|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Свердловской области от 28.05.2001 № 355-ПП
Документ имеет не последнюю редакцию.
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Правительства Свердловской области Об утверждении Областной целевой программы поддержки и развития бытового обслуживания населения на 2002 год В целях поддержки и дальнейшего развития наметившихся с 1998 года в системе бытового обслуживания населения области позитивных тенденций: стабилизации физического объема бытовых услуг, увеличения числа предприятий службы быта, а также для удовлетворения спроса населения на бытовые услуги, в первую очередь, социально значимые, повышения их качества и безопасности Правительство Свердловской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Областную целевую программу поддержки и развития бытового обслуживания населения на 2002 год (прилагается). 2. Определить государственным заказчикомкоордина-тором Областной целевой программы поддержки и развития бытового обслуживания населения на 2002 год Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области (Соловьева В.П.). 3. Рекомендовать главам муниципальных образований Свердловской области: 1) разработать территориальные программы поддержки и развития бытового обслуживания населения с учетом Методики расчета обеспеченности населения Свердловской области социально значимыми бытовыми услугами (приложение № 1), Рекомендаций по развитию бытовых услуг на территории Свердловской области (приложение № 2) и Схемы оптимального размещения предприятий бытового обслуживания на территории Свердловской области (приложение № 3); 2) обеспечить реализацию мероприятий Областной целевой программы поддержки и развития бытового обслуживания населения на 2002 год. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра торговли, питания и услуг Свердловской области Соловьеву В.П. Председатель Правительства Свердловской области А.П.Воробьев г.Екатеринбург 28 мая 2001 года № 355-ПП УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Свердловской области от 28.05.2001 г. № 355-ПП "Об утверждении Областной целевой программы поддержки и развития бытового обслуживания населения на 2002 год" Областная целевая программа поддержки и развития бытового обслуживания населения на 2002 год Раздел 1. Паспорт областной целевой программы поддержки и развития бытового обслуживания населения на 2002 год Наименование Областная целевая программа программы поддержки и развития бытового обслуживания населения на 2002 год Основание для постановление Правительства разработки Свердловской программы области от 16.01.2001 г. № 37-ПП "Об областных целевых программах на 2002 год" Статус программы областная целевая программа Государственный Министерство торговли, питания заказчик-координа и тор услуг Свердловской области программы Основные Институт экономики Уральского разработчики отделения Российской академии наук; Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области Цель программы поддержка и развитие бытового обслуживания населения, повышения степени удовлетворения спроса на бытовые услуги, в первую очередь, социально значимые, повышение их качества на основе создания правовых, экономических и организационных условий Задачи программы содействие в формировании благоприятных экономических, организационных условий функционирования предприятий службы быта; формирование селективных мер государственной поддержки бытового обслуживания населения Свердловской области; техническая и технологическая модернизация предприятий бытового обслуживания; максимальное удовлетворение спроса на социально значимые бытовые услуги Основные совершенствование и создание направления нормативно-правовой базы, лицензирование и сертификация бытовых услуг; совершенствование организации управления и координации бытового обслуживания населения в области; развитие социально значимых бытовых услуг; финансово-экономическая поддержка предприятий, оказывающих социально значимые бытовые услуги; методическое обеспечение и информационная поддержка предприятий системы бытового обслуживания; совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров службы быта, внедрение передовых технологий и техники; механизм реализации программно-целевых мероприятий Срок реализации 2002 год программы Ожидаемые сохранение существующей сети результаты предприятий службы быта; развитие и насыщение рынка социально значимыми бытовыми услугами; повышение качества и безопасности бытовых услуг; реконструкция и модернизация производства; создание новых рабочих мест путем использования предпринимательских инициатив; увеличение объема реализации бытовых услуг населению; рост фонда заработной платы работников бытового обслуживания; увеличение налоговых поступлений в бюджет Исполнители Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области; Министерство общего и профессионального образования Свердловской области; Центр содействия предпринимательству Свердловской области; Свердловский областной союз потребительских обществ (Облпотребсоюз); администрации муниципальных образований Свердловской области; субъекты малого предпринимательства Свердловской области, другие хозяйствующие субъекты Система контроля представление раз в полугодие Министерством торговли, питания и услуг Свердловской области информации о ходе реализации программы в Правительство Свердловской области; подготовка Министерством торговли, питания и услуг Свердловской области с участием ответственных исполнителей аналитической записки в Правительство Свердловской области о выполнении программы по завершению отчетного года; проведение Министерством торговли, питания и услуг Свердловской области пресс-конференций и подготовка пресс-релизов для средств массовой информации о ходе реализации программы Раздел 2. Цели и задачи областной целевой программы поддержки и развития бытового обслуживания населения на 2002 год Глава 1. Исходные условия разработки программы Современное тяжелое положение большинства отраслей социальной сферы, важнейшей составной частью которой является бытовое обслуживание населения, не требует доказательств. Падение платежеспособного спроса населения, усиление налогового пресса, рост тарифов на тепло- и электроэнергию, арендных платежей, усиление конкуренции на рынке бытовых услуг поставили большинство предприятий отрасли в чрезвычайно сложное положение и подвели многие из них к грани банкротства. За годы реформ в сфере бытового обслуживания населения произошло значительное падение объемов реализации услуг (более чем в 11,2 раза). В условиях рынка производители бытовых услуг чувствуют себя недостаточно уверенно. Низкая покупательная способность населения и, в этой связи, недостаток потока клиентов приводят к перепрофилированию и даже закрытию ряда предприятий бытового обслуживания (ПБО). Предприятия бытового обслуживания способны производить бытовые услуги в значительно больших объемах по сравнению с их производством в настоящее время. Однако высокая стоимость материальных ресурсов, расходуемых на производство услуг, приводит к росту их себестоимости. Кроме того, введенный налог на добавленную стоимость (НДС) повышает цены на бытовые услуги еще на 20 процентов. В результате в 2000 году население доплатило к общей стоимости услуг 338,8 тыс. рублей. В 2000 году финансовое положение предприятий бытового обслуживания оставалось сложным, большая часть из них была убыточной. Многие муниципальные предприятия в течение последних лет не имеют возможности выплатить старые финансовые долги. Несмотря на все проблемы, с которыми пришлось столкнуться отрасли в годы реформирования, 19982000 годы стали для нее переломными, что объясняется традиционной способностью отрасли обеспечивать быстрые темпы накопления и удовлетворять платежеспособный спрос основной части населения. Предприятия отрасли отличает также достаточно быстрая окупаемость вложенных средств, "высокая восприимчивость" к организационно-структурным нововведениям, следствием чего стало функционирование в основном предприятий негосударственной формы собственности. За последние три года на потребительском рынке Свердловской области произошла стабилизация физического объема реализации бытовых услуг, а с 1999 года наблюдался небольшой его рост. В 2000 году объем реализации бытовых услуг населению предприятиями всех форм собственности составил 1694,0 млн. рублей, что в сопоставимой оценке на 0,3 процента выше уровня 1999 года. Некоторое улучшение положения на рынке бытовых услуг зафиксировано в ряде городов и районов. Об этом говорит тот факт, что наблюдается наполнение рынка бытовых услуг: предлагается широкий ассортимент, а покупатели имеют возможность выбора. При этом клиенты заметно переориентировались на те рынки, где услуг больше и они дешевле и главное качественнее. Рыночные отношения в настоящее время объективно требуют воздействия государства и его органов на меры по регулированию платежеспособного спроса, который в значительной степени влияет на развитие социальной сферы, в том числе бытового обслуживания населения. Данную проблему можно решить лишь путем проведения соответствующих мероприятий в бюджетной, финансовой и налоговой политике . 1 Львов Д. Теоретическое ядро социально-экономического развития страны // Экономист. 