Постановление Губернатора Белгородской области от 20.02.2004 № 51

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                   ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 20 февраля 2004 г.                                      N 51

    (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
                      от 15.06.2004 г. N 144)
    (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
                      от 01.04.2005 г. N 56)



Об   утверждении   Положения о   порядке
выдачи  и  возврата  денежных  средств и
строительных материалов, предоставляемых
государственным унитарным   предприятием
"Белгородский  областной  фонд поддержки
индивидуального жилищного строительства"


     В соответствии  с  пунктом 2 постановления губернатора области от
20 октября 2003 года  N  147  "О  приведении  Устава  государственного
унитарного   предприятия   "Белгородский   областной   фонд  поддержки
индивидуального жилищного строительства" в соответствие с  действующим
законодательством" постановляю:

     1. Утвердить  Положение  о  порядке  выдачи  и  возврата денежных
средств и  строительных  материалов,  предоставляемых  государственным
унитарным   предприятием   "Белгородский   областной   фонд  поддержки
индивидуального жилищного строительства"  (прилагается).

     2. Признать утратившими силу  постановления  главы  администрации
области:
     от 5 июня 1996 года N 334 "Об  утверждении  Положения  о  порядке
выдачи  и  погашения  ссуд  предоставляемых областным Фондом поддержки
индивидуального жилищного строительства на селе";
     от 14  июля  1997 года N 333 "О внесении изменений и дополнений в
постановление главы администрации области от 5 июня 1996 года N  334";
     от 31   октября   1997   года  N  489  "О  внесении  изменений  в
постановление главы администрации области от 5 июня 1996 года N  334";
     от 9  февраля 1999 года N 66 "О внесении изменений и дополнений в
постановление главы администрации области от 5 июня 1996 года N  334";
     от 26   апреля   2001   года   N  272  "О  внесении  изменения  в
постановление главы администрации области от 5 июня 1996 года N  334";
     от 18   октября   2001   года  N  660  "О  внесении  изменений  в
постановление главы администрации области от 5 июня 1996 года N  334";
     от 12   ноября   2001   года   N  706  "О  внесении  изменений  в
постановление главы администрации области от 5 июня 1996 года N  334";
     абзац 3  пункта  4 постановления главы администрации области от 2
апреля 1999 года N 198  "О  погашении  части  задолженности  заемщиков
государственного  унитарного  предприятия "Белгородский областной фонд
поддержки индивидуального жилищного  строительства".

     3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент
строительства,    транспорта    и    жилищно-коммунального   хозяйства
Белгородской области (Калашников Н.В.).


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко


                                                            Утверждено
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                            от 20 февраля 2004 г. N 51


                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке выдачи и возврата денежных средств и строительных
        материалов, предоставляемых государственным унитарным
         предприятием "Белгородский областной фонд поддержки
               индивидуального жилищного строительства"


                          1. Общие положения

     1.1. Денежные   средства   и   строительные  материалы  (далее  -
материальная помощь) предоставляются жителям области в целях  оказания
поддержки в индивидуальном жилищном строительстве и улучшения жилищных
условий в соответствии с  действующими  федеральными  и  региональными
целевыми  программами  на  возмездной,  льготной  основе с соблюдением
требований  действующего  законодательства  Российской   Федерации   и
следующих основных принципов:  целевого использования, обеспеченности,
срочности,   платности,   возвратности.

     1.2. Материальная    помощь    предоставляется    государственным
унитарным   предприятием   "Белгородский   областной   фонд  поддержки
индивидуального  жилищного  строительства"  (далее  -  Фонд)  за  счет
собственных   средств   и   иных   средств,  предусмотренных  целевыми
программами, действующими на территории области, на основе заключенных
договоров.

     1.3. Материальная  помощь  выдается  в виде денежных средств либо
строительных  материалов.

     1.4.  Материальная  помощь  предоставляется  физическим лицам,
являющимся   гражданами   Российской   Федерации,   проживающим  на
территории Белгородской области.
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Белгородской области
от 15.06.2004 г. N 144)

     1.5. Средства материальной помощи,  выделяемые  Фондом,  являются
целевыми  и используются строго в соответствии с целями и назначением,
определяемыми при  заключении  договора.

