|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Свердловской области от 26.09.2001 № 645-ПП
Документ имеет не последнюю редакцию.
Правительство Свердловской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Об утверждении областной государственной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Свердловской области на 2002 год" Число субъектов малого предпринимательства в Свердловской области на 1 июля 2001 года составило 115 тысяч, из них 93 тысячи были зарегистрированы как предприниматели без образования юридического лица. Доля субъектов малого предпринимательства в сфере торговли и общественного питания составляет 45,1 процента, строительства - 19 процентов, промышленности - 16,2 процента, науки и научного обслуживания - 4,6 процента, транспорта - 1,6 процента, прочие отрасли - 9,7 процента. Распределение предприятий малого предпринимательства по отраслям экономики за первые шесть месяцев 2001 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года не изменилось. Среднесписочная занятость в расчете на 1 предприятие малого бизнеса составила в 2001 году 6 человек. Основная часть работающих была занята в торговле, промышленности и строительстве. При этом среднесписочная численность занятых на малых предприятиях на 1 июля 2001 года составила 126 тысяч человек, а всего занятых в сфере малого бизнеса с учетом предпринимателей без образования юридического лица 240 тысяч человек. За шесть месяцев 2001 года предприятиями малого предпринимательства по всем видам деятельности произведено продукции, работ и услуг на сумму 9955,2 млн. рублей, что в действующих ценах на 33,9 процента больше, чем за соответствующий период 2000 года. В структуре объема произведенной продукции, работ и услуг возросла доля выпуска товаров и услуг, оказанных предприятиями связи, науки, здравоохранения, туристско-экскурсионного сервиса. Выручка от реализации товаров, работ и услуг малыми предприятиями малого предпринимательства за 2000 год составила 66,8 млрд. рублей и увеличилась по сравнению с 1999 годом в действующих ценах на 44 процента. В 2000 году предприятиями малого предпринимательства области был получен положительный сальдированный финансовый результат 5,1 млрд. рублей. При этом прибыль составила 5,6 млрд. рублей, убыток 0,5 млрд. рублей. Предприятиями малого предпринимательства в 2000 году инвестировано 755,2 млн. рублей, что составило 3 процента от общего объема инвестиций в Свердловской области. По сравнению с 1999 годом объем инвестиций в сопоставимой оценке снизился на 44 процента. В 2000 году Свердловская область находилась на седьмом месте среди субъектов России по количеству предприятий малого предпринимательства и объему выпуска продукции (работ и услуг), по числу постоянно занятых работников и объему инвестиций в основной капитал + на 8 месте. Таким образом, потенциал малого предпринимательства в Свердловской области используется далеко не в полной мере. Во исполнение Закона Свердловской области от 14 апреля 1997 года № 20-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Свердловской области" (Соб рание законодательства Свердловской области, 1997, № 4, ст. 862) и с целью усиления государственной политики по формированию благоприятных правовых и экономических условий для развития малого предпринимательства на территории Свердловской области, увеличения занятости населения, совершенствования механизмов финансовой поддержки малого бизнеса, расширения возможностей организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства Правительство Свердловской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую областную государственную целевую программу "Государственная поддержка малого предпринимательства в Свердловской области на 2002 год" (далее - программа). 2. Определить государственным заказчиком - координа тором программы Центр содействия предпринимательству Свердловской области. 3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Свердловской области принять участие в реализации программы в пределах своих функций, считая развитие предпринимательства важнейшей частью региональной политики, направленной на структурную перестройку экономики области. 4. Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.) и Министерству финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.) при формировании проекта областного бюджета на 2002 финансовый год предусмотреть расходы на финансирование мероприятий программы. 5. Рекомендовать главам муниципальных образований разработать программы содействия развитию малого предпринимательства на своих территориях и ежегодно предусматривать финансирование программ в бюджетах муниципальных образований. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А. И.о. председателя Правительства Свердловской области Г.А.Ковалева г.Екатеринбург 26 сентября 2001 года № 645-ПП УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Свердловской области от 26.09.2001 г. № 645-ПП "Об утверждении областной государственной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Свердловской области на 2002 год" Областная государственная целевая программа "Государственная поддержка малого предпринимательства в Свердловской области на 2002 год" Раздел 1. Паспорт областной государственной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Свердловской области на 2002 год" Наименование областная государственная программы целевая программа "Государственная поддержка малого предпринимательства в Свердловской области на 2002 год" (далее + программа) Основание для Закон Свердловской области от разработки 14 марта 1997 года № 20-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 1997, № 4, ст. 862); постановление Правительства Свердловской области от 16.01.2001 