1997. № 11. С. 15. Необходимость разработки мер государственной поддержки производителей бытовых услуг обусловлена следующими обстоятельствами. Первое из них определяется высоким удельным весом бытовых услуг во всем комплексе платных услуг, оказываемых населению. В Свердловской области в 2000 году доля объема бытовых услуг в составе платных составила 11,1 процента, занимая третье место из 16. Объем реализации бытовых услуг на одного жителя систематически снижается и по рангу субъектов Федерации Свердловская область с 37 места в 1996 году перешла на 47 место в 1998 году. Второе в отрасли бытового обслуживания предоставлением индивидуальных услуг занято достаточно большое количество населения 13783 человек (в 1994 году 30065 человек), 80 процентов из них женщины трудоспособного возраста. Это солидная концентрация рабочей силы и рабочих мест. Однако в последние годы количество предприятий бытового обслуживания сокращается и в связи с этим за 19941999 годы численность работающих в отрасли сократилась на 64 процента. Третье слабая материально-техническая база предприятий: основные фонды введены более 30-40 лет назад, новое строительство не ведется и не запланировано на ближайшие годы, высока степень износа базового технического оснащения более 80 процентов. Инвестиции в сферу бытового обслуживания населения за годы реформ практически не вносились, что объясняется отсутствием собственных оборотных средств, убыточностью большинства предприятий. Учитывая высокую степень износа основных фондов в сфере бытового обслуживания, можно констатировать наличие кризисности в состоянии основного капитала. Четвертое основная часть потребителей бытовых услуг обращается в предприятия бытового обслуживания за ремонтными работами, которые не обеспечивают предприятия легкой промышленности. Так, в предприятиях по ремонту и индивидуальному пошиву обуви практически все заказы направлены на ремонт. Аналогичная ситуация в ателье по пошиву и ремонту меховых изделий, бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры. Пятое большая доля (до 60 процентов и выше) заказов в предприятия бытового обслуживания поступает со стороны населения с низкими и средними душевыми денежными доходами. В связи с этим предприятия несут убытки, ибо пенсионерам и инвалидам, как правило, предусматриваются скидки в стоимости услуг. Особенностью функционирования предприятий бытового обслуживания является выполнение до 90 процентов объема их работ по индивидуальным заказам. Серийных заказов крайне мало (социальный заказ для бань, прачечных, химчисток). Ввиду отсутствия финансовых средств предприятия бытового обслуживания нередко работают в нежилых помещениях, зачастую без отопления. Серьезной проблемой является тот факт, что слабая покупательная способность населения обусловливает все более низкую загруженность производства (на 30-70 процентов) при односменном или полуторасменном режиме работы предприятия. В отрасли наблюдается высокий уровень неполной занятости производственных мощностей и, соответственно, площадей, которые приходится сдавать в аренду. Предприятия бытового обслуживания в большинстве случаев самостоятельно, без поддержки местных властей, пытаются создать условия для обслуживания населения, однако такая ситуация долго продлиться не может, ибо ведет к банкротству предприятий. В частности, используя нежилые помещения, предприятия службы быта имеют большие арендные начисления, особенно если они занимают помещения Фонда научно-производственного объединения охраны памятников (в Екатеринбурге таких предприятий 10). Начиная с 2000 года, оплата аренды для них возросла примерно в 10 раз. Подобная финансовая политика по отношению к предприятиям бытового обслуживания направлена на вытеснение их из центров городов, где они существовали 50 и более лет. Важно отметить, что сфере бытового обслуживания во все периоды развития экономики придавалось серьезное значение. Смена экономической модели Российской Федерации в 90-х годах способствовала росту значимости сферы услуг как сектора экономики, создающего часть национального продукта территории, регулирующего занятость населения и призванного повысить качество и степень комфортности его проживания. В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 16.01.2001 г. № 37-ПП "Об областных целевых программах на 2002 год" (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, № 1, ст. 125) предусмотрена разработка Областной целевой программы поддержки и развития бытового обслуживания населения на 2002 год. Целью программы является рост объемов реализации бытовых услуг населению области, удовлетворение потребности населения в социально значимых бытовых услугах, повышение технического, управленческого и финансового потенциала предприятий. Программа предусматривает решение следующих задач: создание благоприятных экономических, организационных условий функционирования предприятий бытового обслуживания населения области; техническую, финансовую, кадровую модернизацию предприятий службы быта; формирование селективных мер государственной поддержки предприятий бытового обслуживания населения. Исходной информационной базой для разработки Областной целевой программы поддержки и развития бытового обслуживания населения на 2002 год послужила научно-исследовательская работа, выполненная на основании постановления Правительства Свердловской области от 29.06.2000 г. № 540-ПП "Об областном заказе на научно-исследовательские работы на 2000 г." (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, № 6, ст. 612) специалистами Института экономики Уральского отделения Российской академии наук, Министерства торговли, питания и услуг Свердловской области при содействии муниципальных образований области. При проведении работы были исследованы состояние и проблемы функционирования сферы бытового обслуживания населения в 25 городах и 30 районах Свердловской области за 1993-1999 годы, и на этой основе разработаны предложения по поддержке и развитию бытового обслуживания населения Свердловской области на 20012003 годы. На основании проведенных статистических, социологических, маркетинговых, аналитических исследований установлено, что обеспеченность населения области социально значимыми бытовыми услугами по данным 1999 года составляет 58,0 процентов от социальных нормативов. При этом надо отметить, что рынок услуг химчисток, прачечных, парикмахерских, бань, ремонта металлоизделий, ремонт часов, услуг по ремонту одежды развит очень слабо. В разрезе городов и районов области наблюдается выраженная дифференциация обеспеченности социально значимыми бытовыми услугами, особенно в районах: от 43,3 процента в Верхнесалдинском районе до 0,1 процента в Шалинском, при средней обеспеченности по районам области 40,7 процента, что позволяет выявить базу для предпринимательства. Глава 2. Прогноз ожидаемого социально-экономического эффекта реализации программы Согласно планам муниципальных образований и проектным разработкам по базовым предприятиям бытового обслуживания реализация программных мероприятий по реконструкции и модернизации предприятий и рабочих мест, расширение сферы вложения труда предпринимательскими структурами позволят к 2003 году не только сохранить существующую сеть бытовых предприятий, но и увеличить количество рабочих мест в этой сфере услуг, росту объема реализации бытовых услуг, увеличить их разнообразие и повысить качество работы. В частности, рост объема реализации бытовых услуг по области в прогнозируемый период (2001-2003 годы) возможен до 2,9 раза, при этом отчисления в областной и местные бюджеты возрастут в 2,3 раза к уровню 2000 года и составят 1407,8 млн. рублей. По отдельным муниципальным образованиям колебания в увеличении объемов реализации бытовых услуг составят от 1,5 до 3,0 раз. Развитие сети комплексных передвижных приемных пунктов в сельской местности позволит расширить рынок бытовых услуг, обеспечить их территориальную доступность. Реализация мероприятий по развитию объектов бытового обслуживания обеспечит население области более качественными бытовыми услугами, в первую очередь социально значимыми, поддержит малообеспеченные группы населения городов и сел. Наряду с этим реализация мероприятий программы предусматривает: совершенствование системы координации и управления бытовым обслуживанием населения области; повышение контроля за степенью удовлетворения населения социально значимыми бытовыми услугами; развитие конкуренции на рынке бытовых услуг и обеспечение как ценовой, так и территориальной доступности бытовых услуг; повышение уровня защиты прав потребителей на основе повышения безопасности и качества услуг; внедрение передовой технологии и техники производства бытовых услуг; решение проблем снабжения материальными и трудовыми ресурсами; совершенствование налогооблагаемой базы предприятий сферы бытовых услуг; контроль за сохранностью профиля предприятий бытового обслуживания. Глава 3. Распределение объемов и источники финансирования программно-целевых мероприятий Финансирование расходов на выполнение программно-целевых мероприятий осуществляется на безвозмездной основе за счет средств областного бюджета и составляет 1,0 млн. рублей, в том числе: организационная работа по сохранению и созданию новых рабочих мест 0,2 млн. рублей; финансово-экономическая поддержка и развитие 0,55 млн. рублей; совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров 0,25 млн. рублей. Раздел 3. Программно-целевые мероприятия поддержки и развития бытового обслуживания населения Свердловской области на 2002 год № Мероприятия Эффект Срок Ответственный Источник Объем п/п от реализа-ц финансиро финансиро реализации ии вания вания, млн. рублей 1 2 3 4 5 6 7 1. Совершенствование и создание нормативно-правовой и методической базы 1.1. Разработка нормативно-правовых актов областного уровня 1.1.1 Разработать мероприятия по Совершенство- 1 Министерство . внедрению: вание полугодие торговли, 1) Методики расчета системы 2002 питания и обеспеченности координации года услуг населения Свердловской и управления Свердловской области предприятиями области социально значимыми бытовыми бытового услугами (приложение № 1 к обслуживания, постановлению Правительства Свердловской регулирующее области воздействие от 28.05.2001 г. № 355-ПП на развитие "Об предпринимате утверждении Областной ль-ства, целевой контроль за программы поддержки и развитием развития сети бытового обслуживания предприятий. населения Содействие на 2002 год"); самозанятости 2) Рекомендаций по развитию бытовых населения и услуг на территории предпринимате Свердловской льской области с использованием инициативе Схемы оптимального размещения предприятий бытового обслуживания на территории Свердловской области (приложения № 2, 3 к постановлению Правительства Свердловской области от 28.05.2001 г. № 355-ПП "Об утверждении Областной целевой программы поддержки и развития бытового обслуживания населения на 2002 год") 1.1.2 Сформулировать дополнения и Конкретизация IV Министерство . изменения квартал торговли, в постановление контроля за 2002 питания и Правительства степенью года услуг Свердловской области от удовлетворени Свердловской 31.10.97 я области г. № 917-п "О мерах по населения реализации социально Областного закона "О значимыми минимальном бытовыми потребительском бюджете услугами населения Свердловской области" (раздел "Бытовые услуги") 1.1.3 Разработать и внедрить Защита прав В течение Межведомст-ве . мероприятия потребителей 2002 года нная по содействию обязательной на основе координационн сертификации повышения ая бытовых услуг на территории безопасности комиссия области и в соответствии с Перечнем качества товаров, услуг, подлежащих обязательной развитие сертификации, конкуренции и перечнем работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.97 г. № 1013 и