     1.6. Размер предоставления материальной помощи в  зависимости  от
целей,  назначения,  а  также  конкретной личности определяется Фондом
индивидуально в каждом случае,  но при  этом  общий  объем  выделенных
средств   не   должен   превышать:
     - на индивидуальное жилищное строительство - не более  200  тысяч
рублей одному лицу;
     - на пристройку либо  реконструкцию  индивидуального  жилья  (при
условии  расширения  жилой площади) - не более 100 тысяч рублей одному
лицу;
     - на  завершение  строительства  индивидуального жилья - не более
100 тысяч рублей  одному  лицу;
     - на приобретение не завершенного строительством жилья,  жилья из
вторичного рынка,  а также иного жилья, предназначенного для улучшения
жилищных  условий,  для отдельных категорий граждан социально значимых
профессий (определяются Фондом) - не более  200  тысяч  рублей  одному
лицу;
     - на развитие подворья - не более 70 тысяч рублей одному лицу;
     - на  индивидуальное  жилищное  строительство и развитие подворья
(комплексная застройка) - не более 270 тысяч рублей одному лицу;
     - на  приобретение  крупного  рогатого  скота - не более 20 тысяч
рублей  одному  лицу.

     1.7. При принятии решения о  предоставлении  материальной  помощи
Фондом  учитываются  следующие обстоятельства:
     - возможность возврата материальной помощи;
     - наличие надлежащего обеспечения возврата материальной помощи;
     - возраст, дееспособность, а также состояние здоровья физического
лица;
     - наличие    недвижимого     и     движимого     имущества;
     - платежеспособность,    а    также   кредитная   история   лица,
ходатайствующего о предоставлении ему материальной помощи.

     1.8. Фонд в праве отказать в предоставлении  материальной  помощи
лицу,  которое  по его оценке не способно надлежащим образом исполнить
свои обязательства по ее возврату.

            2. Порядок регулирования отношений, касающихся
                выдачи и возврата материальной помощи

     2.1. Отношения Фонда  и  физических  лиц,  касающиеся  порядка  и
условий   предоставления   и  возврата  средств  материальной  помощи,
регулируются заключенным между ними  договором.

     2.2. Для   заключения   договора  о  предоставлении  материальной
помощи,  а  также  договора  поручительства  либо  залога   необходимо
представить следующие основные документы:
     - заявление;
     - паспорт;
     - правоустанавливающие  документы  на  недвижимое  имущество;
     - справку о составе семьи;
     - справку с места работы о заработной плате за 12  предшествующих
месяцев.
     При необходимости    Фонд    может    потребовать     представить
дополнительные  документы:
     - справку об  отсутствии  задолженности  по  выданным  банковским
кредитам,   а   также   по  исполнительным  документам,  выдаваемым  в
установленном законом порядке;
     - справку    об   отсутствии   обременения   на   находящееся   в
собственности недвижимое имущество;
     - справку  о  степени  готовности  жилого дома;
     - архитектурно  -  строительный  проект  и  справку   о   сметной
стоимости  жилья;
     - справку   об    отсутствии    задолженности    за    устройство
коммуникационных    сетей.

     2.3. Возврат  материальной  помощи  обеспечивается:
     - договором поручительства физического либо юридического лица;
     - договором  залога  движимого  имущества;
     - договором  ипотеки   (залога   недвижимого   имущества).

     2.4. Достаточность  обеспечения  в  каждом  случае   определяется
Фондом.

     2.5. Срок  действия договора о предоставлении материальной помощи
определяется:
     - на  строительство  индивидуального  жилого  дома при исполнении
обязательств в  натуре  не  более  15  лет,  при  денежном  исполнении
обязательств  -  не  более  10  лет;
     - на пристройку (реконструкцию) индивидуального жилого  дома  при
исполнении  обязательств  в  натуре  -  не  более 6 лет,  при денежном
исполнении  обязательств  -  не  более  4   лет;
     - на  завершение  строительства  индивидуального  жилого дома при
исполнении обязательств в натуре  -  не  более  7  лет,  при  денежном
исполнении  обязательств  -  не  более  5  лет;
     - на приобретение не завершенных строительством жилых  домов  при
исполнении  обязательств  в  натуре  -  не  более 5 лет,  при денежном
исполнении обязательств - не более 4 лет;
     - на   приобретение   вторичного   жилья   (дома,  квартиры)  при
исполнении обязательств в натуре  -  не  более  9  лет,  при  денежном
исполнении  обязательств - не более 7 лет;
     - на  комплексную  застройку  (индивидуальное   строительство   и
подворье) при исполнении обязательств в натуре - не более 15 лет,  при
денежном исполнении обязательств - не более  12  лет;
     -  на развитие подворья при исполнении обязательств в натуре -
не более 5 лет;
     - на   приобретение   крупного   рогатого  скота  при  исполнении
обязательств в натуре - 2 года.