г. № 37-ПП "Об областных целевых программах на 2002 год" (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, № 1, ст. 125) Статус программы областная государственная целевая программа Государственный Центр содействия заказчик-координа предпринимательству тор Свердловской области Исполнители структурные подразделения аппарата Правительства Свердловской области по принадлежности; объединения и организации малого бизнеса; субъекты малого предпринимательства Свердловской области; научные и учебные учреждения Цель программы создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития предприятий малого предпринимательства, обеспечивающих насыщение рынка отечественными товарами и услугами, формирование среднего слоя общества, самостоятельно создающего собственное благосостояние и достаточный уровень жизни Задачи программы 1. Совершенствование и развитие финансово-имущественных механизмов поддержки малого предпринимательства (лизинг, микрофинансирование и прочее). 2. Создание новых рабочих мест в районах с высоким уровнем безработицы, поддержание деловой и инве-стиционной активности, развитие конкуренции на рынке товаров и услуг. 3. Целенаправленное совершенствование областной системы государственной поддержки малого пред-принимательства Основные 1. Развитие инфраструктуры направления поддержки малого предпринимательства. 2. Финансовая и имущественная поддержка малого предпринимательства. 3. Совершенствование нормативно-право-вой базы и организационно-методического обеспечения малого предпринимательства. 4. Развитие межрегиональных и международных свя-зей субъектов малого предпринимательства облас-ти Срок реализации 2002 год программы Объемы и объем финансирования на 2002 источники год финансирования + программы 32,15 млн. рублей, в том числе: областной бюджет + 6,80 млн. рублей другие источники + 25,35 млн. рублей Ожидаемые 1. Создание новых рабочих мест. конечные 2. Сохранение уровня налоговых результаты поступлений в бюджет. 3. Увеличение производства товаров и услуг, повышение уровня конкуренции. 4. Форми-рование предпринимательской среды в муниципальных образованиях Свердловской области Система контроля 1. Представление государственным заказчиком ежеквартального отчета в Министерство финансов Свердловской области о ходе выполнения программы и освоения бюджетных средств. 2. Представление раз в полугодие Центром содействия предпринимательству Свердловской области информации о ходе реализации программы в Правительство Свердловской области. 3. Рассмотрение раз в полугодие хода реализации программы на областном Координационном совете по развитию малого предприниматель-ства. 4. Ежеквартальное представление ответ-ственными исполнителями информации о ходе выполнения запланированных мероприятий государственному заказчику для обобщения, анализа и разработки корректирующих мер. 5. Проведение государственным заказчиком пресс-конференций и подготовка пресс-релизов для средств массовой информации о ходе реализа-ции программы. 6. Подготовка государственным заказчиком с участием ответственных ис-полнителей доклада в Правительство области о выполнении программы по завершению отчет-ного года Раздел 2. Областная государственная целевая программа "Государственная поддержка малого предпринимательства в Свердловской области на 2002 год" Глава 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами Малый бизнес является необходимой частью рыночной экономики. Он чутко реагирует на нужды потребителей, быстро адаптируется к меняющимся условиям, эффективно генерирует и использует инновации. В экономике развитых государств малый бизнес занимает значительное место, производя до половины товаров и услуг. По данным Свердловского областного комитета государственной статистики предприятий малого предпринимательства на конец 2000 года в Свердловской области было 21,6 тысячи. То есть показатель количества малых предприятий на 1000 жителей области составил 4,7. Для сравнения этот показатель в Москве - 21, Санкт-Петербурге - 23, в государствах Европейского Сообщества - не менее 30. В Свердловской области зарегистрировано 92,9 тысячи предпринимателей без образования юридического лица. Показатель занятых на постоянной основе в сфере малого предпринимательства в Свердловской области в конце 2000 года - 146,1 тысячи человек. В общем количестве экономически активного населения число занятых в сфере малого предпринимательства в Свердловской области составляет около 11 процентов, что в 34 раза меньше по сравнению с уровнем западноевропейских стран. При этом в течение 2000 года возросла доля постоянно занятых в сфере малого бизнеса в общей численности постоянных работников на предприятиях и в организациях всех отраслей экономики на 0,3 процентного пункта и составила 8 процентов. Доля малого предпринимательства в налоговых доходах областного бюджета составляет около 8 процентов. Предприятиями малого предпринимательства в 2000 году в экономику области инвестировано 755,2 млн. рублей, что составило 3 процента от общего объема инвестиций предприятий области. В 2000 году по сравнению с 1999 годом увеличилась доля предприятий малого предпринимательства в общем объеме выпуска товаров (работ и услуг) на предприятиях и в организациях всех отраслей экономики и составила 7,6 процента против 7,1 процента в 1999 году. В 1,4 раза в сопоставимой оценке увеличился объем оборота розничной торговли субъектов малого предпринимательства и составил 38,8 процента общего оборота розничной торговли против 31,7 процента в 1999 году. Вместе с тем заметно снизился объем производства промышленной продукции и услуг промышленного характера. Таким образом, сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса, занятости на малых предприятиях