Постановление Правительства Свердловской области от 06.02.1996 № 86-п

     1.5. Организация и  внедрение  новых  форм  и  видов  натуральной
помощи   (в  том  числе  гуманитарной)  социально  незащищенным  слоям
населения.
     1.6. Организация технической  помощи  инвалидам,  обеспечение  их
средствами   передвижения,   средствами,   облегчающими  жизнь  и  быт
инвалидов.
     1.7. Организация сервисного обслуживания инвалидной техники.
     1.8. Организация медико-социальной экспертизы по оценке состояния
здоровья граждан и реабилитации инвалидов.
     1.9.  Организация  санаторно-курортного   лечения   инвалидов   и
престарелых.
     1.10. Разработка мероприятий и  осуществление  социальной  защиты
семьи, женщин и детей.

     2. Главное управление социальной защиты населения в  соответствии
с  возложенными  на  него  задачами  осуществляет выполнение следующих
основных функций.

     2.1. В области развития системы социальной защиты.
     2.1.1.  Разрабатывает  программы  по  материальному   обеспечению
нетрудоспособных,   малообеспеченных   граждан,   а  также  готовит  в
установленном порядке предложения по предоставлению им услуг, льгот  и
натуральной помощи.
     2.1.2.   Взаимодействует   с   благотворительными    и    другими
общественными   объединениями   (организациями)   с   целью  поддержки
нетрудоспособных  малообеспеченных  граждан  и  содействует   развитию
благотворительной помощи.
     2.1.3. Решает задачи  социальной  защиты  лиц  без  определенного
места  жительства, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также
граждан,  попавших  в  экстремальные  ситуации  вследствие   стихийных
бедствий,  катастроф,  межнациональных  и  общественно  - политических
конфликтов.
     2.1.4. Осуществляет социальную защиту семьи, женщин и детей.
     2.1.5.  Развивает  сеть  учреждений  социального  обеспечения   и
укрепление их материально-технической базы.
     2.1.6.  Определяет   нуждающихся   в   помещении   в   учреждения
социального обеспечения граждан.

     2.2. В области организации пенсионного обеспечения.
     2.2.1.   Осуществляет   организацию   пенсионного   обслуживания,
назначения и своевременной доставки и выплаты пенсий и пособий.
     2.2.2.   Организует   и   координирует   работы    по    созданию
автоматизированной системы назначения и выплаты пенсий и пособий.
     2.2.3.   Оказывает   методическую   и   организационную    помощь
негосударственным пенсионным фондам.
     2.2.4. Готовит в установленном порядке предложения  по  поручению
Правительства области в законодательные органы Российской Федерации по
совершенствованию    законодательства    по    вопросам    социального
обеспечения и мер по усилению социальной защиты населения.

     2.3. В области социального обслуживания.
     2.3.1.  Организует  проведение   работы   по   социально-бытовому
обслуживанию  престарелых  граждан и инвалидов путем предоставления им
установленных  Российским  и   областным   законодательствами   льгот,
материально-бытового  обеспечения,  медико-санаторного  и  культурного
обслуживания  престарелых   граждан   и   инвалидов,   находящихся   в
учреждениях   социальной  защиты,  лиц,  нуждающихся  в  поддержке  на
государственной  и  благотворительной  основе  (домов  -   интернатов,
специальных   жилых   домов   для  проживания  престарелых  граждан  и
инвалидов, территориальных центров социального  обслуживания,  срочной
социальной   помощи,   отделений  социальной  помощи  на  дому  и  др.
учреждений).
     2.3.2. Осуществляет  социальную  поддержку  бывшим  воспитанникам
детских  домов  -  интернатов и ПТУ - интернатов, не имеющим родителей
или оставшимся без их попечения, на  начальном  этапе  самостоятельной
жизни.
     2.3.3. Организует  систему  социальной  защиты  семьи,  женщин  и
детей, а также включающей в себя прямую социальную помощь и поддержку.
     2.3.4. Содействует созданию негосударственных служб и учреждений,
оказывающих  социальную  помощь  и услуги нетрудоспособному населению,
организует и координирует внедрение новых  форм  и  видов  натуральной
помощи им.
     2.3.5.   Осуществляет   координацию    работы    подведомственных
социально-бытовых   объектов,  а  также  содействует  в  установленном
законом порядке  переводу  их  на  коммерческую  основу,  согласовывая
ценообразование    с    Комитетом   ценовой   политики   Правительства
Свердловской области.

     2.4.  В  области   медико-социальной   экспертизы,   реабилитации
инвалидов и протезирования.
     2.4.1.   Осуществляет   организационно-методическое   руководство
учреждениями медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.
     2.4.2. Анализирует состояние инвалидности, вносит предложения  по
ее снижению, профилактике и реабилитации инвалидов.
     2.4.3. Обеспечивает  организацию  протезно-ортопедической  помощи
населению,   способствует   развитию   сети   малых   предприятий   по
изготовлению новых видов  протезно-ортопедических  изделий  и  средств
малой  техники  и  механизмов,  облегчающих  жизнь  и  быт инвалидов и
престарелых граждан.

     2.5. В области финансовой и хозяйственной деятельности.
     2.5.1. Организует планово-финансовую работу  в  системе  главного
управления   социальной   защиты   населения  области,  финансирование
мероприятий по социальной защите населения,  проводимых  учреждениями,
организациями, подведомственными управлению.
     2.5.2.  Готовит  экономические  обоснования  к  предложениям   по
организации различных видов социальной помощи населению.
     2.5.3.  Внедряет  в  деятельность   подведомственных   управлению
подразделений новые формы хозяйствования.
     2.5.4. Участвует в подготовке в установленном порядке предложений
по  налоговым  льготам  для  предприятий  и  организаций,  применяющих
преимущественно   труд   инвалидов   и    пенсионеров,    занимающихся
изготовлением средств малой техники, оснастки, протезно-ортопедических
изделий для инвалидов  и  пенсионеров  и  оказанием  социально-бытовых
услуг этой категории граждан.
     2.5.5. Организует контрольно-ревизионную  работу  и  осуществляет
внутриведомственный   контроль   финансово-хозяйственной  деятельности
учреждений социального обеспечения.
     2.5.6.  Разрабатывает  перспективные  планы   по   строительству,
реконструкции   и   техническому   оснащению   учреждений  социального
обеспечения,   подсобных   сельских   хозяйств   и    производственных
мастерских, обеспечивает контроль за использованием капвложений на эти
цели; выступает в роли  заказчика  строительно-ремонтных  и  проектных
работ   объектов   социального   обеспечения   в  пределах  выделяемых
ассигнований на эти цели.
     2.5.7.   Организует   привлечение   внебюджетных   средств    для
финансирования программ социальной защиты населения, лиц, работающих в
отрасли,  а  также  укрепления  материально-технической  базы  системы
социального обеспечения.
     2.5.8.   Обеспечивает    взаимодействие    с    государственными,
общественными,   религиозными   и   благотворительными  организациями,
предприятиями,  учреждениями,  представляющими  интересы  престарелых,
инвалидов и социально нуждающихся граждан.

     3. Главное управление социальной защиты населения области  наряду
с выполнением перечисленных функций:
     3.1.     Определяет     основные     направления     расходования
централизованных   средств   федерального  и  областного  бюджетов  на
оказание социальной поддержки населения  и  осуществляет  контроль  за
использованием этих средств.
     3.2.  Вносит  предложения  к  планам  и  программам   социального
развития городов и районов области.
     3.3. Руководит работой подведомственных управлению  учреждений  и
организаций  социального  обеспечения и социальной защиты населения, в
том числе домов - интернатов, пансионатов, ВТЭК.
     3.4. Назначает на  должность  руководителей,  а  также  заключает
контракт.
     3.5. Осуществляет контроль за работой  организаций  и  учреждений
социального   обеспечения,   социальной  помощи  и  социальной  защиты
населения на территории области.
     3.6.  Получает  от  подведомственных  учреждений  и   организаций
статистическую отчетность.
     3.7. Контролирует создание учета и отчетности в  подведомственных
учреждениях и организациях.
     3.8. Создает банк данных,  позволяющих  оперативно  анализировать
социальную    ситуацию    по    группам    малообеспеченных   граждан,
прогнозировать   потребность   и   объемы   различных   видов   помощи
нуждающемуся населению.
     3.9.  В  установленном  законом  порядке  создает,   ликвидирует,
объединяет,   реорганизует   подведомственные  управлению  учреждения,
предприятия, организации.
     3.10.  Организует   и   проводит   мероприятия   по   подготовке,
переподготовке  и  повышению  квалификации кадров подведомственных ему
органов и учреждений.
     3.11. Рассматривает предложения, заявления  и  жалобы  граждан  в
сроки, установленные действующим законодательством, и принимает по ним
необходимые меры.
     3.12. Ведет прием граждан по вопросам социальной защиты.

