Постановление Правительства Свердловской области от 16.05.2002 № 323-ПП

                Правительство Свердловской области
      
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 О прогнозе социально-экономического развития Свердловской области
 на 2003 год и прогнозе сводного финансового баланса Свердловской
                        области на 2003 год

     Прогноз    социально-экономического    развития   Свердловской
области  на  2003  год (далее  Прогноз) разработан в соответствии с
положениями  Послания  Президента Российской Федерации Федеральному
Собранию  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от  20 июля
1995 года  № 115 ФЗ "О государственном прогнозировании и программах
социально-экономического  развития  Российской Федерации" (Собрание
законодательства   Российской  Федерации,  1995,  № 30,  ст. 2871),
постановлением  Правительства Российской Федерации от 30.03.2002 г.
№ 186  "О  разработке  прогноза  социально-экономического  развития
Российской  Федерации  на  2003  год  и проекта федерального закона
"О федеральном   бюджете   на   2003   год",   параметров  прогноза
социально-экономического    развития    Российской   Федерации   до
2005 года   и   перспективного   финансового  плана  до  2005 года"
(Собрание   законодательства   Российской  Федерации,  2002,  № 14,
ст. 1318)  и  Законом Свердловской области от 28 де кабря 2001 года
№ 85  ОЗ  "О  внесении  изменений  в  Областной  закон "О бюджетном
процессе   в   Свердловской   области"  (Собрание  законодательства
Свердловской области, 2001, № 12-3, ст. 1820).
     В   Прогнозе   учтены   тенденции   и  итоги  функционирования
экономики  Свердловской  области  в  2001  году  и истекшем периоде
текущего      года,     определены     концептуальные     положения
социально-экономической политики Свердловской области на 2003 год.
     Главной  целью  социально-экономического  развития в 2003 году
является  последовательное  повышение  уровня  жизни  населения  на
основе  дальнейшего  подъема  экономики  области, ее модернизации и
повышения эффективности.
     Для  достижения  поставленной  цели экономическая и социальная
политика  в  2003  году будут реализовываться по следующим основным
направлениям:
     1) обеспечение  социальной  безопасности  людей,  стабилизация
демографической   ситуации   (повышение   рождаемости,   увеличение
продолжительности  жизни),  переориентация  социальной  политики на
семью,  обеспечение  прав  и  социальных  гарантий семье, женщинам,
детям и молодежи;
     2) создание  благоприятных  условий для расширения внутреннего
спроса,  что,  в первую очередь, требует снижения уровня бедности и
сокращения   дифференциации  доходов  населения  за  счет  усиления
адресности  социальной  поддержки населения, повышения оплаты труда
в  соответствии  с  ростом  производительности  труда,  обеспечения
эффективного уровня занятости трудоспособного населения;
     3) недопущение  конъюнктурного  спада и отрицательной динамики
в  развитии  экономики  Свердловской  области  через  разработку  и
реализацию   комплекса   мероприятий,   направленных  на  повышение
платежеспособности потребителей;
     4) улучшение  финансового  состояния  хозяйствующих субъектов,
повышение  активности в сфере инвестиционной деятельности, снижение
налоговой  нагрузки  на  товаропроизводителей  и  решение  на  базе
развития экономики области проблем социального характера;
     5) создание  условий  для  развития  экономически  эффективных
производств,    преодоление    технико-технологической   отсталости
производства,     повышение    конкурентоспособности    выпускаемой
продукции,  увеличение  доли  продукции  конечных  переделов,  рост
производительности    труда,   приоритетное   развитие   наукоемких
производств,   содействие   процессам   интеграции   и  образования
конкурентоспособных       компаний,      развитие      региональных
производственно-хозяй ст венных связей;
     6) сокращение  доли  убыточных  производств; снижение издержек
производства,  повышение эффективности использования энергоресурсов
во  всех  секторах  экономики, в том числе в учреждениях социальной
сферы и жилищно-ком му наль ном хозяйстве;
     7) развитие  и  улучшение  технического  состояния  социальной
инфраструктуры,  расширение  номенклатуры услуг отраслей социальной
сферы,    повышение   их   качества,   совершенствование   трудовых
отношений;
     8) создание   условий   для  обеспечения  продовольственной  и
экологической безопасности области;
     9) интенсификация   и   реструктуризация   внешнеэкономических
связей  и  производственной  кооперации  со странами СНГ и дальнего
зарубежья.
     Прогнозные   оценки   основных   экономических   и  социальных
показателей на 2003 год выполнены в двух вариантах.
     Первый           вариант           Прогноза           является
реалистически-консервативным,   включает   в   себя  вероятную,  но
относительно  менее  благоприятную  комбинацию внешних и внутренних
условий.
     В   основу   разработки  первого  варианта  Прогноза  положены
сценарные    условия   и   нормативные   материалы,   разработанные
Министерством   экономического   развития   и  торговли  Российской
Федерации  и  утвержденные  постановлением Правительства Российской
Федерации   от   30.03.2002 г.   № 186   "О   разработке   прогноза
социально-экономического  развития Российской Федерации на 2003 год
и  проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год",
параметров  прогноза  социально-экономического  развития Российской
Федерации  до  2005 года и перспективного финансового плана до 2005
года"  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 14,
ст. 1318).
     Первый    вариант    Прогноза   предполагает   рост   валового
регионального  продукта  темпами  103104  процента  в  сопоставимых
ценах  к  уровню  2002 года,  объема  промышленного производства  в
пределах  103105  процентов, валовой продукции сельского хозяйства
101101,5  процента,  объема инвестиций  106,5108 процентов, оборота
розничной  торговли   105107  процентов,  среднегодовой  темп роста
сводного индекса потребительских цен (инфляция)  112,6 про цента.
     Второй    вариант    исходит    из    возможности   сохранения
благоприятных  внешних  и  внутренних  условий развития экономики и
ориентирован  на достижение основных макроэкономических показателей
и  социальных  индикаторов, заложенных в Концепцию Схемы развития и
размещения  производительных  сил Свердловской области на период до
2015 года,  утвержденную  постановлением Правительства Свердловской
области  от  30.06.2000 г.  № 542  ПП "О Концепции Схемы развития и
размещения  производительных  сил Свердловской области на период до
2015 года"  (Соб  ра  ние  законодательства  Свердловской  области,
2000,  № 6, ст. 614) и Концепцию "Сбережение населения Свердловской
области  на  период  до  2015  года",  утвержденную  постановлением
Правительства  Свердловской  области  от  06.06.2001 г. № 393 ПП "О
Концепции  "Сбережение  населения Свердловской области на период до
2015  года"  (Собрание законодательства Свердловской области, 2001,
№ 6, ст. 726).
     Рост  валового  регионального  продукта  по  данному  варианту
предполагается  в  пределах 105106 процентов в сопоставимых ценах к
уровню   2002   года,  объема  промышленного  производства   105107
процентов,   валовой   продукции  сельского  хозяйства   103,5104,5
процента,  объема  инвестиций   109110 процентов, оборота розничной
торговли  107109 процентов, инфляции  111,8 процента.
     Рассмотрев  представленный  Министерством  экономики  и  труда
Свердловской  области  Прогноз  и руководствуясь статьями 169 и 173
Бюджетного     кодекса    Российской    Федерации,    Правительство
Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить    прогноз    социально-экономического   развития
Свердловской  области  на  2003  год и прогноз сводного финансового
баланса Свердловской области на 2003 год (при лагаются).
     2. Направить    прогноз    социально-экономического   развития
Свердловской  области  на  2003  год и прогноз сводного финансового
баланса  Свердловской  области на 2003 год Губернатору Свердловской
области и в Законодательное Собрание Свердловской области.
     3. Исполнительным  органам государственной власти Свердловской
области  при  разработке  контрольных  параметров  экономических  и
социальных  показателей  развития  Свердловской области на 2003 год
руководствоваться  показателями  социально-экономического  развития
Свердловской   области   на   2003   год,  утвержденными  настоящим
постановлением.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  председателя  Правительства  Свердловской
области   по  экономической  политике  и  перспективному  развитию,
министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.


     И.о. председателя Правительства
     Свердловской области                              Г.А.Ковалева

     г. Екатеринбург
     16 мая 2002 года
     № 323-ПП

     УТВЕРЖДЕН  постановлением  Правительства  Свердловской области
от  16.05.2002  г.  № 323 ПП "О прогнозе социально-эко но мического
развития  Свердловской  области  на  2003  год  и прогнозе сводного
финансового баланса Свердловской области на 2003 год"

 Прогноз социально-экономического развития Свердловской области на
                             2003 год

                       Пояснительная записка
     Прогноз    социально-экономического    развития   Свердловской
области  на  2003  год (далее  Прогноз) разработан в соответствии с
постановлением  Правительства Российской Федерации от 30.03.2002 г.
№ 186  "О  разработке  прогноза  социально-экономического  развития
Российской  Федерации  на 2003 год и проекта федерального закона "О
федеральном    бюджете    на    2003 год",    параметров   прогноза
социально-эко   номического   развития   Российской   Федерации  до
2005 года  и  перспективного  финансового  плана  до  2005 года"  и
распоряжением  Правительства  Свердловской области от 01.04.2002 г.
№ 222   РП   "О  разработке  прогноза  социально-экономи  чес  кого
развития Свердловской области на 2003 год".
     Прогноз  разработан  в  соответствии  со  сценарными условиями
функционирования   экономики  Российской  Федерации  в  2003  году,
определенными  Министерством  экономического  развития  и  торговли
Российской   Федерации   и   Правительством  Российской  Федерации;
Законом  Свердловской  области  от  28 декабря 2001 года № 85 ОЗ "О
внесении  изменений  в  Областной  закон  "О  бюджетном  процессе в
Свердловской   области"   (Собрание  законодательства  Свердловской
области,  2001,  № 12-3,  ст. 1820);  на  базе  Программы  действий
Правительства   Свердловской   области   по   выполнению  Программы
Губернатора  Свердловской  области  Э.Э.Рос  селя на 20002003 годы,
утвержденной  постановлением  Правительства Свердловской области от
21.12.99 г.   № 1443   ПП   "О   Программе  действий  Правительства
Свердловской    области   по   выполнению   Программы   Губернатора
Свердловской  области  Э.Э.Росселя  на  20002003 годы"  (Соб  рание
законодательства  Свердловской  области,  1999, № 12-1, ст. 1392) и
на  основе  анализа  сложившейся  ситуации  в  отдельных отраслях и
секторах экономики, а также исходя из тенденций их развития.
     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 20 июля 1995 года
№ 115   ФЗ   "О   государственном   прогнозировании   и  программах
социально-экономического    развития    в   Российской   Федерации"
методической  и сценарной базой разработки Прогноза служат ежегодно
уточняемые   Министерством   экономического   развития  и  торговли
Российской   Федерации  и  утверждаемые  Правительством  Российской
Федерации нормативные материалы.
     Экономическая  ситуация  в  Свердловской области на протяжении
последних   четырех  лет  (1999  год   первый  квартал  2002  года)
характеризуется   положительной   динамикой  большинства  важнейших
макроэкономических показателей.
     В   2001   году   удалось   сохранить   высокий  рост  объемов
производства  промышленной  продукции  (индекс  физического  объема
промышленного   производства  составил  112,5 про  цента),  оборота
розничной  торговли  (116,7 процента),  внеш  не  торгового оборота
(115,4   процента),   реальных   денежных  доходов  населения  (107
процентов),  реальной  заработной  платы  (113,5 процента). Валовая
продукция   сельского  хозяйства  в  сопоставимых  ценах  превысила
уровень  2000 года  на  2,9 процента.  Стабилизировались показатели
инвестиционной  деятельности, а ввод жилья на 2,6 процента превысил
уровень  2000  года. В полном объеме исполнены проектировки бюджета
области.
     В   промышленном  комплексе  области  на  протяжении  трех лет
сохраняется  положительная динамика роста объемов производства. При
этом   интенсификация  промышленного  производства  в  Свердловской
области  протекает  более  ускоренными  темпами,  чем  в  целом  по
Российской Федерации (график).
                                                             График

