ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об утверждении Порядка установления лимитов потребления
топливно-энергетических ресурсов для учреждений, финансируемых за
счет средств областного бюджета, и контроля за рациональным и
эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов
(В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
от 12.08.2005 № 661-ПП; от 06.11.2009 № 1608-ПП;
от 12.01.2011 № 9-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 1996 года №
28-ФЗ "Об энергосбережении", Бюджетным кодексом Российской
Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ, постановлением
Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 г. № 296 "Об
утверждении Порядка взаимодействия главных распорядителей,
распорядителей и получателей средств федерального бюджета,
Российского акционерного общества "ЕЭС России", открытого
акционерного общества "Газпром" и их дочерних и зависимых обществ
по осуществлению контроля за своевременной оплатой потребления
электрической и тепловой энергии и газа", на основании Областного
закона от 25 ноября 1994 года № 8-ОЗ "О бюджетном процессе в
Свердловской области" ("Областная газета" от 09.12.94 г. № 133) сизменениями, внесенными областными законами от 20 мая 1997 года №
33-ОЗ ("Областная газета" от 03.06.97 г. № 81), от 19 ноября 1998года № 36-ОЗ ("Областная газета" от 24.11.98 г. № 212), законамиСвердловской области от 30 октября 2000 года № 28-ОЗ ("Областнаягазета" от 04.11.2000 г. № 220-221), от 28 декабря 2001 го-
да № 85-ОЗ ("Областная газета" от 04.01.2002 г. № 1-2), от 28мая 2002 года № 19-ОЗ ("Областная газета" от 31.05.2002 г. № 110),постановлением Правительства Свердловской области от 20.04.98 г. №
400-п "О снабжении топливно-энергетическими ресурсами потребителей
Свердловской области, финансируемых из бюджетов различных уровней"
(Собрание законодательства Свердловской области, 1998, № 4, ст.
258), на основании предложений и по согласованию с федеральным
государственным учреждением "Энергетическая инспекция
государственного энергетического надзора по Свердловской области
"Свердловгосэнергонадзор" Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок установления лимитов потребления
топливно-энергетических ресурсов для учреждений, финансируемых за
счет средств областного бюджета, и контроля за рациональным и
эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов (далее
- Порядок) (прилагается).
2. Главным распорядителям средств областного бюджета, в
ведении которых находятся подведомственные бюджетные учреждения,
финансируемые за счет средств областного бюджета, в соответствии с
Порядком, утвержденным настоящим постановлением, осуществлять:
1) составление и согласование списков подведомственных
получателей бюджетных средств с лимитами потребления
топливно-энергетических ресурсов;
2) доведение лимитов бюджетных обязательств до
подведомственных получателей бюджетных средств;
3) обеспечение соответствия расходования
топливно-энергетических ресурсов (в стоимостном выражении)
бюджетным обязательствам, предусмотренным бюджетной росписью на
соответствующий финансовый год.
3. Министерству финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.)
при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной
финансовый год предусматривать главным распорядителям средств
областного бюджета, в ведении которых находятся подведомственные
бюджетные учреждения, финансируемые за счет средств областного
бюджета, расходы на оплату топливно-энергетических ресурсов с
учетом лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и
изменений регулируемых цен и тарифов.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований
Свердловской области:
1) привести порядок взаимодействия органов местного
самоуправления, получателей средств местных бюджетов,
энергоснабжающих организаций, поставщиков газа и других видов
топлива по установлению лимитов потребления
топливно-энергетических ресурсов и осуществлению контроля за
рациональным и эффективным использованием топливно-энергетических
ресурсов, использованных учреждениями, финансируемыми за счет
средств местных бюджетов, в соответствие с Порядком, утвержденным
настоящим постановлением, сроки согласования лимитов
топливно-энергетических ресурсов - в соответствие со сроками
формирования местных бюджетов;
2) обеспечить соответствие расходования
топливно-энергетических ресурсов (в стоимостном выражении)
бюджетным обязательствам, предусмотренным бюджетной росписью на
соответствующий финансовый год.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя председателя Правительства Свердловской области,
министра энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального
хозяйства Свердловской области Штагера В.П.
