Постановление Правительства Свердловской области от 16.06.2003 № 356-ПП

 

                Правительство Свердловской области
      
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  Об итогах выполнения Территориальной программы государственных
 гарантий обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих в
 Свердловской области, бесплатной медицинской помощью в 2002 году

     Выполнение   постановления   Областной  Думы  Законодательного
Собрания  Свердловской  области  от  21.12.2001  г.  №  1083 ПОД "О
Территориальной   программе  государственных  гарантий  обеспечения
граждан  Российской  Федерации, проживающих в Свердловской области,
бесплатной    медицинской    помощью   на   2002   год"   (Собрание
законодательства  Свердловской  области,  2001,  №  12 2, ст. 1765)
(далее    Программа)    осуществлялось    посредством    реализации
учреждениями  здравоохранения  государственного  заказа на оказание
бесплатной  медицинской  помощи.  Наиболее  эффективно  в 2002 году
работали   по   реализации   государственного  заказа  на  оказание
бесплатной  медицинской  помощи лечебно-профилактические учреждения
в  муниципальных  образованиях  город  Нижний  Тагил, город Асбест,
город  Кушва,  город  Ирбит,  город  Первоуральск, город Полевской,
город  Серов,  Невьянский  район,  Богдановичский район, Пышминский
район,  в  которых  в  рамках выполнения Программы идет структурная
перестройка   существующей   системы   здравоохранения,   повышение
эффективности  использования  ресурсов здравоохранения, развиваются
негоспитальные  формы организации медицинской помощи, реформируется
амбулаторно-поликлиническое звено.
     В   муниципальных  образованиях  город  Краснотурьинск,  город
Верхняя  Тура,  город  Дегтярск,  город Красноуфимск, Новолялинский
район,    Сысертский   район,   Белоярский   район   реформирование
здравоохранения    неоправданно   затянулось,   так   как   система
здравоохранения    по-прежнему    ориентирована   на   экстенсивные
показатели    работы   лечебно-профилактических   учреждений,   что
выражается  в сохранении неработающего коечного фонда, приоритетном
использовании  при  реализации  государственного заказа финансово и
ресурсоемких   форм   организации   медицинской   помощи  скорой  и
стационарной медицинской помощи.
     В   результате   реализации   Программы   выполнение  объемных
показателей  по основным видам медицинской помощи составило: скорая
медицинская  помощь  104  процента  к плану, амбулаторная помощь 99
процентов  к  плану,  стационарная  помощь  105  процентов к плану,
стационарозамещающие технологии 103 процента к плану.
     Исполнение  межрайонного заказа на лечение иногородних больных
с     социально     значимыми     заболеваниями    в    стационарах
специализированных  межрайонных  центров  в  2002 году составило 90
процентов  к  плану,  исполнение заказа на проведение гемодиализа в
межрайонных центрах составило 97 процентов к плану.
     Продолжается    реструктуризация   сети   и   коечного   фонда
учреждений   здравоохранения   Свердловской   области,  структурная
переориентация   объемов   медицинской   помощи.   В  2002  году  в
учреждениях    здравоохранения,    подведомственных    Министерству
здравоохранения      Свердловской      области,     сокращено     и
перепрофилировано     1062     неработающих    койки.    Повысилась
эффективность   использования  коечного  фонда:  увеличился  оборот
койки   на  1,9  процента,  на  1,3  про  цента  снизилась  средняя
длительность  пребывания больного на койке, показатель работы койки
составил  329,6  дня  при  нормативе 330 дней в году. В 2002 году в
дневных  стационарах  пролечено  на 42,5 тыс. больных больше, чем в
предыдущем    году.   Полученные   результаты   свидетельствуют   о
продолжающемся  постепенном реформировании здравоохранения области,
повышении использования ресурсов здравоохранения.
     В   рамках   Программы   осуществлялась  реализация  областной
государственной   целевой   программы   "Развитие   здравоохранения
Свердловской  области  на  2002  год",  утвержденной постановлением
Правительства  Свердловской  области  от  05.07.2001  г.  №  470 ПП
(Собрание  законодательства  Свердловской области, 2001, № 7 1, ст.
982)   с   изменениями,   внесенными  постановлением  Правительства
Свердловской   области   от   14.02.2002   г.  №  89  ПП  (Собрание
законодательства   Свердловской  области,  2002,  №  3,  ст.  342),
губернаторских  программ  по здравоохранению, а также муниципальных
целевых программ.
     Благодаря  программно-целевому  подходу к решению приоритетных
задач    здравоохранения   области   в   2002   году   продолжалось
централизованное  финансирование  приобретения расходных материалов
и  медикаментов  для кардиохирургии, онкогематологии и гемодиализа,
что  способствовало  дальнейшему  развитию  в  Свердловской области
высокоспециализированных   технологий   лечения,  часто  являющихся
единственным способом сохранения жизни пациента.
     В  2002  году  в Центре сердца и сосудов Областной клинической
больницы   №  1  проведено  2500  операций  на  сердце  и  сосудах,
повысилась  доступность  для  населения кардиохирургических методов
лечения.  В  онкогематологическом  отделении  Областной клинической
больницы  №  1  проведено 12 трансплантаций костного мозга, лечение
онкогемато-логических  заболеваний  осуществляется  по  современным
технологиям  с  использованием курсов интенсивной полихимиотерапии,
на  эти  цели  выделено  107,2  млн.  рублей.  Терапию гемодиализом
получили  около  460  больных,  из них 77 процентов составили люди
трудоспособного  возраста.  На централизованное обеспечение центров
гемодиализа   расходными  материалами  и  медикаментами  Программой
предусмотрено  102600  тыс.  рублей,  что оставило 100 процентов от
утвержденного  плана.  По  сравнению  с  2001  годом финансирование
централизованного   обеспечения   центров   гемодиализа  расходными
материалами и медикаментами увеличилось на 5 процентов.
Губернаторская программа "Мать и дитя", реализуемая на территории
Свердловской области с 2000 года, охватила все родильные дома и
женские консультации. Общая сумма финансирования программы
составила 328,6 млн. рублей.
В рамках реализации программы "Интенсивная помощь" в 77
реанимационных отделениях лечебно-профилак ти чес ких учреждений
области оказана медицинская помощь более чем 26 тыс. больным,
нуждающимся в неотложных медицинских вмешательствах, программа
профинансирована на 89,4 млн. рублей.
Продолжалась реализация Концепции реформирования
амбулаторно-поликлинической помощи в здравоохранении Свердловской
области, одобренной постановлением Правительства Свердловской
области от 04.01.2001 г. № 8 ПП (Собрание законодательства
Свердловской области, 2001, № 1, ст. 101). В условиях эксперимента
в 94 поликлиниках области апробировались основные механизмы
реформирования первичного звена оказания медицинской помощи, на эти
 цели выделено 161,5 млн. рублей.
В рамках Программы на реализацию областной государственной целевой
программы "Развитие здравоохранения Свердловской области на 2002
год", включающей в себя 7 подпрограмм, предусмотрено 11730 тыс.
рублей. Финансирование программы составило 18514 тыс. рублей, или
158 про центов к утвержденному плану.
В ходе реализации подпрограмм "Неотложные мероприятия по борьбе с
туберкулезом в Свердловской области" и "Анти-ВИЧ/СПИД" для
противотуберкулезной службы и областной службы крови приобретено
лабораторное оборудование, начата реконструкция центральной
лаборатории научно-практического объединения "Фтизиопульмоно ло
гия". Для исполнения этих подпрограмм выделено 750 и 400 тыс.
рублей соответственно.
Плановые назначения по подпрограмме "Вакцинопро фи лактика"
составили 11021,74 тыс. рублей, финансирование осуществлено в
полном объеме. Территориальным фондом обязательного медицинского
страхования Свердловской области на вакцинопрофилактику были
выделены средства в сумме 14000 тыс. рублей. В результате выполнен
план профилактических прививок, сформировалась позитивная тенденция
 в динамике заболеваемости управляемыми инфекциями: до единичных
случаев снижена заболеваемость корью, дифтерией, паротитом,
коклюшем, не зарегистрировано случаев заболевания столбняком и
полиомиелитом, в 2,2 раза снижена заболеваемость краснухой.
Благодаря массовой иммунизации в последние 3 года заболеваемость
гепатитом В снижена в 6 раз. В результате активного внедрения
вакцинопрофилактики удалось избежать широкомасштабной эпидемии
гриппа.
Для реализации мероприятий по подпрограмме "Ре гио нальный план
действий в интересах охраны здоровья детей Свердловской области"
планировалось выделить 590 тыс. рублей, финансирование осуществлено
 в полном объеме. Выделенные средства использованы на приобретение
дорогостоящего оборудования, что позволит оказывать на современном
уровне высокоспециализированную медицинскую помощь детям с
врожденной и приобретенной патологией органов зрения.
