Постановление Правительства Белгородской области от 05.05.2006 № 102-пп

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 5 мая 2006 г.                                           N 102-пп


              О мерах по реализации закона Белгородской
     области от 3 мая 2006 года N 33 "О лицензировании розничной
                    продажи алкогольной продукции"


     В соответствии с Федеральным законом от 22  ноября  1995  года  N
171-ФЗ   "О   государственном  регулировании  производства  и  оборота
этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции",  законом
Белгородской  области  от  3  мая  2006  года  N  33 "О лицензировании
розничной продажи алкогольной  продукции"  правительство  Белгородской
области постановляет:

     1. Лицензирующему  органу  с 1 июля 2006 года осуществлять выдачу
лицензий  только  организациям,   осуществляющим   розничную   продажу
алкогольной  продукции  и  имеющим  уставной  капитал  не  менее 20000
рублей, за исключением организаций общественного питания.

     2. Утвердить  Порядок  проведения  обследования  организаций  при
осуществлении   лицензирования   деятельности   по  розничной  продаже
алкогольной продукции (прилагается).

     3. Признать утратившими силу:
     постановления главы  администрации  Белгородской  области:
     от 13 марта 2001 года N 157  "Об  утверждении  Правил  проведения
открытого       ежегодного       конкурса       среди       российских
организаций-изготовителей региональных специальных марок";
     от 10  апреля  2003  года N 129 "Об утверждении порядка и условий
выдачи  разрешений  на   учреждение   акцизных   складов   и   порядка
изготовления,  приобретения  и выдачи региональных специальных марок и
установления  их  цены";
     постановление правительства Белгородской области от 31 марта 2004
года N 10-пп "О специальных защитных мерах в отношении  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции".

     4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент
экономического развития области (Зотов В.Ф.).
     Информацию об  исполнении  постановления  представить  к 1 ноября
2006 года.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко




                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                    правительства Белгородской области
                                           от 5 мая 2006 года N 102-пп


                               ПОРЯДОК
        проведения обследования организаций при осуществлении
           лицензирования деятельности по розничной продаже
                        алкогольной продукции


                          1. Общие положения

     Настоящий Порядок   проведения   обследования   организаций   при
осуществлении   лицензирования   деятельности   по  розничной  продаже
алкогольной продукции устанавливает  правила  проведения  обследования
соискателей  лицензий  на  осуществление розничной продажи алкогольной
продукции,  организаций,  имеющих лицензию на осуществление  розничной
продажи   алкогольной   продукции,   и  разработан  в  соответствии  с
Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и
спиртосодержащей продукции",  законом Белгородской области  от  3  мая
2006  года  N  33  "О  лицензировании  розничной  продажи  алкогольной
продукции".
     Обследование является   одной   из   форм  проверки  соответствия
торговых и  складских  помещений  соискателей  лицензий  (лицензиатов)
условиям и требованиям осуществления лицензируемого вида деятельности,
установленным  федеральным   законодательством   и   законодательством
Белгородской  области.
     При лицензировании деятельности по розничной продаже  алкогольной
продукции используются формы документов согласно приложениям.

                  2. Порядок проведения обследования

     2.1. Лицензирующий   орган   проводит  обследование  в  следующих
случаях:

     2.1.1. Первичное обследование - обследование  объекта  соискателя
лицензии при рассмотрении заявления о выдаче лицензии.

     2.1.2. Плановое  обследование - обследование объекта лицензиата в
течение срока действия лицензии,  а также обследование  территориально
обособленных   объектов   лицензиата   при  рассмотрении  заявления  о
продлении  срока  действия  лицензии,  если  такое   обследование   не
проводилось в течение года до подачи заявления.  Плановое обследование
лицензиатов проводится один раз в два года в соответствии  с  планами,
которые   составляются   лицензирующим   органом.