     4. В соответствии с  возложенными  на  него  задачами  управление
имеет право:
     4.1. Получать в установленном порядке от предприятий, учреждений,
организаций,    расположенных   на   территории   области,   сведения,
необходимые для  решения  социальных  вопросов,  а  также  сведения  о
проектах их планов, мероприятий и бюджетов по социальному развитию.
     4.2. Проводить конференции, совещания и  встречи,  организовывать
выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.
     4.3.  Привлекать  на  договорной   основе   научные   учреждения,
специалистов к решению проблем, относящихся к его ведению.


           Раздел III. Организация деятельности Управления            

     1. Главное управление  социальной  защиты  населения  в  пределах
своей компетенции:
     1.1. Осуществляет контроль за правильным применением действующего
законодательства   и   иных   нормативных   актов  в  подведомственных
учреждениях и организациях.
     1.2. Взаимодействует со средствами массовой  информации  в  целях
освещения и разъяснения социальных вопросов.
     2. Главное управление  социальной  защиты  населения  возглавляет
начальник   управления,   назначаемый   в   соответствии   с   Уставом
Свердловской области. Начальник управления имеет заместителей, которые
утверждаются Губернатором по представлению Правительства области.
     Начальник управления:
     2.1. Издает приказы, указания и  другие  документы,  обязательные
для исполнения всеми подведомственными учреждениями, организациями.
     2.2.  Руководит  деятельностью  главного  управления   социальной
защиты населения области.
     2.3. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на управление задач и осуществление им своих функций.
     2.4. Устанавливает степень ответственности своих  заместителей  и
руководителей структурных подразделений управления.
     2.5.  Утверждает  структуру  аппарата   управления   в   пределах
установленных  Правительством области фонда оплаты труда и численности
его работников, штатное расписание аппарата, положения  о  структурных
подразделениях   управления,  а  также  положения  о  подведомственных
учреждениях и организациях.
     2.6. Назначает на должность и освобождает от должности работников
аппарата главного управления.
     3. Главное управление социальной защиты населения  области  имеет
коллегию как совещательный орган в составе 13 человек, в него входят и
руководители учреждений и организаций.
     Состав коллегии  согласовывается  и  утверждается  Правительством
области.  Коллегия осуществляет свою деятельность согласно положению о
ней.


                    Раздел IV. Порядок ликвидации                     

     Ликвидация управления  осуществляется  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.









                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                  Свердловской области
                                         от 6 февраля 1996 года N 86-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          о Центре по начислению и выплате пенсий и пособий           
          при Главном Управлении социальной защиты населения          
                  Правительства Свердловской области                  


                      Раздел I. Общие положения                       

     1. Центр по начислению и выплате пенсий и пособий организуется  в
структуре    Главного    Управления    социальной   защиты   населения
Правительства Свердловской  области,  руководствуется  Конституцией  и
Уставом  Свердловской  области,  областным  Законом  "О  Правительстве
Свердловской  области",  законодательством  Российской   Федерации   и
Свердловской   области,  осуществляя  при  этом  возложенные  на  него
функции, предусмотренные настоящим Положением.
     2. Центр по начислению и выплате пенсий  и  пособий  при  Главном
Управлении   социальной  защиты  населения  возглавляется  начальником
Центра, который одновременно является заместителем начальника Главного
Управления,  и  утверждается  на  должность  Губернатором Свердловской
области по представлению председателя Правительства области.
     3. Центр по  начислению  и  выплате  пенсий  и  пособий  является
юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный  баланс, расчетные счета в
учреждении  банка,  печать  с  изображением   Государственного   герба
Российской Федерации и со своим наименованием.
     4. Центр по начислению  и  выплате  пенсий  и  пособий  выполняет
возложенные  на  него функции и несет ответственность в пределах своей
компетенции.


                 Раздел II. Основные задачи и функции                 

     5. Основными задачами Центра являются:
     5.1. Своевременное и правильное оформление документов на  выплату
пенсий,    пособий    и   компенсаций,   предусмотренных   действующим
законодательством, осуществление централизованных перерасчетов  пенсий
и пособий.
     5.2. Организация и обеспечение постоянного контроля за  качеством
и  сроками  обработки документов по вопросам выплаты пенсий, пособий и
компенсаций, их прекращением и приостановлением.
     5.3. Обеспечение единого  порядка  документооборота  между  всеми
службами  Центра  и районными (городскими) отделами социальной защиты,
органами  связи,  сбербанками,  предприятиями  по  доставке  пенсий  и
пособий.
     5.4.   Обеспечение   своевременного    финансирования    органов,
осуществляющих  выплату  и  доставку  пенсий,  путем  предварительного
составления заявок на выделение денежных средств  в  Пенсионный  фонд,
Казначейство  и областной бюджет, произведение расчетов за выплаченные
пенсии, пособия и  компенсации,  своевременное  и  правильное  ведение
первичного,  бухгалтерского  и  статистического  учета,  составление и
представление установленной отчетности.
     5.5. Организация доставки пенсий  и  пособий  их  получателям  на
договорной основе в установленном порядке.
     5.6.   Обеспечение   своевременного   прекращения    перечислений
пенсионных  средств  в  сберегательные банки при получении сведений из
загса о смерти получателей пенсий и пособий.
     5.7. Осуществление постоянного контроля за целевым  расходованием
и  сохранностью  средств,  выделяемых  на  выплату  пенсий  и  пособий
Пенсионным фондом и из других источников финансирования.
     5.8.  Обеспечение  своевременного   поступления   отчетности   от
предприятий  по  доставке  пенсий  по  выплаченным пенсиям, пособиям и
правильного  составления  актов  взаиморасчетов  с  органами  связи  и
предприятиями по доставке пенсий и пособий.
     5.9.  Проведение   проверок   расходования   пенсионных   средств
государственными  учреждениями, предприятиями и организациями почтовой
связи, а также негосударственными предприятиями по доставке  пенсий  и
пособий;  проверка  правильности  расходов  как  по  выплате, так и по
доставке пенсий и пособий.
     5.10. Обеспечение совместно с  Главным  управлением  соцзащиты  и
региональным  отделением  Пенсионного  фонда  контрольно - ревизионной
работы по проверке правильности назначения и выплаты пенсий и пособий.
     5.11.  Координация  работы   операционных   отделов   и   отделов
социальной  защиты  населения  по  вопросам  выплаты пенсий, пособий и
компенсаций, оказание правовой  и  методической  помощи  по  вопросам,
связанным  с  начислением  и  выплатой  пенсий, пособий и компенсаций,
обучение кадров по вопросам выплаты пенсий и компенсаций.
     5.12. Организация работ по созданию и развитию автоматизированной
системы  начисления  и выплаты пенсий, как путем применения технологии
обработки документов на СМ-1600, так  и  с  применением  ПЭВМ,  как  в
Центре, так и в отделах соцзащиты населения области.
     6. Центру по начислению и выплате пенсий и  пособий  для  решения
стоящих  перед  ним  задач  и возложенных на него функций представлено
право:
     6.1. Целенаправленно расходовать  денежные  средства  Пенсионного
фонда  в  пределах утвержденных лимитов и согласно заявок на выделение
средств, предназначенных на выплату пенсий  и  компенсаций.  Средства,
предоставленные   Пенсионным   фондом,  расходуются  исключительно  на
выплату  пенсий  и  различного  рода  компенсационных  выплат,  оплата
которых производится за счет средств Пенсионного фонда.
     6.2. Разрабатывать и направлять в адрес отделов социальной защиты
населения  информационные  и  методические  письма по вопросам выплаты
пенсий, пособий и компенсаций.
     6.3. Осуществлять сбор статистических данных о видах  и  размерах
пенсий, категориях их получателей в установленном порядке.
     6.4.  Обеспечивает  выполнение  договоров,  заключенных   Главным
Управлением  социальной  защиты  с предприятиями, по доставке пенсий и
пособий на доставку пенсий и пособий.
     6.5. Организовывать и проводить плановые и тематические  проверки
и ревизии правильности начисления и выплаты пенсий и пособий в отделах
социальной защиты населения, предприятиях и организациях  по  доставке
пенсий.