     Если  в  1999 году основными источниками промышленного роста в
области   были  импортозамещение  и  активизация  экспорта  (индекс
физического  объема  промышленного производства по черной и цветной
металлургии  в  1999 году  составлял соответственно 127 процентов и
120,2 процента),  то с 2000 года наряду с металлургами существенный
вклад  в  увеличение выпуска промышленной продукции вносят отрасли,
ориентированные  преимущественно на отечественный рынок, вследствие
расширения   потребительского   и  инвестиционного  спроса  (индекс
физического  объема  промышленного  производства в машиностроении и
металлообработке  составил  в  2000  и  2001  годах  соответственно
141,7 про    цента   и   129,7 процента,   легкой   промышленности
124,2 процента   и  106,4 процента,  химической  и  нефтехимической
промышленности  109,5 процента и 107,7 процента).
     Рост   производства   в  машиностроении  обусловил  увеличение
выпуска  и  в ряде сопряженных производств  прокат цветных и черных
металлов,  стальных  труб  в металлургии (индекс физического объема
промышленного   производства  в  черной  металлургии  в  2001  году
составил 104,3 процента, в цветной металлургии  114,8 процента).
     Об  этом  же  свидетельствуют изменения в отраслевой структуре
промышленности.  Доля  машиностроения увеличилась с 15,1 процента в
1999  году  до  16,4  процента  в  2000 году и 19,5 процента в 2001
году,    вырос    удельный   вес   химической   и   нефтехимической
промышленности  с  2,2  процента в 2000 году до 2,6 процента в 2001
году   и  промышленности  стройматериалов   с  3,7  процента  до  4
процентов    соответственно.    Доля   отраслей   металлургического
комплекса  снизилась с 54,4 процента в 2000 году до 51,8 процента в
2001 году.
     В   агропромышленном   комплексе   объем  продукции  сельского
хозяйства  за  2001  год  во всех категориях хозяйств в действующих
ценах    составил    22,2 млрд. рублей,    или   102,9 процента   в
сопоставимой оценке к уровню 2000 года.
     Производство  зерна  во  всех  категориях  хозяйств в амбарном
весе  за  2001  год  составило  791,3 тыс. тонн, или увеличилось по
сравнению  с  2000  годом  на  31 процент, картофеля соответственно
1013,2 тыс.  тонн, или рост на 4 процента, овощей  346,1 тыс. тонн,
или на 5,4 процента.
     За   2001   год  сельскохозяйственными  предприятиями  области
произведено  мяса  (реализация  скота и птицы на убой в живом весе)
99,7 тыс.  тонн,  или  98,7  процента  к  уровню  2000 года, молока
соответственно  369,9 тыс.  тонн, или 96,8 процента, яиц  1175 млн.
штук, или 96,9 процента.
     На   поддержку  сельских  товаропроизводителей  из  областного
бюджета  в  2001  году  выделено 397,5 млн. рублей, из федерального
бюджета  39,9 млн. рублей.
     Объем  инвестиций  в  основной  капитал  в  2001 году составил
32,3 млрд.   рублей,   что   соответствует   уровню   2000  года  в
сопоставимой   оценке.  Инвестиционная  деятельность  в  наибольшей
степени   обеспечена   за  счет  собственных  средств  предприятий,
которые составляют 66 процентов всех капитальных вложений.
     За  истекший  год  за  счет  всех  источников финансирования в
области   введены   в   эксплуатацию   жилые  дома  общей  площадью
633,1 тыс.  кв.  метров, что на 2,6 процента выше уровня 2000 года.
Из  общего  ввода  жилья  310,7 тыс.  кв.  метров (105,1 процента к
уровню 2000 года) введено в г. Ека терин бурге.
     Индивидуальными  застройщиками  построено 238 тыс. кв. метров,
или на 9,4 процента больше, чем в 2000 году.
     На  объектах  областной  строительной  программы  в  2001 году
освоено  265,86 млн.  рублей капитальных вложений, или 123 процента
от  годовых  назначений. За счет средств областного бюджета введены
разводящие  газовые  сети протяженностью 115,3 км; жилые дома общей
площадью  14,6 тыс.  кв.  метров;  школы  на 281 место; больницы на
51 койку;  амбулаторно-поликлинические учреждения на 40 посещений в
смену;   закончено   строительство  пищеблока  и  клуба  областного
госпиталя   инвалидов  войн,  введено  общежитие  центра  временной
изоляции несовершеннолетних в г. Екатеринбурге.
     Во   внешней   торговле  в  2001  году  внешнеторговый  оборот
увеличился  на  15,4  процента  и  составил  3611,5 млн. долл. США,
экспорт  соответственно  на 6,4 процента и 2645,3 млн. долл. США, а
импорт  на 49,9 процента и 966,2 млн. долл. США соответственно.
     В  финансовом  состоянии  предприятий и организаций отмечается
положительный  сальдированный финансовый результат между прибылью и
убытками,  который составил за 2001 год 25535,7 млн. рублей, что на
8   процентов   выше  уровня  2000  года.  При  этом  промышленными
предприятиями   области   получено   68,3   процента   общей  суммы
сальдированной  прибыли,  или  17451,5 млн. рублей, что ниже уровня
2000 года на 3,1 процента.
     Ухудшение  финансового  результата  деятельности  промышленных
предприятий   обусловлено   повышением   издержек   производства  и
ухудшением    внешнеэкономической    конъюнктуры   (прежде   всего,
продукции черной и цветной металлургии).
     В  2001  году  на  территории  Свердловской области с ЗАТО (по
данным  Управления  Министерства  по  налогам  и  сборам Российской
Федерации  по  Свердловской  области  от 15.01.2002 г.) поступило в
бюджеты  всех  уровней,  включая средства целевых бюджетных фондов,
50951,3 млн.  рублей,  что  составило 126,3 процента к уровню сбора
бюджетных  доходов  в  2000  году.  Из  них  в  федеральный  бюджет
направлено   21780,5 млн.   рублей,  или  42,7  процента  от  общих
поступлений.  На  территории области (с ЗАТО) осталось 29170,8 млн.
рублей  налогов,  сборов  и  других  доходов,  что  составило 116,9
процента к уровню 2000 года.
     Наибольший  удельный вес в общем объеме налоговых поступлений,
оставшихся   на   территории  области,  занимает  налог  на  доходы
физических  лиц  (34,4  процента).  Его  величина возросла к уровню
поступлений  за 2000 год в 1,7 раза и составила 8186,2 млн. рублей.
Темп  роста  к уровню 2000 года по налогу на прибыль составил 152,4
процента  (его  величина  составила 7446,2 млн. рублей), налогам на
имущество   138,4 процента  (3097,3 млн.  рублей), налогу с продаж
103,8 процента   (1150 млн.   рублей),   платежам   за  пользование
природными   ресурсами    191,8   процента   (1206,3 млн.  рублей),
акцизам   101  процент  (494,2 млн. рублей). В 2,2 раза увеличились
по  отношению  к уровню 2000 года поступления налогов на совокупный
доход (888,9 млн. рублей).
     Задолженность   по  налоговым  платежам  в  бюджетную  систему
Российской  Федерации  на 1 января 2002 года составила 16320,1 млн.
рублей  (снижение  с  начала  года  на  4,2 процента),  в том числе
недоимка   5339,1 млн. рублей  (снижение  с  начала  года  на  57,8
процента).
     В   соответствии   с   федеральным  законодательством  с  июля
2001 года  проводилась реструктуризация задолженности предприятий и
организаций   по   налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  по
начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом.
     Получили   согласие   Правительства  Свердловской  области  на
проведение  реструктуризации 404 предприятия и организации, имеющих
суммарную  задолженность по платежам в областной бюджет 804,35 млн.
рублей,  в  том числе: недоимка  196,13 млн. рублей, пени и штрафы
608,22 млн.  рублей.  Из них организации  наиболее крупные должники
областного  бюджета: открытое акционерное общество "Урал трансгаз",
открытое   акционерное   общество   Концерн   "Ка  лина",  открытое
акционерное  общество  "Сев урал боксит руда", открытое акционерное
общество  "Качка  нар  ский  ГОК "Ванадий", общество с ограниченной
ответственностью  "Тюмень  трансгаз", открытое акционерное общество
"ВСМПО",  федеральное  государственное унитарное предприятие "Произ
водственное  объединение  Уральский  оптико-меха  ни ческий завод",
открытое  акционерное  общество  "Михай  ловский завод по обработке
цветных    металлов",    государственное    унитарное   предприятие
Производственное    объединение    "Урал    вагонзавод",   закрытое
акционерное общество "Высо ко горский ГОК".
     Дополнительные   поступления  налогов  в  областной  бюджет  в
соответствии  с  принятыми решениями составили в 2001 году оценочно
7,8 млн.  рублей.  Планируемые  ежеквартальные  поступления  в 2002
году составят 8,2 млн. рублей.
     Одной  из основных задач, стоящих перед исполнительной властью
Свердловской  области  в  2001 году,  являлось исполнение бюджетных
назначений.  Доходы  консолидированного бюджета области в 2001 году
были  исполнены  на  112,2 процента  к уточненным годовым бюджетным
назначениям,  к  первоначальным  назначениям   на  128  процентов и
составили  28711,5 млн.  рублей. Расходы консолидированного бюджета
области   составили  28167,3 млн.  рублей,  или  110,1  процента  к
уточненным годовым назначениям.
     Состояние  расчетов  в  отраслях  экономики на протяжении 2001
года  характеризовалось  ростом неплатежей при некотором сокращении
просроченной задолженности.
     Дебиторская  задолженность  на  1  января  2002 года составила
92145,2 млн.  рублей  (рост  с  начала года на 6,3 процента), в том
числе   просроченная    38588 млн.   рублей  (сни  же  ние  на  8,5
процента).  Суммарная кредиторская задолженность (включая кредиты и
займы)  составила  на 1 января 2002 года 190261,3 млн. рублей (рост
с   начала   года   на   17 процентов),  просроченная  кредиторская
задолженность  67334,5 млн. рублей (снижение на 6,2 процента).
     В   ценовой   динамике   в  2001  году  сохранялась  тенденция
значительного   опережения  темпов  роста  потребительских  цен  по
сравнению  с  ростом  цен производителей на промышленную продукцию.
Так,  цены  производителей на промышленную продукцию в декабре 2001
года   по  отношению  к  декабрю  2000  года  увеличились  на  3,73
процента,  за  этот  же период потребительские цены выросли на 20,1
процента.
     Товарная   насыщенность  потребительского  рынка  в  2001 году
носила  устойчивый характер и в основном соответствовала платежному
спросу   населения.   Объем  оборота  розничной  торговли  составил
80787 млн.  рублей,  индекс  физического  объема  оборота розничной
торговли   116,7 про  цента.  Оборот  общественного  питания в 2001
году  составил  4587 млн. рублей (101,3 процента к уровню 2000 года
в сопоставимой оценке).
     Реальные  денежные доходы населения (доходы, скорректированные
на  индекс  потребительских  цен)  в  2001 году по сравнению с 2000
годом   возросли   на   7   процентов.  Среднемесячная  начисленная
заработная  плата  одного  работника  увеличилась в 2001 году в 1,4
раза  и  составила  3327,3 рубля, реальное ее содержание выросло за
этот  период  на 13,5 процента, уровень реальной заработной платы в
декабре  2001 года  по  отношению  к  декабрю  2000  года  составил
116,6 процента.
     В  области в течение года сохранялась устойчивая положительная
динамика  медико-демографических  показателей. По уточненным данным
в  2001 году  в  области  на 6,8 процента по сравнению с 2000 годом
повысилась  рождаемость  и  на  3,2 процента уменьшилась смертность
населения.   При   этом   младенческая   смертность   снизилась  на
10,7 процента.
     На  рынке  труда  в течение 2001 года сохранялась относительно
стабильная   ситуация.   Численность   безработных   в  области  по
состоянию  на 1 января 2002 года насчитывает 37521 человек, уровень
регистрируемой  безработицы   1,62 процента.  На  протяжении  всего
года    отсутствовала   задолженность   по   выплате   пособий   по
безработице.
     Анализ  социально-экономического  положения  в  Сверд  ловской
области  в  январе   марте  2002  года  показывает,  что позитивные
тенденции,   сложившиеся   в   ряде   отраслей  экономики  области,
сохраняются.
     В   первом  квартале  2002  года  промышленными  предприятиями
области  с учетом оценки на "неформальную" деятельность произведено
продукции   на   67 млрд.   рублей,   индекс   физического   объема
промышленного производства составил 105,2 процента.
     Сохраняется   положительная   динамика  темпов  роста  объемов
производства    в   машиностроении   и   металлообработке   (индекс
физического  объема  промышленного производства  141,8 процента), в
химической   и  нефтехимической  промышленности  (103,6  процента),
превысили  прошлогодний  уровень  объемов  производства предприятия
лесной,  деревообрабатывающей  и целлюлозно-бумажной промышленности
(107,3 процента).
     Не   вышли   на   прошлогодний   уровень   физических  объемов
производства       продукции      электроэнергетика,      топливная
промышленность,   черная   и  цветная  металлургия,  промышленность
строительных материалов, легкая и пищевая промышленность.
     В   агропромышленном   комплексе   области   объем   продукции
сельского  хозяйства  во  всех  категориях  хозяйств  в действующих
ценах  составил  в  первом квартале 2002 года 2,6 млрд. рублей, или
100,3  процента  в  сопоставимой  оценке  к  уровню  за аналогичный
период 2001 года.
     Выше  прошлогоднего уровня показатели развития животноводства.
Сельскохозяйственными  предприятиями увеличено производство мяса на
1,6  процента,  молока   на  6,4 процента,  яиц   на  1,9 процента.
Увеличилась   продуктивность   коров   и   птицы.  В  то  же  время
продолжается  сокращение  поголовья  скота,  в  том числе молочного
стада.
     Сельскохозяйственные  предприятия  области  ведут подготовку к
весенне-полевым  работам,  однако  сохраняется сложная обстановка с
запасами   горюче-смазочных   материалов,   минеральных  удобрений,
наличием кондиционного посевного материала.
     На   поддержку  сельских  товаропроизводителей  из  областного
бюджета в первом квартале текущего года выделено 67 млн. рублей.
     В   январе    марте   2002  года  в  области  отмечается  рост
инвестиционной  активности.  По  оценке  общий  объем  инвестиций в
экономику  области  в  первом квартале 2002 года составил 5,9 млрд.
рублей  (с  учетом  НДС), что в сопоставимой оценке на 10 процентов
выше уровня за аналогичный период прошлого года.
     На  объектах  областной  строительной  программы с начала года
освоено  20,5 млн.  рублей (6,3 процента от годовых назначений). За
счет  средств  областного  бюджета  введены  в эксплуатацию газовые
сети   протяженностью   20,3 км,   при   участии  областного  фонда
поддержки   индивидуального  жилищного  строительства   жилые  дома
общей площадью 7115 кв. метров.
     В  первом квартале текущего года предприятиями и организациями
всех  форм  собственности  введены  в эксплуатацию жилые дома общей
площадью  53,1 тыс.  кв. метров, что на 11 процентов больше, чем за
аналогичный   период  2001 года.  На  территории  40  муниципальных
образований  ввод  жилых  домов превысил уровень прошлого года (для
сравнения:  в  первом  квартале  2001  года  только  на  территории
24 муниципальных образований).
     По  состоянию  на  1  апреля 2002 года по данным Регионального
отделения  Федеральной  комиссии  по рынку ценных бумаг в Уральском
федеральном   округе   на   территории   области   профессиональную
деятельность    осуществляют   56 организаций,   имеющих   лицензию
профессионального  участника  рынка  ценных  бумаг,  действуют  две
саморегулируемые  организации  участников рынка ценных бумаг: Ураль
ский  филиал  Национальной  ассоциации  участников  фондового рынка
(НАУФОР)     Уральский     филиал    Профессиональной    ассоциация
регистраторов,  трансфер-агентов,  депозитариев  (ПАРТАД),  а также
две  ассоциации,  не  имеющие  статуса  саморегулируемых  Уральская
ассоциация   брокеров  и  дилеров  (УАБД)  и  Уральская  ассоциация
регистраторов, трансфер-агентов, депозитариев (УАРТАД).
     Биржевую  деятельность  на  рынке  ценных  бумаг  Свердловской
области  осуществляют  некоммерческое партнерство "Екатеринбургская
фондовая  биржа"  (ЕФБ)  и  фондовый  отдел  закрытого акционерного
общества "Уральская региональная валютная биржа".
     По  состоянию  на 1 марта 2002 года на территории Свердловской