и структура выручки от реализации свидетельствует о преимущественном его развитии в сфере торговли и общественного питания. Отрасли реального сектора и малая инновационная деятельность развиваются пока не в достаточной мере. По-прежнему сохраняется высокая дифференциация по уровню развития малого предпринимательства между территориями муниципальных образований, а потенциал малого предпринимательства в развитии экономики муниципальных образований задействован крайне неравномерно. Отличительной особенностью малого предпринимательства продолжает оставаться высокая доля "теневого" сектора. По разным оценкам она составляет от 15 до 30 процентов реального оборота субъектов малого предпринимательства. Основными общими причинами теневой активности называются административно-организационные препятствия бизнесу, несовершенство защиты права собственности, несовершенство системы налогообложения. Сложившаяся в последние годы ситуация в малом секторе экономики требует значительной активизации государственной политики развития предпринимательства. Необходимо продолжить преобразование нормативно-правовой среды, которая обеспечивала бы возможность более динамичного развития малого предпринимательства. Насущной задачей является развитие финансовых институтов и технологий, обеспечивающих потребности малых предприятий в кредитах и инвестициях. В решении этих задач важную роль должна сыграть созданная с участием государства инфраструктура поддержки предпринимательства. На начало 2001 года в Свердловской области создано 19 муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства. Укрепление системы фондов поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне повысит стабильность и управляемость системы государственной поддержки малого предпринимательства, обеспечит выработку и проведение последовательной государственной политики по финансированию развития малого предпринимательства. Инфраструктура поддержки малого предпринимательства в Свердловской области включает в себя помимо муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства 3 бизнес-инкубатора, 4 научно-технологических парка, 4 выставочных организации и другие организации, такие как Уральская торгово-промышленная палата, Екатеринбургская ассоциация малого бизнеса, Свердловское региональное агентство поддержки малого бизнеса, Сервисный центр по деревообработке, Уральский учебно-научный центр инновационного бизнеса, Региональный информационный центр поддержки предпринимательства, Региональный фонд поддержки женского предпринимательства. Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства является областная государственная целевая программа "Государственная поддержка малого предпринимательства в Свердловской области на 2002 год". Необходимость реализации программы диктуется положениями Федерального закона от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и Областного закона от 14 апреля 1997 года № 20-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 1997, № 4, ст. 862). Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для малого предпринимательства и опирается на созданную инфрастуктуру поддержки предпринимательства. В программе учитывается опыт предшествующих программ. В то же время содержание программы обусловлено необходимостью совершенствования государственной политики в области поддержки малого предпринимательства. Глава 2. Основные цели и задачи программы Целью программы является обеспечение условий для интенсивного роста малого предпринимательства и выравнивания потенциала развития малого предпринимательства в разных муниципальных образованиях Свердловской области на основе создания современной рыночной среды. Задачи программы определяются ее конечной целью и заключаются в формировании правовой, налоговой и административной среды, способствующей активизации предпринимательской деятельности, созданию новых рабочих мест и повышению благосостояния вовлеченных в предпринимательство слоев населения. Основные задачи включают: 1) совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку; 2) совершенствование кредитно-финансовых институтов, разработка и внедрение новых финансовых технологий, направленных на развитие сектора малого предпринимательства; 3) распространение опыта применения организационных, финансовых и других технологий, направленных на обеспечение условий для развития малого предпринимательства, накопленного в муниципалитетах, отдельными государственными учреждениями, предприятиями и организациями; 4) расширение круга субъектов малого предпринимательства и лиц, стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью; 5) подготовку квалифицированных кадров для сферы малого предпринимательства; 6) развитие малого предпринимательства в инновационной и производственной сферах; 7) продвижение продукции малых предприятий на региональный и российский рынок; 8) расширение внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства; 9) проведение информационно-аналитического мониторинга состояния малого предпринимательства в Свердловской области и на этой основе разработку мер государственной политики развития предпринимательства. Приоритетными направлениями программы являются: 1) совершенствование нормативно-правовой базы и организационно-методического обеспечения малого предпринимательства; 2) финансовая и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства; 3) повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; 4) развитие международных и межрегиональных связей малого предпринимательства. В число основных задач социально-экономической политики государства на современном этапе входит улучшение предпринимательского климата. В этой связи основные усилия в рамках выполнения данной