             Раздел III. Организация деятельности Центра              
               по начислению и выплате пенсий и пособий               

     7.  Центр  возглавляется   начальником.   Начальник   Центра   по
начислению   и  выплате  пенсий  и  пособий  осуществляет  руководство
деятельностью Центра и является распорядителем кредитов.  Обеспечивает
контроль  за  начислением  и  выплатой пенсий и пособий, разрабатывает
мероприятия по совершенствованию организации работы по выплате  пенсий
и  пособий, по оснащению Центра новой вычислительной и организационной
техникой.
     Начальник Центра имеет  двух  заместителей,  которые  назначаются
приказом  по Центру, по согласованию с начальником Главного управления
социальной защиты населения, и распределяет обязанности между ними  на
основании должностных инструкций.
     Начальник  Центра  организует  работу  Центра  в  пределах  своей
компетенции,  издает  приказы,  обязательные  для  исполнения службами
Центра, утверждает структуру Центра в  пределах  установленного  фонда
оплаты  труда и численности его работников, а также имеет другие права
в соответствии с действующим законодательством.
     Основная структура и  функции  подразделений  Центра  созданы  на
основе  Методических  указаний по организации централизованной выплаты
пенсий и  пособий.  Подразделения  Центра  действуют  применительно  к
работе в условиях метода функциональной специализации.
     Структура  Центра  утверждается   начальником   Центра   согласно
штатному расписанию.
     Отделы Центра возглавляют начальники, в  операционных  отделах  у
каждого  начальника два заместителя. Каждую группу возглавляют старшие
инспектора, которые руководят специалистами своей группы.
     Начальником Центра утверждаются должностные  инструкции  на  всех
специалистов  операционных  отделов  и  групп  всего  аппарата Центра,
согласно штатному расписанию.
     Назначение на должность и освобождение от должности руководителей
структурных   подразделений  и  специалистов  Центра  производится  по
приказу начальника Центра по начислению и выплате пенсий и пособий.









                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                  Свердловской области
                                         от 6 февраля 1996 года N 86-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              об Управлении печати и массовой информации              
                  Правительства Свердловской области                  

   (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от
                       29.04.2003 г. N 254-ПП)

                          1. Общие положения                          

     1.1. Управление печати и массовой информации Свердловской области
(далее   -   Управление)  является  областным  исполнительным  органом
государственной  власти,  обеспечивающим  проведение   на   территории
области  государственной  политики  в  сфере  печати, средств массовой
информации и книгоиздания,  организующим  удовлетворение  потребностей
населения  и  организаций  (предприятий) области в печатной продукции,
осуществляющим координацию деятельности полиграфических предприятий  и
редакций независимо от форм собственности.
     1.2. Управление подчинено и подотчетно Правительству Свердловской
области,  а  в  части  вопросов,  касающихся  отраслевой  специфики  и
координации деятельности, - Комитету РФ по печати.
     В  своей  деятельности  Управление  руководствуется   федеральным
законодательством,  постановлениями и распоряжениями Правительства РФ,
приказами Комитета РФ по печати, отраслевыми нормативными документами,
законодательством    Свердловской    области,   указами   Губернатора,
постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  области,  а   также
настоящим положением.
     1.3.  Управление  является  юридическим  лицом,  имеет   гербовую
печать,  самостоятельный  баланс,  расчетный и иные счета в банковских
учреждениях, бланки со своим наименованием.
     1.4.  Расходы  на  содержание   и   функционирование   Управления
финансируются из областного бюджета.
     1.5. В ведении Управления находятся полиграфические предприятия и
редакции городских и районных газет Свердловской области.


                 2. Основные задачи Управления печати                 

     2.1. Проведение на территории области государственной политики  в
сфере средств массовой информации, полиграфии, книгоиздания.
     2.2. Координация деятельности и развитие  сети  средств  массовой
информации на территории Свердловской области.
     2.3. Организация эффективной системы поддержки  средств  массовой
информации,  предприятий полиграфии и книгоиздания области, укрепление
их материально-технической базы.
     2.4.  Обеспечение  широкой  публикации   в   средствах   массовой
информации   Свердловской  области  официальных  и  других  материалов
областных  исполнительных  и   представительных   органов   власти   и
информирование населения о социально-экономическом положении области.


                3. Основные функции Управления печати                 

     3.1. Разработка и защита в соответствующих  инстанциях  областных
целевых   программ   развития   и   совершенствования   сферы  печати,
определение источников  их  финансирования,  организация  контроля  за
выполнением программ.
     3.2.  Разработка  прогнозов   социально-экономического   развития
полиграфии и средств массовой информации.
     3.3. Содействие развитию научно-технической  политики  в  области
полиграфического    машиностроения,    производства    технологических
материалов и бумаги и  способствование  ее  реализации  на  территории
области.
     3.4.  Оказание  помощи  в  формировании  деловых   связей   между
ведомствами,  предприятиями  и организациями отрасли по обеспечению их
технологическим  и  вспомогательным  оборудованием   и   материальными
ресурсами.
     3.5. Организация работы по распределению современных достижений и
передового опыта в области печати и информации.
     3.6. Содействие в решении вопросов  по  своевременному  выделению
финансовых  ресурсов,  необходимых  для  функционирования  городских и
районных газет  и  реализации  целевых  программ  по  реконструкции  и
техническому перевооружению предприятий отрасли.
     3.7.   Осуществление    контроля    за    финансово-хозяйственной
деятельностью  подведомственных  государственных  областных  унитарных
полиграфических предприятий, а также редакций в  пределах  полномочий,
предоставленных  собственником, утверждение в установленном порядке их
бухгалтерских отчетов и балансов.
     3.8. Обеспечение в установленном порядке статистического учета  и
отчетности в отрасли.
     3.9.  Разработка  предложений  для   Правительства   области   по
приватизации  подведомственных  предприятий  с  учетом  особенностей и
специфики отрасли.
     3.10. Организация  работы  по  лицензированию  полиграфической  и
издательской   деятельности   полиграфических   предприятий   области.
Контроль за своевременным лицензированием их  деятельности  независимо
от формы собственности.
     3.11. Разработка и внесение в установленном  порядке  предложений
по   изменению   действующего   законодательства  в  целях  содействия
устойчивому развитию печати и средств  массовой  информации  и  защиты
государственных интересов в этой сфере деятельности.
     3.12.   Осуществление   контроля   за   соблюдением   в   области
действующего законодательства в сфере средств массовой информации.
     3.13. Организация работы по  обучению  и  повышению  квалификации
руководителей  и  специалистов  полиграфической  отрасли, редакторов и
сотрудников городских и районных газет.
     Проведение  семинаров,  методических   совещаний,   консультаций,
выпуск   информационных   и   конъюнктурных  обзоров,  распространение
современных форм и методов работы.
     3.14.  Формирование  и  обеспечение   выполнения   по   поручению
Правительства   области  заданий  по  выпуску  особо  важной  печатной
продукции.
     3.15.  Участие  в  проведении  политики  демонополизации  средств
массовой   информации   в   соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством.
     3.16. Разработка и  реализация  в  установленном  порядке  планов
мобилизационной  подготовки в системе печати и информации Свердловской
области, а также мероприятий при чрезвычайных обстоятельствах.
     3.17.   Оказание   подведомственным   типографиям   и   редакциям
необходимой методической, консультационной, организационной и правовой
помощи.
       3.18.   (Пункт   утратил  силу  -  Постановление  Правительства
Свердловской области от 29.04.2003 г. N 254-ПП)


                 4. Основные права Управления печати                  

     4.1. Осуществлять  свою  деятельность  на  основе  самостоятельно
разработанных планов и целевых программ.
     4.2. Вносить предложения  в  установленном  порядке  по  проектам
нормативных актов и постановлений, касающихся вопросов государственной
политики в сфере печати и массовой информации.
     4.3. Запрашивать в установленном  порядке  от  областных  органов
исполнительной  власти, предприятий и организаций, независимо от формы
собственности,  информацию,  необходимую   для   осуществления   своей
деятельности.
     4.4.   Осуществлять   делегированные   полномочия    собственника
государственного   имущества,  находящегося  в  хозяйственном  ведении
государственных  областных   унитарных   предприятий   полиграфической
отрасли,   в  порядке,  установленном  законодательством  Свердловской
области.
     4.5.  Утверждать  уставы  государственных   областных   унитарных
полиграфических     предприятий    в    соответствии    с    областным
законодательством. Осуществлять контроль за их соблюдением.
     4.6.  Назначать  на  должность  и  освобождать  от  должности   в
установленном    порядке   руководителей   государственных   областных
унитарных полиграфических предприятий области, заключать,  изменять  и
расторгать контракты с этими руководителями в соответствии с областным
законодательством.
     4.7. Представлять по решению Правительства  Свердловской  области
интересы  государства  на  собраниях  акционеров  акционерных обществ,
функционирующих  в  сфере  печати,  часть  акций  которых  принадлежит
государству.
     Принимать    в    доверительное    управление    пакеты     акций
приватизированных    предприятий    сферы   печати,   закрепленные   в
собственности Свердловской области.
     4.8.  Осуществлять  оперативное  управление  объектами  областной
собственности,  закрепленными  за  Управлением печати в соответствии с
действующим законодательством.
     4.9. Вносить в соответствующие  областные  органы  исполнительной
власти  предложения по созданию, реорганизации, ликвидации предприятий
и организаций сферы печати.
     4.10.  Представлять  интересы  подведомственных   предприятий   и
организаций   в   органах   исполнительной  и  законодательной  власти
Свердловской  области,  а  также  в  других  государственных  органах,
общественных и иных организациях в целом.