Для реализации подпрограммы "Профилактика и лечение артериальной
гипертонии" выделено 150 тыс. рублей, которые использованы на
приобретение оборудования для функциональной диагностики
заболеваний сердечнососудистой системы. На реализацию подпрограммы
"Нарколо ги чес кая помощь" было предусмотрено выделить 517 тыс.
руб лей, финансирование осуществлено в полном объеме, средства
использованы на проведение капитального ремонта наркологических
отделений и приобретение диагностического оборудования для
Свердловской областной клинической психиатрической больницы.
Для реализации подпрограммы "Совершенствование
материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений
области" планировалось выделить 5783 тыс. рублей, уточненный план
составил 4935,8 тыс. рублей, финансирование осуществлено в полном
объеме к уточненному плану. На выделенные средства для областных и
муниципальных учреждений здравоохранения приобретено оборудование
для лучевой и эндоскопической диагностики.
Для реализации мероприятий подпрограммы "Инфор ма
ционно-издательская деятельность" планировалось выделить 346 тыс.
рублей, финансирование составило 150 тыс. рублей. Полученные
средства направлены на создание через средства массовой информации
постоянно действующей системы информационного обеспечения населения
 Свердловской области по вопросам охраны здоровья.
Исполнение государственной функции по обеспечению медикаментами
больных четырех социально значимых групп заболеваний в 2002 году
было стабильным и в полном объеме. Программой утверждены расходы в
сумме 156562 тыс. рублей, исполнение составило 163562 тыс. рублей,
или 104 про цента к утвержденному плану. По сравнению с 2001 го дом
 финансирование лекарственного обеспечения амбулаторного этапа
лечения больных, страдающих социально значимыми заболеваниями,
увеличилось на 54 процента.
На реализацию программы "Доступные лекарства" Программой
предусмотрено 207535 тыс. рублей, исполнение составило 250374 тыс.
рублей, или 121 процент к утвержденному плану. По сравнению с 2001
годом финансирование программы "Доступные лекарства" увеличилось на
 21 процент.
Для реализации государственной функции по обеспечению детскими
сухими адаптированными смесями детей первых шести месяцев жизни и
детей, страдающих фенилкетонурией. Программой предусмотрено
28490 тыс. рублей, исполнение составило 100 процентов от
утвержденного плана. По сравнению с 2001 годом финансирование
расходов на приобретение детских сухих смесей увеличилось на 29
процентов. Для обеспечения детей первого-второго года жизни
молочными продуктами Программой предусмотрено 37998 тыс. рублей,
исполнение составило 34253 тыс. рублей, или 90 процентов от
утвержденного плана. В сравнении с 2001 годом финансирование
приобретения детских молочных продуктов увеличилось на 3 процента.
Объем консолидированных финансовых средств для реализации Программы
 утвержден в сумме 6541,8 млн. рублей, исполнение составило
7515 млн. рублей, или 115 процентов к утвержденному плану, что по
сравнению с 2001 годом больше на 30 процентов. Расходы на одного
жителя области по финансированию из средств областного,
муниципальных бюджетов и обязательного медицинского страхования
составили 1709,1 рубля, что превышает расходы 2001 года на 394
рубля.
Исполнение областного бюджета здравоохранения составило 2007,2 млн.
 рублей, или 102 процента к утвержденному плану, против 101
процента в 2001 году.
Исполнение местных бюджетов здравоохранения составило 2951,9 млн.
рублей, или 123 процента к утвержденному Программой плану, по
сравнению с 2001 годом в муниципальные учреждения здравоохранения
из местных бюджетов поступило на 715 млн. рублей больше (на 32
процента). В 56 муниципальных образованиях Свердловской области (82
 процента всех муниципальных образований Свердловской области)
бюджет здравоохранения исполнен на 100 и более процентов. В расчете
 на одного жителя средства муниципальных бюджетов составили 671
рубль, что на 33 процента выше, чем в 2001 году.
Поступления в Территориальный фонд обязательного медицинского
страхования Свердловской области увеличились на 736,2 млн. рублей,
или на 30 процентов по отношению к 2001 году. При этом 98 процентов
 увеличения поступлений произошло за счет поступлений единого
социального налога в части, подлежащей зачислению в Территориальный
 фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области.
Перевыполнение доходной части бюджета позволило Территориальному
фонду обязательного медицинского страхования Свердловской области
продолжить индексацию всех видов платежей.
Подводя итоги, можно сделать вывод, что Программа выполнена по
видам и объемам медицинской помощи в соответствии с государственным
 заказом. Население Свердловской области обеспечено
социально-гарантированными объемами бесплатной медицинской помощи с
 учетом областных нормативов, региональных особенностей
здравоохранения и его структуры. Сохранены и продолжают свое
развитие высокоспециализированные технологии оказания медицинской
помощи.
Ежегодно повышается финансовая обеспеченность Программы. В 2002
году увеличение объемов финансирования происходило практически по
всем направлениям деятельности  финансирование учреждений
здравоохранения, государственных функций, платежей в
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
Свердловской области за неработающее население. Ежегодно
увеличиваются расходы здравоохранения в расчете на одного жителя.
Однако необходимо отметить, что проблема несбалансированности
государственных гарантий и их финансового обеспечения сохраняется.
Дефицит финансирования Программы покрывается вынужденными расходами
 пациентов на оплату лекарственных средств, расходных материалов и
медицинских услуг, что ведет к нарастанию платности медицинской
помощи и, как следствие, к снижению доступности бесплатной
медицинской помощи для широких слоев населения.
Предусмотренное в ходе реализации Программы реформирование системы
оказания медицинской помощи и ее ресурсного обеспечения
осуществляется медленно. Несмотря на проводимую реструктуризацию
сети, коечного фонда учреждений здравоохранения и структурную
переориентацию объемов медицинской помощи, сохраняется
нерациональное соотношение амбулаторно-поликлинической и
стационарной форм организации медицинской помощи. Недостаточно
развиты, а в ряде муниципальных образований совсем не развиваются
стационарозамещающие технологии. Сохраняются диспропорции в
доступности медицинской помощи для городского и сельского
населения. Стабилизация в 2002 го ду процесса оттока медицинских
кадров из отрасли не решила проблему обеспеченности медицинскими
кадрами амбулаторного звена и сельских больниц, особенно в
отдаленных районах Свердловской области.
В целях дальнейшего развития здравоохранения Сверд ловской области,
 повышения доступности и качества бесплатной медицинской помощи,
оказываемой населению, руководствуясь статьей 6 Областного закона
от 15 июля 1999 года № 21 ОЗ "О государственных гарантиях
обеспечения бесплатной медицинской помощью населения Свердловской
области" ("Областная газета" от 20.07.99 г. № 136), Правительство
Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить и представить на рассмотрение Областной Думы
Законодательного Собрания Свердловской области информацию о
выполнении Территориальной программы государственных гарантий
обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих в
Свердловской области, бесплатной медицинской помощью в 2002 году,
по видам и объемам медицинской помощи, а также финансовым средствам
 для их выполнения (приложения № 18).
2. Поручить представлять информацию о выполнении Территориальной
программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской
Федерации, проживающих в Свердловской области, бесплатной
медицинской помощью в 2002 году в Областной Думе Законодательного
Собрания Свердловской области министру здравоохранения Свердловской
 области Скляру М.С.
3. Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.)
при разработке проекта Территориальной программы государственных
гарантий обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих в
Свердловской области, бесплатной медицинской помощью на 2004 год
учесть результаты выполнения Программы в 2002 году.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства Свердловской области по
социальной политике Спектора С.И.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                               А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     16 июня 2003 года
     № 356-ПП
                  Приложение № 1
                  к постановлению Правительства
                  Свердловской области
                  от 16.06.2003 г. № 356 ПП
   Информация об исполнении объемов и видов медицинской помощи в
     рамках Территориальной программы государственных гарантий
      обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих в
 Свердловской области, бесплатной медицинской помощью за 2002 год