постановлением Правительства Свердловской области от 30.05.2000 г. № 422-ПП "О Межведомственной координационной комиссии по содействию обязательной сертификации бытовых услуг в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, № 5, ст. 414) 2. Совершенствование организации, управления и координации системы бытового обслуживания населения области 2.1. Организационная работа по сохранению и созданию новых рабочих мест 2.1.1 Предусмотреть методическое Развитие В Министерство . сопровождение рынка течение торговли, формирования и реализации бытовых 2002 года питания и территориальных услуг услуг программ по вопросам: и повышение Свердловской 1) организации учета степени области, высвобождаемых удовлетворени администрации нежилых помещений, я используемых населения муниципальных для оказания бытовых услуг, социально сохранения значимыми образований их целевого назначения; бытовыми 2) урегулирования подходов услугами к формированию льгот по налогам, подлежащих зачислению в местные бюджеты, для предприятий бытового обслуживания; 3) рекомендаций по введению в постоянную практику формирования социального заказа для предприятий бытового обслуживания; 4) разработки мер взаимодействия органов социальной защиты по компенсации затрат предприятиям бытового обслуживания за услуги, оказываемые малоимущим слоям населения; 5) оказания финансовой поддержки предприятиям муниципальной формы собственности, оказывающим социально значимые бытовые услуги, при проведении обязательной сертификации 2.1.2 Разработать предложения для Сохранение и 1 Министерство . муниципальных развитие полугодие торговли, образований по конкурсу сети 2002 года питания и проектов предприятий услуг бизнес-планов развития бытового Свердловской предприятий обслуживания, области, бытового обслуживания Центр населения увеличение содействия Свердловской области как занятости предпринимате базы населения, льству для развития повышения Свердловской предпринимательства уровня области сервиса, создание предприятий бытового обслуживания нового типа 2.1.3 Рассмотреть вопрос о Увеличение II Министерство . расширении сети полугодие торговли, действующей сети путем предприятий 2002 года питания и развития службы услуг на договорной основе быта в Свердловской кооперированных сельской области, связей между городскими и местности и Свердловский сельскими внедрение Облпотребсоюз предприятиями, организации новых форм "выездных обслуживания бригад" на базе структур областного потребсоюза 2.1.4 Предусмотреть меры по Защита II Министерство Област-но 0, 2 . созданию потребителя квартал торговли, й и аккредитации от 2002 года питания и бюджет испытательной недоброкачест услуг лаборатории в целях вен-ной Свердловской сертификации услуги, области услуг по химической чистке увеличение и охвата крашению изделий услугами территорий области, удешевление стоимости работ по проведению сертификации 2.1.5 Оказывать содействие в Решение В течение Министерство . создании проблем 2002 года торговли, объединений в форме союзов, снабжения, питания и ассоциаций внедрения услуг работников по профессиям в передовой Свердловской сфере техники области бытового обслуживания для и проведения прогрессивной научно-технической политики, технологии, инженерного обеспечения, обмен материально-технического опытом, снабжения, анализа расширение деятельности, рынка маркетинговых исследований бытовых услуг населению, развитие конкуренции ИТОГО по разделу: 0,2 2.2. Финансово-экономическая поддержка и развитие 2.2.1 Разработать предложения по Совершенство- В течение Министерство . совершенствованию вание 2002 года торговли, системы налогообложения для налогооблагае питания и предприятий мой услуг бытового обслуживания базы сферы . Свердловской бытовых области услуг 2.2.2 Привлекать дополнительные Стабилизация В течение Министерство . источники деятельности 2002 года торговли, финансирования для предприятий питания и поддержки службы услуг бытового обслуживания быта, Свердловской Свердловской расширение области, области путем организации и рынка Центр проведения бытовых содействия конкурсов инвестиционных услуг предпринимате проектов льству с привлечением субъектов малого предпринимательства, союзов, фондов и ассоциаций предприятий 2.2.3 Создать в структуре Создание III Министерство Област-но 0,1 . государственного системы квартал торговли, й областного унитарного гарантийного 2002 года питания и бюджет предприятия обслуживания услуг "Гарант-ТВ" фирменный телевизоров Свердловской сервисный "Витязь", области центр по реализации и "Горизонт" ремонту на телевизоров "Витязь", основе "Горизонт" Соглашения между Правительство м Свердловской области Российской Федерации и Правительство м Республики Беларусь о торгово-эконо ми-ческом, научно-технич еском и культурном сотрудничеств е 2.2.4 Оказать финансовую Стабилизация I Министерство Област-но 0,45 . поддержку деятельности квартал торговли, й государственному областному предприятия, 2002 года питания и бюджет унитарному оказывающего услуг предприятию социально Свердловской "Свердоблхим-чистка" значимыми области для развития бытовыми материально-технической услугами, базы (строительства газовой удешевление котельной стоимости для выработки услуг по технологического химической пара) чистке изделий ИТОГО по разделу: 0,55 2.3. Методическое обеспечение и информационная поддержка 2.3.1 Осуществлять мониторинг Контроль и В Министерство . хода координация течение торговли, выполнения программных хода 2002 года питания и мероприятий реализации услуг по Свердловской области программы Свердловской области 2.3.2 Разработать предложения по Получение II Министерство . расширению дополнительно квартал торговли, перечня показателей рынка й 2002 питания и бытовых информации года услуг услуг, предоставляемых для Свердловской договорной мониторинга области государственной статистической отчетностью 2.3.3 Предусмотреть меры по Контроль и В Министерство . освещению координация течение торговли, хода реализации Областной хода 2002 года питания и целевой выполнения услуг программы поддержки и программных Свердловской развития мероприятий области бытового обслуживания населения на 2002 год, подготовка информационных материалов 2.3.4 Содействовать продвижению Расширение В Министерство . продукции рынка течение торговли, и услуг предприятий службы бытовых 2002 года питания и быта услуг, услуг на потребительский рынок внедрение Свердловской посредством инноваций области организации областных в сферу выставок-ярмарок, бытового рекламных мероприятий обслуживания ИТОГО по разделу: - 3. Совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров 3.1. Осуществлять информационное Рост В Министерство обеспечение профессиональ течение торговли, подготовки и повышения ных 2002 года питания и квалификации знаний, услуг кадров, осуществляющих повышение Свердловской бытовое качества области обслуживание населения, бытовых сформировать услуг банк высококвалифицированных специалистов из числа занятых в сфере бытового обслуживания населения 3.2. Определить базовые Рост II Министерство предприятия численности квартал торговли, для подготовки и работающих в 2002 питания и переподготовки сфере года услуг кадров бытового бытовом Свердловской обслуживания обслуживании области населения 3.3. Создать в структуре Рост II Министерство Област-но 0,13 государственного численности квартал торговли, й областного унитарного работающих в 2002 года питания и бюджет предприятия бытовом услуг "Гарант-ТВ" областной обслуживании, Свердловской учебно-производственный области центр по прохождению повышение производственной качества практики выпускников подготовки учреждений специалистов начального и среднего профессионального образования по специальностям: радиомеханик по ремонту теле- и радиотехники, механик по ремонту сложной бытовой техники, менеджер 3.4. Предусмотреть меры Рост I Министерство Област-но 0,02 поддержки численности квартал торговли, й закрытого акционерного работающих в 2002 года питания и бюджет общества бытовом услуг Дом моделей "ЭКСПОцентра" обслуживании, Свердловской при области организации повышение производственной качества практики студентов и подготовки учащихся специалистов по специальностям: портной, закройщик, художник-модельер 3.5. Содействовать организации и Обмен В Министерство Област-но 0,1 проведению опытом, течение торговли, й конкурсов профессионального рост 2002 года питания и бюджет мастерства профессионали услуг работников бытового зма, Свердловской обслуживания повышение области, эффективности союзы, ассоциации работы предприятий 3.6. Дать прогноз потребности в Изменение В Министерство кадровом спектра течение торговли, обеспечении производства образовательн 2002 питания и основных ых года услуг видов бытовых услуг (на услуг пот Свердловской примере профессиям области, Горнозаводского бытового Министерство управленческого обслуживания общего округа) в и учреждениях профессиональ профессиональ ного -ного образования образования Свердловской в области соответствии и потребностью 3.7. Организовать стажировку Повышение II Министерство группы квалификации полугодие торговли, (25 человек) педагогических педагогически питания и работников х 2002 услуг учреждений начального работников года Свердловской профессионального начального области, образования на предприятиях профессиональ Министерство бытового ного общего обслуживания образования, и реализующих профессиональ программы по ного профессиям образования сферы Свердловской обслуживания области ИТОГО по разделу: 0,25 4. Механизмы, обеспечивающие реализацию программы, контроль за ее выполнением 4.1. Рассмотрение программы в Придание II Министерство Правительстве статуса квартал торговли, Свердловской области и ее областного 2001 года питания и принятие нормативно-пр услуг авового Свердловской акта области 4.2. Заключение договоров между Согласование IV Министерство государственным интересов квартал торговли, заказчиком координатором различных 2001 питания и программы участников года, услуг и предприятиями участниками программы, I Свердловской выполнения юридическое квартал области мероприятий программы оформление 2002 года их взаимоотношен ий 4.3. Предоставление информации о 2002 год Министерство ходе 2 раза в торговли, запланированных мероприятий год питания и для услуг обобщения и анализа Свердловской области 4.4. Подготовка аналитической 1 раз в Министерство записки год торговли, по выполнению программы питания и услуг Свердловской области 4.5. Проверка хода реализации 1 раз в Правительство мероприятий