               5. Организация работы Управления печати                

     5.1.  Управление   печати   возглавляет   начальник   Управления,
назначаемый  и  освобождаемый  от  должности Губернатором Свердловской
области по представлению Председателя Правительства области.
     5.2. Начальник Управления:
     -   осуществляет   на    принципах    единоначалия    руководство
деятельностью  Управления  и  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Управление задач, предусмотренных  настоящим
положением;
     - выступает без доверенности от имени Управления;
     - утверждает Положения о структурных  подразделениях  Управления,
Правила   внутреннего  трудового  распорядка,  должностные  инструкции
работников Управления;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
Управления,    а   также   в   установленном   порядке   руководителей
подведомственных государственных областных унитарных предприятий;
     - в пределах своей компетенции  издает  приказы  и  распоряжения,
подлежащие   обязательному  их  исполнению  работниками  Управления  и
руководителями подведомственных  государственных  областных  унитарных
предприятий;
     - утверждает штатное расписание аппарата  Управления  в  пределах
штатной численности и фонда оплаты труда, установленных Правительством
области,  а  также  смету   расходов   на   содержание   аппарата   на
соответствующий период.
     5.3. Начальник Управления имеет двух заместителей, назначаемых на
должность в установленном порядке.
     5.4. При  начальнике  Управления  печати  создается  Коллегия,  в
состав   которой   входят   начальник   Управления,  его  заместители,
представители общественных организаций, средств  массовой  информации,
специалисты полиграфической отрасли.
     Состав коллегии и положение  о  ней  утверждаются  Правительством
области.


           6. Ликвидация и реорганизация Управления печати            

     6.1. Ликвидация и реорганизация Управления печати  осуществляется
в  порядке, установленном федеральным и областным законодательством по
согласованию с Комитетом РФ по печати.











                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                  Свердловской области
                                         от 6 февраля 1996 года N 86-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                        об Управлении архивами                        
                  Правительства Свердловской области                  

       (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от
29.04.2003 г. N 254-ПП)

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Управление  архивами  Правительства  Свердловской   области
(далее  -  Управление архивами) образуется Правительством Свердловской
области в целях текущего управления архивным делом, его организации  и
ведения в Свердловской области.
     1.2.  Управление  архивами  является   областным   исполнительным
органом государственной власти, находящимся в подчинении Правительства
Свердловской  области.  В  пределах  ведения  Российской  Федерации  и
Свердловской области в сфере архивного дела Управление архивами входит
в систему Государственной архивной службы России.
     1.3. Управление архивами  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Свердловской
области, указами и  распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
приказами,  указаниями   Государственной   архивной   службы   России,
настоящим Положением.
     1.4. Управление архивами  организует  выполнение  возложенных  на
него    задач   непосредственно   или   через   подведомственные   ему
государственные  архивы  области,  Центр   документации   общественных
организаций  (далее - государственные архивы) и муниципальные архивные
органы и учреждения; несет ответственность  за  состояние,  дальнейшее
развитие и совершенствование архивного дела в области.
     Управление   архивами   сотрудничает   с   областным   отделением
Российского общества историков - архивистов, профессиональными союзами
и другими общественными объединениями.


                          2. Основные задачи                          

     Основными задачами Управления архивами являются:
     2.1.  Формирование,   организация   обеспечения   сохранности   и
использования документов Архивного фонда области.
     2.2. Анализ состояния и  государственное  регулирование  развития
архивного   дела  в  области,  управления  государственными  архивами,
обеспечение их функционирования.
     2.3.  Организационно-методическое  руководство  и   контроль   за
работой  муниципальных  архивных  органов  и учреждений, ведомственных
архивов и архивных служб в Свердловской области.
     2.4. Координация деятельности органов  государственной  власти  и
прокуратуры,  государственных  учреждений,  организаций  и предприятий
(далее - учреждения) области в  сфере  архивного  дела  и  организации
документов  в делопроизводстве, оказание организационно - методической
помощи учреждениям  в  развитии  и  совершенствовании  государственной
системы   делопроизводства   и  унифицированных  систем  документации;
взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления.
     2.5. Ведение государственного учета  документов  Архивного  фонда
области;  осуществление  контроля  за  сохранностью  и  использованием
указанных документов.
     2.6.  Контроль   за   соблюдением   законодательства   Российской
Федерации,  законодательных  и иных правовых актов области об Архивном
фонде и архивах.


                              3. Функции                              

     Управление  архивами  в  соответствии  с  возложенными  на   него
задачами:
     3.1. Организует комплектование и  определяет  состав  документов,
подлежащих  приему  в  государственные областные архивы, муниципальные
архивные органы и учреждения, обеспечивает  соблюдение  установленного
порядка передачи документов в архивные учреждения области.
     3.2. Организует хранение и ведет государственный учет  документов
Архивного  фонда  области,  хранящихся  в  государственных  областных,
районных  и  городских  архивах,  муниципальных  архивных  органах   и
учреждениях,   ведомственных   архивах,   государственных   музеях   и
библиотеках и представляет в установленном порядке сведения по учету в
Государственную архивную службу России.
     3.3.   Осуществляет   межотраслевое   организационно-методическое
руководство  и  контроль  за  работой ведомственных и межведомственных
архивов, в том числе по личному составу, и организацией  документов  в
делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных
организаций  на  основе  договорных  отношений;  совместно  с  другими
областными  органами государственной власти и учреждениями участвует в
мероприятиях по совершенствованию  и  развитию  сети  ведомственных  и
межведомственных архивов и организации их работы.
     3.4.   Проводит   проверки   архивных   органов   и   учреждений,
ведомственных   архивов,   архивных   и   делопроизводственных   служб
предприятий,  учреждений  и  организаций   в   Свердловской   области.
Проверяет  выполнение  государственными  учреждениями независимо от их
ведомственной подчиненности, а также негосударственными  организациями
требований  законодательства  Российской  Федерации, законодательных и
иных правовых актов в сфере архивного дела, обеспечения сохранности  и
использования    архивных    фондов,    организации    документов    в
делопроизводстве.
     По результатам проверок вносит Правительству Свердловской области
предложения об устранении выявленных нарушений.
     3.5.   Разрабатывает   и   обеспечивает   реализацию    программ,
перспективных  и  текущих  планов  развития  архивного  дела  и  ведет
статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных
учреждений.
     3.6.   Обеспечивает   подготовку   и   вносит   на   рассмотрение
Законодательного Собрания и Правительства Свердловской области проекты
нормативных правовых актов по архивному делу и организации  документов
в делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы.
     3.7. Организует и проводит  в  установленном  порядке  работу  по
совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
     3.8. В  соответствии  с  законодательством  Свердловской  области
решает  вопрос  о  передаче  в  пределах  области  документов из одних
государственных  архивов  в  другие  государственные  архивы;   вносит
предложения о передаче документов из государственных архивов области в
государственные архивы других республик, краев, областей.
     3.9. В установленном порядке решает  совместно  с  собственниками
архивных  документов  вопросы  об  отнесении этих документов к составу
Архивного фонда области.
     3.10. Организует создание баз данных, а также традиционных  видов
архивных  справочников  для  обеспечения поиска информации о составе и
содержании документов Архивного фонда области.
     3.11.  Координирует  и  направляет   научно-исследовательскую   и
методическую   работу   государственных   архивов,  руководит  работой
зонального   научно-методического    совета    архивных    учреждений,
разрабатывает  меры  по  внедрению  научных  исследований  по вопросам
архивоведения, документоведения и  археографии  в  практику  архивного
дела.
     3.12.  Издает  в  пределах  своей  компетенции   обязательные   к
исполнению  учреждениями инструкции и методические пособия по вопросам
архивного дела и организации документов в делопроизводстве.
     3.13.  Организует  экспертизу  научной  и  практической  ценности
документов в государственных архивах, муниципальных архивных органах и
учреждениях.
     3.14.  Содействует  совершенствованию  организации  документов  в
делопроизводстве   учреждений   на  основе  внедрения  государственной
системы документационного обеспечения управления.
     3.15.   Оказывает   содействие   негосударственным   архивам    в
сохранении, комплектовании и использовании их документов.
     3.16.   Реализует   преимущественное   право    государства    на
приобретение   документов   негосударственной  части  Архивного  фонда
области.
     3.17. Ведет  регистрацию  специальных  разрешений  юридическим  и
физическим  лицам  на собирание старинных документальных памятников на
территории области, выдаваемых Государственной архивной службой России
по  заключению  Управления  архивами,  и  осуществляет  контроль за их
собиранием.
       3.18.   (Пункт   утратил  силу  -  Постановление  Правительства
Свердловской области от 29.04.2003 г. N 254-ПП)
     3.19. Выдает в установленном  порядке  юридическим  и  физическим
лицам  разрешения  на временный вывоз документов государственной части
Архивного фонда области за пределы области.
     3.20.   Организует   публикационную    и    научно-информационную
деятельность  государственных архивов, координирует работу по изучению
общественных потребностей в ретроспективной документной  информации  и
эффективности  использования документов; осуществляет издание архивных
документов в пределах компетенции.
     3.21.  Контролирует  соблюдение  порядка  пользования   архивными
документами,  в том числе порядок заключения лицензионных договоров на
их коммерческое использование.
     3.22. Контролирует деятельность архивных учреждений по реализации
платных услуг.
     3.23.  Разрабатывает  и  представляет  в  установленном   порядке
предложения  к  проекту  бюджета  области  о  расходах  на  содержание
Управления  архивами  и  непосредственно  подчиненных   ему   архивных
учреждений,  обеспечивает  их  финансирование  в  пределах  выделенных
ассигнований на соответствующий период.
     3.24.   Осуществляет   организационно-методическое    руководство
ведением   бухгалтерского  и  статистического  учета  и  отчетности  в
подведомственных архивных учреждениях.
     3.25. Организует внедрение в практику работы архивных  учреждений
наиболее   рациональных   систем   и  методов  хранения,  реставрации,
консервации, копирования и охраны документов.
     3.26.  Принимает  меры  по  материально-техническому  обеспечению
архивных органов и учреждений.
     3.27.  Осуществляет  в  установленном  порядке  деловые  связи  с
архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых
государств, а также зарубежных стран.
     3.28.  Организует  выявление  и   приобретение   (получение)   по
согласованию  с Росархивом профильных архивных документов, находящихся
за рубежом.
     3.29. Изучает, обобщает и распространяет  передовой  опыт  работы
государственных   и   ведомственных   архивов,   созывает   научно   -
практические конференции, совещания,  семинары  по  архивному  делу  и
организации   документов  в  делопроизводстве;  разрабатывает  вопросы
научной организации труда и экономики архивного дела.
     3.30.    Организует     повышение     квалификации     работников
подведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивов
и делопроизводственных подразделений учреждений.
     3.31. Осуществляет охрану  здоровья  работников  подведомственных
архивных   учреждений,   их  социальной  защиты,  содействует  решению
вопросов улучшения условий труда.
     3.32.   Организует   своевременное   рассмотрение    предложений,
заявлений  и  жалоб  юридических  и  физических лиц и принимает по ним
необходимые меры, проводит прием граждан по  вопросам,  относящимся  к
его  компетенции,  осуществляет контроль за рассмотрением предложений,
заявлений, жалоб и  организацией  приема  граждан  в  подведомственных
архивных учреждениях.
     3.33.  Осуществляет  по  поручению   Правительства   Свердловской
области другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.


