Указ Губернатора Свердловской области от 14.09.2015 № 429-УГ

169. Лицензиаты и (или) физические лица (далее - заявители) имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства, принятых (осуществляемого) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.

170. Действия (бездействие) и решения должностного лица Министерства, принимаемые (осуществляемое) в ходе исполнения государственной функции, обжалуются Министру.

Жалобы на решения, принятые Министром, направляются Председателю Правительства Свердловской области, руководителю Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

171. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение прав и законных интересов заявителей, решения, действия (бездействие) должностного лица Министерства в ходе исполнения государственной функции, нарушения положений настоящего административного регламента.

172. Жалоба подается заявителем в письменной форме и должна содержать:

1) наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;

2) фамилию, имя, отчество физического лица (последнее - при наличии), наименование заявителя, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия) должностного лица Министерства, принятого (осуществленного) в ходе исполнения государственной функции, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;

4) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;

5) подпись заявителя;

6) дату.

173. В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе заявитель вправе приложить документы и материалы либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

174. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично, подать жалобу в электронной форме, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий и официального сайта Министерства, а также посредством направления жалобы почтовым отправлением по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 33.

175. Основаниями для оставления жалобы без ответа по существу поставленных в ней вопросов являются:

1) отсутствие в жалобе фамилии (наименования) заявителя, направившего жалобу, или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

2) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

3) невозможность прочтения текста жалобы, фамилии (наименования) и почтового адреса заявителя.

Жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, если его фамилия, наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.

176. Заявитель в течение семи дней со дня регистрации информируется в письменной форме об оставлении жалобы без ответа по существу поставленных в ней вопросов с указанием соответствующих оснований.

177. Письменное обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

178. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы в Министерстве.

179. Личный прием заявителя по вопросам обжалования действий (бездействия), решений должностных лиц Министерства в ходе исполнения государственной функции производится в соответствии с установленным в Министерстве порядком осуществления личного приема граждан.

180. Жалобы рассматриваются в порядке, установленном настоящим административным регламентом, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

181. Заявитель имеет право:

1) представлять документы и материалы, подтверждающие обстоятельства, указанные в жалобе;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, законные интересы других лиц и если материалы и документы не содержат сведения, составляющие охраняемую федеральным законодательством тайну;

3) получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;

4) получать устную информацию в ходе рассмотрения жалобы по телефонам, указанным в пункте 18 настоящего административного регламента, а также письменную информацию по своему письменному запросу о представлении информации.

182. Жалоба рассматривается в течение тридцати дней с даты ее регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы увеличивается, но не более чем на тридцать дней, по решению Министра (уполномоченного им лица). О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

183. По результатам рассмотрения жалобы Министр либо уполномоченное им лицо принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерными действий (бездействия), если такие действия (бездействие) повлекли за собой нарушение прав заявителя при исполнении государственной функции;

2) об отказе в удовлетворении жалобы, если жалоба признана необоснованной;

3) об отмене результатов проверки, если проверка в отношении заявителя проведена с грубыми нарушениями, установленными частью 2 статьи 20 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

184. Письменный ответ, содержащий решение по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в жалобе, почтовым отправлением и (или) в форме электронного документа, если жалоба поступила в Министерство в форме электронного документа в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

185. Юридическим фактом завершения досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация письменного ответа заявителю, содержащего решение по результатам рассмотрения жалобы.

186. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства в ходе исполнения государственной функции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Административному регламенту

исполнения Министерством общего

и профессионального образования

Свердловской области

государственной функции

по лицензионному контролю

при осуществлении

образовательной деятельности

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

                                                                              Г

                                                          -                    

                                                         / \                 о

                     /   \                  

  Организация проведения проверки                   /     \               с

  ,                 /       \                

                        \/                           /         \              у

                 /           \              

         Проведение проверки       > /  Нарушения  \ > д

  ,              \ не выявлены /             

                        \/                          \           /            а

                  \         /               

         Нарушения выявлены                         \       /              р

  ,                  \     /                 

                        \/                              \   /                с

        \ /                   

  Принятие мер по устранению выявленных нарушений       -                  т

  ,,,                            

         \/                   \/            \/                               в

  Возбуждение дела       Выдача  Направление информации о нарушениях  е

об административном   предписания органам государственного контроля     

   правонарушении     ,, (надзора) в соответствующей сфере   н

                   деятельности; в прокуратуру        

                                           Свердловской области        > н

                           \/     > а

                    Контроль за исполнением предписания                    я

,,    

              \/                                             \/                

  и

         Подготовка, проведение проверки, оформление акта проверки           

,,  н

              \/                                             \/                

             ф

   Предписание не исполнено                  Предписание исполнено         

,           ,  о

              \/                                             \/                

    р

       Принятие мер в связи             Уведомление об исполнении          

   с неисполнением предписания      предписания и снятии его с контроля> м

,      

                                                          а

  > Запрет на прием >  

                                                         ц

  >    Привлечение к административной ответственности    > и

      ,                 

                \/                                                           о

    Выдача повторного предписания, приостановление действия лицензии> н

    ,         

                \/                                                           н

        Проведение внеплановой проверки (проверка информации)       > а

    ,,         

               \/                                     \/                     я

      Нарушения устранены                Нарушения не устранены            

    ,            ,        с

               \/                                     \/                       

  и

      Уведомление об исполнении         Обращение в суд с заявлением       

предписания и снятии его с контроля,     об аннулировании лицензии     > с

      снятие запрета на прием,          лицензиата и приостановление       

  возобновление действия лицензии            действия лицензии           т

,    

                 > е

                                                                             м

                                                                             а