год программы и адресного Свердловской использования области, выделяемых финансовых Министерство ресурсов торго-вли, питания и услуг Свердловской области ИТОГО по разделу: - ИТОГО по программе: 1,0 в том числе областной 1,0 бюджет Приложение № 1 к постановлению Правительства Свердловской области от 28.05.2001 г. № 355-ПП Методика расчета обеспеченности населения Свердловской области социально значимыми бытовыми услугами 1. Обоснование перечня социально значимых бытовых услуг на территории Свердловской области Методика расчета обеспеченности населения Свердловской области социально значимыми бытовыми услугами разработана в соответствии с Областным законом от 18 декабря 1996 года № 55-ОЗ "О минимальном потребительском бюджете населения Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 1996, № 6, ст. 519), постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.97 г. № 917-п "О мерах по реализации Областного закона "О минимальном потребительском бюджете населения Свердловской области" и постановлением Правительства Свердловской области от 19.02.98 г. № 167-п "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Свердловской области от 31.10.97 г. № 917-п "О мерах по реализации Областного закона "О минимальном потребительском бюджете населения Свердловской области". Сфера услуг это единый территориальный комплекс, обеспечивающий производство, доставку и потребление как материальных, так и нематериальных благ и участвующий в формировании и использовании суммарного валового внутреннего продукта региона. Важной составной частью сферы услуг является социальная сфера, охватывающая в широком смысле весь комплекс социальных проблем, в том числе и бытового обслуживания населения. Сфера бытового обслуживания населения как подотрасль социальной сферы представляет собой совокупность деятельности предприятий, не участвующих в создании материальных благ, но удовлетворяющих разнообразные потребности социума и индивида как на коммерческой основе, так и на некоммерческой. Создание социальной бытовой инфраструктуры представляется как способ формирования социально-экономической политики государства в регионе. В качестве определителя типа бытовой инфраструктуры разработан классификатор бытовых услуг, насчитывающий 16 основных видов деятельности предприятий бытового обслуживания . Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93 / Госстандарт России. М.: Изд-во стандартов,1994. С. 57. Основная доля бытовых услуг выполняется локально, не подлежит импортированию и базируется на территориальной либо ведомственной основе, тем самым обеспечивая общие условия процесса потребления и функционирование отраслей материального производства. Бытовые услуги, как часть показателя уровня жизни населения, можно отнести к основным видам потребления, без которых невозможна жизнь людей. Основным, или первым, уровнем потребления человека является в иерархии потребностей физиологический уровень, который предусматривает удовлетворение естественных потребностей: в пище, воде, воздухе, одежде, обуви, жилище, чистоте и т.п. Особо следует отметить, говоря о значении бытовых услуг, что при их потреблении населением достигается восстановление имиджа потребителя даже при наличии в настоящее время низких доходов у значительной части населения и полного отсутствия средств на приобретение новых материальных благ. ---------------------------- Татаркин А.И., Юрпалов С.Ю., Кротова Е.Л. Уровень жизни населения Урала: социальная стратификация регионального социума и система социальной защиты. Екатеринбург: УрО РАН, 1999. С. 10-12. В основу классификации видов деятельности предприятий положены такие ключевые характеристики бытовых услуг, как характер потребления и вид деятельности. Характер потребления бытовых услуг возможен как индивидуальный (зачастую на 100 процентов), так и групповой (в пределах 3-6 процентов). В отечественной и зарубежной экономической литературе выделяют следующие типы услуг: частные обладающие свойствами индивидуального потребления (услуги, выходящие за рамки общего потребления, услуги по желанию потребителя); совместно оплачиваемые, обладающие свойствами совместного потребления; услуги социального характера, оказываемые на безвозмездной основе, льготного обслуживания, благотворительной деятельности; общедоступные обладающие свойствами индивидуального потребления (выполняемые в рамках социального заказа); коллективные, обладающие свойствами совместного потребления (услуги государственных учреждений типа химчистки, банно-прачечного комбината), когда услуги выполняются в высокомеханизированных предприятиях. В литературе определения социально значимых услуг авторы не встретили. Есть определение "социальные услуги" действия, направленные на поддержку и защиту слабо защищенных групп населения . Подобное определение подтверждают результаты маркетинговых исследований, проведенных разработчиками в июле-августе 2000 года на территории Свердловской области и выявивших, что основными потребителями бытовых услуг являются на 80 процентов низко доходные группы населения. ---------------------------- Большой экономический словарь. М: Экономика, 1999. Таким образом, социально значимые бытовые услуги, предоставляемые населению в условиях функционирования регионального потребительского рынка это прежде всего услуги, наиболее полно и постоянно востребованные населением, предназначенные для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека. Особенно большое значение они приобретают в период становления рыночной экономики и адаптации предприятий к ее условиям. Прежде всего, основной отличительной чертой социальной значимости бытовой услуги является ее индивидуализация как по времени получения услуги, так и ее стоимости. Маркетинговые исследования показали, что подход к определению цены услуги дифференцирован по отношению к потребителю: наиболее полно отвечают запросам населения общедоступные и коллективные услуги; наименее частные; совместно оплачиваемые занимают промежуточное положение. Система бытового обслуживания производит и поставляет потребителям услуги высокой социальной значимости, которые характеризуются определенной степенью однородности в отношении следующих параметров: основные функции и направления деятельности; характер возмещения затрат; общие условия развития, формы предлагаемого потребителям продукта, услуги. Каждая социально значимая услуга имеет свое индивидуальное значение, поскольку не все услуги можно воспроизвести при самообслуживании, а именно: 1. Химическая чистка одежды и прачечное хозяйство позволяют: поддерживать в надлежащем состоянии санитарно-гигиенический уровень жизни населения; обслуживать больницы, детские дошкольные учреждения, пансионаты для престарелых; чистить одежду и стирать белье для военнослужащих гарнизонов, пассажиров поездов; обеспечивать защиту от последствий возможных природных и техногенных катастроф путем дезинфекции, дезинсекции, дезактивации одежды. Химическая чистка и стирка являются одними из самых "индустриальных" предприятий бытового обслуживания. 2. Ремонт и пошив обуви также имеют большое значение ввиду того, что износ обуви неизбежен, а восстановление ее потребительских качеств требует вмешательства специалистов. Заметим, что в последние годы в связи со снижением уровня денежных доходов у основной части населения количество обращений по поводу ремонта обуви возросло. Значительный удельный вес в общем объеме имеют заказы на нестандартные виды обуви. 3. Услуги фотоателье, как социально значимые, определились за счет того, что фотографии требуются при получении паспортов и различных документов в процессе учебы и работы. 4. Ремонт и строительство жилья обеспечивают надлежащие санитарные условия проживания населения. 5. Ритуальные услуги одна из важнейших услуг, необходимая для выполнения прежде всего морального долга, кроме того, она требует применения физической нагрузки, сложной для родственников. 6. Ремонт радиоэлектронной аппаратуры и бытовой техники позволяет сохранять важнейшие средства получения информации. 7. Ремонт и индивидуальный пошив одежды во все времена пользовался большим спросом у населения. Учитывая изложенное, считаем необходимым принять следующий перечень социально значимых бытовых услуг: 1. Ритуальные услуги. 2. Ремонт и пошив одежды. 3. Ремонт и пошив обуви. 4. Услуги бань и душевых. 5. Услуги прачечных. 6. Услуги парикмахерских (стрижка волос). 7. Ремонт и строительство жилья (санитарно-гигиенический ремонт). 8. Ремонт радиоэлектронной аппаратуры. 9. Услуги фотоателье (фото на документы). 10. Услуги химической чистки. 11. Ремонт бытовой техники. 2. Обоснование принятия социальных нормативов потребления бытовых услуг населением Свердловской области В связи с падением уровня жизни населения региона за период входа в рыночную экономику крайне важно использовать региональные нормативы развития сферы бытового обслуживания населения, которые выступают как инструмент определения путей совершенствования и корректировки пропорций развития. По своему содержанию региональные нормы потребления бытовых услуг представляют собой расчетные величины, учитывающие влияние региональных условий на потребности населения. Исследования уровня обеспеченности бытовыми услугами населения опираются на стоимостные показатели, разработанные на основе существующей государственной системы учета и отчетности предприятий и организаций бытового обслуживания. Перечень и нормативы бытовых услуг для жителей Свердловской области приведены в постановлении Правительства Свердловской области от 31.10.97 г. № 917-п "О мерах по реализации Областного закона "О минимальном потребительском бюджете населения Свердловской области" и названы социально значимыми. Разработчики полагают, что предоставляемые услуги следует количественно и качественно проанализировать и на этой основе определить: а) фактический уровень удовлетворения потребностей населения; б) объем неудовлетворенных потребностей; в) расчет и обоснование развития бытовых услуг на перспективу. Оценка уровня удовлетворения потребностей населения в бытовых услугах включается в систему оценки стандартов качества жизни населения региона. Нормативы на бытовые услуги включены в перечень платных услуг как индивидуального, так и общесемейного пользования (таблица 1). Таблица 1 Норматив социально значимых бытовых услуг* Виды услуг Количество обращений в год на 1 жителя, раз Услуги индивидуального пользования 1 Ремонт обуви 1 Ремонт одежды 1 Ремонт часов наручных 1 Химическая чистка одежды 12 Услуги бань и душевых 8 Стрижка волос 2 Индивидуальный пошив швейных 12 изделий Услуги прачечной (по 3 кг белья) 1 раз в 3 года, Услуги общесемейного пользования или Ремонт телевизора 0,08 1 раз в 5 лет, Ремонт холодильника (без или стоимости 0,05 деталей) * Выписка: источник Перечень социально значимых товаров и услуг и нормы их потребления (на мужчину в возрасте 16-59 лет), используемых при расчете минимального потребительского бюджета населения Свердловской области (далее перечень), утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 31. 