области  действовала  171  кредитная  организация, имеющая право на
осуществление   банковских   операций   (включая   банки,  филиалы,
отделения   Уральского   банка   Сбербанка   Российской  Федерации,
небанковские    кредитные    организации),    в    том   числе   28
самостоятельных   коммерческих   банков  Свердловской  области,  99
филиалов  банков  Свердловской области и банков других областей, 42
филиала   Уральского   банка   Сбербанка   России,  2  небанковские
кредитные  организации  (расчетные  палаты).  За  пределами области
действовало 15 филиалов банков Свердловской области.
     По    количеству    действующих    самостоятельных   кредитных
организаций  Свердловская  область  по  итогам 2001 года занимает 5
место    в    Российской   Федерации   после   городов   Москвы   и
Санкт-Петербурга,   Республики   Дагестан,  Тюменской  области,  по
количеству  филиалов  банков  Свердловской  области   2 место после
города   Москвы   (Бюллетень  банковской  статистики,  региональное
приложение № 1 (5).
     Совокупная  валюта баланса банковской системы области (включая
самостоятельные  банки,  филиалы  банков  других  областей, филиалы
Сбербанка  России,  действующие на территории Свердловской области)
за   январь   февраль  2002 года  увеличилась  на  6,9  процента  и
составила  на  1  марта  2002 года  94,4 млрд.  рублей. В том числе
валюта  баланса  региональных  банков увеличились на 7,9 процента и
составила 36,8 млрд. рублей.
     В  январе   феврале  2002  года  предприятиями  хозяйственного
комплекса  области  получено прибыли (с учетом убытков) 2673,6 млн.
рублей,  что  на  18,9  процента  ниже, чем за январь  февраль 2001
года.   Убыток  от  хозяйственной  деятельности  получен  в  черной
металлургии, топливной и легкой промышленности.
     В  январе   марте 2002 года на территории Свердловской области
с  ЗАТО  (по  данным  Управления  Министерства  по налогам и сборам
Российской  Федерации  по  Свердловской  области  от 12.04.2002 г.)
поступило   в   бюджеты  всех  уровней,  включая  средства  целевых
бюджетных   фондов,   11499,7 млн.   рублей,  что  составило  124,4
процента   к   уровню  сбора  бюджетных  доходов  в  январе   марте
2001 года.  Из  них  в  федеральный  бюджет  направлено 5362,3 млн.
рублей,  или  46,6  процента  от  общих  поступлений. На территории
области      (с      закрытыми     административно-территориальными
образованиями)   осталось  6137,4 млн.  рублей  налогов,  сборов  и
других   доходов,   что   составило   127,6   процента   к   уровню
соответствующего периода 2001 года.
     Наибольший  удельный вес в общем объеме налоговых поступлений,
оставшихся   на   территории  области,  занимает  налог  на  доходы
физических  лиц  (37,7  процента).  Его  величина возросла к уровню
поступлений  за  три  месяца  2001  года  в  1,4 раза  и  составила
2311,5 млн.  рублей.  Темп роста к уровню за январь  март 2001 года
по   налогу   на  прибыль  составил  149  процентов  (его  величина
составила   1452,1 млн.   рублей),   налогам  на  имущество   164,3
процента  (226,4 млн.  рублей),  налогу  с  продаж   93,5  процента
(265,4 млн.  рублей), платежам за пользование природными ресурсами
142,7 процента    (310 млн.    рублей),   акцизам    177,8 процента
(169,4 млн. рублей),  налогам  на совокупный доход  113,3 про цента
(257,6 млн. рублей).
     В  общем  объеме  налоговых доходов, поступающих во все уровни
бюджета,  наибольший  удельный  вес   около  51 процента   занимают
платежи  предприятий  промышленности,  12,2  процента   предприятий
транспорта,  по  7 процентов   строительных организаций, торговли и
общественного  питания,  по  3  процента   жилищно-комму  наль ного
хозяйства  и  связи.  Около  одного  процента налоговых поступлений
приходится на долю сельского хозяйства.
     Задолженность   по  налоговым  платежам  в  бюджетную  систему
Российской   Федерации   (включая   налоги,   служащие  источниками
Территориального  дорожного  фонда) на 1 апреля 2002 года составила
19104,8 млн.  рублей  (снижение  с  начала года на 5,4 процента), в
том  числе  недоимка  8916,9 млн. рублей (рост с начала года на 3,9
процента).
     Доходы  консолидированного  бюджета  области  за  январь  март
2002  года  составили  5934,4 млн.  рублей (за январь март 2001 г.
4298,1 млн.   рублей),  расходы   6064,4 млн.  рублей  (4242,1 млн.
рублей).
     Доходы   областного  бюджета  исполнены  в  сумме  3250,1 млн.
рублей, расходы  3178,4 млн. рублей.
     Состояние  расчетов  в  экономике  области  за январь  февраль
характеризуется  ростом суммарной кредиторской задолженности на 4,1
процента  при  некотором снижении дебиторской задолженности (на 0,4
процента).  Просроченная  задолженность  с начала года уменьшилась:
дебиторская    на   2,8   процента,   суммарная   кредиторская   на
15,3 процента.
     Реальные  располагаемые  денежные  доходы населения за январь
март  2002  года  по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
увеличились на 9 процентов.
     Среднемесячная  начисленная  заработная плата одного работника
составила  в  феврале  текущего  года  3852,1 рубля,  что  на  42,6
процента  больше,  чем  за  февраль  2001 года, реальное содержание
заработной платы выросло за этот период на 20,3 процента.
     Задолженность   по   выплате   заработной   платы   работникам
учреждений,  финансируемым  из  областного  бюджета, отсутствует. В
текущем   периоде   полностью  погашена  задолженность  по  выплате
заработной    платы    (без    начислений)   работникам   бюджетных
организаций, финансируемым из бюджетов муниципальных образований.
     Сохраняется   задолженность   по   выплате   заработной  платы
работникам  материальной  сферы,  которая увеличилась с начала года
на  6,7  процента  и  составляет  на  1 апреля 2002 года 954,9 млн.
рублей.
     Товарная   насыщенность   потребительского   рынка   в  первом
квартале  текущего  года  носила  устойчивый  характер и в основном
соответствовала  платежеспособному  спросу населения. Объем оборота
розничной  торговли  составил 22864 млн. рублей, индекс физического
объема   оборота   розничной   торговли    115,9  процента.  Оборот
общественного  питания  составил 1212 млн. рублей (111,8 процента к
уровню за соответствующий период 2001 года).
     В  январе   марте  сохранялся  повышенный инфляционный фон при
некотором  превышении  темпов роста потребительских цен над темпами
роста     цен    производителей    на    промышленную    продукцию:
потребительские  цены  в  марте  по  отношению  к декабрю 2001 года
увеличились  на  5,8  процента, цены производителей на промышленную
продукцию  на 3,9 процента.
     На  рынке  труда  в  январе  марте наблюдался рост численности
безработных  и  уровня  регистрируемой  безработицы,  которые  на 1
апреля  2002 года составили соответственно 40,1 тыс. человек и 1,73
процента.
     В  целях  усиления  государственного  влияния  на  закрепление
позитивных  тенденций  в экономике и социальной сфере и дальнейшего
улучшения     социально-экономической    ситуации    Правительством
Свердловской   области  введена  практика  определения  контрольных
параметров  экономических  и  социальных показателей исполнительным
органам   государственной   власти   области   по   соответствующим
показателям.   Ежеквартально   проводятся   совместные  расширенные
заседания   Правительства   области,  Федерации  профсоюзов,  Союза
местных    властей    и    областного    Союза   промышленников   и
предпринимателей,       на       которых      подводятся      итоги
социально-экономического  развития  области  и  ставятся  задачи на
предстоящий период.
     Для    создания   многосекторной   социально   ориентированной
рыночной  экономики,  обеспечивающей  переход  к  новым  стандартам
качества  жизни  и  среды  обитания  населения  области разработаны
стратегические  документы  долгосрочного действия: Схема развития и
размещения  производительных  сил Свердловской области на период до
2015  года и Концепция сбережения населения Свердловской области на
период до 2015 года.
     В  целях  улучшения  инвестиционного  климата  в  Свердловской
области  при Губернаторе Свердловской области создан Фонд поддержки
инвестиций,    объединяющий   усилия   инвестиционных   институтов,
промышленных   предприятий   и  исполнительной  власти  области  по
совершенствованию  инвестиционного  климата  Свердловской  области,
снижению  уровня  рисков, повышению степени прозрачности финансовых
операций.  Наиболее  крупные  проекты, осуществляемые на территории
Свердловской  области  в  среднесрочной  перспективе: строительство
завода  по  производству  труб  большого  диаметра  в городе Нижний
Тагил,  строительство  четвертого  энергоблока БН-800 на Белоярской
атомной  электростанции, реконструкция глиноземного производства на
открытом  акционерном  обществе  "Уральский  алюминиевый  завод"  и
строительство  второго  глиноземного  цеха  ("БАЗ  2")  в  открытом
акционерном  обществе "Богословский алюминиевый завод", организация
производства  редкоземельных  соединений и металлов из монацитового
сырья  (в  настоящее  время  привлечен  инвестор и зарегистрировано
открытое  акционерное общество "Урал-Евро" с участием Правительства
Свердловской области и предприятий Минатома России).
     Промышленная  политика в Свердловской области осуществляется в
соответствии   с   концепцией  промышленной  политики  Свердловской
области,  утвержденной  постановлением  Правительства  Свердловской
области   от   03.11.99 г.  № 1266  ПП  "О  концепции  промышленной
политики    Свердловской    области"   (Собрание   законодательства
Свердловской  области, 1999, № 11, ст. 1150), и мероприятиями по ее
реализации.   В   основу   мероприятий   положены  экономические  и
программно-целевые подходы.
     В   настоящее   время   в   промышленном   комплексе   области
реализуются ряд программ:
     областная    инвестиционная    программа    "Развитие   легкой
промышленности Свердловской области на 20012003 годы";
     областная  инвестиционная  программа "Структур ная перестройка
производственной    базы    предприятий    строительной   индустрии
Свердловской области на 20012005 годы";
     областная  инвестиционная программа "Развитие фармацевтической
промышленности Свердловской области на 20022005 годы".
     Правительство   области   уделяет  большое  внимание  развитию
предприятий    оборонно-промышленного    комплекса.   Несмотря   на
позитивные  тенденции в работе этой отрасли, ряд нерешенных проблем
существенно  сдерживает ее развитие. Это прежде всего задолженность
государства  за  выполненный  оборонный заказ, которая по состоянию
на 1 апреля 2002 года составила 806,5 млн. рублей.
     С   целью   координации   работы   оборонных   предприятий   и
Правительства    Свердловской    области,   перехода   отрасли   на
инновационный  этап  развития  разработана  и проходит согласование
"Областная  инвестиционная  программа увеличения выпуска наукоемкой
продукции      гражданского      назначения     на     предприятиях
оборонно-промышленного  комплекса Свердловской области на период до
2005 года".
     Правительство   области   придает  большое  значение  развитию
банковской   системы   области   как   одному  из  главных  условий
стабилизации  и подъема экономики. Подготовлен проект постановления
Правительства  Свердловской  области "Об утверждении мероприятий по
разработке  и  принятию  Основных  направлений развития банковского
сектора   Свердловской   области   на   среднесрочную   перспективу
(20022005   годы)   и   первоочередных  мероприятий  по  реализации
Основных  направлений  развития  банковского  сектора  Свердловской
области  на  второе  полугодие  2002 года с участием исполнительных
органов государственной власти Свердловской области".
     В  целях  реализации  комплекса  мер по повышению собираемости
налога  на  прибыль  как  основного источника формирования доходной
части   областного   и   местных   бюджетов   и  повышения  прибыли
предприятий   как   основного   финансового   ресурса  их  развития
Правительством   Свердловской  области  приняты  постановления:  от
25.01.2002 г.  № 50  ПП  "О создании постоянно действующей комиссии
по   прибыльности   предприятий  и  организаций  реального  сектора
экономики  Свердловской  области и повышению собираемости налога на
прибыль"  (Собрание  законодательства  Свердловской  области, 2002,
№ 1,   ст. 111)   и  от  08.04.2002 г.  № 219  ПП  "Об  утверждении
мероприятий  по  повышению  прибыльности  предприятий и организаций
реального  сектора  экономики  Свердловской  области и собираемости
налога на прибыль".
     В   области   активно  проводится  политика  энергосбережения,
реализуется  областная  целевая  программа  "Энер  го  сбережение в
Свердловской   области   на  период  до  2005  года",  организована
разработка и производство систем и приборов энергосбережения.
     В  области  социальной  политики  Правительством Сверд ловской
области    проводится    целенаправленная   работа   по   повышению
благосостояния жителей области.
     В  целях  усиления социальной защищенности в течение 2001 года
работникам   бюджетной   сферы  Свердловской  области  3 раза  было
произведено повышение заработной платы.
     С   1   января  2001  года  в  соответствии  с  постановлением
Правительства   Свердловской   области  от  26.01.2001 г.  № 60  ПП
"О повышении  тарифных  ставок  (окладов)  единой тарифной сетки по
оплате  труда  работников  организаций бюджетной сферы Свердловской
области"  (Собрание  законодательства  Свердловской  области, 2001,
№ 2,  ст. 224)  введены новые тарифные коэффициенты Единой тарифной
сетки,  увеличены  тарифные  ставки  первых  трех  разрядов  Единой
тарифной  сетки  как  наиболее слабозащищенных категорий работников
бюджетной  сферы.  Данные  повышения  осуществлены в соответствии с
федеральным законодательством.
     С  1 июля 2001 года ставка первого разряда была установлена на
уровне  360  рублей,  а не 300 рублей как определено постановлением
Правительства Российской Федерации от 10.10.2000 г. № 764.
     Таким  образом,  решение Правительства Свердловской области об
установлении  20  процентов  надбавки к тарифным ставкам работников
бюджетной  сферы,  финансируемых  из  областного бюджета, опережало
установки  Российской  Федерации   за рассматриваемый период ставка
первого  разряда  бюджетников  на  территории  области  возросла  в
3,3 раза, по федеральному законодательству  только в 2,7 раза.
     С  1  декабря  2001  года  было произведено еще одно повышение
заработной   платы   работникам   организаций   бюджетной  сферы  в
соответствии  с  постановлением  Правительства Свердловской области
от  13.12.2001 г.  № 826  ПП "О повышении тарифных ставок (окладов)
единой  тарифной  сетки  по  оплате  труда  работников  организаций
бюджетной  сферы  Свердловской  области" (Собрание законодательства
Свердловской  области,  2001,  № 12, ст. 1568), в результате ставка
первого разряда была увеличена до 450 рублей.
     В  2001  году  Правительство  Свердловской области заключило с
главами  администраций 62-х муниципальных образований соглашения об
оздоровлении   местных  финансов  и  условиях  оказания  финансовой
помощи  из  областного  бюджета муниципальным бюджетам Свердловской
области.
     Анализ   развития  ситуации  за  2001  год  и  первый  квартал
текущего  года  показывает,  что  в  экономике  области преобладают
тенденции   и   факторы  (рост  объемов  промышленной  продукции  и
инвестиций,  рост  реальных  денежных доходов населения, увеличение
оборота  розничной торговли), которые могут дать позитивный импульс
дальнейшему социально-экономическому развитию.
     По  прогнозным  оценкам  в  Свердловской области до конца 2002
года  предполагается  сохранить  положительную динамику большинства
основных экономических показателей.
     Вместе  с  тем  факторы,  способствующие  оживлению экономики,
постепенно исчерпываются.
     Наращиванию   выпуска   промышленной   продукции  препятствует