                               4. Права                               

     Управлению архивами предоставляется право:
     4.1. Получать от  государственных  учреждений  независимо  от  их
ведомственной  подчиненности, а также от негосударственных организаций
необходимые материалы о работе и  состоянии  ведомственных  архивов  и
организации документов в делопроизводстве.
     4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в
том   числе   по   личному   составу,   и   организацию  документов  в
делопроизводстве   государственных   учреждений   независимо   от   их
ведомственной  подчиненности,  а  также негосударственных организаций,
заслушивать представителей органов государственной власти,  учреждений
по указанным вопросам.
     4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательные
для  исполнения  указания  по  вопросам  работы  архивов и организации
документов в делопроизводстве.
     Должностные  лица  Управления  архивами  для   выполнения   своих
обязанностей  имеют  право  посещать  в установленном порядке архивы и
делопроизводственные подразделения учреждений.
     4.4. Делегировать свои полномочия:
     4.4.1.   В   части   осуществления   организационно-методического
руководства   деятельностью   ведомственных   архивов  и  организацией
документов в делопроизводстве учреждений - непосредственно подчиненным
государственным архивам.
     4.4.2.   В   части   осуществления   контроля   за    соблюдением
законодательства  Российской  Федерации  об  Архивном фонде Российской
Федерации  и  архивах  и  законодательства  Свердловской   области   -
муниципальным архивным органам и учреждениям.
     4.5.  Ставить  вопрос  перед   правоохранительными   органами   о
привлечении  руководителей  учреждений  независимо от их ведомственной
подчиненности  к  уголовной,  административной  и  иной  установленной
законодательными  и  другими  правовыми  актами  Российской Федерации,
области ответственности  за  нарушение  законодательства  об  Архивном
фонде и архивах.
     4.6.   Создавать   межведомственные   комиссии   и   советы   для
рассмотрения  вопросов  архивного  дела  и  организации  документов  в
делопроизводстве, в том числе для определения  степени  секретности  и
рассекречивания    документов    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     4.7.  Согласовывать  инструкции,  учебные  программы   и   другие
документы  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов в
делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
     4.8.  Объявлять  конкурсы   на   выполнение   работ   в   области
архивоведения,    документоведения   и   археографии,   утверждать   в
соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.
     4.9. Управление архивами использует государственное имущество при
осуществлении  своих  функций  на  праве  оперативного  управления и в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации  от  12.11.92  N
1352,  Законом  области  "Об  Архивном  фонде  и архивах" Свердловской
области.


                        5. Организация работы                         

     5.1. Управление архивами осуществляет возложенные на него функции
на   основе  сочетания  единоначалия  и  коллегиальности,  в  условиях
гласности,  в  контакте  с  общественностью,  трудовыми   коллективами
государственных архивов.
     5.2.   Управление   архивами   возглавляет   начальник,   который
назначается  и  освобождается  от  должности Губернатором Свердловской
области  по  представлению  Председателя  Правительства   Свердловской
области.
     Начальник  несет  персональную  ответственность   за   выполнение
возложенных  на  Управление  архивами  задач, распределяет обязанности
между своими заместителями и другими работниками.
     Заместители  начальника   Управления   архивами   назначаются   и
освобождаются   от  должности  Губернатором  Свердловской  области  по
представлению  Председателя   Правительства   области   и   начальника
Управления архивами.
     5.3. Начальник Управления архивами:
     5.3.1. Издает в пределах своей компетенции  приказы,  инструкции,
дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивными
учреждениями, организует и проверяет их исполнение.
     5.3.2. В необходимых случаях издает  совместно  с  руководителями
других органов государственной власти приказы и инструкции.
     5.3.3.  Распоряжается   кредитами   и   средствами   в   пределах
утвержденных смет и ассигнований.
     5.3.4. Определяет структуру и утверждает в пределах установленной
численности   работников  и  фонда  оплаты  труда  штатное  расписание
аппарата Управления архивами, а также смету расходов на его содержание
в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований.
     5.3.5. Назначает и освобождает от должности  работников  аппарата
Управления   архивами   и   руководящих   работников   непосредственно
подчиненных  архивных  учреждений  в  соответствии   с   установленной
номенклатурой должностей.
     5.3.6. Вносит Правительству Свердловской области  предложения  по
кандидатурам   на   должность  руководителей  государственных  архивов
Свердловской области.
     5.3.7. Несет персональную ответственность за проведение работ  по
бронированию   военнообязанных  в  Управлении  архивами.  Осуществляет
организацию обязательного учета военнообязанных, постоянно  работающих
в  данном  учреждении,  и  работу  по бронированию военнообязанных для
предоставления отсрочки от призыва на военную службу.
     5.3.8. Утверждает положения о структурных подразделениях аппарата
Управления.
     5.4.  В  Управлении  архивами  образуется  Коллегия   в   составе
начальника  (председатель  Коллегии),  его заместителей по должности и
членов коллегии.
     Состав коллегии утверждается Правительством Свердловской области.
     Коллегия Управления архивами, являющаяся  совещательным  органом,
рассматривает   важнейшие   вопросы   государственного   регулирования
развития  архивного  дела,   организации   и   деятельности   архивных
учреждений,  состояния  ведомственных  архивов,  проверки  исполнения,
подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций;
заслушивает    доклады    руководителей    подведомственных   архивных
учреждений, представителей учреждений.
     Решения  Коллегии  оформляются  приказами  начальника  Управления
архивами.
     5.5.  При  Управлении  архивами  действует  экспертно-проверочная
комиссия  для  рассмотрения вопросов, связанных с определением состава
документов  Архивного  фонда  области,  отбором  их  на   хранение   в
государственные архивы и экспертизой ценности документов.
     Положение  об  указанной  комиссии  и  ее   состав   утверждаются
начальником Управления.
     5.6.  Управление  архивами  финансируется  за   счет   областного
бюджета.
     5.7. Управление архивами отчитывается о своей деятельности  перед
Государственной   архивной   службой   и  Правительством  Свердловской
области.
     5.8. Управление архивами является юридическим лицом, имеет печать
с    изображением   Государственного   герба   России   и   со   своим
наименованием.
     5.9.   Реорганизация   Управления   архивами   осуществляется   в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и Свердловской
области, Правительством Свердловской области.