№     Вид                 Единица    План     Факт    Про-це
стро- медицинской помощи  измерения  2002     2002    нт
ки                                   года     года    ис-пол
                                                      -нения



1     2                   3          4        5       6

1.    Программа
      медицинской
      помощи,
      предоставляемой
      населению за счет
      бюджета:

2.    скорая медицинская  тыс.       1328,75  1383,06 104
      помощь              вызовов

3.    амбулаторная        тыс.       3163,6   2629,7  83
      помощь              посещений
      первого уровня
      (фельд-шерско-акуше
      рские
      пункты)

4.    амбулаторно-поликли тыс.       8442,92  8253,27 98
      -ническая           посещений
      помощь (вто-ро-го
      уровня
      и социально
      значимые
      виды)

5.    стационарная        тыс.       178,51   153,13  86
      помощь              госпитализ
      (первого  второго   аций
      уровней,
      социально значимые
      и
      дорогостоящие виды
      помощи)

6.    стационарозамещающа тыс.       33,24    42,51   128
      я                   пролеченны
      помощь по           х
      бюджетным           больных
      технологиям

7.    Территориальная
      программа
      обязательного
      ме-дицинского
      страхования:

8.    амбулаторно-полик-л тыс.       33267,64 33219,8 100
      и-ническая          посещений
      помощь третье-го
      пятого
      уровней

9.    стационарная        тыс.       728,54   797,84  110
      помощь              госпитализ
                          аций

10.   стационарозамещающа тыс.       125,61   121,68  97
      я                   пролеченны
      помощь по           х
      программе           больных
      обязательного
      медицинского
      страхования

11.   Всего

12.   амбулаторная        тыс.       41710,56 41473,0 99
      помощь              посещений           7

13.   стационарная        тыс.       907,05   950,96  105
      помощь              госпитализ
                          аций

14.   стационарозамещающа тыс.       158,85   164,194 103
      я                   пролеченны
      помощь              х
                          больных
                                  Приложения № 23
                                  к постановлению Правительства
                                  Свердловской области
                                  от 16.06.2003 г. № 356 ПП
    Информация о выполнении государственного заказа на оказание
бесплатной медицинской помощи населению Свердловской области в 2002
                году по муниципальным образованиям

Округа и входящие в них          Скорая медицинская   Амбулаторно-полик-ли-ни-
муниципальные образования        помощь               ческая
                                                      помощь

                                 план     факт     процент  план      факт      процент


                                 тыс.     тыс.     выпол-не тыс.      тыс.      выпол-не
                                 вызовов  вызовов  ния      посещений посещений ния



1                                2        3        4        5         6         7*

Южный округ

Белоярский район                 11,00    11,44    103,98   380,40    373,34    98,14

Богдановичский район             17,20    16,64    9676     487,20    485,41    99,63

Каменский район                  10,40    11,17    10740    232,90    230,09    98,79

город Сухой Лог                  17,10    18,30    10700    445,00    419,57    94,29

город Асбест                     26,30    28,90    10988    844,82    778,65    92,17

город Каменск-Уральский          65,00    72,63    111,73   1608,20   1463,68   91,01

рабочий поселок Малышева         4,80     4,41     91,89    101,00    9932      9834

поселок Рефтинский               6,00     4,85     80,90    140,00    136,20    97,29

рабочий поселок Верхнее Дуброво  1,60     1,61     100,63   24,00     24,30     101,25

город Заречный                   10,70    10,80    100,93   315,40    285,30    90,46

Итого по округу                  170,10   180,75   106,26   4578,92   4295,86   93,82

* Продолжение таблицы (столбцы 813)  на стр. 267

Горнозаводской округ

Верхнесалдинский район           18,10    18,53    102,36   679,00    714,06    105,16

город Верхний Тагил              5,00     5,99     119,80   126,40    133,73    105,80

город Кировград                  11,00    12,71    115,55   355,40    354,41    99,72

город Нижний Тагил               110,00   115,70   105,18   3953,00   3962,41   100,24

город Нижняя Салда               6,47     6,55     101,24   190,00    183,81    96,74

город Кушва                      17,15    17,59    102,60   534,68    435,88    81,52

город Верхняя Тура               3,72     4,94     132,90   11020     117,91    107,00

поселок Верх-Нейвинский          1,80     2,01     111,47   34,40     30,08     87,45

Невьянский район                 18,00    19,79    109,92   487,50    484,11    99,31

Пригородный район                15,00    15,22    101,47   304,00    313,28    103,05

Итого по округу                  206,24   219,03   106,20   6774,58   6729,68   99,34

Северный округ

город Ивдель                     9,60     10,54    109,81   243,90    205,07    84,08

город Серов                      30,00    30,04    100,12   1063,54   1082,30   101,76

город Североуральск              24,15    24,30    100,62   667,00    553,80    83,03

город Нижняя Тура                10,90    13,60    124,77   215,00    190,53    88,62

город Качканар                   15,50    15,43    99,54    420,00    467,98    111,42

город Красноуральск              10,30    12,55    121,80   267,80    267,15    99,76

город Краснотурьинск             25,00    27,20    108,80   620,00    549,41    88,61