     2.6. Осуществление  обязательств  по  возврату  выданной   Фондом
материальной  помощи происходит как в натуральной форме путем передачи
мяса   крупного   рогатого   скота   в    живом    весе    или    иной
сельскохозяйственной  продукции,  так  и в денежной форме.  Конкретная
форма исполнения обязательств сторон определяется в договоре.

     2.7. За  пользование  средствами   материальной   помощи   Фондом
устанавливается  плата,  размер  и  сроки  уплаты которой определяются
договором в каждом конкретном случае.

     2.8. Договор о предоставлении материальной помощи заключается при
ее первичной выдаче, однако его действие и условия распространяются до
достижения окончательной цели сторон  (окончание  строительства  дома,
достройка  дома,  приобретение  жилья,  приобретение  скота  и  т.д.).
Выделение  средств  на  последующие  этапы  строительства  оформляются
дополнительными  соглашениями  к  основному  договору,  которыми также
корректируются его условия в  части  размера  выделенной  материальной
помощи  и объема обязательств,  направленных на ее возврат.
     Каждое из  последующих  дополнительных  соглашений  к   основному
договору  рассматривается  как  отдельное  обязательство и должно быть
обеспечено  мерами,  предусмотренными   в   пункте   2.3.   настоящего
Положения.

            3. Контроль за целевым использованием выданной
                         материальной помощи

     3.1. Контроль  за  целевым  использованием   выделенных   средств
материальной  помощи  осуществляется  структурами  Фонда на протяжении
всего  срока  действия  договора.
     В случае  выявления нецелевого использования средств материальной
помощи,  а  равно  необоснованного  затягивания  сроков  строительства
(достройки) жилья либо приобретения жилья или крупного рогатого скота,
составляется соответствующий  акт,  который  является  основанием  для
приостановления дальнейшего выделения средств материальной помощи либо
расторжения договора и принятия  решения  по  обращению  взыскания  на
заложенное имущество.

          4. Льготы по предоставлению материальной помощи и
                      порядок их предоставления

     4.1. Преимущество на получение материальной помощи имеют:
     - лица, проживающие в сельской местности;
     - представители социально  значимых  профессий  -  проживающие  в
сельской  местности  врачи  и  учителя;
     - лица,  которым необходимы средства для  достройки  жилого  дома
либо подворья;
     - лица, осуществляющие строительство в районах массовой застройки
с   обустроенными   инженерными   сетями  и  коммуникациями;
     - (Исключен  -  Постановление Губернатора Белгородской области
от 01.04.2005 г. N 56)
     - лица, осуществляющие строительство социально значимых объектов;
     - категории   лиц,   в  отношении  которых  в  области  действуют
специальные социальные программы.

     4.2. Льготы   при   условии   целевого   использования    средств
материальной помощи предоставляются:

     4.2.1. Для  семей,  имеющих  четырех  и  более несовершеннолетних
детей,  при погашении в установленный договором  срок  более  половины
объема   обязательств   (в   натуральной   форме)   и  при  отсутствии
задолженности  по   процентным   платежам   освобождение   от   оплаты
оставшегося  объема  обязательств.

     4.2.2. Для  работников  бюджетной  сферы,  врачей  и учителей при
исполнении обязательств в натуральной форме в установленный срок и при
отсутствии    задолженности    по    процентам    -    к    количеству
сельскохозяйственной   продукции,   сдаваемой   в   счет    исполнения
обязательств,   применение  повышающего  коэффициента  1,5.
     Указанная категория  также  пользуется   правом   на   заключение
договора с исполнением обязательств в денежной форме.

     4.2.3.(Исключен   -   Постановление  Губернатора  Белгородской
области от 01.04.2005 г. N 56)

     4.2.4. Для  лиц,  приобретающих   крупный   рогатый   скот,   при
своевременном   исполнении   обязательств  -  освобождение  от  уплаты
процентов за пользование средствами материальной  помощи.

     4.2.5. Для лиц,  участвовавших в боевых  действиях  в  Республике
Афганистан,  Чеченской  Республике,  а  также  ликвидаторов  аварии на
Чернобыльской  АЭС,  при  своевременном  исполнении   обязательств   в
денежной  форме - снижение процентной ставки за пользование средствами
материальной  помощи  в  два  раза.

     4.2.6. (Исключен   -  Постановление  Губернатора  Белгородской
области от 01.04.2005 г. N 56)

     4.3. Решение  о  возможности  предоставления  льгот   для   любых
категорий  лиц  в  каждом  конкретном случае принимается Фондом,  факт
предоставления  льготы  удостоверяется   дополнительным   соглашением,
заключенным в установленном порядке.