ухудшение  внешнеэкономической  конъюнктуры  на металлопродукцию, в
том  числе  снижение  цен  на  мировом  рынке  на  черные и цветные
металлы.   Все   большее   негативное  влияние  начинает  оказывать
увеличение  издержек  производства,  вызванное  опережающим  ростом
тарифов   на   услуги  естественных  монополий  (электроэнергетики,
транспорта,   газовой  промышленности),  что  приводит  к  снижению
прибыли и уровня рентабельности производства.
     Проблема   значительного   физического   и  морального  износа
основных  производственных  фондов  также  накладывает существенные
ограничения на темпы роста экономики.
     Недостаточен  для  ускоренного  и  устойчивого  экономического
роста     уровень     инвестиционной    активности.    Долгосрочное
инвестирование    продолжает    сдерживаться   высокой   стоимостью
заимствований.
     Главной  целью  социально-экономического  развития на 2003 год
является  сохранение  и  приумножение человеческого потенциала  как
главного  богатства общества  через повышение конкурентоспособности
экономики   и  роста  производительности  труда  путем  развития  и
рационального  размещения  производительных  сил,  создание условий
для  роста  инвестиционной  активности  и  улучшение качества жизни
населения.
     Для  достижения  этого  экономическая  и  социальная  политика
будут реализовываться по следующим основным направлениям:
     обеспечение   социальной   безопасности   людей,  стабилизация
демографической   ситуации   (повышение   рождаемости,   увеличение
продолжительности  жизни),  переориентация  социальной  политики на
семью,  обеспечение  прав  и  социальных  гарантий семье, женщинам,
детям и молодежи;
     рост    реальных    денежных    доходов,    уровня   жизни   и
платежеспособного  спроса  населения на основе дальнейшего развития
материального   производства,   создание  условий  для  эффективной
занятости    трудоспособного   населения,   особенно   в   сельской
местности;
     формирование  и  реализация  эффективной  кадровой  политики с
учетом   современных  потребностей  отраслей  и  социальной  сферы,
государственного и муниципального управления;
     развитие   и   улучшение   технического  состояния  социальной
инфраструктуры,  расширение  номенклатуры услуг отраслей социальной
сферы,    повышение   их   качества,   совершенствование   трудовых
отношений;
     повышение      уровня      физкультурно-оздоровительной      и
профилактической  работы  с населением, пропаганда здорового образа
жизни,  формирование  потребности  на  уровне отдельного индивида в
занятиях физической культурой;
     развитие  системы  работы  с  молодежью  по  месту жительства,
дворовых  и  районных  детских  клубов  по  интересам  и спортивных
секций,   поддержка   молодежного  досуга  и  физического  развития
населения;
     создание   условий   для   развития  экономически  эффективных
производств,   усиление   инвестиционной  активности,  модернизация
производства,     повышение    конкурентоспособности    выпускаемой
продукции,  увеличение  доли  продукции  конечных  переделов,  рост
производительности    труда,   приоритетное   развитие   наукоемких
производств,   содействие   процессам   интеграции   и  образования
конкурентоспособных       компаний,      развитие      региональных
производственно-хозяйственных связей;
     сокращение   доли  убыточных  производств;  снижение  издержек
производства,  повышение эффективности использования энергоресурсов
во  всех  секторах  экономики, в том числе в учреждениях социальной
сферы и жилищно-комму наль ном хозяйстве;
     снижение уровня неплатежей, задолженности в бюджет;
     активизация   реформирования  жилищно-комму  наль  ной  сферы,
экономия   и   рациональное  использование  топливно-энергетических
ресурсов,  разработка  мер, стимулирующих снижение эксплуатационных
издержек предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
     укрепление налоговой дисциплины;
     улучшение  деятельности  банковской системы, переориентация ее
на финансирование инвестиций;
     совершенствование  функционирования страхового рынка, и, таким
образом,   привлечение   в  экономику  области  средств  населения,
предприятий, организаций;
     повышение  эффективности  управления  государственным сектором
экономики, в том числе и земельными ресурсами;
     создание   условий   для   обеспечения   продовольственной   и
экологической безопасности области;
     расширение   внешнеэкономических   связей  и  производственной
кооперации со странами СНГ.
     Осуществление  этих  мер  приведет  к  сохранению  в 2003 году
положительных  тенденций  в  экономике,  снижению  инфляции,  росту
реальных   денежных  доходов  населения  и,  в  конечном  итоге,  к
стабилизации и повышению уровня жизни населения.
     Так  как достижение прогнозных параметров во многом зависит от
общеэкономической    ситуации    в    стране    и   государственной
экономической  политики, которая сводится в 2003 году к обеспечению
устойчивой  стабилизации  экономики  и  социальной  сферы,  Прогноз
разработан  в  рамках  заданных Правительством Российской Федерации
сценарных условий.
     Прогнозные  параметры  основных макроэкономических показателей
развития области на 2003 год представлены в двух вариантах.
     Первый   вариант  ориентирован  на  реальные  темпы  включения
позитивных  факторов  среднесрочного  характера  и исходит из менее
благоприятных  внешних  и внутренних условий (ухудшение конъюнктуры
на  мировых  рынках  сырьевых,  энергетических  и продовольственных
ресурсов).
     Показатели  развития  экономики  по  этому  варианту  не имеют
значительных  отклонений от среднероссийских значений и находятся в
пределах   заданной   динамики  основных  показателей  к  сценарным
условиям  социально-эконо  ми ческого развития Российской Федерации
на 2003 год.
     Второй  вариант  исходит  из сценария возможности сохранения в
целом   благоприятных   внешних   и   внутренних  условий  развития
экономики  и в соответствии с темпами, заложенными в Схеме развития
и  размещения  производительных  сил  Свердловской  области.  Темпы
роста  показателей  развития  экономики  области  по этому варианту
значительно опережают среднероссийские.
     Основным   условием   создания   благоприятной   экономической
ситуации   является   достижение   умеренного   уровня  инфляции  и
постепенное  его  снижение.  На  2003  год  прогнозируется  уровень
инфляции  в  среднем  за  год  по  вариантам  соответственно  112,6
процента и 111,8 процента.
     Меры  по  ограничению  инфляции будут способствовать повышению
уровня  жизни населения, увеличению реальных располагаемых денежных
доходов  населения,  которые в соответствии со сценарными условиями
увеличатся  и  составят по вариантам 105 процентов и 106,5 процента
к уровню 2002 года.
     В  первом  варианте  общий  объем  промышленного  производства
составит  104  процента,  во  втором   106  процентов к уровню 2002
года.  При этом более высокие темпы прогнозируются в машиностроении
и  металлообработке  (в  первом  варианте 107  процентов, во втором
варианте   110 процентов),  промышленности  строительных материалов
(соответственно  106  процентов и 108,5 процента). Будут наращивать
объемы   производства   предприятия   черной  (103 процента  и  105
процентов),  цветной  (103,5 процента и 105 процентов) металлургии,
электроэнергетики (101,5 процента и 103 процента).
     Валовая   продукция   сельского   хозяйства  в  прогнозируемом
периоде  увеличится  по  первому варианту к уровню 2002 года на 1,1
процента,   по   второму    на  4  процента.  Для  достижения  этих
показателей    сохраняются    объемы   государственной   финансовой
поддержки   сельскохозяйственных  товаропроизводителей  из  средств
областного  бюджета.  Впервые  планируемые  основные объемы средств
государственной  финансовой  поддержки  (75 процентов) направляются
на    реализацию    высокоэффективных    инвестиционных   проектов,
обновление  основных фондов, фосфоритование и известкование земель,
выделение   субсидий   для   компенсации  части  процентных  ставок
коммерческих   кредитов,   поддержку   элитного   семеноводства   и
племенного  животноводства  и  поддержку  крестьянских (фермерских)
хозяйств.
     Прогнозируемый  объем  инвестиций  в  основной капитал за счет
всех  источников  финансирования  ожидается в сумме 47 млрд. рублей
по  первому  варианту  и 48,1 млрд. рублей  по второму  с темпами к
уровню  2002  года  соответственно 107,1 процента и 109,5 процента.
Более   высокие   темпы   инвестирования  предполагаются  в  черную
металлургию  (за  счет строительства комплекса по производству труб
большого   диаметра   в   городе   Нижний   Тагил)   соответственно
135,4 процента  и  138,5  процента  и  электроэнергетику  (за  счет
строительства  блока  БН-800  на Белоярской атомной электростанции)
соответственно 120,9 процента и 123,8 процента.
     Распределение  капитальных  вложений  по  отраслям экономики в
основном    сохранится   без   значительных   изменений.   Наиболее
капиталоемкими   остаются   промышленность,  транспорт  и  дорожное
хозяйство.  Одной  из  важнейших  отраслей  строительного комплекса
остается жилищное строительство.
     Ввод  жилых  домов  на  территории  области  прогнозируется по
вариантам соответственно 760 и 770 тыс. кв. метров общей площади.
     В  качестве  одного из основных кредитно-финансовых механизмов
наращивания  объемов  жилищного  строительства  будет развивающаяся
система ипотечного жилищного кредитования.
     С  учетом  факторов,  сложившихся  на  потребительском  рынке,
ожидается     сохранение    положительных    темпов    в    пищевой
промышленности,  рост объемов производства этой отрасли в 2003 году
может  составить  по  вариантам  соответственно  103 процента и 104
процента к уровню 2002 года.
     За   счет   внедрения   прогрессивных   технологий,  улучшения
семеноводства   и   повышения   урожайности   валовый   сбор  зерна
оценивается  по  вариантам  соответственно в объеме 780 тыс. тонн и
800 тыс. тонн.
     Прогнозируемый  объем  оборота  розничной торговли в 2003 году
составит   по   вариантам   соответственно   116,9 млрд.  рублей  и
118 млрд. рублей, что в сопоставимой оценке на
     68 процентов выше уровня 2002 года.
     Концепцией   "Сбережение  населения  Свердловской  области  на
период  до 2015 года" введен новый показатель: обеспеченность семьи
в  год,  который рассматривается по отношению к прожиточному уровню
семьи и минимальному потребительскому бюджету семьи в год.
     Доходы   семьи  складываются  из  двух  составляющих.  Первая
собственные   денежные  доходы  семьи  в  год,  включающие  в  себя
заработную  плату,  пенсии,  социальные пособия, субсидии и другие.
Вторая     государственные    гарантии   бюджетов   всех   уровней,
учитывающие   расходы  бюджетов  на  образование,  здравоохранение,
социальную политику, культуру и другие.
     При   расчете   денежных   доходов  семьи  в  год  использован
показатель  величины  средних  денежных  доходов  на  одного жителя
Свердловской  области в год и коэффициент семейности 3,2. По итогам
2001   года   доходы   семьи  в  год,  учитывая  обе  составляющие,
выразились  в  сумме  109 тыс.  рублей,  а  минимальный прожиточный
уровень  семьи  в  год и минимальный потребительский бюджет семьи в
год 155,4 тыс. рублей и 220,8 тыс. рублей соответственно.
     Таким  образом,  показатель  обеспеченности  семьи  в  год  по
отношению   к   прожиточному  уровню  семьи  в  год  составил  70,1
процента,  по  отношению  к  минимальному  потребительскому бюджету
семьи в год  49,4 процента.
     По  оценке  за 2002 год доходы семьи возрастут на 26 процентов
и  составят  137,5 тыс.  рублей.  Показатель обеспеченности семьи в
год  по отношению к прожиточному уровню семьи в год возрастет на 10
процентов  и  составит  77,2 процента,  по отношению к минимальному
потребительскому  бюджету  семьи  в год возрастет на 11 процентов и
составит 55 процентов.
     Учитывая  темпы  роста  и  индексы-дефляторы,  в  2003 году по
сравнению  с  2002  годом обеспеченность семьи в год по отношению к
прожиточному  уровню  по первому варианту возрастет на 5,7 процента
и  составит  81,6 процента,  по  второму  варианту возрастет на 9,7
процента  и  составит  84,7 процента;  по  отношению к минимальному
потребительскому   бюджету  семьи  данные  показатели  составят  по
первому   варианту   6  процентов  и  58,3  процента,  по  второму
9,8 процента   и   60,4   процента   соответственно,  что  в  целом
соответствует    темпам    роста,   предусмотренным   в   Концепции
"Сбережение   населения   Свердловской   области   на   период   до
2015 года".
     В  целях  повышения  уровня  жизни  и  благосостояния  семей в
Свердловской   области   необходима   реализация   комплекса   мер,
предусматривающих   увеличение  бюджетного  финансирования  как  на
местном,  так  и  на  федеральном  уровнях,  создание  условий  для
обеспечения  жильем  широких слоев населения, обеспечение занятости
родителей,  улучшение  пенсионного обеспечения, усиление адресности
социальной защиты населения.
     Прогноз  по  разделу  "Охрана  окружающей  среды" разработан с
учетом решения следующих задач:
     1) стабилизация   экологической   обстановки   в  Свердловской
области    и   ее   улучшение   на   экологически   неблагоприятных
территориях;
     2) снижение  негативного  влияния  экологического  фактора  на
здоровье  населения,  проживающего  на экологически неблагополучных
территориях  за счет уменьшения темпов загрязнения окружающей среды
и  сохранения ее качества путем реализации комплекса мероприятий по
охране окружающей среды;
     3) реабилитации  здоровья населения, подверженного негативному
влиянию экологического фактора;
     4) обеспечение   экологической,   в   том  числе  радиационной
безопасности   потенциально   опасных   объектов,  снижение  рисков
чрезвычайных ситуаций с тяжелыми экологическими последствиями;
     5) уменьшение  техногенной  нагрузки  на  окружающую  среду  и
рациональное использования вторичных ресурсов;
     6) обеспечение  населения  Свердловской области питьевой водой
стандартного качества;
     7) совершенствование  управления  охраной  окружающей  среды и
создание единой системы экологического мониторинга;
     8) обеспечение  развития  системы экологического образования и
просвещения   как   основы   формирования   экологической  культуры
общества;
     9) охрана и восстановление природных ресурсов и объектов.
     По  второму варианту планируется в 2003 году рост инвестиций в
основной   капитал,  направленных  на  охрану  окружающей  среды  и
рациональное  использование  природных ресурсов, на 18,5 процента в
сравнении  с  2002  годом,  в  том  числе  за  счет увеличения доли
собственных   средств   предприятий   на   11,3  процента,  средств
областного  бюджета   на 29,8 процента, предполагается значительный
рост  инвестиций  из федерального бюджета  на 73,8 млн. рублей, что
в 15 раз превышает уровень 2002 года.
     В   результате   осуществления   природоохранных   мероприятий
произойдет ежегодное сокращение:
     объема сброса загрязненных сточных вод  на 2,1 процента;
     объема  вредных  веществ,  выбрасываемых  в атмосферный воздух
стационарными источниками загрязнения  на 6,1 процента.
     За   счет  увеличения  оборотного  и  повторно-пос  ле  до  ва
тельного  использования  воды  (на  4,1  процента) уменьшится объем
водопотребления (на 2 процента) и составит 1666 млн. куб. метров.
     В  целом  объем  предотвращенного экологического ущерба в 2003
году возрастет на 12,85 млрд. рублей.
     По   первому  варианту  снижение  негативного  воздействия  на
окружающую среду будет происходить более медленными темпами.
     Основные   экономические   и  социальные  показатели  развития
Свердловской области в 2003 году приведены ниже.
                                                          Таблица 1
             Основные экономические показатели прогноза
социально-экономического развития Свердловской области на 2003 год