                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                  Свердловской области
                                         от 6 февраля 1996 года N 86-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
               об Управлении капитального строительства               
                  Правительства Свердловской области                  


                          1. Общие положения                          

     1.   Управление    капитального    строительства    Правительства
Свердловской   области   организовано   на   базе  УКСа  Свердловского
облисполкома, созданного на основании Постановления  Совета  Министров
РСФСР от 14 апреля 1959 года N 647, решения Свердловского облисполкома
от 29  мая  1959  года  N  396  и  Постановления  Главы  администрации
Свердловской области от 18.11.91 г. N 25.
     2.  Местонахождение  УКСа  Правительства  Свердловской   области:
620219, г. Екатеринбург, ул. Пушкина, 11.
     3.   Управление    капитального    строительства    Правительства
Свердловской   области   является   юридическим   лицом,   имеет  свой
самостоятельный баланс, расчетный счет и печать.
     4.  Смета  на   содержание   аппарата   Управления   капитального
строительства   утверждается  Правительством  Свердловской  области  в
установленном порядке.
     5. УКС Правительства области распоряжается денежными  средствами,
выделяемыми  на  финансирование  капитальных вложений в соответствии с
решениями  Правительства   Свердловской   области,   а   также   всеми
материальными   ценностями,   учитываемыми   на  балансе  капитального
строительства.
     6. В своей деятельности УКС Правительства области руководствуется
действующим  законодательством  РФ  и  Свердловской области, правилами
финансирования и кредитования  строительства  и  другими  нормативными
актами  Российской  Федерации,  решениями  Правительства  Свердловской
области, а также настоящим Положением.


            2. Основные задачи УКСа Правительства области             

     1. Основными задачами УКСа являются:
     - обеспечение совместно  с  другими  участниками  инвестиционного
процесса  выполнения  заданий  по  строительству  и  вводу  в действие
производственных мощностей и  объектов  соцкультбыта  в  установленные
сроки,  в  соответствии  с  нормами продолжительности проектирования и
строительства;
     - осуществление деятельности,  направленной  на  внедрение  новых
строительных технологий и методов строительного производства;
     - повышение эффективности инвестиционного цикла.


            3. Основные функции УКСа Правительства области            

     На Управление капитального строительства  возлагается  выполнение
санкций   заказчика   по   новому  жилищному,  культурно  -  бытовому,
коммунальному  и  промышленному   строительству,   осуществляемому   в
Свердловской  области  за  счет  бюджетных  средств  и  средств других
инвесторов, выполняемому подрядными способами:
     1. В области планирования:
     - принимает участие в  разработке  проектов  планов  капитального
строительства и обеспечивает их согласование в установленном порядке;
     -  участвует  в  разработке  в  установленном  порядке  титульных
списков строек.
     2. В области обеспечения проектно-сметной документацией:
     -  выдает  исходные  данные   для   разработки   проектно-сметной
документации;
     - обеспечивает полноту и качество  выдачи  проектной  организации
исходных данных для проектирования;
     -    подготавливает    совместно    с    проектно-изыскательскими
организациями  задания  на  разработку  проектно-сметной документации,
проводит ее согласование в установленном порядке;
     -  заключает  с  соответствующими   организациями   договоры   на
выполнение проектно-изыскательских работ;
     -  согласовывает  с  проектной  организацией  календарный  график
разработки   и   выдачи  проектно-сметной  документации,  осуществляет
контроль за его выполнением;
     - организует проведение  в  установленном  порядке  согласования,
утверждения   и   переутверждения   проектно-сметной  документации  (с
определением договорной цены),  а  также  внесения  в  соответствующую
документацию   исправлений   по  замечаниям  и  заключениям  подрядных
организаций и органов экспертизы.
     3. В области финансирования, учета и отчетности:
     - определяет и согласовывает с подрядчиками с участием  проектной
организации    и   субподрядных   организаций   договорные   цены   на
строительство  предприятий,   пусковых   комплексов   и   объектов   в
соответствии с действующими нормативными документами;
     - оформляет в установленные сроки договоры подряда на капитальное
строительство;
     - с согласования генерального  подрядчика  заключает  договоры  с
соответствующими    организациями   на   выполнение   шефмонтажных   и
пусконаладочных    работ,    проведение    комплексного    опробования
оборудования  (вхолостую  и  на рабочих режимах) с участием проектных,
подрядных строительных и монтажных организаций;
     - обеспечивает в  учреждениях  банков  своевременное  открытие  и
непрерывное    финансирование    проектно-изыскательских    работ    и
строительства  объектов  в  пределах  выделенных  объемов  капитальных
вложений,  а  также  представление  банкам  всей необходимой для этого
документации;
     -  ведет  бухгалтерский,  оперативный  и   статистический   учет,
составляет  и  представляет  в  установленном  порядке соответствующим
органам отчетность по всем видам деятельности по утвержденным формам в
установленные сроки и несет ответственность за ее достоверность;
     - проверяет цены и предъявленные  к  оплате  документы  подрядных
организаций, поставщиков, проектно-изыскательских и других организаций
за выполнение работ, поставленную продукцию и оказанные услуги;
     -  учитывает  и  контролирует  расходование  сметного  лимита  по
соответствующей  структуре капитальных вложений, а также достоверность
бухгалтерского учета по объектам строительства и затратам;
     - своевременно предъявляет претензии  к  подрядным  организациям,
поставщикам,  проектно-изыскательским  и другим организациям об уплате
неустойки (штрафа, пени) за  невыполнение  и  ненадлежащее  выполнение
договорных обязательств;
     - производит в установленном порядке оплату  работ  на  основании
подписанных  им  документов об объеме и стоимости выполненных работ, а
также окончательные расчеты по законченным строительством объектам;
     - утверждает единичные расценки на работы, потребность в  которых
возникает   в   ходе   строительства   по   согласованию  с  подрядной
организацией,  если  расценки  на   эти   работы   не   утверждены   в
установленном порядке.
     4. В области материально-технического обеспечения:
     - обеспечивает, с учетом действующей общегосударственной  системы
снабжения    и    сбыта,   строительство   объектов   технологическим,
электротехническим, энергетическим  и  общезаводским  оборудованием  и
аппаратурой,  а  также  материалами,  поставка  которых  возложена  на
заказчика;
     -  осуществляет  согласование  и  своевременное  представление  в
установленном     порядке     заявок    на    оборудование    (включая
нестандартизированное),   аппаратуру   и   материалы,   получение    и
распределение  их  на  пусковые  комплексы  и  объекты,  представление
обоснований, спецификаций,  технических  характеристик  и  необходимой
заказной технической документации в снабженческо-сбытовые организации,
заключение  договоров  на  изготовление   и   поставку   оборудования,
аппаратуры и материалов и контроль за их реализацией;
     - осуществляет приемку, учет и надлежащее  хранение  находящегося
на складах оборудования, изделий и материалов;
     - предъявляет претензии к заводам - изготовителям или поставщикам
в  случае  установления  некомплектности  или  дефектов оборудования и
аппаратуры,  по  качеству  материалов,  а  также  несвоевременной   их
поставки и недопоставки;
     -  своевременно  передает  подрядным  организациям  оборудование,
материалы и аппаратуру, подлежащие монтажу, с обеспечением их доставки
на приобъектные склады;
     -  не  допускает   хранения   оборудования   на   складах   сверх
нормативного  срока,  а  в  случаях нарушения этого порядка производит
тщательные предмонтажные ревизии оборудования и  устранение  дефектов,
вызванных его длительным хранением;
     - не допускает образования сверхнормативных запасов  материальных
ценностей,   а  также  реализует  в  установленном  порядке  лишние  и
неиспользованные материалы, изделия и оборудование.
     5. В области освоения строительных площадок:
     а) принимает участие в работе комиссий  по  выбору  площадок  для
строительства  и  осуществляет  оформление  и передачу в установленном
порядке генеральным подрядным  организациям  в  согласованные  с  ними
сроки  документы о решении соответствующих органов об отводе земельных
участков   под   строительство   и   о   разрешении    соответствующих
эксплуатационных органов на:
     - производство работ в зоне  воздушных  линий,  электропередач  и
линий  связи  в  полосе  отвода  железных  дорог, в местах прохождения
подземных коммуникаций (кабельных,  газопроводных,  канализационных  и
других), расположенных на строительной площадке;
     -  пользование  на  период  строительства  в  городах  и   других
населенных   пунктах   электроэнергией,   газом,   водой  и  паром  от
существующих  источников  в  соответствии   с   проектом   организации
строительства  в  случае  отсутствия  у заказчика собственных объектов
газо-, водо-, паро- и энергоснабжения;
     б) освобождает строительные площадки от существующих  строений  и
сооружений,  леса, плодово-ягодных насаждений и посевов в соответствии
с действующим законодательством;
     в) проверяет расчеты  остаточной  балансовой  стоимости  сносимых
зданий  и  сооружений,  принадлежащих  государственным,  кооперативным
организациям  и  колхозам,  правомерность  включения  ее   в   сметную
документацию на строительство;
     г) обеспечивает реализацию возвратных  материалов  от  разработки
сносимых  строений,  сооружений,  а  также  материалов, получаемых при
попутной добыче;
     д) создает геодезическую разбивочную основу для строительства;
     ж) регистрирует в  органах  Госархстройконтроля  должностных  лиц
организаций,  непосредственно осуществляющих строительство объектов, а
также  авторский  и  технический  надзор  и  получает  разрешение   на
производство строительно-монтажных работ.
     6. В области надзора за строительством:
     -  согласовывает  с   соответствующими   организациями   вопросы,
связанные  с  установкой,  опробованием и регистрацией технологических
крановых и подъемных механизмов, паровых котлов и прочего оборудования
и аппаратов, работающих под давлением;
     - осуществляет контроль и технический надзор  за  строительством,
соответствием  объема, стоимости и качества выполняемых работ проектам
и сметным расчетам, строительным нормам и правилам на  производство  и
приемку  этих  работ,  а  также  обеспечивает осуществление проектными
организациями авторского надзора;
     - осуществляет контроль за  обеспечением  высокого  качественного
уровня   архитектуры   и   градостроительства  в  процессе  разработки
проектно-сметной документации и ее реализации;
     - осуществляет предусмотренные проектом  геодезические  измерения
деформаций   оснований  зданий  и  сооружений,  выполняет  контрольные
геодезические съемки и по их  результатам  наносит  все  изменения  на
исполнительном плане.
     7. В области приемки в  эксплуатацию  законченных  строительством
объектов:
     -  представляет  (совместно  с   подрядными   организациями   при
Госприемке)  необходимые документы государственной приемочной комиссии
(приемочной комиссии) по законченным строительным объектам;
     - участвует в  приемке  вспомогательных  объектов  и  предъявляет
государственной  приемочной комиссии (приемочной комиссии) законченные
строительством и подготовленные к эксплуатации объекты и  участвует  в
работе государственной приемочной комиссии (приемочной комиссии);
     -   несет   ответственность   в   соответствии   с    действующим
законодательством  за  приемку  в эксплуатацию объектов, построенных с
нарушением требований нормативных документов и проектной документации;
     - передает после  приемки  государственной  приемочной  комиссией
(приемочной     комиссией)    законченные    строительством    объекты
эксплуатирующим организациям, а также проектно-сметную  и  техническую
документацию, разработанную до начала и в процессе строительства, акты
рабочей, приемочной и государственной  приемочной  комиссий  со  всеми
приложениями;
     -  производит  расчеты  со  всеми  организациями   (поставщиками,
подрядчиками и др.) по законченным строительством объектам;
     - осуществляет своевременную и качественную подготовку к  запуску
продукции   на   вводимых   в   эксплуатацию  объектах  (подготовку  и
укомплектование   их   кадрами,   обеспечение   сырьем,   материалами,
энергоресурсами и др.);
     -  передает  для  эксплуатации   законченные   строительством   и
введенные  в  действие  объекты  тем  предприятиям  (организациям), на
которые в установленном порядке возлагается их эксплуатация.
     8. Принимает от подрядчика по акту законсервированные  стройки  с
принятием мер по сохранности выполненных работ.
     9. При строительстве объектов "под ключ" часть функций  заказчика
-  застройщика  передается  генеральному  подрядчику  в соответствии с
действующим Положением об организации строительства "под ключ".


