Постановление Правительства Свердловской области от 16.06.2003 № 353-ПП

организаций по контролю за ходом реализации Концепции;
2) организация мероприятий по реализации основных направлений
реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области
 на 20032010 годы;
3) рассмотрение и подготовка предложений для разработки и
реализации областной целевой программы реформирования
жилищно-коммунального хозяйства.
4. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач:
1) рассматривает вопросы взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Свердловской области и организаций по
контролю за ходом реализации Концепции;
2) рассматривает вопросы финансового оздоровления и
реструктуризации задолженности жилищно-коммуналь но го хозяйства;
3) участвует в разработке рекомендаций органам местного
самоуправления по решению вопросов повышения эффективности и
надежности функционирования жилищно-ком мунального хозяйства,
обеспечения финансового оздоровления предприятий
жилищно-коммунального хозяйства;
4) осуществляет мониторинг хода реформирования и состояния отрасли;
5) рассматривает информацию о результатах выполнения мероприятий
Концепции и социально-экономических последствиях реализации
Концепции;
6) проводит комплексный анализ хода реформирования
жилищно-коммунального хозяйства по итогам года и готовит в
установленном порядке для Правительства Свердловской области
предложения по корректировке и совершенствованию выполнения
поставленных в Концепции задач.
5. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
1) заслушивать руководителей органов государственной власти
Свердловской области;
2) приглашать на свои заседания должностных лиц органов местного
самоуправления и предприятий жилищно-ком мунального хозяйства;
3) запрашивать в установленном порядке необходимую информацию;
4) вносить в Правительство Свердловской области свои предложения.
6. Состав комиссии утверждается постановлением Правительства
Свердловской области.
7. Комиссию возглавляет первый заместитель председателя
Правительства Свердловской области по координации деятельности
областного хозяйства, который является председателем комиссии.
Председатель комиссии руководит ее деятельностью и несет
ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом
работы, который утверждается ее председателем.
9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует более половины ее членов.
10. Решение Комиссии оформляется протоколом.

                  УТВЕРЖДЕН
                  постановлением Правительства
                  Свердловской области
                  от 16.06.2003 г. № 353 ПП
                  "О Концепции реформирования жилищно-коммунального
                   комплекса Свердловской области на 20032010 годы
                  и мерах по повышению эффективности работы
                  предприятий жилищно-коммунального хозяйства
                  в 2003 году"
 План организационных мероприятий по повышению эффективности работы
    и улучшению финансово-экономического состояния предприятий
 жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2003 год

№     Наименование мероприятия    Сроки   Ответственные
п/п                               испол-н за
                                  ения    исполнение


1     2                           3       4

1.    Организация проведения в    еже-ква муниципальные
      муниципальных               р-тальн образования
      образованиях анализа        о       Свердловской
      финансово-экономического            области,
      состояния муниципальных             управляющие
      предприятий                         организации,
      жилищно-коммунального               службы
      хозяйства                           заказчика
      и подготовки предложений            (по
      по                                  согласованию)
      их финансовому
      оздоровлению

2.    Разработка мероприятий по   апрель  предприятия
      обеспечению                         и организации
      безубыточности, повышению           жилищно-комму-
      эффективности                       нального
      деятельности и финансовой           хозяйства (по
      устойчивости                        согласованию)
      предприятия,
      обеспечивающих:

      1) увеличение объемов
      производства
      и массы прибыли от выпуска
      и
      реализации продукции
      (услуг),
      снижение доли
      условно-постоянных
      расходов;
      2) снижение себестоимости
      и
      повышение рентабельности
      производства
      продукции (услуг) за счет
      внедрения
      прогрессивных технологий,
      замены
      морально и физически
      устаревшего
      оборудования, внедрения
      ресурсо-
      и энергосберегающих
      технологий
      и оборудования, внедрения
      систем
      нормирования и учета
      ресурсов
      с доведением их до
      производственных
      участков;
      3) снижение
      внереализационных
      и прочих операционных
      расходов
      за счет снижения штрафов
      за
      ненадлежащее выполнение
      хозяйственных
      договоров, консервации
      неиспользуемых
      мощностей, снижения
      размера
      основных и оборотных
      средств
      до оптимального уровня и
      оптимизации
      налога на имущество
      предприятия;
      4) увеличение
      внереализационных
      доходов и массы прибыли до
      налогообложения;
      5) повышение уровня работы
      по
      взысканию дебиторской и
      снижению
      кредиторской
      задолженности,
      инвентаризации и
      реструктуризации
      просроченной кредиторской
      задолженности
      перед поставщиками
      энергоресурсов,
      бюджетом и
      государственными
      внебюджетными фондами;
      6) планирование и контроль
      мероприятий
      по повышению эффективности
      производства
      и финансово-хозяйственной
      деятельности
      (тех-промфинплан, план
      финансового
      оздоровления);
      7) повышение квалификации
      и
      экономической подготовки
      специалистов

3.    Создание комиссий по        март    муниципальные
      разработке                          образования
      мер, направленных на                Свердловской
      улучшение                           области
      финансово-экономического            (по
      состояния                           согласованию)
      предприятий
      жилищно-комму-нального
      хозяйства, утверждение
      плана
      организационных
      мероприятий
      на 2003 год с
      представлением
      в Министерство энергетики,
      транспорта,
      связи и
      жилищно-коммуналь-ного
      хозяйства Свердловской
      области

4.    Обеспечение                 апрель  муниципальные
      сбалансированности                  образования
      потребности финансовых              Свердловской
      средств                             области
      по текущим расходам                 (по
      жилищно-ком-мунального              согласованию)
      хозяйства в соответствии с
      выделяемыми
      лимитами, а также средств
      на
      погашение имеющейся
      просроченной
      задолженности с
      источниками
      их покрытия при
      формировании
      бюджетов муниципальных
      образований
      Свердловской области

5.    Анализ                      июнь    управляющие
      финансово-экономического            управленческим
      состояния предприятий               и
      жилищно-коммунального               округами
      хозяйства с учетом ранее            Свердловской
      подготовленных                      области,
      Министерством экономики и           главы
      труда                               муниципальных
      Свердловской области                образований
      типовых                             Свердловской
      форм и выработка мер по             области
      финансовому                         (по согласован
      оздоровлению с разделением          ию)
      на
      группы:
      1) предприятия с
      устойчивым
      финансовым состоянием и не
      имеющие
      значительной
      нереструктурированной
      задолженности перед
      поставщиками
      энергоресурсов по платежам
      в
      бюджет и государственные
      внебюджетные
      фонды;
      2) предприятия, которым
      рекомендуется
      реструктуризация
      задолженности
      и досудебная санация с
      разработкой
      планов их финансового
      оздоровления;
      3) предприятия,
      рекомендуемые
      для осуществления
      процедуры
      банкротства (в том числе
      введение
      внешнего управления,
      осуществление
      конкурсного производства),
      с
      обеспечением передачи
      выполняемых
      ими объемов
      предоставляемых
      услуг другим организациям.
      Представление результатов
      анализа
      и предложений в
      Министерство
      энергетики, транспорта,
      связи
      и жилищно-коммунального
      хозяйства
      Свердловской области

6.    Обобщение представленных    июль    Министерство
      управленческими                     энергетики,
      округами и муниципальными           транспорта,
      образованиями                       связи
      материалов и представление          и
      их                                  жилищно-коммун
      на рассмотрение областной           ального
      межведомственной                    хозяйства
      комиссии по реализации              Свердловской
      Концепции                           области
      реформирования
      жилищно-комму-нального
      комплекса Свердловской
      области
      на 20032010 годы