город Карпинск                   12,00    12,98    108,13   248,00    275,06    110,91

Серовский район                  8,30     9,30     112,05   129,18    175,90    136,17

* Продолжение таблицы (столбцы 813)  на стр. 267

Новолялинский район              8,70     8,85     101,72   249,00    248,40    99,76

Гаринский район                  2,20     2,10     95,45    38,50     41,54     107,90

Верхотурский уезд                6,50     7,86     120,92   122,00    101,77    83,42

поселок Пелым                    1,50     1,53     102,00   23,30     22,87     98,15

город Волчанск                   4,04     4,07     100,79   132,00    114,82    86,99

Итого по округу                  168,69   180,34   106,91   4439,22   4296,61   96,79

Западный округ

Артинский район                  12,80    14,12    110,32   353,90    286,45    80,94

Ачитский район                   7,50     7,95     105,97   126,40    110,68    87,57

Красноуфимский район             1,70     1,41     82,76    134,00    133,95    99,96

Нижнесергинское                  18,00    18,32    101,78   380,00    367,30    96,66

Шалинский район                  8,20     10,79    131,59   217,00    216,44    99,74

Верхняя Пышма                    27,50    31,46    114,39   894,00    827,12    92,52
(в том числе город
Среднеуральск)

город Красноуфимск               25,00    20,26    81,05    487,50    428,97    87,99

город Первоуральск               55,00    53,91    98,01    1720,00   1789,46   104,04

город Полевской                  24,95    24,61    98,65    679,47    658,04    96,85

город Ревда                      21,44    24,50    114,26   700,40    674,14    96,25

город Дегтярск                   6,00     6,14     102,33   103,80    116,26    112,00

Бисертское                       4,10     4,62     112,70   140,50    104,55    74,41

поселок Староуткинск             1,40     1,42     101,43   20,00     17,94     89,70

Итого по округу                  213,59   219,50   102,77   5956,97   5731,30   96,21

* Продолжение таблицы (столбцы 813)  на стр. 267

Восточный округ

город Алапаевск                  18,10    17,40    96,13    526,50    491,85    93,42

город Ирбит                      16,00    14,89    93,08    459,00    443,50    96,62

Алапаевский район                12,50    13,26    106,09   321,00    366,47    114,17

Артемовский район                23,30    25,39    108,97   575,00    555,91    96,68

Байкаловский район               11,00    11,22    102,00   153,00    174,65    114,15

Ирбитский район                  11,50    10,69    92,94    293,00    175,11    95,08

город Камышлов                   19,00    24,07    126,71   440,00    423,41    96,23
(в том числе Камышловский
район)

Пышминский район                 8,24     8,43     102,31   172,00    161,30    93,78

Слободо-Туринский район          6,00     6,30     105,00   170,00    145,96    85,86

Таборинский район                1,80     1,90     105,56   30,50     28,60     93,77

Тавдинский район                 17,40    17,31    99,50    494,20    433,45    87,71

Талицкий район                   15,00    15,30    102,00   535,80    510,50    95,28

Тугулымский район                12,50    12,60    100,80   369,00    355,59    96,37

Туринский район                  11,00    16,59    150,82   271,00    370,19    136,60

Итого по округу                  183,34   195,36   106,56   4810,00   4636,48   96,39

Центральный округ

город Екатеринбург               320,00   324,48   101,40   12334,88  12996,74  105,37

Итого по округу                  320,00   324,48   101,40   12334,88  12996,74  105,37

Вне округов

город Арамиль                    9,50     8,04     84,59    149,50    149,64    100,09

* Продолжение таблицы (столбцы 813)  на стр. 267

город Березовский                17,00    16,98    99,85    524,30    429,40    81,90

Режевской район                  16,60    15,17    91,39    411,80    419,11    101,77

Сысертский район                 22,00    20,45    92,95    445,00    493,91    110,99

Итого по муниципальным           65,10    60,63    93,14    1530,60   1492,05   97,48
образованиям
вне округов

ЗАТО

поселок Уральский                                           13,00     18,70     143,85

Всего по ЗАТО                                               13,00     18,70     143,85

Всего по муниципальным           1327,05  1380,07  104,00   40438,17  40197,41  99,40
образованиям

Областные учреждения             1,70     2,99     175,88   1202,39   1198,56   99,68
здравоохранения

Федеральные клиники

Медицинский научно-технический                              70,00     77,10     110,14
комплекс
"Микрохирургия глаза"

Итого по Свердловской области    1328,75  1383,06  104,09   41710,56  41473,07  99,43

* Продолжение таблицы (столбцы 813)  на стр. 267


Округа и входящие в них          Стационарная помощь      Стационаро-замещающи
муниципальные образования                                 е
                                                          технологии

                                 план      факт      процент  план     факт     процент


                                 тыс.      тыс.      выпол-не тыс.     тыс.     выпол-не
                                 госпитали госпитали ния      больных  больных  ния
                                 -заций    -заций


1                                8         9         10       11       12       13

Южный округ

Белоярский район                 4,88      4,85      99,41    1,07     0,51     47,65

Богдановичский район             9,03      7,83      86,71    1,90     1,70     89,61

Каменский район                  2,65      3,46      130,57   1,06     0,42     39,67

город Сухой Лог                  7,97      7,74      97,11    1,30     0,82     63,15

город Асбест                     18,12     18,53     102,30   3,35     3,53     105,31

город Каменск-Уральский          38,50     41,61     108,08   8,20     6,20     75,55

рабочий поселок Малышева         1,74      1,67      96,02    0,77     0,65     84,77

поселок Рефтинский               1,70      1,93      113,53   0,60     0,38     64,00

рабочий поселок Верхнее Дуброво  0,31      0,27      88,52    0,10     0,11     110,00

город Заречный                   4,35      5,00      114,94   0,50     0,39     78,00

Итого по округу                  89,24     92,90     104,09   18,85    14,71    78,07

Горнозаводской округ

Верхнесалдинский район           6,54      6,28      96,05    1,80     1,87     104,06

город Верхний Тагил              2,00      2,55      127,28   0,90     0,73     81,28

город Кировград                  5,78      5,37      92,91    1,27     1,16     91,26

город Нижний Тагил               87,41     85,31     97,60    19,20    22,42    116,76

город Нижняя Салда               3,82      4,23      110,73   0,85     0,48     56,71

город Кушва                      7,21      7,41      102,75   2,71     2,86     105,55

город Верхняя Тура               2,10      2,27      108,10   0,22     0,18     81,36

поселок Верх-Нейвинский          0,51      0,35      69,31    0,60     0,72     119,83

Невьянский район                 7,35      7,06      96,05    1,90     1,78     93,75

Пригородный район                2,75      3,96      144,00   1,25     0,91     72,48

Итого по округу                  125,47    124,79    99,46    30,70    33,10    107,85

Северный округ

город Ивдель                     4,46      5,04      113,00

город Серов                      20,93     20,76     99,17    3,70     6,19     167,18

город Североуральск              9,39      9,21      98,05    1,30     1,14     87,69

город Нижняя Тура                5,42      5,99      110,50   1,27     1,12     87,98

город Качканар                   8,53      10,29     120,65   1,10     0,91     82,32

город Красноуральск              4,78      5,94      124,30   0,40     0,23     57,76

город Краснотурьинск             19,90     30,62     153,87   4,10     2,72     66,35