программы будут направлены на реализацию мер по созданию стабильных нормативно-правовых условий функционирования малого предпринимательства. В этой связи предусматривается также развитие саморегулирования предпринимательской деятельности на основе общественных объединений; формирование и оптимизация регионального налогового законодательства (например, Областной закон от 27 ноября 1998 года № 41-ОЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, № 12, ст. 864), благоприятствующего развитию малого предпринимательства. С целью укрепления правовых начал участия малых предприятий в системе государственных заказов намечается отработка эффективных механизмов расширения участия малых предприятий в сфере государственных закупок товаров и услуг. Для этого необходима выработка методических рекомендаций по внесению изменений и дополнений в соответствующие областные и муниципальные нормативно-правовые акты, создание областной и межмуниципальной информационной системы, обеспечивающей доступность для субъектов малого предпринимательства информации об объявляемых государственных закупках товаров и услуг. Для решения задачи развития эффективной кредитно-финансовой системы, разработки и распространения современных финансовых технологий необходима реализация мероприятий, направленных на разработку нормативной и методической базы для микрофинансирования, лизинга, франчайзинга и других кредитно-финансовых механизмов и их практическое внедрение. Многие проблемы развития малого предпринимательства связаны с недостаточной информированностью хозяйствующих субъектов, недоступностью консультаций специалистов, отсутствием соответствующих деловых услуг. В связи с этим серьезной задачей остается включение предпринимателей в систему современного информационного обмена. Основные усилия по решению этой задачи будут направлены на развитие системы информационного обеспечения малого предпринимательства. У субъектов малого предпринимательства, особенно действующих в научной и инновационной сфере, имеется значительный потенциал расширения сбыта их продукции и услуг на внешнем рынке. Государственная поддержка по содействию выходу таких предприятий на рынки зарубежных стран, равно как и на рынки других регионов России, должна сочетать в себе информационное содействие (включая предоставление маркетинговой и нормативно-правовой информации, организацию выставочно-ярмарочной деятельности). Разработка различных инструментов государственной политики поддержки предпринимательства должна опираться на соответствующую информацию и аналитические разработки. В этой связи программа предусматривает проведение исследований общих проблем малого предпринимательства. Глава 3. Финансовое обеспечение программы Финансирование мероприятий программы осуществляется через Центр содействия предпринимательству Свердловской области как государственного заказчика-координа тора программы и распорядителя целевых бюджетных средств согласно выделенным из областного бюджета ассигнованиям. Государственный заказчик содействует своевременному и полному обеспечению финансовыми ресурсами программных мероприятий в пределах установленного бюджетного финансирования, координирует и контролирует использование финансовых средств. Для реализации мероприятий программы привлекаются финансовые ресурсы из следующих источников: Источники Предполагаемое финансирование, средств тыс. рублей Областной 6 800,0 бюджет Другие 25 350,0 источники ИТОГО 32 150,0 Глава 4. Механизм финансирования и реализации программы ---------------------------- Прогнозируемый объем ресурсов: федеральный бюджет (10300,0 тысяч рублей) (рассчитано на основе представленной в федеральный фонд поддержки малого предпринимательства заявки на бюджетные ассигнования); средства, сформированные в муниципальных фондах поддержки малого предпринимательства (11750,0 тысяч рублей) (согласно данным о динамике средств муниципальных фондов в 2000 году); средства гарантийного фонда (1150,0 тысяч рублей); возвратные средства (150,0 тысяч рублей) и целевые средства на развитие системы микрофинансирования (2000,0 тысяч рублей), сформированные по постановлениям Правительства Свердловской области от 25.05.98 г. № 544-п "О выделении средств из специализированного внебюджетного Фонда реинвестирования Свердловской области" и от 19.02.99 г. № 208-п "О выделении средств из специализированного внебюджетного Фонда реинвестирования Свердловской области". Государственным заказчиком - координатором программы и распорядителем целевых бюджетных средств является Центр содействия предпринимательству Свердловской области. Постановлением Правительства Свердловской области утверждается областная государственная целевая программа, в которой устанавливаются основные направления и структура расходования средств. В соответствии с Законом об областном бюджете на 2002 год утверждается сумма расходов на выполнение областной государственной целевой программы "Государ ственная поддержка малого предпринимательства в Свердловской области". Министерство финансов Свердловской области обязано выделять соответствующие бюджетные ассигнования государственному заказчику программы. Реализация программы заключается в выполнении мероприятий, предусмотренных разделом 3 программы. Центр содействия предпринимательству Свердловской области заключает с исполнителями мероприятий, предусмотренных программой, договоры на выполнение соответствующих работ (услуг), ежеквартально подводит итоги выполнения работ и освоения финансовых средств по мероприятиям программы. Центр содействия предпринимательству Свердловской области отвечает за целевое распределение и использование средств, выделенных из бюджета. Отчет о выполнении программы по итогам года заслушивается