Правительство Свердловской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об утверждении Положения о порядке выявления и учета детей,
подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях,
реализующих образовательные программы основного общего образования
в Свердловской области
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 18.06.2007 г. N 568-ПП; от 03.04.2008 № 280-ПП)
В целях предупреждения, снижения и устранения безнадзорности
несовершеннолетних, обеспечения получения ими обязательного
основного общего образования, во исполнение статьи 43 Конституции
Российской Федерации, статьи 19 Закона Российской Федерации от 10
июля 1992 года № 3266 1 "Об образовании" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150), статьи
14 Закона Российской Федерации от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, № 26, ст. 3177), Закона Свердловской области от
28 ноября 2001 года № 58 -ОЗ "О профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области"
(Собрание законодательства Свердловской области, 2001, № 12,
ст. 1303) Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке выявления и учета детей,
подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях,
реализующих образовательные про-граммы основного общего
образования в Свердловской области (прилагается).
2. Министерству общего и профессионального образования
Свердловской области (Нестеров В.В.), Министерству здравоохранения
Свердловской области (Скляр М.С.), Министерству социальной защиты
населения Свердловской области (Туринский В.Ф.), Департаменту по
делам молодежи Свердловской области (Гущин О.В.), Департаменту
государственной службы занятости населения Свердловской области
(Кривель В.Н.) (В редакции Постановления Правительства Свердловской
области от 18.06.2007 г. N 568-ПП) в организации работы по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
руководствоваться Положением о порядке выявления и учета детей,
подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях,
реализующих образовательные программы основного общего образования
в Свердловской области, утвержденным настоящим постановлением.
3. Управленческим округам Свердловской области (Во
лынкин В.Н., Граматик И.И., Шабаров А.В., Бок В.Ф., Гусев О.А.)
обеспечить ежеквартальное взаимодействие в области обмена
аналитической информацией о детях, не посещающих образовательные
учреждения, между муниципальными органами управления образованием
и Министерством общего и профессионального образования
Свердловской области.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований в
Свердловской области обеспечить исполнение Положения о порядке
выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в
образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы
основного общего образования в Свердловской области, утвержденного
настоящим постановлением.
5. Предложить Главному управлению внутренних дел Свердловской
области (Воротников В.А.), (Исключен - Постановление Правительства
Свердловской области от 18.06.2007 г. N 568-ПП) организовать работу
по выявлению и учету детей, подлежащих обязательному обучению в
образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы
основного общего образования в Свердловской области.
6. Поручить Министерству общего и профессионального
образования Свердловской области (Нестеров В.В.) обеспечить:
1) оказание организационно-методической и консультационной
помощи органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в осуществлении деятельности по
выявлению и учету детей, не посещающих образовательные учреждения;
2) органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних бланками анкет выявленного
ребенка, не посещающего образовательное учреждение.
7. Считать утратившим силу постановление Правительства
Свердловской области от 04.06.2002 г. № 381- ПП "Об утверждении
Положения о порядке выявления и учета детей школьного возраста, не
посещающих образовательные учреждения, и обеспечения гарантий
получения ими основного общего образования в Свердловской области"
(Соб ра ние законодательства Свердловской области, 2002, № 61,
ст. 845).
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя председателя Правительства Свердловской области по
социальной политике Спектора С.И.
9. Настоящее постановление опубликовать в "Област ной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области А.П.Воробьев
г. Екатеринбург
26 апреля 2004 года
№ 308-ПП
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Свердловской области
от 26.04.2004 г. № 308-ПП
"Об утверждении Положения
о порядке выявления и учета детей, подлежащих
обязательному обучению в образовательных
учреждениях, реализующих образовательные
программы основного общего образования
в Свердловской области"
Положение
о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному
обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные
программы основного общего образования в Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Положение о порядке выявления и учета детей, подлежащих
обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих
образовательные программы основного общего образования в
Свердловской области, разработано в соответствии с Законом
Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266 1 "Об
образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, № 3, ст. 150) в части реализации прав граждан на
образование, в целях предупреждения, снижения и устранения
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на основе
Закона Российской Федерации от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об
основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, № 26, ст. 3177), устанавливает правила
организации на территории Свердловской области централизованного
учета детей в возрасте 6,5-15 лет, не посещающих или
систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в
образовательных учреждениях.