город Карпинск                   5,27      7,18      136,15   2,40     1,54     64,17

Серовский район                  1,60      1,91      119,38   0,30     0,22     72,85

Новолялинский район              3,89      4,32      111,05   1,00     0,93     93,20

Гаринский район                  0,63      0,90      142,86   0,20

Верхотурский уезд                3,30      3,28      99,33    0,70     0,64     91,77

поселок Пелым                    0,54      0,99      183,49   0,16     0,09     57,12

город Волчанск                   2,96      3,05      103,18   0,75     0,74     98,93

Итого по округу                  91,60     109,47    119,51   17,38    16,47    94,74

Западный округ

Артинский район                  6,50      8,04      123,67   2,56     2,16     84,53

Ачитский район                   3,57      3,70      103,56   0,85     0,75     87,88

Красноуфимский район             3,79      3,79      99,89    0,50

Нижнесергинское                  6,63      9,01      135,93   1,85     2,54     137,33

Шалинский район                  3,59      4,28      119,22   0,83     0,60     72,29

Верхняя Пышма                    14,10     13,88     98,42    0,60
(в том числе город
Среднеуральск)

город Красноуфимск               10,70     11,29     105,47   1,30

город Первоуральск               30,93     32,51     105,11   7,90     8,02     101,54

город Полевской                  13,09     12,75     97,44    2,90     3,03     104,51

город Ревда                      13,52     13,38     99,00    2,75     2,06     74,80

город Дегтярск                   2,81      3,21      114,13   1,50     0,96     64,02

Бисертское                       3,06      3,10      101,24   0,67     0,59     87,84

поселок Староуткинск             0,21      0,34      161,90   0,20

Итого по округу                  112,49    119,26    106,02   24,41    20,71    84,84

Восточный округ

город Алапаевск                  13,12     15,66     119,32   3,80     2,05     53,95

город Ирбит                      13,16     12,81     97,39    1,38     1,46     105,82

Алапаевский район                8,81      8,51      96,59    1,15     0,77     67,05

Артемовский район                11,85     14,85     125,37   6,50     7,39     113,67

Байкаловский район               3,37      3,43      101,93   0,62     0,13     20,81

Ирбитский район                  4,06      4,42      108,87   0,83     0,67     81,58

город Камышлов                   7,82      8,48      108,48   2,26     0,94     41,39
(в том числе Камышловский
район)

Пышминский район                 3,80      4,10      107,89   0,65     0,91     140,00

Слободо-Туринский район          3,57      3,70      103,59   0,20

Таборинский район                0,80      0,91      113,75

Тавдинский район                 9,36      10,56     112,83   1,60     1,62     101,30

Талицкий район                   9,27      12,09     130,46   2,14     1,10     51,50

Тугулымский район                5,05      5,59      110,80   1,90     0,42     22,11

Туринский район                  5,42      7,21      132,99   0,80     0,66     82,12

Итого по округу                  99,44     112,32    112,95   23,82    18,11    76,04

Центральный округ

город Екатеринбург               240,99    249,11    103,37   20,74    20,08    96,84

Итого по округу                  240,99    246,10    102,12   20,74    20,08    96,84

Вне округов

город Арамиль                    2,60      2,61      100,38   0,86     0,85     99,10

город Березовский                11,07     11,83     106,87   1,53     0,99     64,38

Режевской район                  8,55      9,49      111,05   2,00     0,99     49,30

Сысертский район                 9,06      9,00      99,34    2,80     1,89     67,50

Итого по муниципальным           31,28     32,93     105,29   7,19     4,71     65,53
образованиям
вне округов

ЗАТО

поселок Уральский                0,32      0,29      90,94    0,24     0,21     85,83

Всего по ЗАТО                    0,32      0,29      90,94    0,24     0,21     85,83

Всего по муниципальным           790,82    838,05    105,97   143,31   128,09   89,39
образованиям

Областные учреждения             97,88     97,51     99,62    3,64     14,20    390,11
здравоохранения

Федеральные клиники              5,65      4,70      83,19

Медицинский научно-технический   12,70     10,70     84,25    11,90    21,90    184,03
комплекс
"Микрохирургия глаза"

Итого по Свердловской области    907,05    950,96    104,84   158,85   164,19   103,37

                                  Приложение № 4
                                  к постановлению Правительства
                                  Свердловской области
                                  от 16.06.2003 г. № 356 ПП
   Информация о выполнении государственного заказа муниципальными
   лечебно-профилактическими учреждениями, выполняющими функции
  межрайонных специализированных центров по оказанию медицинской
помощи иногородним больным с социально значимыми заболеваниями и с
   применением дорогостоящих технологий (гемодиализ) в 2002 году

Муниципальные         Всего           Всего           Социально значимые виды
образования,          амбулаторных    госпитализаций  медицинской
имеющие               посещений       иногородних     помощи (число
лечебно-профилак-тиче                 больных         госпитализаций)
ские
учреждения, выпол-

няющие функции        план   факт   про-   план   факт   про-   фтизиатрия      онкология
межрайон-

ных центров                         цент                 цент   план   факт   про-це план   факт   про-це
                                    испол-               испол-               нт                   нт
                                    нения                нения                испол-               испол-
                                                                              нения                нения


1                     2      3      4      5      6      7      8      9      10     11     12     13*

город Нижний Тагил    12000  17271  144    2600   3119   120    150    186    124    1300   1848   142

город                 4600   7423   161    1340   851    64     60     43     72     1100   748    68
Каменск-Уральский

город Красноуфимск    27300  14828  54     700    369    53     250    135    54

город Ревда                                40     41     103    40     41     103

город Первоуральск                         130    185    142    70     80     114

город Асбест          7560   3890   51     185    180    97     60     77     128

город Березовский                          30     28     93     30     28     93

город Ирбит                                470    418    89     120    68     57

город Алапаевск       2100   4702   224    90     182    202    90     59     66

* Продолжение таблицы (столбцы 1422)  на стр. 273

город Камышлов        2000          0      30     3      10     30     1      3

Туринский район                            25     23     92     25     23     92

город Краснотурьинск  5481   5733   105    578    727    126    16     36     225    393    498    127

город Североуральск   286    26     9      40     18     45     40     18     45

город Кушва           2500   139    6      40     35     88     40     35     88

город Волчанск        17492  1681   10     1100   752    68     100    65     65

город Карпинск                             20     24     120

город Серов           60     67     112    115    118    103    100    103    103

город Качканар                             30     14     47     30     14     47

Сысертский район                           500    197    39

Богдановичский район                       50     59     118    50     59     118

Тавдинский район             12            15     14     93     15     14     93

город Кировград                            60     0      0      60            0

Итого                 81379  55772  69     8188   7357   90     1376   1085   79     2793   3094   111

* Продолжение таблицы (столбцы 1422)  на стр. 273


Муниципальные         Социально значимые виды      Дорогостоящие
образования,          медицинской                  технологии
имеющие               помощи (число
лечебно-профилак--    госпитализаций)

тические учреждения,  психиатрия      венерология     гемодиализ
выполняющие                                           (количество
функции межрайон-                                     сеансов)

ных центров           план   факт   про-це план   факт   про-це план   факт   про-це
                                    нт                   нт                   нт
                                    испол-               испол-               испол-
                                    нения                нения                нения