10.97 г. № 917-п "О мерах по реализации Областного закона "О минимальном потребительском бюджете населения Свердловской области", с. 6-7. Обращаясь к результатам маркетинговых исследований (данные научно-исследовательской работы, выполненной Институтом экономики Уральского отделения Российской академии наук), следует отметить социальную значимость услуг фотоателье, по ремонту и строительству жилья, ритуальных услуг. Нам представляется, что важность этих услуг подчеркивается и тем, что они приведены в качестве нормативов потребления социально значимых бытовых услуг в ряде других субъектов Российской Федерации, например, в законе "О минимальном потребительском бюджете населения республики Татарстан" (1996 г). Таким образом, в дополнение к имеющимся в перечне перечисленным социально значимым бытовым услугам, нами включены нормативы на бытовые услуги с коэффициентами обращений: Услуги фотоателье 0,5 раза в год Услуги по ремонту и строительству жилья 0,05 раза в год: Ритуальные услуги 0,02 раза в год. Особенности половозрастного характера населения области отражены в перечне коэффициентами половозрастной группы, учитывающей показатели по городу и селу (перечень, с. 9). Ввиду трудности учета всех половозрастных групп населения конкретно по каждому территориальному образованию принимаем средние коэффициенты: для городского населения 0,58; для сельского населения 0,51. 3. Методика расчета обеспеченности населения социально значимыми бытовыми услугами 3. 1. Расчет потребности в социально значимых бытовых услугах Для расчета потребности в социально значимых бытовых услугах использованы следующие данные: численность населения городов и районов с разделением на городское и сельское население; перечень социально значимых бытовых услуг с коэффициентами спроса обращений в предприятия службы быта в течение года; коэффициент, учитывающий половозрастной состав населения территории. Расчет ведется по формуле: П б.у.= N м.о.(х) х К спроса х К половозр. (1), где: П б.у. расчетная величина планируемой потребности населения в бытовых услугах, условно названная как "потребность" в услугах (разы в искомом году); К спроса коэффициент, учитывающий частоту обращения в службу быта. Данный показатель берется согласно перечню, таблица 1; N м.о.(х) численность населения муниципального образования (города, района); К половозр. принимается согласно перечню равным для городского населения 0,58; для сельского 0,51. 3. 2. Расчет нормативного объема социально значимых бытовых услуг Расчет нормативного объема социально значимых бытовых услуг по Свердловской области производится на основании величины "потребности" и средней стоимости бытовых услуг в год по данным Свердловского областного комитета государственной статистики. Расчеты выполнены по 25 городам, 30 районам и в целом по Свердловской области. В расчете данного показателя находим общий объем услуг в денежном выражении по формуле: О н.б.у. = О н.м.о.(х) + О н.район., тыс. рублей (2), где: О н.б.у. общий нормативный объем бытовых услуг, тыс. рублей; О н.м.о.(х) нормативный объем бытовых услуг для населения конкретного муниципального образования (города, района) по видам, тыс. рублей. Данный показатель рассчитывается по формуле: О н. (м.о.(х) = П б. у.(м.о..) х Ц у, тыс. рублей (3), где: П б.у. м.о.(х) потребность горожан в бытовых услугах по видам; Цу средняя цена бытовой услуги, рублей (статис-тические данные за расчетный год). 3. 3. Расчет степени удовлетворения населения социально значимыми бытовыми услугами Степень удовлетворения населения социально значимыми бытовыми услугами определяется как отношение нормативных показателей объема услуг по видам услуг и выражается в процентах. Расчет ведется по формуле: С о.б.у. = (О ф.б.у.: О н.б.у.) х 100, % (4), где: С о.б.у. степень удовлетворения населения услугами, процент; О ф.б.у. объем реализации бытовых услуг на искомой территории фактический (статистические данные за расчетный год), тыс. рублей; О н.б.у. нормативный объем социально значимых бытовых услуг для населения искомого муниципального образования (города, района). Сводные данные произведенных расчетов степени удовлетворения населения социально значимыми бытовыми услугами по Свердловской области представлены в таблицах 2-5 и на рисунках 1-3. Для того, чтобы можно было сравнивать результаты расчетов, разработаны группировки городов и районов по численности населения. Так, к крупным городам отнесены 4, к средним 3, к малым городам 18; к крупным районам отнесены 3, к средним 13, к малым 14. Данные приведены в таблицах 3, 4 и на рисунках 1, 2. Расчет степени удовлетворения населения в социально значимых бытовых услугах показал, что в целом по городам уровень удовлетворения бытовыми услугами достигает 75,3 процента к нормативу. По видам бытовых услуг наибольший уровень удовлетворения обеспечил рынок услуг фотоателье (369,8 процента); ритуальных услуг (292,3 процента); ремонта и строительства жилья (156,9 процента). Низкий уровень удовлетворения обеспечил рынок услуг химической чистки (1,7 процента); прачечных (2,1 процента); парикмахерских (3,2 процента); ремонта и индивидуального пошива одежды (12,4 процента). По районам средняя степень удовлетворения социально значимыми бытовыми услугами составила лишь 40,7 процента (в целом по области - 58,0 процента). Ранжирование городов и районов области по степени удовлетворения потребности населения в бытовых услугах показало, что в первую десятку городов, где наблюдается относительно высокий уровень обеспеченности бытовыми услугами, вошли (по степени убывания, в процентах): Асбест 14,6; Краснотурьинск 14,5; Екатеринбург 12,2; Североуральск 11,5; Кировград 8,4; Серов - 7,6; Первоуральск 7,1; Нижний Тагил 7,0; Верхняя Пышма 6,3; Красноуральск 5,4 (таблица 6). Отсутствие рынка бытовых услуг в малых городах создает проблемы для населения, вынуждая обращаться за получением бытовой услуги в близлежащие города или выполнять ее самостоятельно на дому. Такая ситуация особенно характерна для городов Красноуфимска, Кушвы, Заречного, Ивделя, Качканара. Таблица 2 Обеспеченность социально значимыми бытовыми услугами населения Свердловской области Ко-эф- Потребность Сред-н Фактический Наименова-н фи-цие в яя Нормативный объем услуг объем ие нт услугах в цена услуг услуг спро- год, услуги тыс. рублей , са Город Село руб- Город Село Область Область бы-то- лей Всего, На Всего, На Всего, На Всего, На вых тыс. одно-г тыс. одно-г тыс. одного тыс. одно-г услуг рублей о рублей о рублей жителя, рублей о в жи-тел жите-л жите-л год я, я, рублей я, по рублей руб-ле руб-ле МПБ* й й 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Ремонт 1,00 2349,6 295,8 28,0 65717,8 16,2 8273,5 14,3 73001,3 16,0 39130,9 8,4 обуви Ремонт 1,00 2349,6 295,8 30,2 71051,3 17,5 8945,0 15,4 79996,3 17,3 41745,6 9,0 одежды Индпошив 2,00 4669,2 591,6 207,3 973900,9 240,4 122609,1 211,4 1096510,0 236,8 188382,5 40,7 одежды Ремонт 0,08 188,0 23,71 163,8 30779,5 7,6 3875,0 6,7 34654,5 7,5 77915,7 16,8 телевизора Ремонт 0,05 117,5 14,8 100,8 11841,9 2,9 1490,8 2,6 13332,7 2,9 30380,8 6,6 холодильник а Ремонт 1,00 2349,6 295,8 43,3 100807,3 25,1 12817,0 22,1 114624,3 24,8 34630,9 7,5 часов Химическая 1,00 2349,6 295,8 162,5 381806,8 94,3 48067,5 82,9 429874,3 92,8 10034,1 2,2 чистка Услуги 12,00 28195,0 3549,6 27,1 763801,5 188,5 96158,7 165,8 859960,1 185,7 23132,4 5,0 прачечной (по 3 кг) Ремонт 0,05 117,5 14,8 163,0 19149,1 4,7 2410,8 4,2 21559,8 4,7 315174,2 68,1 жилья Фото 0,50 1174,8 147,9 3,1 3677,1 0,9 462,9 0,8 4140,0 0,9 49528,2 10,7 Услуги 12,0 28195,0 3549,6 8,5 239657,2 59,2 30171,6 52,0 269828,8 58,3 61339,9 13,2 бани Стрижка 8,0 18796,6 2366,4 43,5 817841,8 201,9 102962,1 177,5 920803,9 198,8 69508,1 15,0 волос Ритуальные 0,02 47,0 5,9 345,5 16212,1 4,0 2041,0 3,5 18253,1 3,9 1328719,0 286,9 услуги Всего 3497244,1 863,3 440285,0 759,1 3937529,1 850,3 2269622,3 490,1 В том числе без ритуальных 3481032,0 859,3 438244,0 755,6 3919276,0 846,3 940903,3 203,2 услуг Примечания. *МПБ минимальный потребительский бюджет населения Свердловской области, 1999 г. Численность городского населения 4051 тыс. человек. Численность сельского населения 580 тыс. человек. Общая численность по области 4631 тыс. человек. Коэффициенты, учитывающие половозрастной состав территорий: для города 0,58; для села 0,51. Таблица 3 Степень удовлетворения социально значимыми бытовыми услугами населения городов Свердловской области на 1 января 2000 года, процент Виды бытовых услуг Города Ре-монт Ре-монт Инди-ви Ре-монт Ре-монт Ре-монт Хими-че Услу-ги Ре-монт Услуги Услу-ги Услу-ги Риту-ал , одеж-ды дуа-льн ская фотоа-т ьные окраска ый и бытовых и чистка пра-чеч жилья елье бань и парикма услуги , пошив техни-ч изготов и -ных душевых хер-ски пошив одеж-ды еское машин ле-ние кра-ше- х обуви , обслужи и метал-л ние вяза-ни -вание прибо-р оиз-дел одеж-ды е радио-э ов ий трико-т лект-ро аж-ных н-ной изде-ли аппа-ра й туры 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Крупные города (130-1270 тыс. человек) Екатеринбург 77,27 13,69 3,83 70,40 57,00 10,00 4,20 3,30 36,56 1074,90 20,27 9,89 446,50 Каменск-Урал 17,77 6,11 1,78 31,53 79,38 9,19 1,17 4,14 41,55 113,80 6,68 1,48 283,20 ьский Нижний 3,47 10,47 3,05 62,74 72,07 20,95 1,88 6,00 20,85 262,40 7,50 2,84 302,90 Тагил Первоуральск 10,00 3,81 1,11 265,60 69,60 3,48 3,93 0,00 4,28 175,60 12,00 5,81 231,17 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Средние города (80-100 тыс. человек) Асбест 39,51 23,53 6,87 427,10 65,24 16,86 6,70 11,53 35,92 227,20 11,81 3,04 374,60 Полевской 12,60 3,24 0,93 72,96 8,67 15,07 0,00 0,19 14,30 1,40 10,97 2,46 269,30 Серов 25,40 11,84 3,46 1,72 1,88 7,60 0,63 7,42 3337,60 0,00 4,60 1,31 401,60 Малые города (30-70 тыс. человек) Ирбит 1,30 13,80 4,00 96,00 117,60 0,00 0,00 0,20 52,00 241,00 11,90 2,20 117,10 Красно-турьи 78,60 16,70 4,88 155,60 173,70 0,72 4,89 3,32 5,19 327,90 3,32 12,60 976,80 нск Красноуфимск 0,00 6,32 1,84 0,07 0,19 0,04 0,01 0,00 0,00 0,00 12,25 0,00 80,50 Кушва 16,63 5,32 1,55 2,79 0,00 0,65 0,00 0,30 41,90 100,40 7,96 0,56 41,59 Ревда 33,53 3,64 1,06 22,60 0,94 6,72 0,00 0,16 104,20 92,40 39,40 1,05 48,17 Малые города (10-30 тыс.