     2.1.3. Внеплановое обследование - обследование объекта лицензиата
в следующих случаях:
     - при   осуществлении  контроля  за  исполнением  предписаний  об
устранении выявленных  нарушений  при  плановом  обследовании;
     - при получении информации от граждан,  общественных организаций,
юридических лиц,  свидетельствующей о  наличии  нарушений  их  прав  и
законных   интересов.   Обращения,  не  позволяющие  установить  лицо,
обратившееся  в  лицензирующий  орган  с  жалобой,  не  могут  служить
основанием  для проведения внепланового обследования;
     - при получении информации  от  органов  государственной  власти,
органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов и городского
округа о возникновении угрозы здоровью и жизни граждан при  реализации
алкогольной продукции.

     2.2. При  рассмотрении  заявления  о  переоформлении  лицензии  и
выдаче дубликата лицензии обследование не проводится,  за  исключением
изменения   места   нахождения   лицензиата   и  (или)  территориально
обособленных объектов юридического лица.

     2.3. Обследование  проводится  отдельно  каждого   территориально
обособленного объекта и каждого складского помещения.

     2.4. При обследовании проводится проверка:
     - наличия  оформленных  в   установленном   порядке   документов,
подтверждающих   права   владения   и   пользования   соответствующими
помещениями;
     - наличие    необходимых    торговых   и   складских   помещений,
соответствующих требованиям,  установленным для объектов,  на  которых
осуществляется  розничная  продажа  алкогольной  продукции;
     - наличие заключений соответствующих  государственных  органов  о
соответствии помещений объекта санитарным и противопожарным нормам;
     - наличие зарегистрированной контрольно-кассовой техники.

     2.5. Соискатель лицензии (лицензиат) при проведении  обследования
обязан   обеспечить   присутствие  на  объекте  руководителя  или  его
представителя,  доступ  к  местам  хранения   алкогольной   продукции,
представлять  необходимые  документы и информацию.  Воспрепятствование
проведению  обследования  или  необоснованный  отказ   лицензиата   от
представления  затребованных документов может послужить основанием для
приостановления действия лицензии и направления материалов в  судебные
органы для аннулирования лицензии.

     2.6. Проведение   обследования   осуществляется   уполномоченными
лицами лицензирующего органа.

     2.7. По   результатам   обследования   уполномоченным   лицом   в
присутствии  руководителя  объекта  или его представителя составляется
акт в двух экземплярах,  с указанием  всех  выявленных  нарушений,  не
соответствующих   условиям   для   осуществления  лицензируемого  вида
деятельности.  При  несогласии  соискателя  лицензии  (лицензиата)   с
результатами обследования в акте обследования делается соответствующая
отметка.  Один экземпляр акта оставляется руководителю объекта или его
представителю.

     2.8. На   основании   акта   обследования  лицензирующим  органом
принимается одно из следующих решений:
     - при первичном обследовании:  о выдаче или не выдаче лицензии;
     - при плановом обследовании:  при отсутствии нарушений - оставить
срок  действия  лицензий  без  изменений,  при обнаружении нарушений -
приостановить действие лицензии до устранения  выявленных  недостатков
на  срок  до  6  месяцев или направить материалы в судебные органы для
аннулирования лицензии в связи с выявленными нарушениями.

     2.9. В  случае  выявления  нарушений  лицензионных  требований  и
условий  соискателю лицензий (лицензиату) руководителем лицензирующего
органа выносится предписание об устранении нарушений.

     2.10. Лицензиат,  получивший предписание,  обязан в течение  трех
дней  после  истечения срока,  указанного в предписании для устранения
выявленных нарушений,  представить  в  лицензирующий  орган  отчет  об
устранении  нарушений  и  подтверждающие  документы  по каждому пункту
предписания.

     2.11. В  случае  необходимости  проверки  устранения   выявленных
нарушений  лицензионных требований лицензирующий орган вправе провести
повторное обследование соискателя лицензии (лицензиата).

     2.12. В    случае    невыполнения     лицензиатом     предписаний
лицензирующего    органа,    об    устранении   выявленных   нарушений
лицензирующий орган вправе применить  установленные  законодательством
меры воздействия.