1                     14     15     16     17     18     19     20     21     22

город Нижний Тагил    1000   858    86     150    227    151    7020   7335   104

город                 80     60     75     100    0      0      3120   2089   67
Каменск-Уральский

город Красноуфимск    350    201    57     100    33     33

город Ревда                                                     624    1191   191

город Первоуральск    50     101    202    10     4      40     320    322    101

город Асбест          125    103    82            0

город Березовский

город Ирбит           230    207    90     120    143    119

город Алапаевск                                   123           1872   1704   91

город Камышлов                                    2

Туринский район

город Краснотурьинск  169    193    114           0             5232   4960   95

город Североуральск

город Кушва

город Волчанск        1000   687    69

город Карпинск                             20     24     120

город Серов                                15     15     100

город Качканар

Сысертский район      500    197    39

Богдановичский район

Тавдинский район

город Кировград

Итого                 3504   2607   74     515    571    111    18188  17601  97
                  Приложение № 5
                  к постановлению Правительства
                  Свердловской области
                  от 16.06.2003 г. № 356 ПП
     Информация об исполнении финансовых средств на реализацию
  Территориальной программы государственных гарантии обеспечения
 граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области,
     бесплатной медицинской помощью в 2002 году, утвержденной
      постановлением Областной Думы Законодательного Собрания
   Свердловской области от 21.12.2001 г. № 1083 ПОД, за 2002 год
                                                        тыс. рублей

Но-ме Наименование              Утверж-де Испол-нен Про-це
р                               но        о         нт
стро-                           на        в         ис-пол
ки                              2002 год  2002 году -нения



1     2                         3         4         5

1     Областной бюджет          1 960 187 2 007 204 102
      здравоохранения
      всего

2     в том числе:

3     областные                 963 678   955 246   99
      лечебно-профилак-ти-чески
      е
      учреждения

4     медикаменты и расходные   102 600   102 600   100
      материалы
      для гемодиализа

5     бесплатные и льготные     364 097   413 936   114
      медикаменты

6     детское питание           66 488    62 743    94
      пастообразное
      и смеси

7     платежи на обязательное   451 594   454 165   101
      медицинское
      страхование
      неработающего
      населения

8     целевые программы         11 730    18 514    158

9     Местные бюджеты  всего    2 401 283 2 951 921 123


10    в том числе:

11    муниципальные             2 274 574 2 786 341 122
      лечебно-про-фи-лактически
      е
      учреждения

12    дополнительно на          104 024   92 425    89
      межрайонные
      центры

13    дома ребенка              22 685    73 155    322

14    Итого бюджетных средств   4 361 470 4 959 125 114


15    Всего бюджетных средств   3 909 876 4 504 960 115
      без
      платежей на обязательное
      медицинское
      страхование
      неработающего
      населения (разность
      строки
      10 и строки 7)

16    Расходы на                2 631 976 3 010 296 114
      финансирование
      Территориальной
      программы
      обязательного
      медицинского
      страхования населения
      Свердловской
      области

17    Итого финансовых средств  6 541 852 7 515 256 115
      на реализацию
      Территориальной
      программы
      государственных гарантий
      обеспечения
      граждан Российской
      Федерации,
      проживающих в
      Свердловской
      области, бесплатной
      медицинской
      помощью в 2002 году
      (сумма
      строки 11 и строки 12)

18    На одного жителя области  1 487,7   1 709,1   115

                  Приложение № 6
                  к постановлению Правительства
                  Свердловской области
                  от 16.06.2003 г. № 356 ПП
      Информация об исполнении объемов финансирования оказания
       медицинской помощи иногородним больным в межрайонных
    специализированных центрах по оказанию социально значимых и
              дорогостоящих видов помощи за 2002 год

№       Наименование          Объемы     Кассовые  Про-це
п/п     муниципального        финансиров расходы   нт
        образования           ания       (тыс.     ис-пол
                              (тыс.      рублей)   -нения
                              рублей)


1       2                     3          4         5

1       Богдановичский район  1405       617       44

2       Камышловский район    688        596       87

3       Сысертский район      8360       15870     190

4       Туринский район       162        147       91

5       город Алапаевск       3584       1463      41

6       город Асбест          1442       1388      96

7       город Березовский     284        455       160

8       Верхняя Пышма*        292        0         0

9       город Волчанск        4097       7207      176

10      город Ирбит           7026       2873      41

11      город                 11603      7532      65
        Каменск-Уральский

12      город Карпинск        161        193       120

13      город Краснотурьинск  17506      10295     59

14      город Красноуфимск    5886       7548      128

15      город Кушва           236        595       252

16      город Нижний Тагил    26257      24021     91

17      город Первоуральск    7116       5688      80

18      город Ревда           584        1016      174

19      город Североуральск   492        461       94

20      город Серов           5708       4117      72

21      город Тавда           917        136       15

22      город Качканар        218        207       95

        Всего                 104024     92425     89
*Верхняя Пышма получает финансирование из Среднеуральска
                                  Приложение № 7
                                  к постановлению Правительства
                                  Свердловской области
                                  от 16.06.2003 г. № 356 ПП
     Информация об исполнении финансовых средств для реализации
  Территориальной программы государственных гарантий обеспечения
 граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области,
    бесплатной медицинской помощью за 2002 год в муниципальных
         и областных лечебно-профилактических учреждениях
        Раздел 1.    Исполнение бюджетных средств и средств
        обязательного медицинского страхования на реализацию
        Территориальной программы государственных гарантий
        обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих
        на территории Свердловской области, бесплатной медицинской
        помощью на 2002 год в муниципальных
        лечебно-профилактических учреждениях

№     Муниципальные         Средства        Средства        Всего
п/п   образования           местного        обязательного   (бюджет +
                            бюджета         медицинского    обязательное
                                            страхования     медицинское
                                            на оплату       страхование)
                                            медицинской
                                            помощи

                            утвержде- исполне- утвержде- исполне- утвержде- исполне- процент
                            но        но       но        но       но        но
                            (тыс.     (тыс.    (тыс.     (тыс.    (тыс.     (тыс.    испол-н
                            рублей)   рублей)  рублей)   рублей)  рублей)   рублей)  ения


1     2                     3         4        5         6        7         8        9

1.    Артемовский район     34 682    41 331   24 111    29 937   58 793    71 268   121

2.    город Алапаевск       37 886    40 622   24 865    29 340   62 751    69 962   111

3.    город Ирбит           34 752    36 620   20 758    24 143   55 510    60 763   109

4.    город Камышлов        15 090    18 081   14 555    15 861   29 645    33 942   114

5.    город Тавда           30 182    33 140   15 742    19 164   45 924    52 304   114

6.    Алапаевский район     22 871    33 977   9 446     11 401   32 317    45 378   140

7.    Байкаловский район    14 207    14 001   4 529     7 428    18 736    21 429   114

8.    Ирбитский район       19 861    28 435   6 275     7 021    26 136    35 456   136

9.    Камышловский район    13 546    11080                       13 546    11 080   82

10.   Пышминский район      13 031    18 506   5 737     9 234    18 768    27 740   148

11.   Слободо-Туринский     14 351    15 310   4 323     7 262    18 674    22 572   121
      район

12.   Таборинский район     2 836     2 625    1 117     2 310    3 953     4 935    125

13.   Туринский район       18 754    16 871   9 222     10 909   27 976    27 780   99