Глава 2. Порядок выявления и учета детей
2. Выявление детей, подлежащих обязательному обучению в
образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы
основного общего образования в Свердловской области,
осуществляется:
1) территориальными и муниципальными органами социальной
защиты населения (дети из многодетных и неполных семей);
2) образовательными учреждениями (дети с несформированными
образовательными потребностями);
3) органами службы занятости (дети, обратившиеся за содействием
во временном трудоустройстве в свободное от учебы время); (В
редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 18.06.2007 г. N 568-ПП)
4) учреждениями здравоохранения (дети-инвалиды, дети с
физическими и психическими недостатками, дети наркоманы,
токсикоманы, алкоголики);
5) комитетами по делам молодежи (центрами
психолого-педагогической и правовой помощи, дворовыми клубами);
6) органами опеки и попечительства (дети-сироты и дети,
оставшиеся без попечения родителей);
7) администрациями муниципальных образований (де ти из
отдаленных населенных пунктов);
8) органами внутренних дел (безнадзорные дети,
несовершеннолетние правонарушители, дети из асоциальных семей,
дети родителей без определенного места жительства, дети-беженцы,
дети вынужденных переселенцев).
Вышеуказанные органы и учреждения системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних представляют в
муниципальный орган управления образованием анкеты на выявленных
детей с оформленной первой ее частью в трехдневный срок после ее
заполнения (приложение № 1).
3. Персонифицированный учет детей осуществляется
муниципальным органом управления образованием.
4. Должностные лица учреждений (дошкольных,
общеобразовательных, лечебно-профилактических,
жилищно-эксплуатационных управлений, отделов записи актов
гражданского состояния, миграционных служб, поселковых и сельских
администраций) и граждане, располагающие сведениями о детях, не
получающих начальное общее и основное общее образование,
информируют об этом муниципальный орган управления образованием по
месту фактического нахождения детей.
5. Муниципальный орган управления образованием:
1) выясняет факт получения или неполучения обязательного
начального общего или основного общего образования выявленным
ребенком, причины неполучения обязательного начального общего или
основного общего образования и заполняет вторую часть анкеты на
выявленного ребенка, принимает оперативные меры по обеспечению
условий получения образования детьми, подлежащими обязательному
обучению в образовательных учреждениях, реализующих
образовательные программы основного общего образования, при
необходимости направляет представления в муниципальную комиссию по
делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия решения;
2) оказывает содействие всем ведомствам, осуществляющим
первичный учет несовершеннолетних, в ликвидации причин неполучения
обязательного начального общего или основного общего образования
конкретным ребенком;
3) обеспечивает создание комплексной системы индивидуальной
профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, не
посещающего образовательное учреждение, его родителей или законных
представителей.
6. Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав в десятидневный срок принимает решение,
обеспечивающее реализацию принципа обязательности основного общего
образования, по конкретному ребенку.
7. Глава муниципального образования направляет обобщенную
информацию о выявленных детях, не получающих начальное общее или
основное общее образование, в администрацию управленческого округа
по установленной форме (приложение № 2).
Главы муниципальных образований город Арамиль, город
Березовский, город Екатеринбург, Сысертский район, Режевской район
направляют обобщенную аналитическую информацию о выявленных детях,
не получающих начальное общее или основное общее образование, в
Министерство общего и профессионального образования Свердловской
области по установленной форме (приложение № 2).
8. Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав:
1) в пределах своей компетенции осуществляет координацию
деятельности органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) осуществляет контроль исполнения принятых решений до
момента устранения причин неполучения начального общего или
основного общего образования конкретным ребенком и снятия его с
учета. Факт устранения причин неполучения образования и снятия с
учета фиксируется в четвертой части анкеты;
3) ежемесячно информирует главу муниципального образования о
принятых мерах по обеспечению получения выявленными детьми
начального общего или основного общего образования в Свердловской
области.
9. Администрация управленческого округа Свердловской области:
1) получает информацию о выявленных детях, не получающих
начальное общее или основное общее образование из муниципальных
образований, обобщает, представляет в Министерство общего и
профессионального образования Свердловской области информацию по
установленной форме (приложение № 2);
2) вносит предложения о совершенствовании системы выявления
детей, не посещающих школу, и принимаемых мерах по обеспечению
гарантий получения выявленными детьми обязательного основного и
общего образования в Свердловской области.
