|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Свердловской области от 04.02.1997 № 89-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 4 февраля 1997 г. N 89-п ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ И УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 19.05.2003 г. N 302-ПП) В целях реализации Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995 год - N 48. - ст. 4563), Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 1996 года N 1011 "О мерах по обеспечению государственной поддержки инвалидов", Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 965 "О порядке признания граждан инвалидами" и Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.96 N 392 "О государственной службе медико-социальной экспертизы", Правительство Свердловской области постановляет: 1. Главному управлению социальной защиты населения (Михайлов В.З.): - создать сеть учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы на базе существующей сети врачебно-трудовых экспертных комиссий; - сформировать банк данных государственной системы учета инвалидов. 2. Департаменту финансов (Червяков В.Ю.), Главному управлению социальной защиты населения (Михайлов В.З.) обеспечить финансирование расходов на учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете. 3. Главам муниципальных образований обеспечить финансирование на текущее содержание учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы в пределах средств, предусмотренных в местных бюджетах городов и районов. 4. Утвердить Положение об учреждениях и Управлении государственной службы медико-социальной экспертизы и Положение об индивидуальной программе реабилитации инвалида (основание: Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 1996 года N 14). 5. Считать утратившим силу Постановление Главы администрации Свердловской области от 27.01.93 N 11 "О создании Управления медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов" и Решение Исполкома Свердловского Областного Совета народных депутатов и Президиума Областного Совета профессиональных Союзов от 26.08.85 N 281/7 "О мерах по снижению инвалидности среди трудящихся области и улучшению врачебно-трудовой экспертизы". Председатель Правительства Свердловской области А.П.ВОРОБЬЕВ от 4 февраля 1997 г. N 89-п Утверждено Постановлением Правительства Свердловской области от 4 февраля 1997 г. N 89-п ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ И УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы не являются юридическими лицами и создаются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 965 "О порядке признания граждан инвалидами". 2. К учреждениям относятся бюро медико-социальной экспертизы (далее именуются - бюро) и главное бюро медико-социальной экспертизы (далее именуется - главное бюро). 3. Основными задачами учреждений являются: - определение группы инвалидности, ее причин (обстоятельств и условий возникновения), сроков и времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты; - разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов, содействие в реализации мероприятий социальной защиты инвалидов, включая их реабилитацию, и оценка эффективности этих мероприятий; - формирование данных государственной системы учета инвалидов, изучения состояния, динамики инвалидности и факторов, к ней приводящих; - участие в разработке комплексных программ в области профилактики инвалидности, медико-социальной экспертизы, реабилитации и социальной защиты инвалидов. 4. Учреждения в своей деятельности руководствуются федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской области, а также данным Положением. Учреждения при установлении инвалидности руководствуются Положением о признании лица инвалидом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.96 N 965. 5. Учреждения осуществляют деятельность во взаимодействии с органами социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, службой занятости и другими органами и учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере медико - социальной реабилитации инвалидов, а также с представителями общественных организаций инвалидов. 6. Решение об установлении инвалидности принимается коллегиально простым большинством голосов специалистов учреждения, проводивших медико-социальную экспертизу, и является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями всех форм собственности. 7. Учреждения несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за выполнение возложенных на них задач. 8. Учреждения в своей деятельности используют формы первичных учетно-отчетных документов и бланков строгой отчетности, утверждаемых в установленном порядке, имеют печать и штамп бюро. II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ 9. Учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению Правительства Свердловской области в порядке, установленном законодательствами Российской Федерации и Свердловской области и входят в систему социальной защиты населения. Расходы на содержание учреждений производятся за счет средств бюджета области и местных бюджетов городов и районов. 10. Сеть учреждений, а также их профиль и штаты устанавливаются Главным управлением социальной защиты населения Правительства Свердловской области. 