Показатели  Единица    2001   2002 год  2003
                                        год (прогноз)

            измерения  год    (оценка)  I         II
                       (отчет           вариант   вариант
                       )


1           2          3      4         5         6

Валовой     млрд.      209    240245    275280    283285
региональны рублей
й

продукт 1)  в          108,5  103,0104, 103,0104, 105,5106,
            процентах         5         0         1
            к
            предыдущем
            у
            году
            в сопостав
            имых
            ценах

Структура
производств
а
валового
регионально
го
продукта
(в процента
х
от общего
объема)

производств процентов  55,0   53,78     53,13     53,03
о
товаров

производств процентов  39,61  40,89     41,52     41,62
о
услуг

чистые      процентов  5,39   5,33      5,35      5,35
налоги
на
продукты

Продукция   млрд.      209,84 245248    284289    289294
промышлен-- рублей            245,87    286,72*   291,5*


ности по    в          112,5  104,0104, 103,0105, 105107
полному     процентах         7         0         106,0*
кругу       к                 104,35*   104*
предприятий предыдущем
            у
            году
            в сопостав
            имых
            ценах

Индекс-дефл в          110,9  112,3     112,1     111,8
я-тор       процентах
оптовых     к
цен         предыдущем
промышленно у
сти         году

Валовая     млрд.      22,21  24,925,1  28,829,2  29,229,5
продукция   рублей
сель-

ского       в          102,9  100,0100, 101,0101, 103,5104,
хозяйства   процентах         5         5         5
во всех     к
категориях  предыдущем
хозяйств    у
            году
            в сопостав
            имых
            ценах

Объем       млрд.      32,3   39,039,6  46,847,4  47,948,3
инвестиций  рублей            39,2*     47,0*     48,1*
за счет

всех        в          100,1  105,0106, 106,5108, 109,0110,
источников  процентах         5         0         0
финансирова к                 105,7*    107,1*    109,5*
ния         предыдущем
            у
            году
            в сопостав
            имых
            ценах

Индекс-дефл в          124,2  115,0     112,0     112,0
я-тор       процентах
капитальных к
            предыдущем
вложений    у
(инвестиций году
)

Оборот      млрд.      80,79  99,5100,9 115,8118, 117,0119,
розничной   рублей            100,3*    1         2
                                        116,9*    118,0*

торговли    в          116,7  109,5111, 105,0107, 107,0109,
во всех     процентах         0         0         0
каналах     к                 110,3*    106,0*    107,9*
реализации  предыдущем
            у
            году
            в сопостав
            имых
            ценах

Индекс-дефл в          118,0  112,5     110,0     109,0
я-тор       процентах
торговли    к
            предыдущем
            у
            году

Прибыль     млрд.      28,3   27,528,0  28,529,5  29,030,0
(убы-ток)   рублей            27,8*     28,9*     29,5*
сальдо

Фонд        млрд.      67,2   84,085,0  99,099,5  101,0101,
заработной  рублей            84,65*    99,3*     7
платы 1)                                          101,4*

Индекс      процентов  144,2  126,0     117,3     119,8
роста
фонда
оплаты
труда

Инфляция
(сводный
индекс
потребитель
ских
цен)

в среднем   процентов  125,12 115,3     112,6     111,8
за год

декабрь     процентов  120,14 113,7     112,0     110,0
к декабрю

Экспорт     млн.       2645,1 2660,0270 2660,0270 2700,0280
всего       долларов          0,0       0,0       0,0
            США

Импорт      млн.       966,3  960,0980, 980,01020 1000,0105
всего       долларов          0         ,0        0,0
            США
     * принято в расчетах финансового баланса
     1) данные  за  2001 год  оценка Министерства экономики и труда
Свердловской области
                                                          Таблица 2
  Основные социальные индикаторы прогноза социально-экономического
             развития Свердловской области на 2003 год

Показатели         Единица   2001    2002    2003 год
                   измерения год     год     (прогноз)
                                     (оценка
                                     )

                             (отчет)         I       II
                                             вариант вариант



1                  2         3       4       5       6

Численность        тыс.      4558,9  4532,0  4505,0  4505,5
постоянного        человек
населения
(средне-го-довая)

Численность        тыс.      2792,7  2805,0  2822,0  2822,5
населения          человек
в трудоспособном
возрасте
1)

Численность        тыс.      1997,0  2000,0  2005,0  2007,0
занятых            человек
в экономике 1),
в том числе:

в материальном     тыс.      1383,4  1388,7  1395,0  1396,6
производстве       человек

в                  тыс.      613,6   611,3   610,0   610,4
непроизводственной человек

сфере

Уровень            процентов 1,62    1,6     1,55    1,53
официально
зарегистрированной

безработицы (в
процентах
к экономически
активному
населению)
на конец периода

Коэффициент        человек   9,0     9,6     9,9     10,0
рождаемости        на 1000
                   населения