человек) Алапаевск 5,01 10,82 3,16 76,16 46,00 0,00 6,41 4,10 0,09 25,40 11,14 1,81 70,80 Березовский 19,45 11,36 0,83 33,83 67,30 0,00 0,00 0,13 6,12 15,50 11,50 1,17 353,30 Верхняя 3,68 0,25 1,10 5,58 18,60 5,64 0,00 0,00 57,20 1579,00 19,10 2,85 334,40 Пышма Заречный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,32 4,02 0,00 8,24 0,00 431,10 Ивдоль 34,30 13,94 4,07 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1040,50 8,19 6,05 54,14 Камышлов 50,30 2,70 2,25 2,34 6,16 1,43 0,00 0,47 154,20 34,89 12,60 0,38 124,80 Карпинск 39,37 5,48 1,60 11,01 28,62 6,43 0,34 0,04 0,00 0,00 21,98 3,65 245,50 Качканар 1,80 14,30 4,20 19,20 49,80 11,00 0,00 0,00 38,60 111,00 8,95 3,01 124,40 Кировград 104,00 21,96 6,41 23,48 99,14 8,58 4,29 0,63 2,59 0,00 21,91 2,60 140,75 Красноуральс 29,44 9,63 2,81 10,42 6,98 2,34 0,00 0,00 66,49 207,30 10,80 1,78 422,00 к Нижняя 16,63 5,32 1,55 3,79 0,00 0,65 0,00 0,30 41,90 100,40 7,96 0,56 41,60 Салда 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Нижняя Тура 0,27 24,70 1,80 120,10 0,00 0,00 0,28 0,68 4,83 3485,00 8,05 1,44 477,60 Североуральс 41,71 8,36 2,45 10,63 7,37 0,89 1,20 2,50 0,61 388,70 29,14 1,70 1193,00 к Всего 664,04 250,29 70,59 1530,6 982,24 135,24 43,93 54,73 4081,0 9615,7 340,22 83,24 7600,8 Средние значения 25,54 9,63 2,72 58,87 37,78 5,20 1,69 2,11 156,96 369,83 13,09 3,20 292,34 по городам Таблица 4 Степень удовлетворения социально значимыми бытовыми услугами населения районов Свердловской области на 1 января 2000 года, процент Виды бытовых услуг Районы Ре-монт Ре-монт Инди-ви Ре-монт Ремонт Ре-монт Хими-че Услу-ги Ре-монт Услу-ги Услу-ги Услу-ги Риту-ал дуа-льн быто-вы ская ьные окраска одежды ый и х и чистка праче-ч жилья фото-ат бань и парикма услуги , пошив техни-ч машин изго-то и ных елье душевых -хер-ск пошив одежды, еское и в-ление кра-ше- их обуви обслужи прибо-р ние вязание -вание ов металло одеж-ды радио-э -изде-л трико-т лект-ро ий аж-ных нной изделий аппа-ра -туры 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Крупные районы (61-90 тыс. человек) Нижнесергин- 0,06 6,27 1,83 0,28 0,74 0,09 0,00 0,00 623,25 42,94 2,36 1,34 12,36 ский Сысертский 0,63 0,00 0,69 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,25 0,00 6,50 0,40 140,18 Талицкий 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,08 28,62 0,00 4,06 0,06 20,83 Средние районы (31-60 тыс. человек) Алапаевекий 0,86 - 0,04 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 6,59 0,00 1,68 0,13 4,78 Артемовский 7,87 7,22 2,11 54,12 - - - - 6,97 - 5,76 0,15 8,44 Артинский 0,00 2,89 0,84 7,46 19,48 1,13 0,00 0,00 0,00 0,00 0,45 0,17 45,24 Белоярский 0,00 0,00 0,02 0,43 1,12 0,13 0,00 0,03 4,25 24,91 5,35 0,47 36,5 Богданович-с - 29,78 8,69 110,49 287,1 37,18 - - - 121,0 4,66 5,11 483,6 кий Ирбитский 1,04 1,69 0,49 0,74 1,93 0,00 0,00 0,00 2,99 0,00 0,57 0,41 0,00 Каменский 0,93 3,45 1,01 2,72 6,06 1,70 0,00 0,00 0,00 3,62 3,94 1,26 8,12 Красноуфим-с - 7,97 2,32 - - - - - - - 0,24 - - кий Пригородный 0,00 3,56 1,04 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,97 0,66 0,00 Серовский - 0,28 - - - - - - - 10,64 2,61 0,17 12,73 Тугулымский 8,03 0,00 0,96 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,65 0,00 32,57 Туринский 0,00 0,00 0,47 0,32 0,82 0,00 0,03 0,00 0,00 0,00 0,96 0,91 72,53 Шалинский 0,00 0,80 0,23 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,24 Малые районы (15-30 тыс. человек) Ачитский 14,64 3,32 0,97 4,11 9,16 1,07 0,00 0,00 0,00 0,00 0,20 0,94 2,57 Байкаловский 0,87 4,53 1,32 57,70 44,51 - - 0,21 - 130,51 0,86 0,59 16,19 Верхотурский 2,54 0,00 0,87 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 94,91 0,00 0,76 122,98 Камышлов-ски - 2,67 0,78 0,50 1,30 - - - - - 1,03 !,91 3,23 й Невьянский 11,08 1,78 0,52 16,54 4,04 94,9 0,00 0,00 7,34 0,00 7,93 0,53 581,13 Новолялин-ск 0,00 0,00 0,02 2,36 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 113,97 5,72 0,06 431,45 ий Пышминский 0,00 1,08 0,32 9,68 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,74 1,10 45,63 Слободо-Тури 0,00 - - 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10,26 0,00 0,66 0,24 27,53 нский Малые районы (5-15 тыс. человек) Верхнесалдин 0,00 16,07 4,69 814,9 2118,3 377,19 0,00 0,00 0,00 0,00 39,44 0,00 2067,48 -ский Гаринский - 1,11 0,32 - - - - - - - - 1,15 - Режевской 1,82 23,04 6,72 64,2 552,86 105,07 - 5,19 14,0 - 7,46 0,53 2120,2 Сухоложский 14,45 41,33 12,06 62,63 72,6 8,45 - - 3,10 - 28,51 1,85 754,0 Таборинский 0,41 0,36 0,11 6,81 17,69 - - - - - - 0,45 - Тавдинский 0,00 70,63 20,61 21,19 0,00 18,00 0,00 0,00 34,69 0,00 26,97 12,83 1944,0 Всего 65,23 229,83 70,05 1237,2 3137,7 644,91 0,03 5,52 742,31 542,5 161,28 34,18 8994,6 Средние значения 2,17 7,661 2,33 41,23 104,59 21,49 0,00 0,18 24,74 18,08 5,37 1,13 299,8 по районам Таблица 5 Степень удовлетворения населения Свердловской области социально значимыми бытовыми услугами, процент к нормативу* Виды бытовых услуг Города Районы Всего по области Процент Ранг Процент Ранг Процент Ранг Ремонт и пошив обуви 25,54 6 2,17 10 13,86 8 Ремонт одежды 9,63 8 7,66 7 8,65 10 Индивидуальный пошив одежды 2,72 11 2,33 9 2,53 11 Ремонт и техническое обслуживание 58,87 4 41,23 6 50,65 5 радиоэлектронной аппаратуры Ремонт бытовой техники 37,78 5 104,59 2 71,19 4 Ремонт и изготовление 5,20 9 21,49 4 13,35 7 металлоизделий Химическая чистка и 1,69 13 0 13 0,85 13 крашение Услуги прачечных 2,11 12 0,18 12 1,15 12 Ремонт и строительство 156,96 3 24,74 3 90,85 3 жилья Услуги фото 369,83 1 18,08 5 193,96 9 Услуги бань и душевых 13,09 7 5,37 8 9,23 9 Услуги парикмахерских 3,20 10 1,13 11 2,17 6 Ритуальные услуги 292,34 2 299,8 1 296,07 1 Средняя степень 75,3 40,67 57,99 удовлетворения населения бытовыми услугами *Примечание. Для расчета использованы данные по учтенным предприятиям бытового обслуживания населения Свердловской области за 1999 год. Таблица 6 Сводные показатели средней степени удовлетворения населения социально значимыми бытовыми услугами по городам и районам Свердловской области Степень Охват рынка Города, удовлетворения Ранг бытовыми районы бытовыми услугами, услугами, процент Всего Без процент ритуальных услуг 1 2 3 4 5 Первая городов группа Екатеринбург 12,18 10,16 3 100 Каменск-Ураль 5,26 3,97 13 100 ский Нижний Тагил 7,02 5,64 8 100 Первоуральск 7,14 6,1 7 100 Вторая городов группа Асбест 14,6 12,87 1 100 Полевской 4,40 3,17 17 100 Серов 7,94 6,11 6 92 Ирбит 5,1 4,6 16 85 Краснотурьинс 14,49 10,0 2 100 к 1,86 1,49 25 15 Красноуфимск 2,17 1,99 22 85 Кушва 5,27 5,07 12 92 Ревда Третья городов группа Алапаевск 5,10 4,76 15 92 Березовский 4,14 2,51 19 85 Верхняя 6,33 4,80 9 85 Пышма 2,66 0,66 20 30 Заречный 5,38 5,15 11 54 Ивдель 4,34 3,77 18 92 Камышлов 5,19 4,07 14 92 Карпинск 4,37 3,81 18 85 Качканар 8,36 7,74 5 92 Кировград 5,41 3,47 10 85 Красноуральск 2,17 1,99 21 46 2,04 6,86 23 53 Нижняя Салда 11,50 5,99 4 100 Нижняя Тура Североуральск Районы Алапаевский 0,26 0,23 16 54 Артинский 0,26 0,18 17 61 Артемовский 0,71 0,70 9 69 Ачитский 0,24 0,23 19 70 Байкаловский 0,39 0,37 11 70 Белоярский 0,27 0,21 15 70 Богдановичски 2,45 1,90 6 70 й 13,80 10,5 1 62 Верхнесалдинс кий 0,28 0,14 14 40 Верхотурский 0,13 0,13 26 23 Гаринский 0,11 0,11 27 82 Ирбитский 0,26 0,25 18 77 Каменский 0,20 0,20 21 54 Камышловский 0,23 0,23 20 31 Красноуфим-ск ий 2,94 1,78 4 77 Невьянский 2,41 2,41 7 85 Нижнесергин-с кий 1,52 0,34 8 70 Новолялинский 0,20 0,20 22 70 0,20 0,20 23 46 Пригородный 5,51 2,55 2 86 Пышминский 2,81 1,95 5 77 Режевской 0,08 0,04 28 31 Сухоложский Слободо-Турин 0,65 0,35 10 46 ский 0,07 0,07 30 45 Сысертский 5,41 3,19 3 61 Таборинский 0,31 0,26 12 38 Тавдинский 0,27 0,21 13 38 Талицкий 0,19 0,10 24 54 Тугулымский 0,02 0,02 27 29 Туринский Шалинский Перечни городов и районов Свердловской области, по которым произведены расчеты обеспеченности населения социально значимыми бытовыми услугами, даны в таблицах 7, 8. Данные произведенных расчетов по городам и районам области представлены в таблицах 9-62. Таблица 7 Перечень городов Свердловской области, по которым произведены расчеты обеспеченности населения социально значимыми бытовыми услугами 1. Алапаевск 14. Краснотурьинск 2. Асбест 15. Красноуральск 3.Березовский 16. Красноуфимск 4. Верхняя Пышма 17.Кушва 5. Екатеринбург 18. Нижняя Салда 6. Заречный 19. Нижняя Тура 7. Ивдель 20. Нижний Тагил 8. Ирбит 21.Первоуральск 9. Каменск-Уральский 22. Полевской 10. Камышлов 23.Ревда 11.Карпинск 24. Североуральск 12.Качканар 25.Серов 13. Кировград Таблица 8 Перечень районов Свердловской области, по которым произведены расчеты обеспеченности населения социально значимыми бытовыми услугами 1. Алапаевский 16. Нижнесергинский 2. Артемовский 17. Новолялинский 3. Артинский 18. Пригородный 4. Ачитский 19. Пышминский 5. Байкаловский 20. Режевской 6. Белоярский 21. Серовский 7. Богдановичский 22. Слободо-Туринский 8. Верхнесалдинский 23. Сухоложский 9. Верхотурский 24. Сысертский 10.Гаринский 25.Таборинский 11. Ирбитский 26. Тавдинский 12. Каменский 27.Талицкий 13. Камышловский 28. Тугулымский 14. Красноуфимский 29.