Постановление Правительства Свердловской области от 27.12.2005 № 1138-ПП

 

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО                           

                       СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ                        

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     

     Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и
     утверждения нормативов градостроительного проектирования
                       Свердловской области

     В целях обеспечения  благоприятных  условий  жизнедеятельности
населения  Свердловской  области  в  соответствии со статьями 7, 24
Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря  2004
года   №   190-ФЗ   ("Российская   газета"  от  30.12.2004  №  290)
Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  Положение  о  составе,  порядке  подготовки   и
утверждения     нормативов     градостроительного    проектирования
Свердловской области (прилагается).
     2.   Министерству   строительства   и    жилищно-коммунального
хозяйства Свердловской области (Карлов А.В.) организовать работу по
подготовке     нормативов     градостроительного     проектирования
Свердловской области.
     3. Контроль за выполнением настоящего Постановления  возложить
на   министра   строительства   и  жилищно-коммунального  хозяйства
Свердловской  области,  члена  Правительства  Свердловской  области
Карлова А.В.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     27 декабря 2005 года
     № 1138-ПП


                                    Утверждено
                                    Постановлением Правительства
                                    Свердловской области
                                    от 27 декабря 2005 г. № 1138-ПП

                             ПОЛОЖЕНИЕ                             
      о составе, порядке подготовки и утверждения нормативов       
      градостроительного проектирования Свердловской области       

                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                      

     1.   Под   нормативами    градостроительного    проектирования
Свердловской  области  (далее  - региональные нормативы) понимаются
нормативные правовые акты, которые содержат  минимальные  расчетные
показатели   обеспечения  благоприятных  условий  жизнедеятельности
человека (в том числе объектами социального и  коммунально-бытового
назначения,  доступности  таких  объектов  для  населения  (включая
инвалидов), объектами  инженерной  инфраструктуры,  благоустройства
территории,   учитываемыми  при  подготовке  схем  территориального
планирования муниципальных  районов,  проектов  генеральных  планов
городских округов и поселений на территории Свердловской области.
     2. Региональные  нормативы  разрабатываются  за  счет  средств
областного бюджета.
     3. Региональные  нормативы  принимаются  в  форме  нормативных
правовых    актов,   утверждаемых   постановлениями   Правительства
Свердловской области.