11. В зависимости от уровня, структуры заболеваемости и инвалидности образуются бюро общего профиля, специализированного профиля (для проведения медико-социальной экспертизы больных с различными заболеваниями, дефектами и последствиями травм) и смешанного профиля. Для проведения медико-социальной экспертизы лиц в возрасте до 18 лет могут образовываться бюро специализированного профиля. (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 19.05.2003 г. N 302-ПП) 12. В штатный норматив бюро входят специалисты, принимающие экспертное решение (3 врача различных специальностей), специалист по реабилитации, специалист по социальной работе и психолог. Кроме того, штатным расписанием предусматриваются должности старшей медицинской сестры, медицинского регистратора и шофера. При необходимости в штатный норматив бюро могу быть введены врачи-педиатры, специалисты по функциональной диагностике, по профориентации, по эргономике, физиологии труда, педагог, сурдопереводчик и другие специалисты. (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 19.05.2003 г. N 302-ПП) 13. В штатный норматив главного бюро дополнительно к штатному нормативу вводится должность председателя. Право принятия экспертного решения имеют: председатель главного бюро и врачи-эксперты. В бюро и главном бюро председатель имеет право решающего голоса при равенстве голосов. В случае необходимости при главном бюро может быть создано стационарное отделение. 14. Количество главных бюро определяется в зависимости от числа бюро, осуществляющих деятельность на территории области из расчета один состав главного бюро на четыре бюро. Для проведения медико-социальной экспертизы граждан главное бюро может привлекать консультантов по медицинским и социальным вопросам. 15. Бюро: - определяет структуру и степень ограничения жизнедеятельности освидетельствуемых лиц и их реабилитационный потенциал; - устанавливает факт наличия инвалидности, определяет группу, причину (обстоятельства и условия возникновения), сроки и время наступления инвалидности; - определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) работников, получивших увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, и необходимость осуществления дополнительных мер социальной защиты: - определяет причинную связь смерти пострадавшего лица с производственной травмой, профессиональным заболеванием, пребыванием на фронте и с другими обстоятельствами, при которых законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление льгот семье умершего; - определяет потребность инвалидов в специальных транспортных средствах; - формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов (определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации), а также контролирует их реализацию; - оказывает разностороннюю помощь лицам, прошедшим медико - социальную экспертизу, в том числе в виде консультаций по юридическим вопросам, и содействует обеспечению необходимой социальной защиты инвалидов, включая реабилитацию; - формирует банк данных о гражданах, прошедших медико - социальную экспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов и предоставляет соответствующие сведения в главное бюро; - принимает участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности, и в разработке комплексных программ профилактики инвалидности; - оказывает консультативную и методическую помощь лечебно - профилактическим учреждениям по вопросам медико-социальной экспертизы; - предоставляет в соответствующие военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц призывного возраста. 16. Главное бюро: - проводит медико-социальную экспертизу лиц, обжаловавших решения бюро, и в случае необоснованности этих решений изменяет их; - проводит медико-социальную экспертизу граждан по направлению бюро, формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов и контролирует их реализацию; - оказывает первичную реабилитационно-психологическую и профориентационную помощь гражданам, прошедшим медико-социальную экспертизу; - участвует в формировании банка данных о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, в осуществлении государственного статистического наблюдения за демографическим составом инвалидов, представляет соответствующие сведения в Главное управление социальной защиты населения; - принимает участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности, и в разработке комплексных программ профилактики инвалидности; - предоставляет в соответствующие военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц призывного возраста; - осуществляет консультативно-методическую и практическую помощь бюро и лечебно-профилактическим учреждениям. 17. Учреждения для осуществления своих полномочий имеют право: - направлять лиц, проходящих медико-социальную экспертизу, на обследование с целью уточнения их клинико-функционального диагноза и профессиональных возможностей в лечебно-профилактические учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения, реабилитационные и другие государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере медико - социальной экспертизы и реабилитации инвалидов; - запрашивать и получать от организаций всех форм собственности сведения, необходимые для принятия решения и выполнения других функций, возложенных на учреждения; - проводить контрольные освидетельствования инвалидов для динамического наблюдения за выполнением мероприятий, предусмотренных индивидуальными программами реабилитации инвалидов; - направлять специалистов в организации всех форм собственностью с целью изучения условий труда инвалидов, контроля за осуществлением реабилитационных мероприятий и в других случаях, необходимых для выполнения функций, возложенных на учреждения. III. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯМИ 16. Управление учреждением осуществляется его руководителем. 17. Руководитель учреждения (председатель бюро, главного бюро): - планирует, организует работу по медико-социальной экспертизе и обеспечивает ее качественное проведение; - осуществляет работу с кадрами (подбор, их расстановку, обучение, поощрение) под руководством Управления; - решает вопросы материально-хозяйственного обеспечения; - обеспечивает сохранность имущества, оборудования, документации; - несет персональную ответственность за деятельность учреждения и проведение медико-социальной экспертизы граждан, сохранность печати учреждения, а также бланков строгой отчетности. 20. Руководитель учреждения назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Главным управлением социальной защиты населения по согласованию с администрацией муниципального образования, на территории которого расположено учреждение, по представлению начальника Управления государственной службы медико-социальной экспертизы. На должность руководителя учреждения назначается лицо, имеющее высшее медицинское образование. 21. Руководство учреждениями осуществляет управление государственной службы медико-социальной экспертизы (далее Управление), входящее в структуру Главного управления социальной защиты населения области. 22. Управление возглавляет начальник Управления. Начальник Управления является заместителем начальника Главного Управления социальной защиты населения области, Главным экспертом области по медико-социальной экспертизе. 23. Начальник Управления: - планирует и организует работу по медико-социальной экспертизе, развитию сети учреждений и совершенствованию ее структуры, внедрению новых форм и передовых методов работы; - действует от имени Управления и представляет государственную службу медико-социальной экспертизы во всех государственных, муниципальных и общественных организациях и предприятиях; - осуществляет непосредственное участие в формировании и исполнении бюджета, утвержденного начальником Главного Управления, на содержание сети учреждений Управления, и контролирует его исполнение; - издает приказы и распоряжения, касающиеся деятельности Управления и учреждений, утверждает должностные инструкции сотрудников; - организует изготовление бланков, печатей и штампов учреждений медико-социальной экспертизы и Управления. IV. ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЙ 24. Учреждение в целях обеспечения реализации возложенных на него задач обладает имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке собственником или уполномоченным им органом на праве оперативного управления. 25. Учреждение несет ответственность за сохранность и эффективное использование по назначению закрепленного за ним имущества. 26. Учреждению предоставляются помещения преимущественно на базе лечебно-профилактических учреждений здравоохранения в порядке, установленном законодательством и во соответствии с нормативами (Основание - СНиП II-69-1978 г.), позволяющие обеспечить свободный доступ к ним инвалидов, а также транспортные средства и оборудование, отвечающие санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности. Утверждено Постановлением Правительства Свердловской области от 4 февраля 1997 г. N 89-п ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (далее - ИПР) - перечень реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление способностей инвалида к бытовой, общественной, профессиональной деятельности в соответствии со структурой его потребностей, кругом интересов, уровнем притязаний с учетом прогнозируемого уровня его соматического состояния, психофизиологической выносливости, социального статуса и реальных возможностей социально-средовой инфраструктуры. 2. В ИПР определяются виды, формы рекомендуемых инвалиду реабилитационных мероприятий, их объемы, сроки проведения и исполнения. 3. В соответствии со статьями 11, 12, 16, 18, 20, 23 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ИПР является обязательной для соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений государственной службы реабилитации инвалидов, негосударственных реабилитационных учреждений, образовательных учреждений, которые определены исполнителями конкретных реабилитационных мероприятий. 4. ИПР составляется и реализуется только при согласии инвалида (или его законного представителя). 5. ИПР выдается инвалиду в виде единой формы (карты) установленного образца. 6. При реализации ИПР обеспечиваются последовательность, комплектность и непрерывность в осуществлении реабилитационных мероприятий, динамическое наблюдение и контроль за эффективностью проведенных мероприятий. II. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ РАЗРАБОТКИ ИПР 7. ИПР разрабатывается учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы. 8. При первичном или повторном освидетельствовании граждан с целью определения инвалидности учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы в обязательном порядке определяют необходимость и целесообразность проведения реабилитационных мероприятий. 9. При необходимости и целесообразности проведения реабилитационных мероприятий специалисты учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы обязаны объяснить освидетельствуемому лицу цели, задачи, прогнозируемые результаты и социально-правовые последствия реабилитационных мероприятий и сделать соответствующую запись в акте освидетельствования о дате проведения собеседования. 