему Положению;
     - осуществляет    консультационную   деятельность   по   вопросам
формирования и ведения Реестра;
     - проводит мониторинг предоставленной субъектам малого и среднего
предпринимательства поддержки,  установленной  для  них  федеральными,
региональными, муниципальными нормативными правовыми актами;
     - при  необходимости   запрашивает   дополнительную   информацию,
подтверждающую  достоверность  (актуальность)  сведений,  отражаемых в
Реестре;
     - обобщает  мнения  субъектов  Реестра,  пользователей Реестра по
вопросам,   связанным   с   ведением   Реестра,    путем    проведения
социологических опросов;
     - несет ответственность за достоверность сведений,  занесенных  в
Реестр;
     3.3. Органы:
     - в  соответствии с приложениями N 1 и N 2 к настоящему Положению
предоставляют   информацию   Администратору   Реестра    в    порядке,
установленном настоящим Положением;
     - несут  ответственность  за  достоверность   и   своевременность
предоставления информации.
     3.4. Пользователями  Реестра  являются   органы   государственной
власти, организации, осуществляющие государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства,  другие заинтересованные  юридические  и
физические лица.
     Пользователи Реестра   имеют   открытый   доступ   к   сведениям,
занесенным в Реестр,  при необходимости по запросу получают обобщенную
аналитическую информацию о поддержке,  оказанной  субъектам  малого  и
среднего предпринимательства области.
     4. Порядок внесения в Реестры сведений о получателях поддержки
     4.1. При  внесении  в  Реестр  сведений  о  получателе  поддержки
указываются:
     а) наименование Органа,  предоставившего поддержку, основание для
включения в Реестр (N и  дата  документа,  подтверждающего  решение  о
предоставлении поддержки);
     б) номер реестровой записи и дата включения  органом  сведений  о
получателе поддержки в Реестр (нумерация производится в соответствии с
приложением N 2 к настоящему Положению);
     в) категория субъекта (малое, среднее, микропредприятие);
     г) полное и сокращенное (если имеется) наименование,  в том числе
фирменное  наименование юридического лица или фамилия,  имя и отчество
(если имеется) индивидуального предпринимателя, получателя поддержки;
     д) почтовый   адрес  (место  нахождения)  постоянно  действующего
исполнительного  органа  юридического  лица   или   место   жительства
индивидуального   предпринимателя   -  получателя  поддержки  (страна,
почтовый  индекс,   субъект   Российской   Федерации,   район,   город
(населенный  пункт),  улица  (проспект,  переулок и т.д.),  номер дома
(владения), корпуса (строения), квартиры (офиса));
     е) основной   государственный   регистрационный  номер  записи  о
государственной   регистрации    юридического    лица    (ОГРН)    или
индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) - получателя поддержки;
     ж) идентификационный   номер    налогоплательщика,    присвоенный
получателю поддержки;
     з) сведения о виде, форме и размере предоставленной поддержки;
     и) дата  принятия решения об оказании поддержки или о прекращении
оказания поддержки;
     к) срок оказания поддержки;
     л) информация  о  нарушении  порядка  и  условий   предоставления
поддержки  (если  имеется),  в  том  числе  о  нецелевом использовании
поддержки.
     4.2. Основанием  для  принятия  решения  о  включении  сведений о
получателе поддержки в Реестр  является  решение  Органа  об  оказании
такой   поддержки.  Орган  несет  ответственность  за  предоставленные
сведения.
     4.3. Администратор   Реестра   проверяет   наличие  сведений  (их
изменение) о получателе поддержки, предусмотренных пунктом 4.1 раздела
4  настоящего Положения.  В случае отсутствия необходимых сведений,  а
также  при  обнаружении  в  них  несоответствия  в  течение   3   дней
запрашивает недостающие сведения.
     4.4. Проверенные  сведения  о  получателе  поддержки   включаются
Администратором  Реестра  в  Реестр  и  образуют реестровую запись (по
форме согласно приложению  N  1  к  настоящему  Положению).  Нумерация
реестровых  записей  ведется  в  соответствии  с  приложением  N  2  к
настоящему Положению.
     4.5. Информация  для  внесения  в  Реестр предоставляется Органом
Администратору Реестра по каждому получателю поддержки  в  течение  не
более   15  дней  со  дня  принятия  решения  об  оказании  поддержки.
Информация передается по электронной почте ([email protected]),  а  также
на   бумажном   носителе  (с  подписью  руководителя  Органа  или  его
заместителя),  для  размещения  в  сети  Интернет  на  "Информационном
портале  поддержки  малого  и  среднего  бизнеса Белгородской области"
(www.mb31.ru).
     4.6. В  случае  возникновения  изменений в сведениях о получателе
поддержки  Орган  уведомляет  об  этом  Администратора  Реестра  путем
предоставления  измененной  информации  отдельным  документом по форме
согласно приложению N 1 к настоящему Положению.  В указанный  документ
должны быть внесены следующие данные:
     - основание для включения сведений в Реестр (согласно  документу,
подтверждающему факт решения об оказании поддержки);
     - изменившиеся сведения.
     Данная информация  должна  быть передана Администратору Реестра в
порядке, указанном в пункте 4.5 настоящего Положения.
     4.7. В  Реестр  вносится информация о субъектах малого и среднего
предпринимательства, которым оказана государственная поддержка:
     - финансовая;
     - информационно-образовательная;
     - имущественная;
     - иные формы поддержки (с указанием вида поддержки).
     5. Требования  к технологическим,  программным,  лингвистическим,
правовым и организационным средствам обеспечения пользования Реестром
     5.1. Реестр   ведется   на   государственном   языке   Российской
Федерации.
     5.2. Администратор  Реестра  обеспечивает бесперебойную работу по
ведению  Реестра,  защиту  информационных   ресурсов   от   взлома   и
несанкционированного доступа, а также разграничение прав пользователей
информационной системы.
     5.3. В целях обеспечения защиты сведений, содержащихся в Реестре,
осуществляется ведение электронных журналов учета  операций,  а  также
формирование   архивных   резервных   копий   Реестра  на  электронных
носителях,  которые  хранятся  в   местах,   исключающих   их   утрату
одновременно с оригиналом.
     5.4. Информационная система должна обеспечивать:
     а) поиск сведений о субъектах Реестра;
     б) формирование по запросу  посетителя  "Информационного  портала
поддержки    малого   и   среднего   бизнеса   Белгородской   области"
(www.mb31.ru) справки о нахождении в  Реестре  сведений  о  получателе
поддержки.
     6. Порядок  исключения  из  Реестров   сведений   о   получателях
поддержки
     6.1. Реестровая  запись,   содержащая   сведения   о   получателе
поддержки,   исключается   из   Реестра   Администратором  Реестра  по
согласованию с Уполномоченным органом по истечении  трех  лет  с  даты
окончания срока оказания поддержки на основании решения Органа.
     6.2. Сведения о получателе поддержки,  исключенные из Реестра,  а
также   электронный  журнал  учета  операций,  выполненных  с  помощью
информационной системы,  хранятся в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации об архивном деле.