Туринский 15. Невьянский 30. Шалинский Таблица 9 Обеспеченность социально значимыми бытовыми услугами населения города Алапаевска (2000 год) Наименование услуг Коэф-фиц Потреб-н Средняя Объем услуг Степень Объем иент ость цена удовле- не-удовле в т- спроса услугах одной Нормативный Фактический творения воренных быто-вых в год, услуги, всего, на всего, на в услуг, тыс. рублей тыс. одного тыс. одного быто-вых тыс. услуг в раз рублей жителя, рублей жителя, услугах, рублей год рублей рублей процент по МПБ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Ремонт обуви 1 27,67 27,97 773,82 16,22 38,80 0,81 5,01 735,02 Ремонт одежды 1 27,67 30,24 836,62 17,54 90,52 1,90 10,82 746,10 Индпошив одежды 2 55,33 207,25 11467,56 240,41 362,08 7,59 3,16 11105,48 Ремонт телевизора 0,08 2,21 163,75 362,42 7,60 276,00 5,79 76,15 86,42 Ремонт 0,05 1,38 100,80 139,44 2,92 64,20 1,35 46,04 75,24 холодильника Ремонт часов 1 27,67 43,33 1198,77 25,13 0,00 0,00 0,00 1198,77 наручных Химическая чистка 1 27,67 162,50 4495,73 94,25 288,00 6,04 6,41 4207,73 одежды Услуги прачечной 12 331,99 27,09 8993,66 188,55 368,50 7,73 4,10 8625,16 по 3 кг Ремонт жилья 0,05 1,38 163,00 225,48 4,73 0,20 0,00 0,09 225,28 Фото 0,5 13,83 3,13 43,30 0,91 11,00 0,23 25,41 32,30 Услуги бани 12 331,99 8,50 2821,93 59,16 314,30 6,59 11,14 2507,63 Стрижка волос 8 221,33 43,51 9629,98 201,89 174,30 3,65 1,81 9455,68 Ритуальные услуги 0,02 0,55 345,00 190,90 4,00 135,10 2,83 70,77 55,80 Всего 41179,60 847,08 2123,00 44,51 5,16 39056,60 В том числе без ритуальных услуг 40988,70 843,08 1949,10 41,68 4,76 39000,80 Примечания: Численность городского населения 47,7 тыс. человек Таблица 10 Обеспеченность социально значимыми бытовыми услугами населения города Асбеста (2000 год) Наименование услуг Коэф-фицие Потреб-но Средняя Объем услуг Степень нт сть цена удовлет- в спроса услугах одной Нормативный Фактический ворения бытовых в год, услуги, всего, на всего, на в услуг тыс. раз рублей тыс. одного тыс. одного бытовых в год по рублей жителя, рублей жителя, услугах, МПБ рублей рублей процент 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ремонт обуви 1 47,44 27,97 1327,01 16,22 524,30 6,41 39,51 Ремонт одежды 1 47,44 30,24 1434,71 17,54 337,60 4,13 23,53 Индпошив одежды 2 94,89 207,25 19665,54 240,41 1350,40 16,51 6,87 Ремонт телевизора 0,08 3,80 163,75 621,52 7,60 2654,90 32,46 427,16 Ремонт холодильника 0,05 2,37 100,80 239,12 2,92 156,00 1,91 65,24 Ремонт часов 1 47,44 43,33 2055,75 25,13 346,70 4,24 16,86 наручных Химическая чистка 1 47,44 162,50 7709,65 94,25 515,90 6,31 6,69 одежды Услуги прачечной по 12 569,33 27,09 15423,10 188,55 1778,10 21,74 11,53 3 кг Ремонт жилья 0,05 2,37 163,00 386,67 4,73 138,90 1,70 35,92 Фото 0,5 23,72 3,13 74,25 0,91 168,70 2,06 227,21 Услуги бани 12 569,33 8,50 4839,29 59,16 571,30 6,98 11,81 Стрижка волос 8 379,55 43,51 16514,31 201,89 501,70 6,13 3,04 Ритуальные услуги 0,02 0,95 345,00 327,36 4,00 1226,30 14,99 374,60 Всего 70618,26 863,30 10270,80 125,56 14,54 В том числе без ритуальных услуг 70290,90 859,30 9044,50 110,57 12,87 Примечания: Численность городского населения 81,8 тыс. человек. Таблица 11 Обеспеченность социально значимыми бытовыми услугами населения города Березовского (2000 год) Наименование услуг Коэф-фицие Потреб-но Средняя Объем услуг Степень нт сть цена удовлет- в спроса услугах одной Нормативный Фактический ворения бытовых в год, услуги, всего, на всего, на в услуг тыс. раз рублей тыс. одного тыс. одного бытовых в год по рублей жителя, рублей жителя, услугах, МПБ рублей рублей процент 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ремонт обуви 1 27,67 27,97 773,82 16,22 150,50 3,16 19,45 Ремонт одежды 1 27,67 30,24 836,62 17,54 38,00 0,80 4,54 Индпошив одежды 2 55,33 207,25 11467,56 240,41 152,00 3,19 1,33 Ремонт телевизора 0,08 2,21 163,75 362,42 7,60 122,60 2,57 33,83 Ремонт холодильника 0,05 1,38 100,80 139,44 2,92 93,80 1,97 67,27 Ремонт часов 1 27,67 43,33 1198,77 25,13 0,00 0,00 0,00 наручных Химическая чистка 1 27,67 162,50 4495,73 94,25 0,00 0,00 0,00 одежды Услуги прачечной по 12 331,99 27,09 8993,66 188,55 12,00 0,25 0,13 3 кг Фото 0,5 13,83 3,13 43,30 0,91 6,70 0,14 15,47 Услуги бани 12 331,99 8,50 2821,93 59,16 325,20 6,82 11,52 Стрижка волос 8 221,33 43,51 9629,98 201,89 112,80 2,36 1,17 Ритуальные услуги 0,02 0,55 345,00 190,90 4,00 678,30 14,22 355,33 Всего 41179,60 863,30 1705,70 35,76 4,14 В том числе без ритуальных услуг 40988,70 859,30 1027,40 21,54 2,51 Примечания: Численность городского населения 47,7 тыс. человек Таблица 12 Обеспеченность социально значимыми бытовыми услугами населения города Верхняя Пышма (2000 год) Наименование услуг Коэф-фицие Потреб-но Средняя Объем услуг Степень нт сть цена удовлет- в спроса услугах одной Нормативный Фактический ворения бытовых в год, услуги, всего, на всего, на в услуг тыс. раз рублей тыс. одного тыс. одного бытовых в год по рублей жителя, рублей жителя, услугах, МПБ рублей рублей процент 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ремонт обуви 1 31,67 27,97 885,75 16,22 32,60 0,60 3,68 Ремонт одежды 1 31,67 30,24 957,64 17,54 2,35 0,04 0,25 Индпошив одежды 2 63,34 207,25 13126,39 240,41 144,00 2,64 1,10 Ремонт телевизора 0,08 2,53 163,75 414,85 7,60 106,10 1,94 25,58 Ремонт холодильника 0,05 1,58 100,80 159,61 2,92 29,70 0,54 18,61 Ремонт часов 1 31,67 43,33 1372,17 25,13 77,40 1,42 5,64 наручных Химическая чистка 1 31,67 162,50 5146,05 94,25 0,00 0,00 0,00 одежды Услуги прачечной по 12 380,02 27,09 10294,63 188,55 0,00 0,00 0,00 3 кг Ремонт жилья 0,05 1,58 163,00 258,09 4,73 147,70 2,71 57,23 Фото 0,5 15,83 3,13 49,56 0,91 782,80 14,34 1579,49 Услуги бани 12 380,02 8,50 3230,14 59,16 617,30 11,31 19,11 Стрижка волос 8 253,34 43,51 11023,00 201,89 314,40 5,76 2,85 Ритуальные услуги 0,02 0,63 345,00 218,51 4,00 730,80 13,38 334,45 Всего 47136,39 863,30 2985,15 54,67 6,33 В том числе без ритуальных услуг 46917,88 859,30 2254,35 41,29 4,80 Примечания: Численность городского населения 54,6 тыс. человек Таблица 13 Обеспеченность социально значимыми бытовыми услугами населения города Екатеринбурга (2000 год) Наименование услуг Коэф-фици Потреб-н Средняя Объем услуг Степень ент ость цена удовлет- в спроса услугах одной Нормативный Фактический ворения бытовых в год, услуги, всего, на всего, на в услуг тыс. рублей тыс. одного тыс. одного бытовых в год по раз рублей жителя, рублей жителя, услугах, МПБ рублей рублей процент 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ремонт обуви 1 738,40 27,97 20652,99 16,22 15959,40 12,54 77,27 Ремонт одежды 1 738,40 30,24 22329,16 17,54 3056,64 2,40 13,69 Индпошив одежды 2 1476,80 207,25 306065,97 240,41 11709,76 9,20 3,83 Ремонт телевизора 0,08 59,07 163,75 9673,01 7,60 6808,80 5,35 70,39 Ремонт холодильника 0,05 36,92 100,80 3721,53 2,92 2121,40 1,67 57,00 Ремонт часов 1 738,40 43,33 31994,79 25,13 3199,40 2,51 10,00 наручных Химическая чистка 1 738,40 162,50 119989,68 94,25 5042,10 3,96 4,20 одежды Услуги прачечной по 12 8860,78 27,09 240038,42 188,55 7909,00 6,21 3,29 3 кг Ремонт жилья 0,05 36,92 163,00 6017,94 4,73 2199,90 1,73 36,56 Фото 0,5 369,20 3,13 1155,59 0,91 12421,70 9,76 1074,92 Услуги бани 12 8860,78 8,50 75316,60 59,16 15269,30 11,99 20,27 Стрижка волос 8 5907,18 43,51 257021,58 201,89 25431,90 19,98 9,89 Ритуальные услуги 0,02 14,77 345,00 5094,95 4,00 22749,10 17,87 446,50 Всего 1099072,2 863,30 133878,40 105,16 12,18 0 В том числе без ритуальных услуг 1093977,2 859,30 111129,30 87,29 10,16 5 Примечания: Численность городского населения 1273 тыс. человек. Таблица 14 Обеспеченность социально значимыми бытовыми услугами населения города 3аречного (2000 год) Наименование услуг Коэф-фицие Потреб-но Средняя Объем услуг Степень нт сть цена удовлет- в спроса услугах одной Нормативный Фактический ворения бытовых в год, услуги, всего, на всего, на в услуг тыс. раз рублей тыс. одного тыс. одного бытовых в год по рублей жителя, рублей жителя, услугах, МПБ рублей рублей процент 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ремонт обуви 1 17,11 27,97 478,57 16,22 0 0,00 0,00 Ремонт одежды 1 17,11 30,24 517,41 17,54 0 0,00 0,00 Индпошив одежды l 34,22 207,25 7092,10 240,41 0 0,00 0,00 Ремонт телевизора 0,08 1,37 163,75 224,14 7,60 0 0,00 0,00 Ремонт холодильника 0,05 0,86 100,80 86,23 2,92 0 0,00 0,00 Ремонт часов 1 17,11 43,33 741,38 25,13 0 0,00 0,00 наручных Химическая чистка 1 17,11 162,50 2 94,25 0 0,00 0,00 одежды 780,38 Услуги прачечной по 12 205,32 27,09 5562,12 188,55 18 0,61 0,32 3 кг Ремонт жилья 0,05 0,86 163,00 139,45 4,73 5,6 0,19 4,02 Фото 0,5 8,56 3,13 26,78 0,91 0 0,00 0,00 Услуги бани 12 205,32 8,50 1745,22 59,16 143,8 4,87 8,24 Стрижка волос 8 136,88 43,51 5955,65 201,89 0 0,00 0,00 Ритуальные услуги 0,02 0,34 345,00 118,06 4,00 509 17,25 431,14 Всего 25467,47 863,30 676,40 22,93 В в том числе без ритуальных услуг 25349,41 859,30 167,40 5,67 0,66 Примечания: Численность городского населения 29,6 тыс. человек. Таблица 15 Обеспеченность социально значимыми бытовыми услугами населения города Ивделя (2000 год) Наименование услуг Коэф-фицие Потреб-но Средняя Объем услуг Степень нт сть цена удовлет- в спроса услугах одной Нормативный Фактический ворения бытовых в год, услуги, всего, на всего, на в услуг тыс. раз рублей тыс. одного тыс. одного бытовых в год по рублей жителя, рублей жителя, услугах, МПБ рублей рублей процент 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ремонт обуви 1 10,44 27,97 292,01 16,22 100,00 5,56 34,25 Ремонт одежды 1 10,44 30,24 315,71 17,54 44,00 2,44 13,94 Индпошив одежды 2 20,88 207,25 4327,38 240,41 176,00 9,78 4,07 Ремонт телевизора 0,08 0,84 163,75 136,76 7,60 0,00 0,00 0,00 Ремонт холодильника 0,05 0,52 100,80 52,62 2,92 0,00 0,00 0,00 Ремонт часов 1 10,44 43,33 452,37 25,13 0,00 0,00 0,00 наручных Химическая чистка 1 10,44 162,50 1696,50 94,25 0,00 0,00 0,00 одежды Услуги прачечной по 12 125,28 27,09 3393,84 188,55 0,00 0,00 0,00 3 кг Ремонт жилья 0,05 0,52 163,00 85,09 4,73 0,00 0,00 0,00 Фото 0,5 5,22 3,13 16,34 0,91 170,00 9,44 1040,48 Услуги бани 12 125,28 8,50 1064,88 59,16 87,20 4,84 8,19 Стрижка волос 8 83,52 43,51 3633,96 201,89 220,00 12,22 6,05 Ритуальные услуги 0,02 0,21 345,00 72,04 4,00 39,00 2,17 54,14 Всего 15539,47 863,30 836,20 46,46 5,38 В том числе без ритуальных услуг 15467,43 859,30 797,20 44,29 5,15 Примечания: Численность городского населения 18 тыс. человек. Таблица 16 Обеспеченность социально значимыми бытовыми услугами населения города Ирбита (2000 год) Наименование услуг Коэф-фицие Потреб-но Средняя Объем услуг Степень нт сть цена удовлет- в спроса услугах одной Нормативный Фактический ворения бытовых в год, услуги, всего, на всего, на в услуг тыс. раз рублей тыс. одного тыс. одного бытовых в год по рублей жителя, рублей жителя, услугах, МПБ рублей рублей процент 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ремонт обуви 1 27,84 27,97 778,68 16,22 10 0,21 1,28 Ремонт одежды 1 27,84 30,24 841,88 17,54 116 2,42 13,78 Индпошив одежды 2 55,68 207,25 11539,68 240,41 464 9,67 4,02 Ремонт телевизора 0,08 2,23 163,75 364,70 7,60 350 7,29 95,97 Ремонт холодильника 0,05 1,39 100,80 140,31 2,92 165 3,44 117,59 Ремонт часов 1 27,84 43,33 1206,31 25,13 0 0,00 0,00 наручных Химическая чистка 1 27,84 162,50 4524,00 94,25 0 0,00 0,00 одежды Услуги прачечной по 12 334,08 27,09 9050,23 188,55 16,2 0,34 0,18 3 кг Ремонт жилья 0,05 1,39 163,00 226,90 4,73 118 2,46 52,01 Фото 0,5 13,92 3,13 43,57 0,91 105 2,19 240,99 Услуги бани 12 334,08 8,50 2839,68 59,16 337,1 7,02 11,87 Стрижка волос 8 222,72 43,51 9690,55 201,89 209 4,35 2,16 Ритуальные услуги 0,02 0,56 345,00 192,10 4,00 225 4,69 117,13 Всего 41438,59 863,30 2115,30 44,07 5,10 В том числе без ритуальных услуг 41246,49 859,30 1890,30 39,38 