на заседании Правительства Свердловской области. Глава 5. Социально-экономический эффект программы Реализация мероприятий программы позволит: 1) повысить удельный вес занятых на малых предприятиях и индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юридического лица, в экономически активном населении области на 12 процента; 2) повысить долю малого предпринимательства в экономике области по объему продукции, работ и услуг на 12 процента; 3) сохранить долю поступлений от малого бизнеса в общей сумме всех налоговых поступлений не ниже 8 процентов. Раздел 3. Мероприятия по реализации областной государственной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Свердловской области на 2002 год" Предполагаемый № Наименование Исполнители объем п/п финансирования, тыс. рублей областной другие источники бюджет 1 2 3 4 5 1. Совершенствование нормативно-правовой базы и организационно-методического обеспечения малого предпринимательства 1.1. Разработка предложений и замечаний Центр содействия 50,0 100,0 для предприниматель-ству внесе-ния изменений и дополнений в действующие Свердловской области и вновь принимаемые федеральные Министерство законы, экономики а также постановления и труда Правительства Свердловской Российской Феде-рации и областные области нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере малого пред-принимательства 1.2. Содействие деятельности ассоциаций Центр содействия (союзов) предприниматель-ству и иных объединений субъектов малого Свердловской области предприни-мательства по вопросам Уральская защиты торгово-промышленная их прав палата Екатеринбургская палата товаропро-изводителе й Областной союз предприятий малого бизнеса Свердловское отделение Российского союза молодых предпринимателей Обком профсоюза малого и среднего бизнеса 1.3. Содействие в развитии филиала Обком профсоюза межрегионального работников Центра ох-раны труда для малых и среднего и малого средних бизнеса предприятий области 1.4. Анализ состояния и тенденций Центр содействия 75,0 850,0 развития предприниматель-ству малого предпринимательства Свердловской Свердловской области области. Министерство Сбор информации о состоянии малого экономики бизнеса и труда и инфраструктуры поддержки малого Свердловской предприни-мательства области на территориях муниципальных муниципальные фонды обра-зований поддержки и в целом по области. Формирование малого и предпринимательства сопровождение баз данных по вопросам малого бизнеса 1.5. Подготовка и публикация Центр содействия 75,0 200,0 аналитических, предприниматель-ству норма-тивных и информационных материалов. Свердловской области Взаимо-действие со средствами Министерство массовой экономики информации и труда Свердловской области муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства 1.6. Проведение форумов, съездов, Уральская 50,0 конференций, торгово-промышленная деловых встреч по проблемам развития палата предпри-нимательства Екатеринбургская палата товаропро-изводителе й Областной союз предприятий малого бизнеса Свердловское отделение Российского союза молодых предпринимателей Центр содействия предприниматель-ству Свердловской области 1.7. Издание информационных материалов Центр содействия 100,0 500,0 для предприниматель-ству ма-лого предпринимательства, в том числе Свердловской области инфор-мационно-аналитического Министерство ежегодника экономики "Малое предпринимательство и труда Свердловской Свердловской области", брошюр "Инфраструктура области малого Свердловское предпринима-тельства" и региональное "Лицензирование агентство поддержки отдельных видов деятельности", малого информационного бизнеса буклета "Ресурсы Свердловской Свердловский области областной по поддержке малого бизнеса", союз пред-приятий издание малого еженедельного бизнеса инфор-мационно-аналитического ассоциация малого журнала "АМБ-экс-пресс" бизнеса 1.8. Проведение анализа и мониторинга Министерство 50,0 200,0 применения экономики Областного закона "О едином налоге и труда на Свердловской вменен-ный доход для определенных области видов Центр содействия деятельно-сти", в том числе предприниматель-ству проведение опросов субъектов малого Свердловской области предпринимательства муниципальные фонды с целью анализа по-казателей поддержки доходности малого отдельных сфер предпринимательства предпри-нимательской деятельности Результативность исполнения мероприятий: совершенствование системы правового регулирования государственной поддержки малого пред-принимательства; преодоление административных барьеров при реализации конституционного принципа свободы осуществления предпринима-тельской деятельности; разработка методических рекомендаций, концепций для малого бизнеса. Итого 400,0 1850,0 2. Финансовая, имущественная поддержка малого предпринимательства 2.1. Организация учебных курсов, Центр содействия 150,0 семинаров, предприниматель-ству тренин-гов, консультаций для предпринимателей Свердловской области по во-просам бизнес-планирования, муниципальные фонды маркетинга, поддержки менедж-мента, в том числе обучение малого начинающих предпринимательства предпринимателей Региональный фонд поддержки жен-ского предпринимательства 2.2. Предоставление услуг, Центр содействия предусмотренных предприниматель-ству мини-мальным стандартом бесплатных услуг Свердловской области для пред-принимателей, муниципальные фонды утвержденным поддержки постановлением Правительства малого Свердловской предпринимательства области от 26.01.98 г. № 79-п "Об итогах реализации программы го-сударственной поддержки малого предпринима-тельства в Свердловской области на 1997 год и программе государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области на 19981999 годы", в том числе: предоставление информации об органах власти и организациях инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; консультирование по выявлению проблем субъ-екта малого предпринимательства и первичному анализу предпринимательских идей; информация о порядке регистрации субъектов предпринимательской деятельности; проведение экспертизы заявок на предоставление поддержки с привлечением средств из бюджета 2.3. Методическое обеспечение процесса ассоциация малого 40,0 300,0 информаци-онного бизнеса консультирования по правовому Региональный фонд регули-рованию поддержки экономической деятельности, жен-ского осуществ-ляемой предпринимательства субъектами малого Центр содействия предпринимательства, предприниматель-ству разработка и издание соответствующих Свердловской инфор-мационных материалов области 2.4. Разработка и издание методических Центр содействия 200,0 рекоменда-ций, предприниматель-ству учебных пособий, информационных букле-тов Свердловской для предпринимателей по области юридическим ассоциация малого во-просам, бизнес-планированию, бизнеса маркетингу, ме-неджменту и другим вопросам 2.5. Совершенствование механизма Центр содействия 1150,0 предоставления предприниматель-ству поручительств субъектам малого предпринима-тельства Свердловской области за счет средств организаций Свердловский инфра-структуры областной поддержки. Пополнение гарантийного фонд под-держки фонда. малого Предоставление поручительств предпринимательства 2.6. Привлечение ресурсов федерального Центр содействия 1000,0 фонда предприниматель-ству под-держки малого предпринимательства Свердловской области и других источников на цели Свердловский финансовой областной поддержки субъ-ектов малого фонд под-держки предпринимательства малого предпринимательства 2.7. Организация межрегиональных Министерство выставок, экономики в том числе "Электронный бизнес и труда XXI Свердловской века", "Мине-рал-шоу", области "Деревообработка", Центр содействия "Ремесло. Мастерство. Бизнес", предприниматель-ству "Женское предпринима-тельство на Большом Свердловской области Урале", Уральская "Информатика. Са-лон связи", торгово-промышленная "Урал. Техно. Наука. Бизнес" палата Региональный фонд поддержки жен-ского предпринимательства выставочные организации 2.8. Разработка новых форм и механизмов Центр содействия 150,0 500,0 предос-тавления предприниматель-ству финансовой поддержки (лизинга, фран-чайзинга Свердловской области и других), совершенствование Свердловский меха-низма областной микрофинансирования фонд под-держки малого предпринимательства муниципальные фонды поддержки ма-лого предпринимательства 2.9. Расширение территории действия Центр содействия 2000,0 3000,0 системы предприниматель-ству микрофинансирования (предоставление Свердловской области микрозай-мов). Выделение средств Свердловский для областной системы микрофи-нансирования на фонд под-держки территории малого Свердловской области предпринимательства муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства 2.10. Развитие деятельности по Свердловский 1000,0 2000,0 микролизингу, областной привле-чение ресурсов федерального фонд под-держки фонда малого поддержки малого предпринимательства предпринимательства Центр содействия и областного бюд-жета на предприниматель-ству осуществление лизинга оборудования для субъектов Свердловской малого области предпринимательства 2.11. Компенсация субъектам малого Центр содействия 250,0 300,0 предпринима-тельства предприниматель-ству части затрат на участие в выставках Свердловской на территории Свердловской области области и Российской Федерации 2.12. Развитие деятельности постоянно Свердловское действующей региональное выставки товаров, производимых агентство поддержки субъектами малого малого предпринимательства бизнеса 2.13. Проведение комплексной выставки Комитет по 20,0 "Дни экономике малого бизнеса в Екатеринбурге" администрации Екатеринбурга Свердловское региональное агентство поддержки малого бизнеса Уральская торгово-промышленная палата Центр содействия предприниматель-ству Свердловской области 2.14. Реализация соглашения между Свердловский Свердловским областной об-ластным союзом промышленников и союз пред-приятий предприни-мателей малого (СОСПП) и Свердловским областным бизнеса союзом Министерство предприятий малого бизнеса экономики (СОСПМБ) и труда по работе с крупными предприятиями Свердловской и области выпол-нению трехстороннего Свердловский соглашения областной по предпри-ятиям малого бизнеса. союз Содействие созданию субконтрактной промыш-ленников системы и предпринимателей (то есть, распределение основным исполнителем части крупных заказов для выполнения на других предприятиях) для привлечения субъектов малого предпринимательства к производственно-тех-нологической кооперации, в том числе через соз-дание центров (бирж) субконтрактации. Подго-товка плана мероприятий, направленных на раз-витие сотрудничества малых и крупных предпри-ятий 2.15. Разработка механизмов и Министерство организация экономики привлече-ния субъектов малого и труда предпринимательства Свердловской на конкурсной основе к участию в области реализации госу-дарственных, областных и муниципальных зака-зов и закупок 2.16. Подготовка и проведение конкурсов, Центр содействия 20,0 деловых предприниматель-ству игр с целью повышения уровня экономических Свердловской зна-ний среди обучающихся в области общеобразовательных учреждениях, учреждениях среднего профессио-нального образования, студентов ВУЗов 2.17. Разработка и внедрение механизма Свердловское участия региональное субъ-ектов малого агентство предпринимательства под-держки в выполнении государ-ственного и малого бизнеса муниципального Министерство заказов экономики и труда Свердловской