              Глава 2. СОСТАВ РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ              

     4.  Региональные   нормативы   включают   в   себя   следующие
минимальные  расчетные показатели обеспечения благоприятных условий
жизнедеятельности человека:
     1)  общие  расчетные  показатели   планировочной   организации
территорий муниципальных районов, городских округов и поселений:
     нормативы определения потребности в селитебных территориях  (в
гектарах на 1 тысячу человек);
     нормативы  распределения  функциональных  зон  с  отображением
параметров планируемого развития (в процентах и в гектарах);
     нормативы плотности населения территорий (человек на 1  гектар
территории);
     иные  общие  расчетные  показатели  планировочной  организации
территорий  муниципальных  районов,  городских округов и поселений,
предусмотренные в  решении  Правительства  Свердловской  области  о
подготовке региональных нормативов;
     2) расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения:
     нормативы жилищной обеспеченности (в квадратных  метрах  на  1
человека);
     нормативы общей площади  территорий  для  размещения  объектов
жилой застройки (в гектарах);
     нормативы распределения зон жилой  застройки  по  видам  жилой
застройки (в процентах);
     нормативы  размера  при  квартирных  земельных   участков   (в
квадратных метрах);
     нормативы распределения жилищного строительства по типам жилья
(в процентах);
     нормативы распределения жилищного строительства  по  этажности
(в процентах);
     нормативы соотношения общей площади жилых помещений и  площади
жилых  помещений  специализированного  жилищного  фонда социального
найма (в процентах);
     иные  расчетные  показатели  в  сфере  жилищного  обеспечения,
предусмотренные  в  решении  Правительства  Свердловской  области о
подготовке региональных нормативов;
     3)   расчетные    показатели    в    сфере    социального    и
коммунально-бытового обеспечения:
     нормативы   площади   территорий   для   размещения   объектов
социального и коммунально-бытового назначения (в гектарах);
     нормативы обеспеченности  объектами  дошкольного,  начального,
общего и среднего образования (мест на 1 тысячу человек);
     нормативы обеспеченности объектами здравоохранения (мест на  1
тысячу человек, коек на 1 тысячу человек, посещений в смену);
     нормативы  обеспеченности   объектами   торговли   и   питания
(квадратных  метров торговой площади на 1 тысячу человек, мест на 1
тысячу человек);
     нормативы обеспеченности объектами культуры (мест на 1  тысячу
человек);
     нормативы обеспеченности культовыми зданиями (мест на 1 тысячу
человек);
     нормативы   обеспеченности   объектами    коммунально-бытового
назначения (мест на 1 тысячу человек);
     иные   расчетные   показатели   в    сфере    социального    и
коммунально-бытового   обеспечения,   предусмотренные   в   решении
Правительства  Свердловской  области  о   подготовке   региональных
нормативов;
     4)  расчетные  показатели  в   сфере   обеспечения   объектами
рекреационного назначения:
     нормативы обеспеченности объектами  рекреационного  назначения
(в метрах квадратных на человека);
     нормативы   площади   территорий   для   размещения   объектов
рекреационного назначения (в гектарах);
     нормативы    площади    озеленения     территорий     объектов
рекреационного назначения (в процентах);
     иные  расчетные  показатели  в  сфере  обеспечения   объектами
рекреационного  назначения, предусмотренные в решении Правительства
Свердловской области о подготовке региональных нормативов;
     5) расчетные показатели в  сфере  транспортного  обслуживания:
плотность  сети  линий  общественного  пассажирского  транспорта (в
километрах на квадратный километр территории поселения);
     дальность   пешеходных   подходов   до   ближайших   остановок
общественного пассажирского транспорта (в метрах);
     расстояния   между   остановочными    пунктами    на    линиях
общественного пассажирского транспорта (в метрах);
     нормативы транспортной и пешеходной  доступности  до  объектов
социального назначения (в метрах);
     нормативы   озеленения   площади    санитарно-защитных    зон,
отделяющих  автомобильные  дороги  от  объектов  жилой застройки (в
процентах);
     нормативы   озеленения   площади    санитарно-защитных    зон,
отделяющих  железнодорожные  линии  от  объектов жилой застройки (в
процентах);
     нормативы обеспеченности объектами для хранения и обслуживания
транспортных средств (машино-мест на одну тысячу человек);
     нормативы  уровня  автомобилизации  (количество   транспортных
средств на 1 тысячу человек);
     иные расчетные показатели в сфере транспортного  обслуживания,
предусмотренные  в  решении  Правительства  Свердловской  области о
подготовке региональных нормативов;
     6) расчетные  показатели  в  сфере  инженерного  оборудования:
нормативы обеспеченности объектами водоснабжения и водоотведения (в
кубометрах на 1 человека в год);
     нормативы   обеспеченности   объектами    теплоснабжения    (в
килокалориях на отопление 1 квадратного метра площади в год);
     нормативы обеспеченности объектами газоснабжения (в кубических
метрах на 1 человека в год);
     нормативы   обеспеченности   объектами   электроснабжения   (в
киловатт-часах на 1 человека в год);
     нормативы  обеспеченности  объектами  санитарной  очистки   (в
килограммах бытовых отходов на 1 человека в год);
     иные расчетные показатели в  сфере  инженерного  оборудования,
предусмотренные  в  решении  Правительства  Свердловской  области о
подготовке региональных нормативов;
     7) расчетные показатели в сфере инженерной подготовки и защиты
территорий:
     нормативы по отводу поверхностных вод (в  километрах  дождевой
канализации   и  открытых  водоотводящих  устройств  на  квадратный
километр территории поселения);
     нормативы по защите территорий от затопления и подтопления  (в
метрах превышения бровки подсыпанной территории относительно уровня
расчетного горизонта высоких вод);
     иные расчетные показатели  в  сфере  инженерной  подготовки  и
защиты   территорий,   предусмотренные   в   решении  Правительства
Свердловской области о подготовке региональных нормативов;
     8)  расчетные  показатели  в  сфере  охраны  окружающей  среды
(атмосферы, водных объектов и почв):
     нормативы качества окружающей среды;
     нормативы допустимого воздействия на окружающую среду;
     иные расчетные показатели в  сфере  охраны  окружающей  среды,
предусмотренные  решениями  Правительства  Свердловской  области  о
подготовке региональных нормативов.
     5. Расчетные  показатели  в  сфере  охраны  окружающей  среды,
предусмотренные  абзацами  вторым  и  третьим  подпункта 8 пункта 4
настоящего    Положения,    определяются    в    соответствии     с
законодательством    в    области   охраны   окружающей   среды   в
соответствующих показателях предельно допустимых концентраций.