14.   Тугулымский район     13 516    14 153   7 100     8 953    20 616    23 106   112

15.   Талицкий район        30 192    39 264   15 285    17 608   45 477    56 872   125

      Итого по Восточному   315 757   364 016  163 065   200 571  478 822   564 587  118
      округу

16.   город Екатеринбург    675 269   799 698  711 538   820 636  1 386 807 1 620 33 117
                                                                            4

      Итого по Центральному 675 269   799 698  711 538   820 636  1 386 807 1 620 33 117
      округу                                                                4

17.   город Асбест          43 169    53 906   30 424    46 844   73 593    100 750  137

18.   поселок Рефтинский    8 399     16 072   3 754     4 369    12 153    20 441   168

19.   рабочий поселок       7 291     6 772    3 622     4 042    10 913    10 814   99
      Малышева

20.   Богдановичский район  26 682    27 543   15 988    21 510   42 670    49 053   115

21.   город Заречный        20 374    11 467   8 117     9 759    28 491    21 226   75

22.   город                 117 609   153 074  83 441    105 010  201 050   258 084  128
      Каменск-Уральский

23.   город Сухой Лог       24 124    25 912   13 684    16 683   37 808    42 595   113

24.   Белоярский район      20 424    27 848   5 974     6 635    26 398    34 483   131

25.   рабочий поселок       3 168     3 064                       3 168     3 064    97
      Верхнее
      Дуброво

26.   Каменский район       14 806    16 656   3 372     3 064    18 178    19 720   108

      Итого по Южному       286 046   342 314  168 376   217 916  454 422   560 230  123
      округу

27.   город Нижняя Салда    7 277     8 630    5 969     6 809    13 246    15 439   117

28.   город Кировград       18 135    27 167   9 326     10 710   27 461    37 877   138

29.   город Верхний Тагил   7 821     10 591   4 312     4 559    12 133    15 150   125

30.   город Нижний Тагил    248 427   328 692  205 890   227 816  454 317   556 508  122

31.   Невьянский район      25 158    28 058   17 721    18 170   42 879    46 228   108

32.   поселок               2 108     4 814    1 657     1 349    3 765     6 163    164
      Верх-Нейвинский

33.   Верхнесалдинский      38 593    47 800   15 240    16 621   53 833    64 421   120
      район

34.   Пригородный район     20 235    22 217   7 260     12 756   27 495    34 973   127

35.   город Кушва           21 883    23 532   15 221    20 992   37 104    44 524   120

36.   город Верхняя Тура    5 285     8 255    3 203     4 503    8 488     12 758   150

      Итого по              394 922   509 756  285 799   324 285  680 721   834 041  123
      Горнозаводскому
      округу

37.   Верхняя Пышма         14 264    35 757   28 573    35 762   42 837    71 519   167

38.   город Среднеуральск   5 353     13 690                      5 353     13 690   256

39.   город Красноуфимск    36 727    34 426   20 214    21 475   56 941    55 901   98

40.   город Первоуральск    118 170   114 433  69 684    88 346   187 854   202 779  108

41.   город Полевской       31 531    55 294   32 159    39 567   63 690    94 861   149

42.   город Ревда           52 374    49 534   27 692    34 813   80 066    84 347   105

43.   город Дегтярск        8 347     7 869    4 588     7 930    12 935    15 799   122

44.   Ачитский район        9 614     13 373   4 677     5 416    14 291    18 789   131

45.   Артинский район       22 759    31 973   13 476    13 984   36 235    45 957   127

46.   Красноуфимский район  14 437    23 631   3 160     2 630    17 597    26 261   149

47.   Нижнесергинское       27 101    27 957   14 880    15 602   41 981    43 559   104

48.   поселок Бисерть       5 247     7 292    5 611     6 905    10 858    14 197   131

49.   Шалинский район       10 706    17 719   7 328     8 092    18 034    25 811   143

50.   город Староуткинск    2 739     2 568                       2 739     2 568    94

      Итого по Западному    359 369   435 520  232 047   280 528  591 418   716 046  121
      округу

51.   город Ивдель          14 309    21 440   8 656     10 496   22 965    31 936   139

52.   поселок Пелым         2 528     3 978    1 114     949      3 642     4 927    135

53.   город Карпинск        16 988    19 660   13 082    14 944   30 070    34 604   115

54.   город Волчанск        11 568    19 526   3 555     6 017    15 123    25 543   169

55.   город Краснотурьинск  58 170    77 328   44 956    52 272   103 126   129 600  126

56.   город Красноуральск   17 073    19 096   6 863     10 922   23 936    30 018   125

57.   город Качканар        16 676    37 225   12 583    18 549   29 259    55 774   191

58.   город Нижняя Тура     13 922    23 993   8 515     10 544   22 437    34 537   154

59.   город Серов           59 823    61 116   43 528    59 015   103 351   120 131  116

60.   город Североуральск   25 050    48 040   23 164    23 355   48 214    71 395   148

61.   Верхотурский район    11 847    12 251   5 656     6 703    17 503    18 954   108

62.   Гаринский район       3 589     4 218    830       1 308    4 419     5 526    125

63.   Новолялинский район   7 781     14 630   8 170     9 732    15 951    24 362   153

64.   Серовский район       11 809    12 587   2 991     5 566    14 800    18 153   123

      Итого по Северному    271 133   375 088  183 663   230 372  454 796   605 460  133
      округу

65.   город Реж             25 189    24 006   15 933    17 317   41 122    41 323   100

66.   город Березовский     22 798    44 534   17 159    20 325   39 957    64 859   162

67.   Сысертский район      42 944    46 557   12 510    17 068   55 454    63 625   115

68.   город Арамиль         7 856     10 436   4 340     5 147    12 196    15 583   128

69.   ЗАТО поселок                             1 310     90                 90
      Свободный

      Итого вне округов     98 787    125 533  51 252    59 947   148 729   185 480  125

      Всего по              2 401 283 2 951 92 1 795 740 2 134 25 4 195 715 5 086 17 121
      муниципальным                   5                  5                  8
      лечебно-профилактичес
      ким
      учреждениям,
      обеспечивающим
      бесплатную
      медицинскую
      помощь гражданам
      в Свердловской
      области
        Раздел 2.    Информация об исполнении бюджетных средств и
        средств обязательного медицинского страхования на
        реализацию Территориальной программы государственных
        гарантии обеспечения граждан Российской Федерации,
        проживающих в Свердловской области, бесплатной медицинской
        помощью в 2002 году в областных государственных
        лечебно-профилактических учреждениях, федеральных клиниках
        и оплате централизованных расходов системы здравоохранения

Но-ме Наименование           Средства         Средства         Всего (средства
р     мероприятия            областного       обязательного    областного
стро-                        бюджета          медицинского     бюджета + средства
ки                           (тыс. рублей)    страхования      обязательного
                                              на оплату        медицинского
                                              медицинской      страхования)
                                              помощи           (тыс. рублей)
                                              (тыс. рублей)

                             утверж-де испол-нен утверж-де испол-нен утверж-д испол-не процент
                             но        о         но        о         ено      но
                                                                                       испол-н
                                                                                       ения


1     2                      3         4         5         6         7        8        9

1.    Финансирование         963 678   955 246   151 303   287 081   1 114 98 1 242 32 111
      областных                                                      1        7
      государственных
      лечебно-профилактическ
      их
      учреждений