                                                        Приложение N 1
                                                  к Порядку проведения
                                              обследования организаций
                                      при осуществлении лицензирования
                                     деятельности по розничной продаже
                                                 алкогольной продукции


                              Заявление
                          о выдаче лицензии

Заявитель_____________________________________________________________
                 (наименование и организационно-правовая форма
______________________________________________________________________
                  юридического лица, сокращенное наименование)
Свидетельство о  государственной  регистрации  в качестве юридического
лица:
серия________ N _________от _____________выдано_______________________
Место нахождения юридического лица____________________________________
______________________________________________________________________
                               (юридический адрес)
Место нахождения органа управления юридического лица__________________
______________________________________________________________________
Место нахождения  территориально  обособленных  объектов  юридического
лица
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
телефон ___________факс _____________электронная почта________________
Расчетный счет N _________________в отделении_________________________
______________________________банка, БИК______________________________
Корр. счет в ГУ РКЦ ЦБ РФ_____________________________________________
Состоит на налоговом учете в__________________________________________
ИНН___________________________________________________________________
Заявитель в лице______________________________________________________
                        (Ф.И.О., должность руководителя)
просит выдать лицензию на осуществление розничной продажи  алкогольной
продукции:
____________________________________________ на объекте на срок _____.
 (указать вид лицензии: спиртные напитки, вино)
Рекомендация администрации  муниципального  образования о соответствии
заявителя лицензионным требованиям и условиям,  в  соответствии  с  их
компетенцией:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________ _________________________/________________/
            (должность)           (подпись)                 (Ф.И.О.)
М.П.

С порядком лицензирования,  а также  с  лицензионными  требованиями  и
условиями,   установленными   законодательными  и  иными  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации   и   Белгородской   области,
соблюдение  которых  обязательно  при  осуществлении  указанного  вида
деятельности, знаком и обязуюсь выполнять.
______________________________ __________________/___________________/
(должность)                         (подпись)          (Ф.И.О.)
                         "____"__________________20___г.
                                     (дата)
М.П.





                                                        Приложение N 2
                                                  к Порядку проведения
                                              обследования организаций
                                      при осуществлении лицензирования
                                     деятельности по розничной продаже
                                                 алкогольной продукции


                              Заявление
                      о переоформлении лицензии

Заявитель_____________________________________________________________
                     (полное наименование юридического лица)
___________________________________________ИНН________________________
в лице________________________________________________________________
                        (Ф.И.О., должность руководителя)
уведомляет о__________________________________________________________
          (указывается причина, повлекшая необходимость переоформления
                                   лицензии:
______________________________________________________________________
          преобразование юридического лица, изменение его наименования
                           или места его нахождения)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
и просит   переоформить  лицензию  на  розничную  продажу  алкогольной
продукции
серия_____________N __________________код_____________________________
начиная с ______________________________
___________________________  _________________  /____________________/
         (должность)             (подпись)             (Ф.И.О.)
"____"__________________20_ г.
              (дата)
М.П.

Рекомендация администрации  муниципального  образования   лицензионным
требованиям и условиям, в соответствии с их компетенцией:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
____________________________ __________________/_____________________/
          (должность)            (подпись)              (Ф.И.О.)
    М.П.





                                                        Приложение N 3
                                                  к Порядку проведения
                                              обследования организаций
                                      при осуществлении лицензирования
                                     деятельности по розничной продаже
                                                 алкогольной продукции


                              Заявление
            о выдаче дубликата лицензии взамен утраченной

Заявитель_____________________________________________________________
                     (полное наименование юридического лица)
________________________________________ИНН___________________________
в лице________________________________________________________________
                        (Ф.И.О., должность руководителя)
уведомляет об   утрате   лицензии  на  розничную  продажу  алкогольной
продукции:
серия _________ N _________________ код __________________
и просит выдать лицензию взамен утраченной.
__________________________ _________________ /_______________________/
         (должность)           (подпись)          (Ф.И.О.)
"___"________________20__г.
         (дата)
М.П.