области 2.18. Реализация мероприятий по развитию Центр содействия 50,0 малого предприниматель-ству предпринимательства в муниципальных Свердловской области образо-ваниях город Ирбит, Министерство Таборинский экономики район, Гарин-ский район и других и труда депрессивных Свердловской территориях в соответствии с области постановлениями Правительства Свердловской области от 13.04.2001 г. № 258-ПП "О мерах по стабилизации ситуации, обострив-шейся на рынке труда Муниципального образо-вания город Ирбит из-за массового высвобожде-ния работников открытого акционерного обще-ства "Уралмото" (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, № 4, ст. 534), от 25.04.2001 г. № 284-ПП "О мероприятиях по улучшению социально-экономического положе-ния в Муниципальном образовании Таборинский район на 2001-2003 годы" (Собрание законода-тельства Свердловской области, 2001, № 4, ст. 551) и от 25.05.2001 г. № 353-ПП "О мероприя-тиях по социально-экономическому развитию Муниципального образования Гаринский район на 2001-2003 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, № 5, ст. 637), в том числе: обучение начинающих предпринимателей осно-вам предпринимательской деятельности; обеспечение предпринимателей и специалистов администраций информационно-аналити-ческими материалами по развитию предпринимательства; изучение возможностей создания муниципаль-ных фондов поддержки малого предпринима-тельства 2.19. Подготовка и проведение Центр содействия 100,0 мероприятий, предприниматель-ству посвя-щенных 10-летию государственной Свердловской поддержки малого области предпринимательства в Свердловской об-ласти Результативность исполнения мероприятий: поддержка малых товаропроизводителей Свердловской области, повышение конкурентоспособ-ности местных товаров; со-действие продвижению продукции малых предприятий на рынок; вовлечение в процесс поддержки малого бизнеса за-интере-сованных организаций; расширение спектра услуг, оказываемых малому бизнесу области; облегчение доступа малых предприятий к фи-нансовым ресурсам; привлечение дополнительных средств на цели развития малого предпринимательства; увеличение самозанятости; создание и сохранение рабочих мест; расширение ассортимента товаров и услуг; уменьшение социальной напряженности в депрессивных территориях Итого 3980,0 8250,0 3. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства 3.1. Обучение и консультирование Центр содействия 120,0 специалистов предприниматель-ству для работы в организациях инфраструктуры Свердловской под-держки малого области предпринимательства 3.2. Оказание методической помощи Центр содействия органам предприниматель-ству мест-ного самоуправления по организации Свердловской области и развитию системы поддержки Министерство малого экономики предприниматель-ства, в том числе: и труда методическая помощь при разработке Свердловской муници-пальных области программ поддержки малого предпри-нимательства; консультирование по вопросам создания новых муниципальных фондов под-держки малого предпринимательства 3.3. Содействие развитию сети Центр содействия 600,0 1300,0 бизнес-инкубаторов предприниматель-ству для субъектов малого предпринимательства: Свердловской области рас-ширение ком-муникационных Свердловское возможностей, региональное комплекса услуг, создание агентство управляемых под-держки офисных помеще-ний. Создание новых малого бизнеса бизнес-инкуба-то-ров муниципальные фонды в муниципальных образованиях поддержки области малого предпринимательства 3.4. Содействие в создании новых Центр содействия 400,0 муниципальных предприниматель-ству фондов поддержки малого предпринимательства Свердловской области (МФПМП) на территории области: муниципальные фонды проведение консультаций и поддержки подготовка малого учреди-тельных документов фондов; предпринимательства подбор и обучение персонала фонда; Свердловский выделение помещений, подходящих областной для фонд под-держки осущест-вления деятельности фондов; малого выделение для вновь созданных предпринимательства фондов финан-совых средств на техническое оснащение; передача программного обеспечения, позволяю-щего производить учет и финансовый монито-ринг системы микрофинансирования 3.5. Содействие в развитии спектра и Центр содействия 500,0 13350,0 повышения предприниматель-ству ка-чества услуг муниципальных фондов Свердловской области поддержки малого муниципальные фонды предпринимательства: поддержки контроль и управление малого деятельностью предпринимательства фондов; Свердловский обеспечение предоставления областной минимального фонд под-держки стан-дарта бесплатных услуг для малого предпринимателей предпринимательства всеми муниципальными фондами малого предпринимательства; создание новых и обеспечение стабильного функционирования существующих пунктов кол-лективного доступа к системе информационного обеспечения; развитие управляемых офисных помещений, развитие системы микрофинансирования (обуче-ние персонала, совершенствование программного обеспечения, мониторинг, предоставление микро-займов); развитие навыков персонала муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства в области консультирования и обучения предпринимате-лей; повышение квалификации предпринимателей че-рез организацию и проведение обучающих курсов и семинаров, индивидуальное консультирование 3.6. Координация и содействие Министерство деятельности экономики техно-парков по поддержке и труда наукоемкого Свердловской предпринима-тельства и доведению области результатов научно-техни-ческих разработок до стадии производства 3.7. Содействие развитию ремесел и Министерство общего народных и про-мыслов через: профессио-нального разработку нормативно-правовой образования базы, Свердловской области