             4. Правовой статус и органы управления УКСа              
                        Правительства области                         

     1. Управление капитального  строительства  Правительства  области
возглавляет   начальник.  Начальник,  его  заместители  назначаются  и
освобождаются  от  должности  Губернатором  Свердловской  области   по
представлению председателя Правительства области.
     2. Начальник без доверенности действует  от  имени  Управления  и
представляет его во всех государственных, общественных и кооперативных
учреждениях, организациях и предприятиях.
     Начальник  организует  всю  работу,  издает  в   пределах   своей
компетенции  приказы  и  несет  полную  ответственность за состояние и
деятельность вверенной ему службы.
     3. На начальника Управления возлагается:
     - распоряжение в  соответствии  с  действующим  законодательством
имуществом и средствами;
     - заключение договоров;
     - выдача доверенностей (в том числе с правом передоверия);
     -  открытие  и  закрытие  в  банках  счетов   по   финансированию
строительства и других счетов;
     -  выдача  и  прием  к   оплате   обязательств,   пользование   в
установленном порядке кредитами, получение денег и ценностей;
     - наем и сдача в  аренду  различных  строений,  складов,  прочего
имущества,   приобретение,   отчуждение   и   реализация  имущества  и
материальных ценностей в порядке и пределах, установленных законом;
     - прием и  увольнение  работников,  применение  мер  поощрения  и
наложения   взысканий   на   работников   в  соответствии  с  трудовым
законодательством;
     - ведение дел в судах и органах государственного арбитража.
     4. Реализация конкретных прав и обязанностей  УКСа  Правительства
области,    связанных    с   его   производственно   -   хозяйственной
деятельностью,   осуществляется    по    установленному    начальником
распределению обязанностей должностными лицами.
     5. Ревизия деятельности УКСа Правительства области осуществляется
Департаментом     финансов    Правительства    области    и    главным
контрольно-ревизионным   управлением   при    Министерстве    финансов
Российской Федерации по Свердловской области.
     6.    За    несвоевременный    ввод    объектов,     обеспеченных
финансированием,    Управление    капитального   строительства   несет
ответственность  перед  Правительством  области   в   соответствии   с
действующим законодательством.


            5. Средства на содержание аппарата Управления             

     Аппарат Управления капитального строительства содержится за  счет
средств:
     1.  Средства,  предусмотренные  в  сметах  строек  на  содержание
технадзора и заготовительно-складские расходы.
     2. Экономия средств по смете на подготовку строительных  площадок
(в  т.ч.  компенсация  за снос строений и зеленых насаждений), а также
выручка от реализации материалов, полученных  при  разборке  строений,
подлежащих сносу.
     3. Экономия от совершенствования проектных  решений  и  внедрения
рационализации,    причитающаяся    заказчику    согласно    договору,
составленного совместно с подрядной и проектной организациями.
     4. Экономия средств, предусмотренных в сводных сметах объектов на
непредвиденные затраты заказчика.


                        6. Изменение Положения                        
                и прекращение деятельности Управления                 

     Изменения  настоящего  Положения   и   прекращение   деятельности
Управления   капитального  строительства  производится  Постановлением
Правительства Свердловской области.










                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                  Свердловской области
                                         от 6 февраля 1996 года N 86-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            о центре содействия предпринимательству (ЦСП)             


                          1. Общие положения                          

     1.1. Центр содействия предпринимательству (в дальнейшем -  Центр)
является  учреждением,  созданным  Постановлением  Главы администрации
Свердловской области от 06.07.92 N  129  в  соответствии  со  ст.  120
Гражданского кодекса РФ и Совместным Заявлением Премьер-министра земли
Баден-Вюртемберг и Главы администрации Свердловской области.
     Сокращенное название Центра - ЦСП.
     Центр отвечает за проведение единой  государственной  политики  в
Свердловской  области,  направленной  на  поддержку  и развитие малого
предпринимательства.
     1.2. Центр  является  юридическим  лицом,  обладает  обособленным
имуществом,  имеет  основные  и  оборотные  средства,  самостоятельный
баланс, бюджетный, валютный и расчетный счета  в  учреждениях  банков.
Центр может от своего имени приобретать имущественные права, заключать
сделки, договоры, быть истцом и ответчиком в суде.
     1.3. Центр  руководствуется  в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным  законом Российской Федерациями "О
государственной  поддержке  малого  предпринимательства  в  Российской
Федерации"  и  другими  нормативными актами РФ, нормами международного
права, решениями областной Думы, указами Губернатора и постановлениями
Правительства области, решениями Наблюдательного Совета.
     1.4. Центр  имеет  право  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством,  создавать  организации,  способствующие выполнению
поставленных задач.
     1.5. Центр имеет право оказывать платные услуги.
     1.6. Центр имеет гербовую  и  другие  печати,  штампы  со  своими
реквизитами, собственную символику и другие реквизиты.
     Местонахождение Центра - Российская Федерация,  г.  Екатеринбург,
ул. 8 Марта, 13.


           2. Предмет и цели деятельности Центра, его права           

     2.1. Целями Центра являются:
     - разработка  концепции  и  организация  системы  государственной
поддержки    предпринимательства,   малых   и   средних   предприятий,
становление рыночной инфраструктуры, увеличение занятости населения;
     -   содействие    углублению    и    расширению    международного
сотрудничества  в  области  развития  предпринимательства,  реализация
соглашений с землей Баден-Вюртемберг;
     -  привлечение  отечественных  и   иностранных   инвестиций   для
реализации   приоритетных   направлений   деятельности   по   созданию
конкурентной среды и развитию малого предпринимательства.