6. Считать утратившим силу постановление Правительства
Свердловской области от 14.05.2002 г. № 318-ПП "Об утверждении
Порядка установления лимитов потребления топливно-энергетических
ресурсов для организаций, финансируемых за счет средств областного
бюджета Свердловской области, и контроля за выполнением
установленных лимитов топливно-энергетических ресурсов" (Собрание
законодательства Свердловской области, 2002, № 5, ст. 612).
7. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области А.П.Воробьев
г. Екатеринбург
15 апреля 2003 года
№ 201-ПП
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Свердловской области от
15.04.2003 г. № 201 ПП
Порядок установления лимитов потребления топливно-энергетических
ресурсов для учреждений, финансируемых за счет средств областного
бюджета, и контроля за рациональным и эффективным использованием
топливно-энергетических ресурсов
Глава 1. Основные положения
1. Порядок установления лимитов потребления
топливно-энергетических ресурсов для учреждений, финансируемых за
счет средств областного бюджета, и контроля за рациональным и
эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов
(далее Порядок) принят на основании законодательства Российской
Федерации и нормативных правовых актов Свердловской области.
2. Настоящий Порядок определяет последовательность действий
главных распорядителей средств областного бюджета, в ведении
которых находятся подведомственные распорядители и бюджетные
учреждения, финансируемые за счет средств областного бюджета
(далее главные распорядители бюджетных средств), бюджетных
учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета
(далее бюджетные учреждения), по согласованию с энергоснабжающими
организациями, поставщиками природного газа, мазута, сырой нефти,
угля, дров, торфа (далее поставщики топливно-энергетических
ресурсов), с Федеральным государственным учреждением
"Энергетическая инспекция государственного энергетического надзора
по Свердловской области "Свердловгосэнергонадзор" (далее ФГУ "ЭИ
Сверд ловгосэнергонадзор"), Региональной энергетической комиссией
Свердловской области (далее РЭК Свердловской области) по
установлению лимитов потребления электрической энергии, тепловой
энергии, природного газа, мазута, сырой нефти, угля, дров, торфа
(далее ТЭР), а также устанавливает формы и способы осуществления
контроля за рациональным и эффективным использованием ТЭР.
3. Под лимитом потребления ТЭР, рассматриваемом в настоящем
Порядке, понимается:
1) в натуральном выражении нормативное количество ТЭР,
необходимых для осуществления нормальной жизнедеятельности
бюджетного учреждения в соответствии с санитарно-гигиеническими
требованиями;
2) в стоимостном выражении стоимость нормативного количества
ТЭР в действующих на данный момент тарифах, утвержденных в
установленном порядке.
Лимиты потребления ТЭР носят ненормативный
технико-экономический характер и могут корректироваться с учетом
доведенных до бюджетных учреждений лимитов бюджетных обязательств
на соответствующий финансовый год.
4. Установление лимитов потребления ТЭР для бюджетных
учреждений осуществляется в целях:
1) рационального и эффективного использования ТЭР и бюджетных
средств, направляемых на их оплату;
2) обеспечения сохранности их собственности, целостности и
жизнедеятельности основных фондов, сохранности сырья, материалов,
готовой продукции;
3) обеспечения уровня экологической безопасности и других
обязательных требований как при нормальном функционировании, так и
при временных простоях и консервации;
4) реализации мер по энергосбережению и обеспечению
энергетической безопасности, созданию условий и стимулов для
рационального использования ТЭР;
5) обеспечения своевременного и полного возмещения
энергоснабжающей организации затрат, связанных с поставкой ТЭР;
6) обоснованности планирования расходов по оплате ТЭР в
сметах расходов бюджетных учреждений и в себестоимости услуг.
5. Настоящий Порядок обязателен для всех главных
распорядителей и бюджетных учреждений Свердловской области.