2.    Федеральные                                65 687    93 824    65 687   93 824   143
      учреждения
      и медицинский
      научно-тех-ни-ческий
      комплекс
      "Микро-хи-рургия
      глаза"

3.    Расходные материалы и  102 600   102 600                       102 600  102 600  100
      медикаменты
      для гемодиализа

4.    Расходные материалы и                      90 000    107 219   90 000   107 219  119
      медикаменты
      для кардиохирургии и
      онкогематологии

5.    Бесплатные и льготные  364 097   413 936                       364 097  413 936  114
      медикаменты

6.    Детское питание        66 488    62 743                        66 488   62 743   94

7.    Областные целевые      11 730    18 514    14 000    14 000    25 730   32 514   126
      программы

8.    Выравнивание                               114 351   123 060   114 351  123 060  108
      финансовых
      условий деятельности
      медицинских
      учреждений

9.    Интенсивная терапия                        180 000   89 386    180 000  89 386   50

10.   Реформирование                             220 900   161 477   220 900  161 477  73
      поликлиники

11.   Итого по областным     1 508 593 1 553 039 836 241   876 047   2 344 83 2 429 08 104
      государственным                                                4        6
      лечебно-про-филактичес
      ким
      учреждениям,
      федеральным
      клиникам и целевым
      программам

12.   Всего на               3 909 876 4 504 960 2 631 976 3 010 296 6 541 85 7 515 25 115
      финансирование                                                 2        6
      Территориальной
      программы
      государственных
      гарантий
      обеспечения граждан
      Российской
      Федерации,
      проживающих
      в Свердловской
      области,
      бесплатной
      медицинской
      помощью в 2002 году
                  Приложение № 8
                  к постановлению Правительства
                  Свердловской области
                  от 16.06.2003 г. № 356 ПП
  Реализация мероприятий по повышению эффективности использования
    финансовых средств, выделяемых областным государственным и
            муниципальным организациям здравоохранения
1. В рамках выполнения государственного заказа на оказание
бесплатной медицинской помощи продолжается реструктуризация объемов
 медицинской помощи, направленная на переориентацию части объемов
из стационарного звена на менее затратные негоспитальные формы
организации медицинской помощи, такие как дневные стационары при
поликлиниках, общеврачебные практики.
В 2002 году суммарная мощность дневных стационаров увеличилась на
730 мест, количество пролеченных больных увеличилось на
42,5 тыс. человек. По сравнению с 2001 го дом объемы помощи,
оказанной в дневных стационарах, возросли на 35 процентов.
2. В 2001 году в результате продолжающейся реструктуризации сети и
коечного фонда учреждений здравоохранения, проводимой реформы
стационарного звена в стационарах учреждений здравоохранения,
подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области,
 сокращено и перепрофилировано 1062 неработающих койки.
Коечный фонд на начало 2003 года составил 45095 коек.
Обеспеченность койками на 10 тысяч населения составила 103,5 и
приблизилась к оптимальному соотношению с потребностью населения в
объемах стационарной помощи. Повысилась эффективность использования
 коечного фонда: увеличился оборот койки на 1,9 процента, снизилась
 средняя длительность пребывания больного на койке на 1,3 процента,
 показатель работы койки практически достиг норматива и составил
329,6 дня при нормативе 330340 дней в году.
С целью повышения доступности медицинской помощи жителям села в
2002 году начата работа по организации сети общеврачебных практик.
В качестве эксперимента в Алапаевском районе на базе участковых
больниц уже организовано 8 общеврачебных практик. В последующем эту
 работу планируется развернуть на территории всей области.
3. В рамках реализации Концепции реформирования
амбулаторно-поликлинической помощи в здравоохранении Свердловской
области продолжено реформирование первичного звена оказания
медицинской помощи.
В 2002 году объемы амбулаторной помощи населению исполнены на 99
процентов к плану государственного заказа. По сравнению с 2001
годом эффективность работы амбулаторно-поликлинического звена
повысилась. Выросла посещаемость населением
амбулаторно-поликлинических подразделений:
количество посещений поликлиники на 1 жителя в год к врачам и
фельдшерам на врачебных должностях составило 9,45 против 9,4 в 2001
 году. Несмотря на достаточно сложную кадровую ситуацию, повысилась
 посещаемость к врачам и составила 7,5 раз в год на одного жителя
против 6,5 в 2001 году.
В 94 поликлиниках области реализуется эксперимент по внедрению
Концепции реформирования амбулаторно-поликлинической службы. Целью
реформирования является обеспечение максимально эффективной и
качественной медицинской помощью в амбулаторно-поликлиническом
звене и улучшение состояния здоровья населения путем приоритетного
развития профилактической помощи, использования современных
организационных и медицинских технологий. Внедрены и работают
стандарты оказания медицинской помощи на амбулаторном этапе
лечения.
4. Губернаторская программа "Мать и дитя", реализуемая на
территории Свердловской области с 2000 года, охватила все родильные
 дома и женские консультации.
5. Поддержание и развитие неотложной медицинской помощи
осуществляется путем реализации программы "Ин тен сивная помощь". В
 рамках реализации программы в 77 реанимационных отделениях
лечебно-профилактических учреждений области оказана медицинская
помощь более чем 26 тыс. больным.
6. В 2002 году продолжалось централизованное финансирование
приобретения расходных материалов и медикаментов для
кардиохирургии, онкогематологии и гемодиализа, что существенно
поддержало и способствовало дальнейшему развитию в Свердловской
области высокоспециализированных технологий лечения, часто
являющихся единственным способом сохранения жизни пациента.
С 2001 года в области ежегодно проводятся 2500 операций на сердце и
 сосудах. Введение в строй в 2003 году кардиологического корпуса
Областной клинической больницы № 1 позволит увеличить количество
проводимых операций вдвое, что существенно повысит доступность для
населения кардиохирургических методов лечения.
По современным технологиям, включая трансплантацию костного мозга,
проводится лечение онкогематологических заболеваний.
Терапию программным гемодиализом в 2002 году получили около 460
больных, из них 77 процентов составили люди трудоспособного
возраста. В соответствии с планом на 102600 тыс. рублей произведено
 обеспечение центров гемодиализа расходными материалами и
медикаментами. По сравнению с 2001 годом в 2002 году финансирование
 централизованного обеспечения центров гемодиализа расходными
материалами и медикаментами увеличилось на 5 процентов.
7. Совершенствование системы контроля за эффективным, рациональным
использованием ресурсов в медицинских учреждениях осуществлялось
путем ежеквартального мониторинга реализации объемов медицинской
помощи и финансовых средств в рамках Территориальной программы, в
Министерстве здравоохранения работает комиссия по контролю за
реализацией Территориальной программы, на которой ежеквартально
рассматривались итоги реализации программы. В процессе согласования
 областного и муниципальных заказов на оказание бесплатной
медицинской помощи ежегодно руководителям здравоохранения
муниципальных образований и областных лечебно-профилак ти чес ких
учреждений даются рекомендации по оптимизации структуры, объема и
технологий медицинской помощи в соответствии с разработанными
областными нормативами по сети и контингенту организаций
здравоохранения. Территориям, имеющим избыток и как следствие,
неэффективную работу коечного фонда, вносятся предложения по
реструктуризации или перепрофилированию коечного фонда в целях
повышения эффективности его использования.