Младенческая       человек   12,6    12,2    12,1    12,0
смертность         на 1000
                   родив-ших
                   ся

Реальные           в         107,0   105,5   105,0   106,5
располагаемые      процентах
денежные доходы
населения          к
                   предыдуще
                   му
                   году

Удельный вес       процентов 29,98   29,0    28,2    28,0
населения
с доходами ниже
прожиточного
минимума

Бюджетная          тыс.      6,4     7,2     8,2     8,3
обеспеченность     рублей/
на одного жителя   человек

Минимальный        тыс.      155,4   178,0   200,0   196,0
прожиточный        рублей
уровень
среднестатистическ
ой
семьи в год

Минимальный        тыс.      220,8   250,0   280,0   275,0
потребительский    рублей
бюджет
среднестатистическ
ой
семьи в год

Денежные доходы    тыс.      87,4    113,2   136,3   138,9
семьи              рублей
в год

Государственные    тыс.      21,6    24,3    26,8    27,2
гарантии           рублей
бюджетов всех
уровней
для семьи в год
(услуги
здравоохранения,
образования,
культуры,
молодежной
политики,
жилищно-комму-наль
ного
хозяйства
и другие)

Итого: доходы      тыс.      109,0   137,5   163,1   166,1
семьи              рублей
в год

Обеспеченность
семьи
в год:

по отношению       процентов 70,1    77,2    81,6    84,7
к прожиточному
уровню семьи

по отношению к     процентов 49,4    55,0    58,3    60,4
минимальному
потребительскому
бюджету
семьи
     1) данные  за  2001 год  оценка Министерства экономики и труда
Свердловской области
                                                          Таблица 3
                       Показатели прогноза
           социально-экономического развития на 2003 год
                    Демографические показатели

Показатели      Единица  2001    2002     2003 год
                         год     год      (прогноз)


                измерени (отчет) (оценка) I        II
                я                         вариант  вариант


1               2        3       4        5        6

Численность     тыс.     4558,9  4532,0   4505,0   4505,5
постоянного     человек
населения
(в
среднегодовом
исчислении)

в том числе:

городского      тыс.     3989,9  3969,0   3948,0   3948,5
                человек


сельского       тыс.     569     563      557      557
                человек


Коэффициент     промилле 9,0     9,6      9,9      10,0
рождаемости
(на 1000
че-ловек
населения)

Коэффициент     промилле 16,0    15,9     15,8     15,7
смертности
(на 1000
человек
населения)

Коэффициент     промилле 12,6    12,2     12,1     12,0
младенческой
смертности (на
1000
родившихся)

Коэффициент     промилле 7,94    7,86     7,94     7,86
смертности
в
трудоспособном
возрасте
(на 1000
трудоспособного

населения)

Коэффициент     промилле -7,0    -6,3     -5,9     -5,7
естественного
прироста
(убыли)
населения
                     Продукция промышленности

Показатели      Единица  2001    2002     2003 год
                         год     год      (прогноз)


                измерени (отчет) (оценка) I        II
                я                         вариант  вариант


1               2        3       4        5        6

Продукция
промышленности
(работ,
услуг) без
налога
на добавленную
стоимость
и акциза по
учитываемому
кругу
предприятий

в действующих   млн.     209840, 245870,0 286720,0 291500,0
ценах           рублей   0
каждого года*

в ценах 2001    в        112,5   104,35   104,0    106,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Продукция
промышленности
(работ,
услуг) без
налога
на добавленную

стоимость и
акциза
по кругу
крупных
и средних
предприятий

в действующих   млн.     202013, 236600,0 275695,0 280380,0
ценах           рублей   0
каждого года*

в ценах 2001    в        112,6   104,35   104,0    106,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

в том числе по
отраслям
промышленности:


Электроэнергети
ка

в действующих   млн.     21398,0 26970,0  32580,0  33030,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2001    в        101,7   100,0    101,5    103,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Топливная
промышленность

в действующих   млн.     485,0   500,0    550,0    550,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2001    в        78,5    90,0     100,0    101,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Черная
металлургия

в действующих   млн.     49968,0 54270,0  60655,0  61830,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2001    в        104,3   100,0    103,0    105,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Цветная
металлургия

в действующих   млн.     54738,0 57820,0  66130,0  67090,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2001    в        114,8   100,6    103,5    105,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Химическая и
нефтехимическая

промышленность

в действующих   млн.     5177,0  5900,0   6700,0   6810,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2001    в        107,7   104,7    104,5    106,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Машиностроение
и металлообрабо
тка

в действующих   млн.     39470,0 54750,0  66490,0  68170,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2001    в        129,7   117,8    107,0    110,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Лесная,
деревообрабатыв
ающая
и
целлюлозно-бума
жная
промышленность

в действующих   млн.     3144,0  3700,0   4270,0   4320,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2001    в        94,5    103,1    103,0    104,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Промышленность
стройматериалов


в действующих   млн.     7982,0  9670,0   11580,0  11800,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2001    в        100,6   107,1    106,0    108,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Легкая
промышленность

в действующих   млн.     649,0   750,0    840,0    850,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2001    в        106,4   103,1    103,0    104,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Пищевая
промышленность

в действующих   млн.     14553,0 17200,0  20300,0  20300,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2001    в        91,5    103,2    103,0    104,0
года            процента
                х
                к пре-

                дыдущему

                году

Мукомольно-кру-
пя-ная
и
комбикормовая
промышленность

в действующих   млн.     1644,0  1800,0   1940,0   1960,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2001    в        100,5   104,0    103,0    104,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Медицинская
промышленность

в действующих   млн.     935,0   1070,0   1190,0   1200,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2001    в        110,1   100,0    101,0    105,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Полиграфическая

промышленности

в действующих   млн.     270,0   330,0    370,0    370,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2001    в        94,0    106,0    100,0    102,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Прочие отрасли
промышленности

в действующих   млн.     1600,0  1870,0   2100,0   2100,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2001    в                101,0    100,0    102,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году
* 2001 год  отчет, 2002 и 2003 годы  по индексам цен
                        Сельское хозяйство

Показатели      Единица  2001    2002     2003 год
                         год     год      (прогноз)


                измерени (отчет) (оценка) I        II
                я                         вариант  вариант


1               2        3       4        5        6

Продукция
сельского
хозяйства
во всех
категориях
хозяйств

в действующих   млн.     22205,3 24980,0  28790,0  29319,0
ценах           рублей

в сопоставимых  в        102,9   100,2    101,1    104,0
ценах           процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

из нее:

продукция
сельскохозяйств
енных
предприятий

в действующих   млн.     9862,9  11054,0  12652,0  12829,0
ценах           рублей

в сопоставимых  в        102,1   100,0    100,4    103,2
ценах           процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

продукция
крестьянских
(фермерских)
хозяйств

в действующих   млн.     409,8   506,0    584,0    592,0
ценах           рублей

в сопоставимых  в        114,5   110,0    101,5    103,5
ценах           процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Из общего
объема
продукции
сельского
хозяйства:

продукция
растениеводства


в действующих   млн.     11081,6 11950,0  13510,0  13900,0
ценах           рублей

в сопоставимых  в        109,8   98,4     101,2    104,8
ценах           процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

продукция
животноводства

в действующих   млн.     11123,7 13030,0  15280,0  15419,0
ценах           рублей

в сопоставимых  в        96,3    102,0    101,1    102,9
ценах           процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Посевная        тыс.     1160,7  1117,7   1160,0   1180,0
площадь         гектаров
всех
сельскохозяйств
енных
культур
в хозяйствах
всех
категорий

Поголовье
скота
и птицы в
хозяйствах
всех категорий
(на конец
года)

из них:

крупного        тыс.     442,9   458,9    455,0    460,0
рогатого        голов
скота

в том числе:

коров           тыс.     213,6   223,7    210,0    225,0
                голов

свиней          тыс.     186,0   205,6    205,0    210,0
                голов

лошадей         тыс.     14,6    13,9     13,8     14,0
                голов

птицы           млн.     12,0    11,6     11,5     12,0
                голов
              Производство важнейших видов продукции

Показатели      Единица  2001    2002     2003 год
                         год     год      (прогноз)


                измерени (отчет) (оценка) I        II
                я                         вариант  вариант


1               2        3       4        5        6

Производство
продукции
производственно
-технического
назначения

Электроэнергия  млрд.    43,2    42,0     42,2     42,7
                кВт. ч

Уголь           млн.     1,8     1,6      1,6      1,7
                тонн

Чугун           млн.     5,1     5,1      5,2      5,5
                тонн

Сталь           млн.     6,9     6,9      7,0      7,2
                тонн

Прокат черных   млн.     4,7     4,7      4,8      5,0
металлов        тонн
готовый
(включая
заготовку
на экспорт)

Трубы стальные  тыс.     1761    1765     1765     1800
                тонн

Удобрения       млн.     0,01    0,01     0,01     0,01
минеральные     тонн
(в пересчете
на
100 процентов
питательных
веществ)

Трансформаторы  тыс.     2765    2765     3100     3200
силовые         кВА

Электромашины   штук     1277    1277     1350     1400
крупные

Экскаваторы     штук     384     400      405      410

Вагоны          штук     4757    4850     5000     5300
грузовые
магистральные

Насосы          штук     3040    3200     3200     3400
центробежные

Машины и        тонн     3575    5200     5100     5200
оборудование
непрерывного
литья
заготовок

Деловая         млн.     2,66    2,7      2,8      3,0
древесина       куб.
                метров

Пиломатериалы   млн.     0,76    0,8      0,9      1,0
                куб.
                метров

Фанера клееная  тыс.     97,8    100      105      110
                условных
                куб.
                метров

Плиты           млн.     9,46    9,8      10,3     13,0
древесноволокни условных
стые
твердые         кв.
                метров

Бумага          тыс.     38,2    39       40       44
                тонн

Цемент          тыс.     2535    2600     2642     2770
                тонн

Листы           млн.     93      100      107,4    112,5
асбоцементные   условных
(шифер)         плиток

Линолеум        тыс. кв. 1452    1300     1400     1450
                метров

Асбест (06      тыс.     436,1   410      400      410
групп)          тонн

Радиаторы и     тыс.     803,3   800      810      900
конвекторы      кВт
отопительные

Изделия         тыс.     625,6   630      630      650
санитарные      штук
керамические

Плитки          тыс. кв. 3823    3900     4000     4200
керамические    метров
глазурованные

Стекло оконное  тыс. кв. 4086    4000     4000     4100
                метров

Материалы       млн.     492     500      500      520
стеновые        штук
                услов-но
                -го
                кирпича

Конструкции и   тыс.     734     780      800      830
изделия         куб.
сборные         метров
железобетонные


Производство
непродовольстве
нных
товаров
народного
потребления

Машины          штук     38171   47120    56800    60000
стиральные

Телевизоры      штук     2221    956

Электропылесосы штук     51581   51600    48000    50000


Машины          штук     44201   48700    49000    49800
кухонные
универсальные
бытовые

Электрочайники  штук     87583   79600    80100    80500

Устройства      штук     47998   48100    48500    49300
радиоприемные

Обувь           тыс.     231,9   250,0    275,0    300,0
                пар

Ковры и         тыс. кв. 1456    1500     1500     1600
ковровые        метров
изделия

Изделия         тыс.     1011    1100     1210     1300
трикотажные     штук


Производство
основных
видов
сельскохозяйств
енной
продукции по
всем
категориям
хозяйств

Зерно (в весе   тыс.     791,3   750,0    780,0    800,0
после           тонн
доработки)

Картофель       тыс.     1013,2  1025,0   1050,0   1100,0
                тонн

Овощи (с        тыс.     346,1   332,0    320,0    340,0
закрытым        тонн
грунтом)

Скот и птица    тыс.     166,0   170,0    174,0    176,0
(в живом весе)  тонн

Молоко          тыс.     672,9   700,0    705,0    715,0
                тонн

Яйцо            млн.     1344,0  1350,0   1330,0   1370,0
                штук

Производство
продукции
перерабатывающе
й
промышленности
агропромышленно
го
комплекса

Мясо и          тыс.     51,0    51,0     52,0     53,5
субпродукты     тонн
1 категории

Масло животное  тыс.     1,7     1,7      1,7      1,8
                тонн

Сыры жирные     тыс.     0,3     0,3      0,32     0,40
                тонн

Кондитерские    тыс.     57,1    57,1     57,2     57,5
изделия         тонн

Маргариновая    тыс.     20,8    20,0     20,3     20,5
продукция       тонн

Мука            тыс.     147,7   150,0    155,0    160,0
                тонн

Крупа           тыс.     4,9     3,5      3,7      4,0
                тонн

Макаронные      тыс.     29,6    30,0     30,0     30,5
изделия         тонн

Спирт этиловый  млн.     0,1     0,5      0,7      0,8
из пищевого     дал.
сырья

Водка и         млн.     1,2     1,6      1,8      2,1
ликеро-водочные дал.