Глава 2. Порядок установления лимитов
6. Бюджетные учреждения ежегодно в срок до 1 марта направляют
главному распорядителю бюджетных средств заявку на необходимое
количество ТЭР на будущий год в натуральных и стоимостных
показателях по действующим на данный момент тарифам, утвержденным
в установленном порядке, согласованную с поставщиками по
установленной форме (приложения № 13).
При формировании заявки бюджетные учреждения используют
данные "Энергетического паспорта организации" и "Технического
паспорта котельной", согласованные ФГУ "ЭИ
Свердловгосэнергонадзор", результаты мероприятий по
энергосбережению, а также сведения о необходимом минимуме
энергопотребления, объеме потребления ТЭР за предыдущий год.
7. Главные распорядители бюджетных средств:
1) на основании поданных заявок, данных "Энерге ти чес кого
паспорта организации", "Технического паспорта котельной", сведений
о необходимом минимуме энергопотребления, фактических объемах
потребления ТЭР в период, предшествующий планируемому, с учетом
выполнения бюджетным учреждением мероприятий по энергосбережению
составляют списки бюджетных учреждений с лимитами потребления ТЭР
в натуральном и стоимостном выражении по действующим тарифам по
установленной форме (при ло же ния № 46) в шести экземплярах;
2) обеспечивают согласование:
с ФГУ "ЭИ Свердловгосэнергонадзор" и РЭК Свердловской области
поименованных списков бюджетных учреждений, в том числе с учетом
объектов, вводимых в эксплуатацию в предстоящем году, с лимитами
потребления электрической и тепловой энергии;
с Министерством энергетики, транспорта, связи и
жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и РЭК
Свердловской области поименованных списков бюджетных учреждений, в
том числе с учетом объектов, вводимых в эксплуатацию в предстоящем
году, с лимитами потребления других видов ТЭР;
3) в срок до 1 мая представляют согласованные списки
бюджетных учреждений в Министерство энергетики, транспорта, связи
и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в шести
экземплярах.
8. Главные распорядители бюджетных средств при согласовании в
ФГУ "ЭИ Свердловгосэнергонадзор" представленных списков
обосновывают лимиты потребления электрической и тепловой энергии в
натуральном выражении.
9. РЭК Свердловской области при согласовании представленных
списков проверяет обоснованность цен и тарифов ТЭР в стоимостном
выражении.
10. Министерство энергетики, транспорта, связи и
жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на основании
указанных списков готовит проект постановления Правительства
Свердловской области об утверждении лимитов потребления ТЭР в
натуральном и стоимостном выражении бюджетным учреждениям и в срок
до 15 мая представляет на рассмотрение Правительства Свердловской
области.
11. Бюджетные учреждения после доведения до них главным
распорядителем средств областного бюджета лимитов бюджетных
обязательств заключают договоры (или дополнительные соглашения к
договорам) энергоснабжения с поставщиками ТЭР в пределах лимитов
бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке.
Глава 3. Осуществление контроля за рациональным
и эффективным использованием ТЭР
12. При неоплате более одного расчетного периода бюджетным
учреждением поданных (использованных) ТЭР, а также в случае
превышения потребления ТЭР в стоимостных и натуральных показателях
по сравнению с установленными в договорах, подлежащих исполнению
за счет средств областного бюджета, поставщики ТЭР могут
направлять сообщения в ФГУ "ЭИ Свердловгосэнергонадзор" и
соответствующим главным распорядителям бюджетных средств.
13. При поступлении указанных сообщений ФГУ "ЭИ
Свердловгосэнергонадзор" в случае необходимости проводит
внеплановое мероприятие по контролю рационального и эффективного
использования ТЭР бюджетным учреждением, результаты направляет в
Министерство энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального
хозяйства Сверд ловской области для внесения соответствующего
представления главным распорядителям бюджетных средств.
14. Главные распорядители бюджетных средств в течение 3
рабочих дней со дня поступления представления уведомляют
Министерство энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального
хозяйства Свердловской области, ФГУ "ЭИ Свердловгосэнергонадзор" и
поставщиков ТЭР о принятых мерах.