регули-рующей ремесленническую и Министерство народно-промысло-вую экономики деятельность в Свердловской и труда области; Свердловской поддержку в проведении областных и области муници-пальных конкурсов, выставок и ярмарок продук-ции ремесленничества и народных промыслов; разработку целевых образовательных программ по ремесленничеству и народному промыслу в Свердловской области; обеспечение занятости ремесленников, а также физических лиц, участвующих в развитии народ-ных промыслов 3.8. Развитие головного сервера Центр содействия 250,0 областной предприниматель-ству системы информационного обеспечения Свердловской области малого предпри-нимательства Региональный (СИОМП) информационный "Информационная под-держка малого центр предприни-мательства". Бесплат-ное размещение на сервере методических мате-риалов по органи-зации бизнеса, баз данных, де-ловых новостей, коммерческих предложений от субъектов малого предпринимательства, инфор-мации о структурах, оказывающих услуги субъ-ектам малого предпринимательства 3.9. Развитие возможностей объектов Центр содействия 150,0 300,0 инфраструк-туры предприниматель-ству поддержки, созданных в рамках реализации Свердловской области областных программ государственной Сервисный центр по поддержки деревообработке малого предпринимательства в Региональный Свердловской информационный об-ласти, в том числе: центр расширение возможностей Сервисного центра по деревообработке по оказанию производственно-квалификационных услуг представителям малого предпринимательства; развитие деятельности Регионального информа-ционного центра по обеспечению доступа субъ-ектов малого предпринимательства в междуна-родную компьютерную сеть Интернет Результативность исполнения мероприятий: снижение уровня безработицы и рост самозанятости экономически активного населения, умень-шение социальной напряженности в депрессивных территориях через облегчение доступа предпринимателям городов и районов области к кре-дитным ресурсам, деловой информации, обучению и консультациям специалистов по вопросам ведения бизнеса; укрепление и расширение сети муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства; развитие спектра и повышение качества услуг для субъектов малого предпри-нимательства, оказываемых муниципальными фондами и другими организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Итого 2020,0 14950,0 4. Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей малого предпринимательства; участие в реализации международных, федеральных и межрегиональных программ развития малого предпринимательства 4.1. Обеспечение деятельности смешанной Министерство 100,0 рабочей международных группы по содействию и экономическому внешнеэкономических сотруд-ничеству между Свердловской связей областью Сверд-лов-ской и землей Баден-Вюртемберг, в том области числе Центр содействия организация официальных визитов в предприниматель-ству Германию и прием деле-гаций земли Свердловской Баден-Вюртемберг области в Свердловской области, составление проектов протоколов, под-готовка предложений по сотрудничеству между предприятиями Свердловской области и земли Баден-Вюртемберг 4.2. Взаимодействие с контактными бюро Министерство баден-вюр-тембергской международных экономики и ассоциации и промыш-ленных внешнеэкономических научно-исследовательских связей объединений Сверд-лов-ской им. Отто фон Гёрике в целях области содействия Центр содействия установ-лению и развитию деловых предприниматель-ству партнерских отноше-ний субъектов малого Свердловской предпринимательства области Сверд-ловской области с предприятиями и фирмами Германии 4.3. Организация и проведение Министерство 100,0 международных международных и межрегиональных деловых встреч, и кооперацион-ных внешнеэкономических бирж, симпозиумов связей Сверд-лов-ской области Центр содействия предприниматель-ству Свердловской области 4.4. Организация и проведение деловых Региональный фонд 50,0 встреч поддержки жен-щин-предпринимателей жен-ского Уральского предпринимательства федераль-ного округа 4.5. Развитие делового регионального некоммерческое сотрудничества партнерство субъектов малого "Малый бизнес предпринимательства Урала" в рамках ассоциации "Большой Урал" 4.6. Содействие формированию Центр содействия 50,0 привлекательности предприниматель-ству Свердловской области для зарубежного Свердловской малого и среднего бизнеса с области активным использованием новых информационных технологий 4.7. Участие в мероприятиях, проводимых Центр содействия 60,0 100,0 Министер-ством предприниматель-ству Российской Федерации по антимонополь-ной Свердловской политике и поддержке области, предпринимательства, Министерство федеральным фондом поддержки экономики малого и труда пред-принимательства, Свердловской международными области донорскими и другими организациями 4.8. Участие в реализации федеральной Центр содействия 40,0 200,0 программы предприниматель-ству поддержки малого предпринимательства, Свердловской области в том числе согласование проектов Свердловский и областной программ, разра-ботка предложений фонд под-держки и малого заявок, подготовка обзоров, предпринимательства проведение совещаний по распространению опыта поддержки малого предпринимательства в Уральском регионе Результативность исполнения мероприятий: расширение рынков сбыта продукции малых предприятий; расширение экспортных воз-можностей малых предприятий; налаживание кооперационных связей; привлечение в сферу малого предпринимательства средств федерального фонда поддержки малого предпринимательства и международных донорских организаций и иностранных инвестиций Итого 400,0 300,0 Всего по программе: 32150,0 тыс. рублей 6800,0 25350,0 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|