     2.2. В соответствии с целями задачами Центра являются:
     - экспертиза, конкурсный отбор  и  поддержка  при  финансировании
конкретных   проектов   и  программ  предпринимателей,  предоставление
финансовой помощи на возмездной и безвозмездной основе;
     -  выполнение  функций  залогодателя,  поручителя,   гаранта   по
обязательствам малых предприятий;
     -  проведение  мероприятий,   направленных   на   привлечение   и
эффективное   использование   средств   отечественных   и  иностранных
инвесторов, в том числе проведение конкурсов, аукционов,  выставок,  а
также  совершение операций с ценными бумагами в порядке, установленном
действующим законодательством;
     -   консультационная   работа,   защита    прав    и    интересов
предпринимателей;
     -  подготовка  и  повышение   квалификации   предпринимателей   и
менеджеров,  учреждений  малых  и средних частных предприятий, а также
банковских специалистов по кредитам;
     -   реализация   федеральных,   региональных   (межрегиональных),
отраслевых   (межотраслевых)   и  муниципальных  программ  развития  и
поддержки  малого  предпринимательства,  проектов  в  области   малого
предпринимательства,  демонополизация экономики, развития конкуренции,
насыщения товарного рынка, создания новых рабочих мест;
     -  информационно  -  аналитическая,   рекламно   -   издательская
деятельность;
     - организация обмена опытом, сотрудничества  с  заинтересованными
национальными    и    международными    организациями,    учеными    и
предпринимателями.
     2.3. Права Центра:
     -  вносить  проекты  решений  и  предложений  по  вопросам  своей
компетенции на рассмотрение Губернатора и Правительства области;
     - получать от статистических  и  других  органов,  предприятий  и
организаций информацию, касающуюся предпринимательства, развития малых
и средних предприятий;
     - самостоятельно распоряжаться средствами, выделенными из бюджета
на  выполнение задач и содержание Центра в соответствии с утвержденной
сметой;
     - в соответствии  с  целями  и  задачами  Центра  вести  учебную,
консультационную,  издательскую и другую самостоятельную деятельность,
не запрещенную действующим законодательством, и распоряжаться доходами
от  этой  деятельности в соответствии с задачами Центра и утвержденной
сметой.


                  3. Структура и управление Центром                   

     3.1. Структура Центра  утверждается  Председателем  Правительства
области  по  предоставлению  директора  Центра  и  по  согласованию  с
наблюдательным Советом.
     3.2. Директор Центра  и  его  первый  заместитель  назначаются  и
освобождаются от должности решением председателя Правительства области
с согласия Наблюдательного Совета.
     3.3. Директор Центра:
     - несет ответственность за составление проектов годовой программы
и бюджета Центра;
     - является распорядителем кредитов, решает вопросы,  связанные  с
заключением контрактов, соглашений, договоров;
     - представляет Центр в центральных и  местных  органах  власти  и
управления  в России и за ее пределами, на предприятиях, в учреждениях
и других организациях;
     - издает приказы, распоряжения, инструкции и другие акты;
     - утверждает в установленном порядке штатное расписание Центра  в
пределах  фонда  оплаты  труда и численности работников, установленных
Правительством области;
     -   разрабатывает   систему   функциональных   обязанностей   для
работников   Центра,   принимает   на  работу  и  увольняет  с  работы
сотрудников, определяет систему материального стимулирования;
     -  решает  другие  административно-хозяйственные   и   финансовые
вопросы.
     3.4. Первый заместитель директора Центра:
     - замещает директора Центра в его отсутствие;
     - самостоятельно организует работу подведомственных ему  отделов,
подразделений и служб;
     -  представляет  Центр  в  отношениях  с  другими  организациями,
заключает договоры и соглашения;
     - имеет право подписи хозяйственных и финансовых документов.
     3.5. Директор Центра может своим решением создавать совещательную
коллегию.


                       4. Наблюдательный Совет                        

     Решением Губернатора Свердловской области, Премьер-министра земли
Баден-Вюртемберг   (Федеративная   Республика  Германия)  совместно  с
другими заинтересованными  правительственными  и  неправительственными
структурами  создается  Наблюдательный  Совет,  который  действует  на
основе собственного Положения.


                         5. Имущество Центра                          

     5.1. Имущество  и  финансовые  ресурсы  Центра  находятся  в  его
распоряжении  на  праве  оперативного управления в соответствии со ст.
296 и 298 Гражданского кодекса РФ и формируются за счет:
     - бюджетных ассигнований на содержание  Центра  и  на  выполнение
программ поддержки предпринимательства;
     - доходов от деятельности;
     -  целевых  вложений  российских  и  зарубежных   предприятий   и
организаций;
     - иных поступлений.
     5.2.  Центр  имеет  право  привлекать  предприятия  к  участию  в
финансировании конкретных проектов.
     5.3.  Центр  отвечает  по   своим   обязательствам   собственными
средствами и ресурсами.


                 6. Реорганизация и ликвидация Центра                 

     6.1. Ликвидация или реорганизация Центра производится по  решению
председателя  Правительства  Свердловской области после консультации с
Наблюдательным Советом.
     6.2.  При  реорганизации  или   ликвидации   Центра   увольняемым
сотрудникам   гарантируется   соблюдение   их   прав   и  интересов  в
соответствии с действующим законодательством.
     6.3. Имущество Центра после расчетов с юридическими и физическими
лицами    расходуется   в   соответствии   с   решением   председателя
Правительства Свердловской области.
     6.4. В случае ликвидации Центра его имущество, сформированное  за
счет   средств   земли   Баден-Вюртемберг,  направляется  в  поддержку
деятельности  малых  и  средних  частных  предприятий  на   территории
Свердловской   области.   Решение   по   этому   вопросу   принимается
Наблюдательным Советом.









                                                            Приложение
                                         к Постановлению Правительства
                                                  Свердловской области
                                           от 6 февраля 1996 г. N 86-п


                           ПРЕДЕЛЬНЫЙ ЛИМИТ                           
      штатной численности и фонд по должностным окладам в месяц       
         для департаментов, комитетов и управлений, состоящих         
             на областном бюджете и финансируемых за счет             
                 государственных капитальных вложений                 

-----------------------------------T------------T----------------¬
¦ Наименование департаментов,      ¦Предельный  ¦Предельный фонд ¦
¦ комитетов и управлений           ¦лимит       ¦по должностным  ¦
¦ Правительства Свердловской       ¦штатной     ¦окладам в месяц ¦
¦ области                          ¦численности ¦в рублях        ¦
¦                                  ¦на          ¦                ¦
¦                                  ¦01.01.96    ¦                ¦
+----------------------------------+------------+----------------+
¦    I. Областные органы исполнительной власти, финансируемые    ¦
¦                    за счет областного бюджета                  ¦
¦                                                                ¦
¦ Департамент образования          ¦      94    ¦      50336949  ¦
¦                                  ¦            ¦                ¦
¦ Департамент здравоохранения      ¦      81    ¦      46704562  ¦
¦                                  ¦            ¦                ¦
¦ Комитет по архитектуре и         ¦            ¦                ¦
¦ градостроительству               ¦      28    ¦      18380407  ¦
¦                                  ¦            ¦                ¦
¦ Комитет ценовой политики         ¦      39    ¦      23877920  ¦
¦                                  ¦            ¦                ¦
¦ Комитет по физической культуре,  ¦            ¦                ¦
¦ спорту и туризму                 ¦      18    ¦      10103514  ¦
¦                                  ¦            ¦                ¦
¦ Комитет по делам молодежи        ¦      23    ¦      13591000  ¦
¦                                  ¦            ¦                ¦
¦ Главное управление социальной    ¦            ¦                ¦
¦ защиты населения                 ¦     132    ¦      65543803  ¦
¦                                  ¦            ¦                ¦
¦ Дополнительная численность на    ¦            ¦                ¦
¦ перерасчет пенсий и пособий      ¦      27    ¦      12746086  ¦
¦                                  ¦            ¦                ¦
¦ Управление печати и массовой     ¦            ¦                ¦
¦ информации                       ¦      20    ¦      12906080  ¦
¦                                  ¦            ¦                ¦
¦ Управление архивами              ¦      16    ¦      10917054  ¦
¦                                  ¦            ¦                ¦
¦ Центр содействия                 ¦            ¦                ¦
¦ предпринимательству              ¦      22    ¦      19906246  ¦
|————————————————————————————————— |——————————— |——————————————— |
|Исполнительный аппарат            |      9     |     5672856    |
|Свердловской областной            |            |                |
|комиссии по ценным бумагам        |            |                |
|и фондовому рынку                 |            |                |
|————————————————————————————————— |——————————— |——————————————— |
       (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства  Свердловской
области от 03.10.96 г. N 868-п)
¦   Итого:                         ¦     500    ¦     285013621  ¦
+----------------------------------+------------+----------------+
¦     II. Управления, финансируемые за счет государственных      ¦
¦                       капитальных вложений                     ¦
+----------------------------------T------------T----------------+
¦  Управление капитального         ¦            ¦                ¦
¦  строительства                   ¦      63    ¦      34485975  ¦
+----------------------------------+------------+----------------+
¦   Итого:                         ¦      63    ¦      34485975  ¦
+----------------------------------+------------+----------------+
¦   ВСЕГО:                         ¦     563    ¦     319499596  ¦
L----------------------------------+------------+-----------------