4,58 Примечания: Численность городского населения 48 тыс. человек. Таблица 17 Обеспеченность социально значимыми бытовыми услугами населения города Каменска-Уральского (2000 год) Наименование услуг Коэф-фицие Потреб-но Средняя Объем услуг Степень нт сть цена удовлет- в спроса услугах одной Нормативный Фактический ворения бытовых в год, услуги, всего, на всего, на в услуг тыс. раз рублей тыс. одного тыс. одного бытовых в год по рублей жителя, рублей жителя, услугах, МПБ рублей рублей процент 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ремонт обуви 1 111,36 27,97 3114,74 16,22 553,6 2,88 17,77 Ремонт одежды 1 111,36 30,24 3367,53 17,54 205,6 1,07 6,11 Индпошив одежды 2 222,72 207,25 46158,72 240,41 822,4 4,28 1,78 Ремонт телевизора 0,08 8,91 163,75 1458,82 7,60 460 2,40 31,53 Ремонт холодильника 0,05 5,57 100,80 561,25 2,92 445,5 2,32 79,38 Ремонт часов 1 111,36 43,33 4825,23 25,13 443,5 2,31 9,19 наручных Химическая чистка 1 111,36 162,50 18096,00 94,25 211,2 1,10 1,17 одежды Услуги прачечной по 12 1336,32 27,09 36200,91 188,55 1498,6 7,81 4,14 3 кг Ремонт жилья 0,05 5,57 163,00 907,58 4,73 377,1 1,96 41,55 Фото 0,5 55,68 3,13 174,28 0,91 198,4 1,03 113,84 Услуги бани 12 1336,32 8,50 11358,72 59,16 758,8 3,95 6,68 Стрижка волос 8 890,88 43,51 38762,19 201,89 572,8 2,98 1,48 Ритуальные услуги 0,02 2,23 345,00 768,38 4,00 2176 11,33 283,19 Всего 165754,35 863,30 8723,50 45,43 5,26 В том числе без ритуальных услуг 164985,96 859,30 6547,50 34,10 3,97 Примечания: Численность городского населения 192 тыс. человек. Таблица 18 Обеспеченность социально значимыми бытовыми услугами населения города Камышлова (2000 год) Объем услуг Степень Наименование услуг Коэф- Потреб- Средняя удовлет- фициент ность в цена Нормативный Фактический ворения спроса услугах одной всего, на всего, на в бытовых в услуги, тыс. одного тыс. одного бытовых услуг в год, рублей рублей жителя, рублей жителя, услугах, год тыс. раз рублей рублей процент по МПБ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ремонт обуви 1 20,88 27,97 584,01 16,22 293,8 8,16 50,31 Ремонт одежды 1 20,88 30,24 631,41 17,54 48,6 1,35 7,70 Индпошив одежды 2 41,76 207,25 8654,76 240,41 194,4 5,40 2,25 Ремонт телевизора 0,08 1,67 163,75 273,53 7,60 6,4 0,18 2,34 Ремонт холодильника 0,05 1,04 100,80 105,24 2,92 6,4 0,18 6,08 Ремонт часов 1 20,88 43,33 904,73 25,13 12,8 0,36 1,41 наручных Химическая чистка 1 20,88 162,50 3393,00 94,25 0 0,00 0,00 одежды Услуги прачечной по 12 250,56 27,09 6787,67 188,55 31,7 0,88 0,47 3 кг Ремонт жилья 0,05 1,04 163,00 170,17 4,73 262,5 7,29 154,26 Фото 0,5 10,44 3,13 32,68 0,91 11,4 0,32 34,89 Услуги бани 12 250,56 8,50 2129,76 59,16 271,7 7,55 12,76 Стрижка волос 8 167,04 43,51 7267,91 201,89 27,9 0,78 0,38 Ритуальные услуги 0,02 0,42 345,00 144,07 4,00 179,8 4,99 124,80 Всего 31078,94 863,30 1347,40 37,43 4,34 В том числе без ритуальных услуг 30934,87 859,30 1167,60 32,43 3,77 Примечания: Численность городского населения 36 тыс. человек. Таблица 19 Обеспеченность социально значимыми бытовыми услугами населения города Карпинска (2000 год) Наименование услуг Коэф-фицие Потреб-но Средняя Объем услуг Степень нт сть цена удовлет- в спроса услугах одной Нормативный Фактический ворения бытовых в год, услуги, всего, на всего, на в услуг тыс. раз рублей тыс. одного тыс. одного бытовых в год по рублей жителя, рублей жителя, услугах, МПБ рублей рублей процент 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ремонт обуви 1 20,07 27,97 561,30 16,22 221 6,39 39,37 Ремонт одежды 1 20,07 30,24 606,86 17,54 33,24 0,96 5,48 Индпошив одежды 2 40,14 207,25 8318,19 240,41 132,96 3,84 1,60 Ремонт телевизора 0,08 1,61 163,75 262,89 7,60 28,95 0,84 11,01 Ремонт холодильника 0,05 1,00 100,80 101,14 2,92 28,95 0,84 28,62 Ремонт часов 1 20,07 43,33 869,55 25,13 55,9 1,62 6,43 наручных Химическая чистка 1 20,07 162,50 3261,05 94,25 11,1 0,32 0,34 одежды Услуги прачечной по 12 240,82 27,09 6523,71 188,55 2,7 0,08 0,04 3 кг Ремонт жилья 0,05 1,00 163,00 163,55 4,73 0 0,00 0,00 Услуги бани 12 240,82 8,50 2046,94 59,16 435,3 12,58 21,27 Стрижка волос 8 160,54 43,51 6985,27 201,89 257,3 7,44 3,68 Ритуальные услуги 0,02 0,40 345,00 138,47 4,00 340 9,83 245,54 Всего 29838,91 862,40 1547,4 44,72 5,19 В том числе без ритуальных услуг 29700,44 858,39 1207,40 34,90 4,07 Примечания: Численность городского населения 34,6 тыс. человек Таблица 20 Обеспеченность населения социально значимыми бытовыми услугами населения города Качканара (2000 год) Объем услуг Степень Наименование услуг Коэф- Потреб- Средняя удовлет- фициент ность в цена Нормативный Фактический ворения спроса услугах одной всего, на всего, на в бытовых в услуги, тыс. одного тыс. одного бытовых услуг в год, рублей рублей жителя, рублей жителя, услугах, год тыс. раз рублей рублей процент по МПБ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ремонт обуви 1 27,96 27,97 781,93 16,22 14,1 0,29 1,80 Ремонт одежды 1 27,96 30,24 845,39 17,54 121,24 2,52 14,34 Индпошив одежды 2 55,91 207,25 11587,76 240,41 484,96 10,06 4,19 Ремонт телевизора 0,08 2,24 163,75 366,22 7,60 70,2 1,46 19,17 Ремонт холодильника 0,05 1,40 100,80 140,90 2,92 70,2 1,46 49,82 Ремонт часов 1 27,96 43,33 1211,33 25,13 134,3 2,79 11,09 наручных Химическая чистка 1 27,96 162,50 4542,85 94,25 0 0,00 0,00 одежды Услуги прачечной по 12 335,47 27,09 9087,94 188,55 0 0,00 0,00 3 кг Фото 0,5 1,40 3,13 227,84 4,73 87,9 1,82 38,58 Ремонт жилья 0,05 13,98 163,00 43,75 0,91 48,6 1,01 111,08 Услуги бани 12 335,47 8,50 2851,51 59,16 255,1 5,29 8,95 Стрижка волос 8 223,65 43,51 9730,92 201,89 293,2 6,08 3,01 Ритуальные услуги 0,02 0,56 345,00 192,90 4,00 239,9 4,98 124,37 Всего 41611,25 863,30 1819,70 37,75 4,37 В том числе без ритуальных услуг 41418,35 859,30 1579,80 32,78 3,81 Примечания: Численность городского населения 48,2 тыс. человек Таблица 21 Обеспеченность социально значимыми бытовыми услугами населения города Кировграда (2000 год) Наименование услуг Коэф-фицие Потреб-но Средняя Объем услуг Степень нт сть цена удовлет- в спроса услугах одной Нормативный Фактический ворения бытовых в год, услуги, всего, на всего, на в услуг тыс. раз рублей тыс. одного тыс. одного бытовых в год по рублей жителя, рублей жителя, услугах, МПБ рублей рублей процент 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ремонт обуви 1 14,21 27,97 397,45 16,22 413,6 16,88 104,06 Ремонт одежды 1 14,21 30,24 429,71 17,54 94,36 3,85 21,96 Индпошив одежды 2 28,42 207,25 5890,05 240,41 377,44 15,41 6,41 Ремонт телевизора 0,08 1,14 163,75 186,15 7,60 43,7 1,78 23,48 Ремонт холодильника 0,05 0,71 100,80 71,62 2,92 71 2,90 99,14 Ремонт часов 1 14,21 43,33 615,72 25,13 52,8 2,16 8,58 наручных Химическая чистка 1 14,21 162,50 2309,13 94,25 99 4,04 4,29 одежды Услуги прачечной по 12 170,52 27,09 4619,39 188,55 29 1,18 0,63 3 кг Фото 0,5 0,71 3,13 115,81 4,73 3 0,12 2,59 Ремонт жилья 0,05 7,11 163,00 22,24 0,91 0 0,00 0,00 Услуги бани 12 170,52 8,50 1449,42 59,16 317,5 12,96 21,91 Стрижка волос 8 113,68 43,51 4946,22 201,89 128,5 5,24 2,60 Ритуальные услуги 0,02 0,28 345,00 98,05 4,00 138 5,63 140,75 Всего 21150,95 863,30 1767,90 72,16 8,36 В том числе без ритуальных услуг 21052,90 859,30 1629,90 66,53 7,74 Примечания: Численность городского населения 24,5 тыс. человек Таблица 22 Обеспеченность социально значимыми бытовыми услугами населения города Краснотурьинска (2000 год) Объем услуг Степень Наименование услуг Коэф- Потреб- Средняя удовлет- фициент ность в цена Нормативный Фактический ворения спроса услугах одной всего, на всего, на в бытовых в услуги, тыс. одного тыс. одного бытовых услуг в год, рублей рублей жителя, рублей жителя, услугах, год тыс. раз рублей рублей процент по МПБ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ремонт обуви 1 37,58 27,97 1051,22 16,22 826,9 12,76 78,66 Ремонт одежды 1 37,58 30,24 1136,54 17,54 189,94 2,93 16,71 Индпошив одежды 2 75,17 207,25 15578,57 240,41 759,76 11,72 4,88 Ремонт телевизора 0,08 3,01 163,75 492,35 7,60 766,1 11,82 155,60 Ремонт холодильника 0,05 1,88 100,80 189,42 2,92 329 5,08 173,69 Ремонт часов 1 37,58 43,33 1628,51 25,13 11,8 0,18 0,72 наручных Химическая чистка 1 37,58 162,50 6107,40 94,25 298,9 4,61 4,89 одежды Услуги прачечной по 12 451,01 27,09 12217,81 188,55 405,1 6,25 3,32 3 кг Ремонт жилья 0,05 1,88 163,00 306,31 4,73 15,9 0,25 5,19 Фото 0,5 18,79 3,13 58,82 0,91 192,9 2,98 327,96 Услуги бани 12 451,01 8,50 3833,57 59,16 127,2 1,96 3,32 Стрижка волос 8 300,67 43,51 13082,24 201,89 1650,9 25,48 12,62 Ритуальные услуги 0,02 0,75 345,00 259,33 4,00 2533,2 39,09 976,83 Всего 55942,09 863,30 8107,60 125,12 14,49 В том числе без ритуальных услуг 55682,76 859,30 5574,40 86,02 10,01 Примечания: Численность городского населения 64,8 тыс. человек Таблица 23 Обеспеченность социально значимыми бытовыми услугами населения города Красноуральска (2000 год) Объем услуг Степень Наименование услуг Коэф- Потреб- Средняя удовлет- фициент ность в цена Нормативный Фактический ворения спроса услугах одной всего, на всего, на в бытовых в услуги, тыс. одного тыс. одного бытовых услуг в год, рублей рублей жителя, рублей жителя, услугах, год тыс. раз рублей рублей процент по МПБ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ремонт обуви 1 14,21 27,97 397,45 16,22 117 4,78 29,44 Ремонт одежды 1 14,21 30,24 429,71 17,54 41,4 1,69 9,63 Индпошив одежды 2 28,42 207,25 5890,05 240,41 165,6 6,76 2,81 Ремонт телевизора 0,08 1,14 163,75 186,15 7,60 19,4 0,79 10,42 Ремонт холодильника 0,05 0,71 100,80 71,62 2,92 5 0,20 6,98 Ремонт часов 1 14,21 43,33 615,72 25,13 14,4 0,59 2,34 наручных Химическая чистка 1 14,21 162,50 2309,13 94,25 0 0,00 0,00 одежды Услуги прачечной по 12 170,52 27,09 4619,39 188,55 0 0,00 0,00 3 кг Ремонт жилья 0,05 0,71 163,00 115,81 4,73 77 3,14 66,49 Фото 0,5 7,11 3,13 22,24 0,91 46,1 1,88 207,30 Услуги бани 12 170,52 8,50 1449,42 59,16 156,5 6,39 10,80 Стрижка волос 8 113,68 43,51 4946,22 201,89 88,2 3,60 1,78 Ритуальные услуги 0,02 0,28 345,00 98,05 4,00 413,8 16,89 422,03 Всего 21150,95 863,30 1144,40 46,71 5,41 В том числе без ритуальных услуг 21052,90 859,30 730,60 29,82 3,47 Примечания: Численность городского населения 24,5 тыс. человек Таблица 24 Обеспеченность социально значимыми бытовыми услугами населения города Красноуфимска (2000 год) Объем услуг Степень Наименование услуг Коэф- Потреб- Средняя удовлет- фициент ность в цена Нормативный Фактический ворения спроса услугах одной всего, на всего, на в Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