Рекомендация администрации  муниципального  образования о соответствии
заявителя лицензионным требованиям и условиям,  в  соответствии  с  их
компетенцией:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
___________________________ ______________________/__________________/
         (должность)              (подпись)              (Ф.И.О.)

М.П.





                                                        Приложение N 4
                                                  к Порядку проведения
                                              обследования организаций
                                      при осуществлении лицензирования
                                     деятельности по розничной продаже
                                                 алкогольной продукции


                              Заявление
                 о продлении срока действия лицензии

Заявитель_____________________________________________________________
                 (наименование и организационно-правовая форма
______________________________________________________________________
                  юридического лица, сокращенное наименование)
Свидетельство о государственной регистрации  в  качестве  юридического
лица:
серия_____________N ____________от___________выдано___________________
______________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица____________________________________
______________________________________________________________________
                               (юридический адрес)
Место нахождения органа управления юридического лица__________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Место нахождения  территориально  обособленных  объектов  юридического
лица
Телефон ___________факс ______________электронная почта_______________
Расчетный счет N ____________________________в отделении______________
______________________________банка, БИК______________________________
Корр. счет в ГУ РКЦ ЦБ РФ_____________________________________________
Состоит на налоговом учете в ________________________ИНН______________
Заявитель в лице______________________________________________________
                        (Ф.И.О., должность руководителя)
просит продлить  срок  действия  лицензии  на  осуществление розничной
продажи алкогольной  продукции серия _________N ____________код_______
на срок __________________________________.
Рекомендация администрации муниципального образования  о  соответствии
заявителя  лицензионным  требованиям  и условиям,  в соответствии с их
компетенцией:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
___________________________ ______________________/__________________/
        (должность)              (подпись)                 (Ф.И.О.)
    М.П.

С порядком  лицензирования,  а  также  с  лицензионными требованиями и
условиями,  установленными  законодательными  и   иными   нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации  и  Белгородской  области,
соблюдение  которых  обязательно  при  осуществлении  указанного  вида
деятельности, знаком и обязуюсь выполнять.
________________________ ________________ /__________________________/
        (должность)         (подпись)             (Ф.И.О.)
"___"_______________20__г.
            (дата)
М.П.





                                                        Приложение N 5
                                                  к Порядку проведения
                                              обследования организаций
                                      при осуществлении лицензирования
                                     деятельности по розничной продаже
                                                 алкогольной продукции


                             Уведомление

     Сообщаем, что в соответствии с Вашим  заявлением  от________200__
года  о  выдаче  лицензии  на розничную продажу алкогольной продукции,
принято следующее решение:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     Примечание: уведомления  оформляются   на   бланке   департамента
экономического развития области





                                                        Приложение N 6
                                                  к Порядку проведения
                                              обследования организаций
                                      при осуществлении лицензирования
                                     деятельности по розничной продаже
                                                 алкогольной продукции

                                Акт N
     обследования объекта розничной продажи алкогольной продукции
           на соблюдение лицензионных требований и условий

                                         от____________________2006 г.

Организационно-правовая форма и название организации__________________
Адрес (место дислокации объекта)______________________________________
Название объекта______________________________________________________
Ф.И.О. руководителя (предпринимателя)_________________________________
________________________________________________телефон_______________
Юридический адрес_____________________________________________________
Государственный регистрационный номер ________________________________
ИНН___________________________________________________________________
Вид права пользования помещения_______________________________________
Правоустанавливающие документы на объект______________________________
______________________________________________________________________
(свидетельство о праве собственности,  договор купли-продажи, аренды и
т.д.)
Статус и описание объекта_____________________________________________
Вид товара____________________________________________________________
Количество торговых мест _________________________________________ ед.
Площадь: торгового зала _________________________________________кв. м
другое___________________________________________________________кв. м
Наличие контрольно-кассовых машин (ККМ)____________________________ед.
Нарушения, выявленные в результате
обследования__________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Срок устранения нарушения: до_________________________________________
Акт составил____________________________________________(____________)
           (должность, Ф.И.О, проводившего обследование)   (подпись)
Акт получил_____________________________________________(____________)
                           Ф.И.О.                           подпись