10. В случае согласия на проведение реабилитационных мероприятий инвалид (или его законный представитель) подает заявление на имя руководителя учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы с просьбой о разработке ИПР, которая должна быть сформирована не позднее месячного срока после подачи указанного заявления. 11. Разработка ИПР состоит из следующих этапов: проведение реабилитационно-экспертной диагностики, оценка реабилитационного потенциала, реабилитационный прогноз и определение мероприятий, технических средств и услуг, позволяющих инвалиду восстановить нарушенные или компенсировать утраченные способности к выполнению бытовой, общественной и профессиональной деятельности. 12. Разработка ИПР осуществляется специалистами учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы с привлечением (в случае необходимости) специалистов учреждений здравоохранения, службы занятости и других органов и учреждений, осуществляющих деятельность в сфере реабилитации, с обязательным участием заявителя. 13. В случаях, требующих применения сложных видов реабилитационно-экспертной диагностики, инвалид может быть направлен для разработки или коррекции ИПР в вышестоящее учреждение государственной службы медико-социальной экспертизы. 14. Сформированная ИПР подписывается руководителем учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и инвалидом (или его законным представителем), заверяется печатью учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и выдается инвалиду на руки. Одна копия приобщается к акту освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы, вторая - в 3-дневный срок пересылается в орган социальной защиты населения. 15. В случае отказа инвалида (или его законного представители) подписать составленную ИПР, программа приобщается к акту освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы. III. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ 16. Реализацию ИПР осуществляют организации, предприятия, учреждения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, учреждения государственной службы реабилитации инвалидов, негосударственные реабилитационные учреждения, образовательные учреждения. 17. Координация реализации ИПР и оказание необходимого содействия инвалиду осуществляется органом социальной защиты населения. 18. Оценка результатов проведения мероприятий медицинской, социальной и профессиональной реабилитации осуществляется специалистами учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы при очередном освидетельствовании инвалида или в порядке его динамического наблюдения. 19. Итоговая оценка результатов реализации ИПР выносится после коллегиального обсуждения соответствующими специалистами, утверждается руководителем учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и доводится до сведения инвалида в доступной для него форме. 20. В случае несогласия с содержанием ИПР инвалид (или его законный представитель) может подать письменное заявление в вышестоящее учреждение государственной службы медико-социальной экспертизы. 21. Главное бюро медико-социальной экспертизы Свердловской области не позднее месячного срока со дня получения заявления выносит окончательное решение. 22. Руководители предприятий, учреждений, организаций, не выполняющие мероприятия, определенные в ИПР, несут ответственность в соответствии с положениями статей 16, 21, 22, 32 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации. 23. В случае возникновения конфликтной ситуации между инвалидом (или его законным представителем) и исполнителями ИПР спор разрешается в судебном порядке по заявлению истца. IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ 24. Финансирование ИПР осуществляется за счет средств федерального бюджета Свердловской области, государственных внебюджетных фондов и других источников, не запрещенных законодательствами Российской Федерации и Свердловской области. 25. За счет средств федерального бюджета финансируются: проведение реабилитационных мероприятий, предоставление технических средств и оказание услуг, входящих в федеральную базовую программу реабилитации инвалидов. 26. В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" мероприятия по медицинской реабилитации проводятся в рамках федеральной базовой программы обязательного медицинского страхования населения Российской Федерации за счет средств федерального и территориального фондов обязательного медицинского страхования. 27. За счет средств бюджета Свердловской области финансируются: проведение реабилитационных мероприятий, предоставление технических средств и оказание услуг, определенных ИПР, за исключением случаев, предусмотренных в пп. 26, 27 настоящего Положения. 26. В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" за счет средств предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности финансируется создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов вследствие производственной травмы или профессионального заболевания в рамках ИПР. 29. Финансирование реабилитационных мероприятий, предоставление технических средств и оказание услуг за счет средств физических лиц (в том числе и самих инвалидов) осуществляется в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". При этом инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости реабилитационного мероприятия, технического средства, оказания услуги, которые должны быть предоставлены ему в соответствии с ИПР. 30. Допускается финансирование ИПР на основе кооперирования бюджетных и внебюджетных средств. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|