Указ Губернатора Свердловской области от 14.11.2012 № 862-УГ

                                 УКАЗ                                 
                   ГУБЕРНАТОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                     14 ноября 2012 года N 862-УГ                     


               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ                
             СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА              


       В соответствии  с  подпунктом  3  пункта  1  статьи  44  Устава
Свердловской области постановляю:
       1. Утвердить Инвестиционную стратегию Свердловской  области  на
период до 2020 года (прилагается).
       2. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований,  расположенных  на  территории  Свердловской  области,  в
соответствии  с  Инвестиционной  стратегией  Свердловской  области  на
период  до  2020  года,  утвержденной  настоящим Указом, разработать и
утвердить инвестиционные стратегии муниципальных образований на период
до 2020 года.
       3.  Контроль  за  выполнением  настоящего  Указа  возложить  на
Заместителя   Председателя  Правительства  Свердловской  области  А.В.
Орлова.
       4. Настоящий Указ опубликовать в "Областной газете".

Губернатор
Свердловской области                                      Е.В.КУЙВАШЕВ

г. Екатеринбург
14 ноября 2012 года
N 862-УГ



                                 Утверждена
                                 Указом Губернатора
                                 Свердловской области
                                 от 14 ноября 2012 г. N 862-УГ

                       ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ                       
             СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА              

       Раздел 1. ВВЕДЕНИЕ

       Инвестиционная стратегия Свердловской области на период до 2020
года  (далее  -  Стратегия)  разработана в соответствии с требованиями
Стандарта  деятельности   органов   исполнительной   власти   субъекта
Российской  Федерации  по  обеспечению  благоприятного инвестиционного
климата  в  регионе,  утвержденного  решением  Наблюдательного  совета
Автономной   некоммерческой   организации   "Агентство  стратегических
инициатив по продвижению  новых  проектов"  от  3  мая  2012  года,  и
основывается   на   положениях   ключевых   стратегических  документов
Российской Федерации и Свердловской области:
       1) Указ Президента Российской Федерации от 7 мая  2012  года  N
596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
       2) Указ Президента Российской Федерации от 7 мая  2012  года  N
601    "Об    основных    направлениях    совершенствования    системы
государственного управления";
       3) Концепция  долгосрочного  социально-экономического  развития
Российской   Федерации   на   период   до   2020   года,  утвержденная
Распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  17.11.2008  N
1662-р;
       4)   Распоряжение   Правительства   Российской   Федерации   от
06.10.2011 N 1757-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического
развития Уральского федерального округа до 2020 года";
       5)  Стратегия  социально-экономического  развития  Свердловской
области   на   период   до   2020  года,  утвержденная  Постановлением
Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии
социально-экономического  развития  Свердловской  области на период до
2020 года";
       6)  Программа  социально-экономического  развития  Свердловской
области на 2011 - 2015 годы, утвержденная Законом Свердловской области
от 15 июня 2011 года N  36-ОЗ  "О  Программе  социально-экономического
развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы".
       Цель   разработки   Стратегии   -    определение    направлений
инвестиционной  политики  Свердловской  области на период до 2020 года
для  обеспечения  динамичного  развития   экономики   в   долгосрочной
перспективе и повышения благосостояния граждан Свердловской области.
       Для достижения этой цели в Стратегии:
       1) поставлены цели инвестиционной политики Свердловской области
и определены показатели их достижения;
       2) проведена оценка экономического и инвестиционного потенциала
Свердловской области;
       3) сформирован перечень  мероприятий  и  механизмов  реализации
Стратегии.

       Раздел 2. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И
       ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ <1>

       --------------------------------
       <1>  В  настоящем  разделе  представлены   результаты   анализа
факторов, обеспечивающих инвестиционную привлекательность Свердловской
области, а  также  факторов,  сдерживающих  инвестиционную  активность
хозяйствующих  субъектов.  Факторы рассматриваются в разрезе следующих
групп:
       промышленные  и  потребительские   рынки,   малое   и   среднее
предпринимательство;
       человеческий капитал;
       природные ресурсы и энергетика;
       инфраструктура;
       институциональная среда и эффективность органов государственной
власти.

       Глава 1. УРОВЕНЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
       СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