10. Министерство общего и профессионального образования
Свердловской области:
1) осуществляет контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации и Свердловской области в части защиты прав
детей, обеспечения гарантий получения ими основного общего
образования;
2) получает информацию о выявленных детях, не получающих
начальное общее или основное общее образование, из управленческих
округов, обобщает и передает информацию по установленной форме
(приложение № 2) в областную комиссию по делам несовершеннолетних
и защите их прав, вносит предложения по устранению причин;
3) ведет централизованный учет детей, подлежащих
обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих
образовательные программы основного общего образования, не
получающих обязательное начальное общее или основное общее
образование.
11. Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите
их прав обеспечивает реализацию на территории Свердловской области
единого государственного подхода к решению проблем профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав
и законных интересов.
12. Порядок действий по учету детей осуществляется
круглогодично по мере выявления детей, не получающих обязательное
начальное общее или основное общее образование.
13. Руководители служб (организаций, органов), осуществляющих
учет детей, несут персональную ответственность за обеспечение
сохранности и конфиденциальности информации о выявленных детях.
Форма Приложение № 1
к Положению о порядке выявления и учета детей,
подлежащих обязательному обучению в
образовательных учреждениях, реализующих
образовательные программы основного общего
образования в Свердловской области
Анкета выявленного ребенка,
не посещающего образовательное учреждение
Регистрационный № ___________
Часть 1
(служба, организация, орган, учреждение, выявившие ребенка)
Дата регистрации (год, число,месяц)
(заполнения)
Сведения о ребенке (на дату заполнения)
(фамилия, имя, отчество)
Пол Дата рождения (год, месяц, число)
Статус ребенка
(в соответствии с главой 2 Положения о порядке
выявления и учета детей, подлежащих обязательному
обучению в образовательных учреждениях, реализующих
образовательные программы основного общего
образования в Свердловской области)
Место рождения
(республика, край, область, населенный пункт)
Свидетельство о серия №
рождении:
дата выдачи
Особые приметы
Местонахождение на момент
выявления
Состояние здоровья (на момент выявления)
Сведения о родителях (на дату заполнения):
Мать
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения (год,месяц,число)
Местонахождение
Отец
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения (год,месяц,число)
Местонахождение
Подпись руководителя службы
(фамилия, имя, отчество, должность)
М.П.
Часть 2
(муниципальный орган управления образованием)
Факт получения (неполучения) начального или
основного общего образования
(наименование образовательного учреждения или иной
формы получения образования)
Причины неполучения начального или основного
общего образования
Подпись руководителя
муниципального органа
управления образованием
(фамилия, имя, отчество)
М.П.
Часть 3
Выписка из решения комиссии с указанием сроков
проведения индивидуальной работы с
несовершеннолетним
Результаты контроля за исполнением решения
муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав
(дата, номер решения)
Руководитель МОУО
(фамилия, имя, отчество)
М.П.
Примечание. При необходимости анкета вместе с представлением
передается в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и
защите их прав для принятия решения.
Форма Приложение № 2
к Положению о порядке выявления
и учета детей, подлежащих
обязательному обучению в
образовательных учреждениях,
реализующих образовательные
программы основного общего
образования в Свердловской области
Сведения о детях, не посещающих образовательные учреждения
по состоянию на _______________2004 г.
(на 1 число каждого месяца: с сентября по май)
Общее В том числе Количество детей, не посещающих
количество образовательные
детей, не учреждения по причинам
посещающих не не бродяжни-чес отсутст- отсутст- отсутст- не другие
образователь по-сеща приступившие тво вие вие вие органи- причины
- ю- кон- по- мате- -
к обу-
ные щие чению в троля стоянно- риально- зован все-г вписать
учреждения 1 год текущем со го го подвоз о
в возрасте и более году стороны места обеспече все
6,515 родителе житель-с ния вариант
лет й тва ы
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12*
2+3+4 1 другие соци-ал меди-ци
класс классы ьное нское
* Продолжение таблицы (столбцы 1318) на стр. 181
Общее Всего Количество Количество Количество учащихся
количество второгодников детей, детей старше
детей, не из числа возвращенных часто и 15 лет, не имеющих
посещающих не посещающих в образовательн длительно основного
ые пропускающих общего образования
образователь из графы 1 учреждения за занятия: всего начальная основная
-ные отчетный 3050 процентов школа
учреждения период учебного школа 59
в времени 14 классы
возрасте классы
6,515 лет за отчетный
период
1 13 14 15 16 17 18
2+3+4