изделия

Товарная
пищевая
рыбная
продукция,

включая         тыс.     1,4     1,4      1,4      1,6
консервы        тонн
рыбные
                   Инвестиции в основной капитал

Показатели      Единица  2001    2002     2003 год
                         год     год      (прогноз)


                измерени (отчет) (оценка) I        II
                я                         вариант  вариант


1               2        3       4        5        6

Объем
инвестиций
(в основной
капитал)
за счет всех
источников
финансирования

в действующих   млн.     32262,9 39200,0  47000,0  48075,0
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        100,1   105,7    107,1    109,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Из общего
объема
инвестиций:

Промышленность

в действующих   млн.     14924,8 18880,7  23691,8  24239,5
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        102,9   110,0    112,0    114,6
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

в том числе
по отраслям:

электроэнергети
ка

в действующих   млн.     1848,7  2996,8   4058,5   4153,7
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        155,0   141,0    120,9    123,8
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

топливная
промышленность

в действующих   млн.     29,0    34,1     39,0     39,9
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        33,3    102,2    102,1    104,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

черная
металлургия

в действующих   млн.     2739,1  3920,0   5945,5   6081,5
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        100,9   124,4    135,4    138,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

цветная
металлургия

в действующих   млн.     5262,0  5748,7   6470,5   6620,0
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        82,8    95,0     100,5    102,8
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

химическая и
нефтехимическая

промышленность

в действующих   млн.     183,9   219,5    253,7    259,6
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        92,0    103,8    103,2    105,6
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

машиностроение
и металлообрабо
тка

в действующих   млн.     2858,5  3573,1   4176,9   4272,4
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        137,9   108,7    104,4    106,8
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

промышленность
строительных
материалов

в действующих   млн.     680,7   818,0    943,6    966,3
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        101,0   104,5    103,0    105,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

лесная,
деревообрабатыв
ающая
и
целлюлозно-бума
жная
промышленность

в действующих   млн.     151,6   180,3    216,2    221,1
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        51,7    103,4    107,1    109,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

легкая
промышленность

в действующих   млн.     24,2    31,4     36,9     38,0
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        187,4   112,8    104,9    108,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

пищевая
промышленность,

включая
мукомольно-круп
яную

в действующих   млн.     977,6   1176,0   1363,0   1394,2
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        146,5   104,6    103,5    105,9
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

прочие отрасли
промышленности

в действующих   млн.     169,5   182,8    188,0    192,8
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        71,5    93,8     91,8     94,2
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Сельское
хозяйство

в действующих   млн.     1029,2  1254,4   1480,6   1514,4
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        107,1   106,0    105,4    107,8
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Лесное
хозяйство

в действующих   млн.     25,8    30,0     36,0     36,5
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        40,0    101,1    107,1    108,6
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Строительство

в действующих   млн.     1074,4  1301,0   1515,4   1548,0
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        213,6   105,3    104,0    106,2
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Транспорт,
дорожное
хозяйство

в действующих   млн.     5920,2  6604,0   7519,0   7692,0
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        85,6    97,0     101,7    104,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Связь

в действующих   млн.     796,9   940,8    1081,0   1105,7
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        113,4   102,7    102,6    104,9
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Торговля и
общественное
питание

в действующих   млн.     361,3   423,1    493,5    504,8
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        121,8   101,8    104,1    106,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Жилищно-комму-н
аль-ное
хозяйство

в действующих   млн.     5071,7  6193,6   7407,2   7576,6
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        103,3   106,2    106,8    109,2
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

в том числе:

жилищное
хозяйство

в действующих   млн.     3826,4  4684,4   5621,2   5749,8
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        107,9   106,5    107,1    109,6
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

коммунальное
хозяйство

в действующих   млн.     1245,3  1509,2   1786,0   1826,8
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        91,3    105,4    105,7    108,1
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Здравоохранение
,
физическая
культура
и спорт,
социальное
обеспечение

в действующих   млн.     990,5   1203,4   1410,0   1442,2
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        69,3    105,6    104,6    107,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Образование

в действующих   млн.     374,2   450,8    517,0    528,8
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        69,9    104,8    102,4    104,7
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Культура и
искусство

в действующих   млн.     129,1   156,8    178,6    182,7
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        117,7   105,6    101,7    104,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Наука и
научное
обслуживание

в действующих   млн.     290,4   352,8    399,5    408,6
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        111,2   105,6    101,1    103,4
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Другие отрасли

в действующих   млн.     1274,4  1408,6   1270,4   1295,2
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        122,0   96,1     80,5     82,1
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Из общего
объема
инвестиций:

финансируемые
за счет
собственных
средств
предприятий

в действующих   млн.     21777,5 25872,0  30785,0  31490,0
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        100,8   103,3    106,2    108,7
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

финансируемые
за счет
бюджетных
средств

в действующих   млн.     5830,2  7448,0   9400,0   9615,2
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        85,8    111,1    112,7    115,3
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

в том числе:

финансируемые
из федерального

бюджета

в действующих   млн.     1530,2  1960,0   2350,0   2404,0
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        94,6    111,4    107,1    109,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

финансируемые
из
средств
консолидированн
ого
бюджета
области


в действующих   млн.     4300,0  5488,0   7050,0   7211,2
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        83,0    111,0    114,7    117,3
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

финансируемые
за счет
прочих
привлеченных
средств

в действующих   млн.     4655,2  5880,0   6815,0   6969,8
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        121,2   109,8    103,5    107,3
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

из них:

кредитов
банков

в действующих   млн.     220,9   588,0    752,0    769,2
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        65,0    231,5    114,2    116,8
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

средств
внебюджетных
фондов

в действующих   млн.     392,9   392,0    470,0    480,7
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        59,6    86,8     107,1    109,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

средств
населения
на индивидуальн
ое
жилищное
строительство


в действующих   млн.     1063,1  1489,6   2115,0   2163,4
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        111,2   121,8    126,8    129,7
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

других
источников

в действующих   млн.     2978,3  3410,4   3478,0   3556,5
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        158,0   99,6     91,1     93,1
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Объем работ,
выполненных
по договорам
строительного
подряда

в действующих   млн.     16676,5 19992,0  23970,0  24518,0
ценах каждого   рублей
года

в ценах 2001    в        99,6    103,3    106,1    108,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году
                         Транспорт и связь

Показатели      Единица  2001    2002     2003 год
                         год     год      (прогноз)


                измерени (отчет) (оценка) I        II
                я                         вариант  вариант


1               2        3       4        5        6

Перевозка       млн.     359     362      370,9    374,7
грузов          тонн
предприятиями
всех

видов           в        97,4    101,0    102,3    103,5
транспорта      процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Грузооборот     млрд.    159,6   164,4    169,3    171,0
предприятий     тонно-км
всех видов
транспорта

                в        98,7    103,0    103,0    104,0
                процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Пассажирооборот млрд.    19,9    20,2     20,7     20,8
                пассажи-
предприятий     ро-км
всех
видов
транспорта

                в        95,2    101,7    102,3    103,0
                процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Перевозка       млн.     107,6   109,7    114,4    114,9
грузов          тонн
предприятиями

железнодорожног в        97,8    102,0    104,3    104,7
о               процента
транспорта      х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Грузооборот     млрд.    126,9   136,2    141,6    142,3
предприятий     тонно-км
железнодорожног
о
транспорта

                в        99,6    107,3    104,0    104,5
                процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Пассажирооборот млрд.    13,6    13,7     13,95    14,04
                пассажи-
железнодорожног ро-км
о
транспорта

                в        91,9    100,47   102,12   102,5
                процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Протяженность   км       9950    9973     10060    10060
автомобильных
дорог общего
пользования
с твердым
покрытием
(на конец
года)

Грузооборот     млн.     2045,6  2084,5   2144,9   2157,5
автомобильного  тонно-км
транспорта
всех
отраслей
экономики

из него по      млн.     363,0   381,1    402,7    422,2
подотрасли      тонно-км
"Авто-мо-биль-н
ый
транспорт"

Пассажирооборот млн.     4971,5  5041,1   5071,3   5409,1
                пассажир
автомобильного  о-км
транспорта
общего
пользования

Перевозка       млн.     662,6   675,8    735,9    746,1
пассажиров      человек
автомобильным
транспортом
общего
пользования

Обеспеченность
населения
домашними
телефонными
аппаратами
сети
общего
пользования
или имеющими
на
нее выход (на
конец
года)

в расчете на    штук     17,04   18,87    19,25    19,77
100
человек
населения,
всего

в том числе:
городской       штук     18,59   21,1     21,5     21,9
телефонной
сети

сельской        штук     7,87    8,2      8,4      8,8
телефонной
сети
                     Малое предпринимательство

Показатели      Единица  2001    2002     2003 год
                         год     год      (прогноз)


                измерени (отчет) (оценка) I        II
                я                         вариант  вариант

Количество      единиц   21579,0 22500,0  23100,0  24000,0
малых
предприятий
(на
конец года)
всего

в том числе:

промышленность  единиц   3494,0  3600,0   3650,0   3700,0

строительство   единиц   4098,0  4200,0   4260,0   4300,0

торговля и      единиц   9744,0  9900,0   10000,0  10200,0
общественное
питание

Средняя         тыс.     145,9   148,0    149,0    150,0
численность     человек
работников
(без
внеш-них
совместителей)

всего

в том числе:

промышленность  тыс.     27,3    28,0     28,1     28,5
                человек


строительство   тыс.     36,2    37,0     37,2     37,5
                человек


торговля и      тыс.     55,2    55,5     55,8     56,0
общественное    человек
питание

Объем           млн.     26267,3 28000,0  28500,0  29000,0
производства    рублей
продукции
(работ,
услуг) по всем
видам
деятельности
всего

в том числе по  млн.
основному       рублей
виду
деятельности

из него:

промышленность  млн.     5041,7  5500,0   5600,0   5700,0
                рублей

строительство   млн.     7106,8  7400,0   7500,0   8000,0
                рублей

торговля и      млн.     5424,5  5700,0   5900,0   6000,0
общественное    рублей
питание
                 Использование трудовых ресурсов *

Показатели      Единица  2001    2002     2003 год
                         год     год      (прогноз)


                измерени (отчет) (оценка) I        II
                я                         вариант  вариант

Трудовые        тыс.     2842    2852     2868     2868
ресурсы         человек


Численность     тыс.     1997    2000     2005     2007
занятых         человек
в экономике
всего

в том числе:

материальное    тыс.     1383,4  1388,7   1395,0   1396,6
производство    человек
всего

из них:

промышленность  тыс.     647,5   650,0    653,0    653,7
                человек


сельское и      тыс.     134,0   132,8    131,5    131,5
лесное          человек
хозяйство

строительство   тыс.     137,0   140,0    142,8    143,0
                человек


транспорт и     тыс.     143,2   143,8    144,3    144,7
связь           человек


торговля и      тыс.     276,2   275,8    275,0    275,3
общественное    человек
питание

непроизводствен тыс.     613,6   611,3    610,0    610,4
ная             человек
сфера

Численность     тыс.     179,1   186,5    189,0    186,5
безработных,    человек
рассчитанная
по
методологии
МОТ

в том числе:

лица, имеющие   тыс.     35,5    36,5     36,5     36,0
статус          человек
безработного

Уровень         проценто 1,62    1,6      1,55     1,53
безработицы     в
(на конец
периода)
* в среднегодовом исчислении
                         Торговля и услуги

Показатели      Единица  2001    2002     2003 год
                         год     год      (прогноз)


                измерени (отчет) (оценка) I        II
                я                         вариант  вариант


1               2        3       4        5        6

Оборот
розничной
торговли

в действующих   млн.     80787,0 100300,0 116900,0 118000,0
ценах           рублей
каждого года*

в сопоставимых  в        116,7   110,3    106,0    107,9
ценах           процента
2001 года       х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Оборот
общественного
питания

в действующих   млн.     4586,6  5500,0   6500,0   6530,0
ценах           рублей
каждого года*

в сопоставимых  в        101,3   105,0    105,5    106,0
ценах           процента
2001 года       х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Объем платных
услуг
населению

в действующих   млн.     25963,4 36500,0  48400,0  48800,0
ценах           рублей
каждого года*

в сопоставимых  в        101,4   101,0    102,0    103,0
ценах           процента
2001 года       х
                к
                предыдущ
                ему
                году

в том числе

объем бытовых
услуг

в действующих   млн.     2317,2  3200,0   4300,0   4400,0
ценах           рублей
каждого года*

в сопоставимых  в        103,2   101,0    101,5    102,0
ценах           процента
2001 года       х
                к
                предыдущ
                ему
                году
* 2001 год  отчет, 2002 и 2003 годы  по индексам цен
                Денежные доходы и расходы населения

Показатели      Единица  2001    2002     2003 год
                         год     год      (прогноз)


                измерени (отчет) (оценка) I        II
                я                         вариант  вариант


1               2        3       4        5        6

Доходы  всего   млн.     124107  159800   191400   195100
                рублей

в том числе:

доходы от       млн.     21700   28500    34100    34700
предприниматель рублей
ской
деятельности

оплата труда    млн.     65500   84650    99300    101400
наемных         рублей
работников

социальные      млн.     20600   26900    31700    32300
трансферты      рублей
всего

в том числе

пенсии          млн.     19960   26060    30700    31270
и пособия       рублей

стипендии       млн.     155     159      164      166
                рублей

другие доходы   млн.     16307   19750    26300    26700
                рублей

Расходы и       млн.     133334  169800   202400   205900
сбережения      рублей
всего

в том числе:

покупка         млн.     105830  135500   162800   164400
товаров         рублей
и оплата услуг

из них покупка  млн.     79200   101600   117200   118300
товаров         рублей

обязательные    млн.     10236   13400    15800    16100
платежи         рублей
и
разнообразные
взносы

прирост                  17268   20900    23800    25400
вкладов         млн.
в банках,       рублей
приобретение
недвижимости,
валюты,
облигаций
государственных

займов и
других
ценных бумаг,
изменение
задолженности
по ссудам

Превышение      млн.     -9227   -10000   -11000   -10800
доходов         рублей
над расходами
(+),
или расходов
над
доходами (-)
                      Уровень жизни населения

Показатели      Единица  2001    2002     2003 год
                         год     год      (прогноз)


                измерени (отчет) (оценка) I        II
                я                         вариант  вариант


1               2        3       4        5        6

Среднемесячные  рублей   2268,6  2938,4   3540,5   3608,6
денежные
доходы


на душу         в        128,4   129,5    120,5    122,8
населения       процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Среднемесячные  рублей   2437,2  3122,2   3744,0   3808,3
денежные
расходы


на душу         в        133,6   128,1    119,9    122,0
населения       процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Реальные        в        107     105,5    105,0    106,5
располагаемые   процента
денежные        х
доходы          к
населения       предыдущ
                ему
                году

Среднемесячная  рублей   3327,3  4182,5   4900,0   4995
номинальная
начислен-

ная заработная  в        143,2   125,7    117,1    119,4
плата           процента
одного          х
работника       к
                предыдущ
                ему
                году

Реальная        в        113,5   109,0    104,0    106,0
заработная      процента
плата           х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Величина        рублей   1735,39 2100     2310     2352
прожиточного
минимума в
среднем
на душу
населения
в месяц

Удельный вес    в        29,98   29,0     28,2     28,0
населения       процента
с доходами      х
ниже            ко
прожиточного    всему
минимума        населени
                ю
                Развитие отраслей социальной сферы

Показатели      Единица  2001    2002     2003 год
                         год     год      (прогноз)


                измерени (отчет) (оценка) I        II
                я                         вариант  вариант


1               2        3       4        5        6

Жилищное
строительство

Ввод в          тыс. кв. 636,21  700,0    760,0    770,0
эксплуатацию    метров
жилых домов за  общей
счет            площади
всех
источников
финансирования

в том числе за
счет:

федерального    тыс. кв. 26,62   28,0     30,0     30,0
бюджета         метров
                общей
                площади

консолидирован- тыс. кв. 30,6    46,2     47,5     48,5
ного            метров
бюджета         общей
области         площади

средств         тыс. кв. 340,57  377,0    417,5    421,5
предприятий     метров
                общей
                площади

средств         тыс. кв. 238,42  248,8    265,0    270,0
населения       метров
и заемных       общей
средств         площади

Средняя         кв.      19,67   19,87    20,06    20,18
обеспеченность  метров
населения       на
площадью        человека
жилых домов
(на
конец года)

Ввод в
действие
объектов
социально-культ
урной
сферы

дошкольных      мест                      440      580
образовательных

учреждений

учреждений      мест     1163    1942     2656     2656
общего
образования

больниц         коек     76      120      300      300

амбулаторно-по- посещени 435     650      200      1050
ликлинических   й
учреждений      в смену

домов-интернато мест     79      100
в
для
престарелых
и инвалидов

Социальное
обеспечение

Количество      единиц   837     859      861      869
учреждений
социального
обслуживания
и социальной
помощи
населения

Обеспеченность  мест на  19,6    19,0     17,4     17,1
домами-интернат 10 тыс.
ами             жителей
для
престарелых
и инвалидов и
детей-инвалидов


Образование

Численность     тыс.     110,5   111,4    109,7    109,7
детей           человек
в дошкольных
образо-

вательных
учреждениях

Обеспеченность  мест на  870     858      872      872
дошкольными     1000
образовательным детей
и               дошколь-
учреждениями    но-го
                возраста


Охват детей     проценто 63,4    64,5     64,5     64,5
дошкольного     в
возраста
образовательным
и
услугами

Численность
учащихся
в учреждениях:

общеобразова-те тыс.     545,8   534,4    516,8    516,8
льных           человек


начального      тыс.     59,9    58,6     57,6     57,7
профессионально человек
го
образования

среднего        тыс.     96,0    102,0    95,0     100,0
профессионально человек
го
образования

высшего         тыс.     153,0   160,0    140,0    160,0
профессионально человек
го
образования

Доля            проценто 87,8    88,5     90,0     90,0
образовательных в

учреждений,
обеспечивающих
учащихся
горячим
питанием

Доля            проценто 82,8    83,0     85,0     85,0
образовательных в

учреждений,
имеющих
спортивный зал

Доля детей      проценто 38,4    38,5     38,5     38,5
школьного       в
возраста,
охваченных
услугами
учреждений
дополнительного

образования

Выпуск
специалистов
учреждениями:

среднего        тыс.     21,0    22,5     20,0     22,0
профессионально человек
го
образования

высшего         тыс.     23,0    26,0     22,0     26,0
профессионально человек
го
образования

Здравоохранение


Обеспеченность


больничными     коек на  112,3   112,9    113,8    113,8
койками         10 тыс.
                населени
                я

амбулаторно-пол посещени 275,7   281,3    284,9    284,9
и-клиническими  й
учреждениями    в смену
                на
                10 тыс.
                населени
                я

Численность
медицинского
персонала

врачей          человек  41,0    41,0     40,8     40,8
                на
                10 тыс.
                населени
                я

среднего        человек  107,9   107,0    106,0    106,0
медицинского    на
персонала       10 тыс.
                населени
                я

Уровень         количест 221,0   219      217      219
госпитализации  во
                случаев
                госпита-
                лизации
                на 1000
                человек

Развитие        количест 338,84  400      400      410
стационарозамен во
яющих           койко-дн
технологий      ей
                на 1000
                человек

Оказание        количест 310,0   310,0    305,0    310,0
скорой          во
медицинской     вызовов
помощи          на
                1000
                человек

Культура

Количество      тыс.     1463    1500     1510     1530
посетителей     человек
музеев
(выставок)

Количество      тыс.     1634    1700     1650     1750
зрителей        человек
на спектаклях,
концертах

Книжный фонд    тыс.     20316   20100    19900    20100
библиотек       экземп-л
                я-ров

Количество      тыс.     1364    1300     1250     1300
читателей       человек
муниципальных
и
областных
библиотек

Физическая
культура,
спорт, туризм

Проведение      единиц   7300,0  7300,0   7300,0   7500,0
физкультурно-оз
до-ро-вительных

и
спортивно-массо
вых
мероприятий

Численность     проценто 9,0     9,2      9,4      9,6
занимающихся    в
физической      к
культурой       численно
и спортом       сти
                на-селен
                ия

Количество      проценто 15,0    16,0     17,0     18,0
детей           в
и подростков,   к числу
занимающихся    учащихся
в детских и
юношеских       111
спортивных      классов
школах

Число           единиц   309     309      315      320
подростковых
спортивных
клубов
по месту
жительства

Число           тысяч    34,2    35,0     36,0     37,0
занимающихся    человек
в подростковых
клубах
по месту
жительства

Подготовка      человек  205     200      200      210
мастеров
спорта

Подготовка      человек  29      20       20       30
мастеров
спорта
международного
класса

Молодежная
политика

Количество      единиц   22      26       26       30
постоянно
действующих
служб
молодежного
трудоустройства


Количество      тысяч    48,0    30,0     30,0     40,0
трудоустроенных человек

через службу
молодежного
трудоустройства


Количество      единиц   332     350      361      370
клубов
по месту
жительства

Количество      единиц   35      40       42       44
служб
социально-психо
-ло-гической
и правовой
помощи
молодежи

Количество      единиц   14      14       14       16
молодежных
досуговых
центров
                 Внешнеэкономическая деятельность

Показатели      Единица  2001    2002     2003 год
                         год     год      (прогноз)


                измерени (отчет) (оценка) I        II
                я                         вариант  вариант

Экспорт  всего  млн.     2645,1  2663,6   2680,0   2750,0
                долларов

                США

Импорт  всего   млн.     966,3   977,9    1000,0   1030,0
                долларов

                США

из них:

Дальнее
зарубежье

Экспорт  всего  млн.     2346,1  2357,3   2371,8   2420,0
                долларов

                США

Импорт  всего   млн.     697,6   706,0    722,0    731,3
                долларов

                США

Страны СНГ

Экспорт  всего  млн.     299,0   306,3    308,2    330,0
                долларов

                США

Импорт  всего   млн.     268,7   271,9    278,0    298,0
                долларов

                США

Из стран
дальнего
зарубежья
страны
Балтии

Экспорт  всего  млн.     67,8    68,2     68,6     70,4
                долларов

                США

Импорт  всего   млн.     2,3     2,3      2,4      2,5
                долларов

                США
                      Охрана окружающей среды

Показатели      Единица  2001    2002     2003 год
                         год     год      (прогноз)


                измерени (отчет) (оценка) I        II
                я                         вариант  вариант


1               2        3       4        5        6

Капитальные
вложения,
предусматриваем
ые
на
природоохранные

мероприятия,
за
счет всех
источников
финансирования

в действующих   млн.     1385,2  1614,3   1930,0   2142,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2001    в        105,5   101,3    106,7    118,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Объем сброса    млн.     817,55  817,0    814,0    800,0
загрязненных    куб.
сточных вод     метров

Объем вредных   тыс.     1497,3  1470,0   1426,0   1380,0
веществ,        тонн
выбрасываемых
в
атмосферный
воздух
стационарными
источниками
загрязнения

Водопотребление млн.     1680,0  1700,0   1720,0   1666,0
                куб.
(использование  метров
воды)

Размещение      млн.     104,0   103,2    102,0    101,2
отходов         тонн
производства    в год
и потребления
* 2001 год  отчет, 2002 и 2003 годы  по индексам цен

     УТВЕРЖДЕН  постановлением  Правительства  Свердловской области
от  16.05.2002  г.  №  323 ПП "О прогнозе социально-эконо мического
развития  Свердловской  области  на  2003  год  и прогнозе сводного
финансового баланса Свердловской области на 2003 год"

 Прогноз сводного финансового баланса Свердловской области на 2003
                                год

     Прогноз  сводного  финансового  баланса  Свердловской  области
рассчитан  на  основании  ожидаемых показателей и прогнозных оценок
развития  отраслей  материального  производства  и социальной сферы
области     (включая    закрытые    административно-территориальные
образования) на 2003 год.
     В   представленном   балансе  использованы  данные  Управления
федерального  казначейства по Свердловской области о финансировании
расходов    из    федерального    бюджета   федеральных   структур,
расположенных  на  территории  области.  Расходы  по ним отражены в
расходных  статьях финансового баланса по направлениям, а доходы  в
строке "Средства, получаемые из федерального бюджета".
     Расчеты  налогов  произведены  согласно действующему на момент
составления  баланса  налоговому законодательству. Так, учтено, что
с  1  января  2003  года  прекращает свое действие Закон Российской
Федерации  от  18 октября 1991 года "О дорожных фондах в Российской
Федерации".  Источник  формирования  дорожного  фонда  в  настоящее
время    законодательно    не    установлен,    поэтому   средства,
предполагаемые  направить  в  целевой  дорожный  фонд  в 2003 году,
включены  в  сумму  по строке "Средства, получаемые от федерального
уровня власти".
     Доходная   часть  сводного  финансового  баланса  в  2003 году
прогнозируется  в  объеме  134,4 млрд.  рублей  в первом варианте и
136,3 млрд.  рублей  во втором варианте (с учетом взаимоотношений с
другими уровнями власти). Расходная часть будет равна доходной.
     Доходная   часть  финансового  баланса  складывается  за  счет
средств следующих основных источников.
     Прибыль   и   амортизационные  отчисления  являются  одним  из
основных  источников  доходной части финансового баланса и составят
в 2003 году 34 процента всех доходов.
     Доля  налогов и сборов (без налога на прибыль) составит в 2003
году 34 процента (в 2002 году  33 процента).
     Средства   единого   социального   налога,  распределяемого  в
государственные  внебюджетные  фонды,  предусмотренные  на  целевое
финансирование  социальных  расходов, возрастут с 17,3 млрд. рублей
в 2002 году до 20,3 млрд. рублей в 2003 году.