7.    Контроль за качеством       посто-я муниципальные
      подготовки                  нно     образования
      материалов по установлению          Свердловской
      тарифов                             области
      на предоставляемые                  (по
      муниципальными                      согласованию)
      предприятиями
      жилищно-коммунальные
      услуги (с учетом
      экономически
      обоснованных затрат) и
      соблюдением
      утвержденных сроков их
      согласования;
      их соответствие
      установленным
      уровням оплаты за услуги

8.    Активизация работы по       посто-я муниципальные
      сбору                       нно     образования
      платежей за                         Свердловской
      жилищно-коммунальные                области
      услуги с населения                  (по
                                          согласованию)

9.    Организация                 посто-я Министерство
      систематической             нно     энергетики,
      работы по повышению                 транспорта,
      квалификации                        связи
      специалистов                        и
      жилищно-коммуналь-ного              жилищно-коммун
      хозяйства, их                       ального
      экономической                       хозяйства
      подготовки                          Свердловской
                                          области,
                                          муниципальные
                                          образования
                                          Свердловской
                                          области
                                          (по
                                          согласованию)

10.   Учет исполнения             посто-я Министерство
      муниципальными              нно     финансов
      образованиями стандартов            Свердловской
      оплаты                              области
      жилищно-коммунальных
      услуг,
      принятых на территории
      Свердловской
      области, при оказании им
      всех
      видов финансовой поддержки
      (в
      том числе дотаций, ссуд,
      налоговых
      и инвестиционных кредитов)
      При несоблюдении
      муниципальными
      образованиями стандартов
      оплаты
      жилищно-коммунальных
      услуг,
      определенных в законе
      Свердловской
      области об областном
      бюджете
      на 2003 год, ограничивать
      оказание
      из областного бюджета
      финансовой
      помощи

11.   Систематический анализ      посто-я Региональная
      соответствия                нно     энергетическая
      уровня платежей за
      жилищно-коммунальные                комиссия
      услуги в муниципаль-ных             Свердловской
      образованиях                        области
      установленным стандартам и
      оказание
      методической помощи по
      расчетам
      тарифов

12.   Организация проведения      еже-ква Министерство
      заседаний                   р-тальн энергетики,
      областной межведомственной  о       транспорта,
      комиссии                            связи
      по реализации Концепции             и
      реформирования                      жилищно-коммун
      жилищно-ком-му-нального             ального
      комплекса                           хозяйства
      Свердловской области на             Свердловской
      20032010                            области
      годы

13.   Подготовка проекта расчета  март    Министерство
      потребности                         экономики
      финансовых средств по               и труда
      текущим                             Свердловской
      расходам                            области
      жилищно-ком-мунального
      хозяйства и источников их
      покрытия
      на 2003 год, направление
      расчетов
      в муниципальные
      образования

14.   Организация работы по       в       муниципальные
      инвентаризации              течение образования
      и реструктуризации                  Свердловской
      имеющейся                   года
      задолженности предприятий

1     2                           3       4

      жилищно-коммунального               области (по
      хозяйства                           согласованию)
      и муниципальных
      образований
      перед поставщиками
      энергоресурсов,
      контроль за обеспечением
      своевременных
      расчетов с поставщиками
      за текущее
      потребление

15.   Контроль использования      еже-ква Министерство
      средств                     р-тальн финансов
      по законам социальной       о       Свердловской
      направленности,                     области,
      предусмотренных в                   Министерство
      областном                           социальной
      бюджете для компенсации             защиты
      льгот                               населения
      по жилищно-коммунальным             Свердловской
      услугам                             области,
                                          главы
                                          муниципальных
                                          образований
                                          Свердловской
                                          области
                                          (по согласован
                                          ию)

16.   Внедрение практики          посто-я муниципальные
      заключения                  нно     образования
      муниципальных заказов на            Свердловской
      услуги                              области
      жилищно-коммунального               (по
      хозяйства                           согласованию)
      для населения и учреждений
      бюджетной
      сферы с заключением
      контрактов
      (договоров) в пределах
      бюджетных
      обязательств