             Глава 3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ             
                      РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ                      

     6. Предложения о подготовке региональных нормативов вносятся в
Правительство  Свердловской  области  областными и территориальными
исполнительными  органами   государственной   власти   Свердловской
области    и   органами   местного   самоуправления   муниципальных
образований в Свердловской области в пределах их компетенции.
     Органы  государственной  власти   Свердловской   области   при
подготовке  предложений о подготовке нормативов учитывают обращения
организаций и граждан.
     7. В предложениях о подготовке региональных нормативов  должны
содержаться:
     1) сведения о действующих  региональных  нормативах  в  данной
сфере обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека;
     2)  описание   задач,   требующих   комплексного   решения   и
результата, на достижение которого направлено принятие региональных
нормативов;
     3) сведения  о  расчетных  показателях,  которые  предлагается
включить в региональные нормативы;
     4) предполагаемая стоимость работ по  подготовке  региональных
нормативов.
     8. Правительство Свердловской области  направляет  поступившие
предложения    о    подготовке    региональных    нормативов    для
предварительного рассмотрения в уполномоченный исполнительный орган
государственной     власти    Свердловской    области    в    сфере
градостроительной деятельности.
     При  предварительном  рассмотрении  предложений  о  подготовке
региональных  нормативов  устанавливается  наличие  либо отсутствие
необходимости подготовки соответствующих региональных нормативов.
     9. По результатам предварительного рассмотрения предложений  о
подготовке  региональных  нормативов  уполномоченный исполнительный
орган  государственной  власти   Свердловской   области   в   сфере
градостроительной    деятельности   подготавливает   заключения   о
необходимости подготовки региональных нормативов либо об отклонении
предложений  о подготовке региональных нормативов и направляет их в
Правительство Свердловской области.
     10. Решения о подготовке региональных  нормативов  принимаются
Правительством Свердловской области.
     В решениях Правительства  Свердловской  области  о  подготовке
региональных   нормативов   наряду   с  другими  сведениями  должны
содержаться:
     1)  перечень  расчетных  показателей,  которые   должны   быть
отражены в региональных нормативах;
     2)  указания  на  сроки   разработки   проектов   региональных
нормативов;
     3)  указания  о  стоимости  работ   по   разработке   проектов
региональных нормативов.
     11. Уполномоченный исполнительной орган государственной власти
Свердловской   области   в   сфере  градостроительной  деятельности
осуществляет организацию работ по разработке проектов  региональных
нормативов, в том числе:
     1) организует и проводит торги на право  заключения  договоров
на   подготовку  проектов  региональных  нормативов,  в  том  числе
утверждает технические задания на разработку проектов  региональных
нормативов;
     2) выступает  в  качестве  заказчика  работ  по  договорам  на
разработку проектов региональных нормативов.
     12. Основные требования к  оформлению  и  содержанию  проектов
региональных   нормативов  содержатся  в  технических  заданиях  на
разработку проектов региональных нормативов.
     13. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Свердловской   области   в   сфере  градостроительной  деятельности
осуществляет  согласование  проектов  постановлений   Правительства
Свердловской  области  об  утверждении  региональных  нормативов  с
заинтересованными отраслевыми  и  территориальными  исполнительными
органами  государственной  власти  Российской Федерации и вносит их
для рассмотрения в Правительство Свердловской  области  в  порядке,
предусмотренном законодательством Свердловской области.
     14.  Региональные   нормативы,   утвержденные   постановлением
Правительства   Свердловской  области,  подлежат  учету  в  реестре
нормативов градостроительного проектирования Свердловской области.
     Реестр    нормативов     градостроительного     проектирования
Свердловской  области ведется уполномоченным исполнительным органом
государственной    власти    Свердловской    области    в     сфере
градостроительной    деятельности    по    форме,   предусмотренной
приложением к настоящему Положению.
     15. Внесение изменений в региональные нормативы осуществляется
в  порядке,  предусмотренном  настоящим Положением для подготовки и
утверждения региональных нормативов.


                                Приложение к Положению о составе,
                                порядке подготовки и утверждения
                                нормативов градостроительного
                                проектирования Свердловской области

Форма реестра нормативов
градостроительного проектирования
Свердловской области

                              РЕЕСТР                               
 нормативов градостроительного проектирования Свердловской области 

|————————————|————————————|—————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————————|
|Дата        |Обозначение |Полное       |Взамен какого |Наименование,  |Срок       |Организация,     |
|регистрации |(шифр)      |наименование |документа     |дата и номер   |введения в |разработавшая    |
|документа   |документа   |документа    |вводится в    |правового акта |действие   |проект документа |
|            |            |             |действие или  |об утверждении |           |                 |
|            |            |             |утверждается  |документа      |           |                 |
|            |            |             |впервые       |               |           |                 |
|————————————|————————————|—————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————————|
|     1      |      2     |      3      |      4       |       5       |     6     |        7        |
|————————————|————————————|—————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————————|
|            |            |             |              |               |           |                 |
|————————————|————————————|—————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————————|