       Промышленный потенциал региона

       Экономика Свердловской области является крупнейшей региональной
экономикой  в  Российской  Федерации. По объему валового регионального
продукта в 2010 году Свердловская  область  занимала  шестое  место  в
Российской Федерации - 1033,75 млрд. рублей.
       В  2010  году  в  области  было   произведено   4,77   процента
промышленной  продукции  (пятое место в стране по объему промышленного
производства)  и  обеспечено  2,4  процента   общероссийского   объема
экспорта.  Свердловская  область входит в пятерку регионов, занимающих
лидирующее  место  по  производству  стальных  труб  (первое  место  в
Российской  Федерации),  выплавке  стали, производству электроэнергии,
готового  проката  черных   металлов,   цемента   и   портландцемента,
керамического  кирпича, экскаваторов, фанеры, цельномолочной продукции
(пятое  место  в  Российской  Федерации),  что  позволяет   определять
производственный  комплекс  области  одним  из  ведущих  в  Российской
Федерации.
       Экономика   Свердловской   области   носит   ярко    выраженный
"индустриальный"   характер.   На   долю   обрабатывающих  производств
приходится 27,7 процента валового регионального продукта области, в то
время  как  в валовом внутреннем продукте Российской Федерации на долю
обрабатывающих производств приходится 16,7 процента.
       Среди обрабатывающих  производств  доминирует  металлургическое
производство - на его долю приходится более 65 процентов общего объема
отгруженных  товаров  собственного  производства,   работ   и   услуг,
выполненных  собственными  силами крупных и средних организаций (591,6
млрд. рублей в 2011 году), еще около 20 процентов (171,6 млрд.  рублей
в  2011  году)  общего  объема  продукции обеспечивается производством
различных видов оборудования (транспортного, энергетического).
       Долгосрочные перспективы развития  промышленности  Свердловской
области  определяются  влиянием внешних факторов, основными из которых
являются:
       1) усиление позиций Китая, Индии, стран Латинской Америки;
       2) вступление России во Всемирную торговую организацию.
       Для предприятий  Свердловской  области  возникает  риск  потери
части  традиционных рынков сбыта в мировой экономике, в первую очередь
в металлургической отрасли.
       В   таких   условиях    возникает    необходимость    повышения
конкурентоспособности   экономики   Свердловской  области  посредством
инновационного обновления, в том числе:
       1) в традиционных отраслях - развитие механизмов, стимулирующих
компании  к  инновациям  (мониторинг программ инновационного развития;
введение   инновационных   технических   регламентов   и   стандартов;
ужесточение экологических, ресурсосберегающих требований, требований к
качеству и безопасности), стимулирование импорта новых  для  России  и
Свердловской   области   технологий   для   обеспечения   перехода   к
производству продукции глубоких переделов;
       2)  в  высокотехнологичных  отраслях  -  развитие  долгосрочных
программ  поддержки  высокотехнологичных производств, развитие системы
технологических платформ с  участием  бизнеса,  науки  и  вузов,  сети
центров   открытых   инноваций  и  технологических  брокеров  с  целью
наращивания объемов производства, минимизации издержек.

       Потребительский рынок

       Свердловская область по уровню  доходов  населения  традиционно
остается   одним  из  наиболее  благополучных  регионов  в  Российской
Федерации.  Начиная  с  2002  года,  величина  среднедушевых   доходов
населения  области  на  5  -  13 процентов превышает величину среднего
дохода по Российской  Федерации.  В  2010  году  среднедушевые  доходы
населения  составили  22128  рублей  в  месяц,  что  на  17  процентов
превысило среднее значение по Российской  Федерации  (18881  рублей  в
месяц на человека).
       Относительно высокий уровень доходов, значительная  численность
населения  (по  итогам  2010  года  численность населения Свердловской
области превысила 4,3 млн. человек), высокая доля городского населения
(более   83   процентов   от  общей  численности  населения  области),
относительная близость крупных промышленных и административных центров
(в  радиусе  до  500  км  от  города  Екатеринбурга расположены города
Пермь, Тюмень, Курган, Челябинск, Уфа,  Ижевск  с  общей  численностью
населения  около  17,5  млн.  человек)  являются  мощным  стимулом для
развития потребительского рынка. Общий объем розничного  товарооборота
Свердловской  области  в 2010 году превысил 646,0 млрд. рублей - 150,3
тыс. рублей на душу населения (что составляет 136,7 процента к  объему
розничного  товарооборота  в  среднем  по  Российской Федерации в 2010
году) - пятое место в Российской Федерации по этому показателю.
       Наличие емкого внутреннего рынка с перспективами роста является
важным   стимулом   для   развития   здесь  промышленных  предприятий,
ориентированных на конечное потребление.
       Мощная производственная база  является  стимулом  для  создания
предприятий,   ориентированных   на   производственное  потребление  и
кооперацию.

       Финансовый сектор

       Институциональная структура  банковского  сектора  Свердловской
области   представлена  24  областными  кредитными  организациями,  99
филиалами (в том числе 17 филиалами банков  Свердловской  области,  45
филиалами банков других регионов, 37 филиалов Сбербанка России).
       По уровню развития страховой  инфраструктуры  область  занимает
ведущее место в Уральском федеральном округе.
       Вместе с тем существенной  проблемой  остается  отсутствие  так
называемых  "длинных"  денег  в  регионе,  обусловленное сохраняющейся
макроэкономической нестабильностью  на  мировых  рынках  и  сдержанной
позицией  российских  кредитных  учреждений  в  вопросах долгосрочного
финансирования инвестиционных проектов.

       Развитие малого и среднего предпринимательства

       Свердловская область входит в число  10  регионов  России,  где
малое  и среднее предпринимательство получило наибольшее развитие, что
создает высокий уровень сервиса для населения и  предприятий  крупного
бизнеса.
       Только за 2011 год количество малых  и  средних  предприятий  в
Свердловской  области  увеличилось на 31,1 процента. Среди предприятий
малого и среднего бизнеса преобладают предприятия оптовой и  розничной
торговли,  по  ремонту  автотранспортных  средств, мотоциклов, бытовых
изделий и предметов личного пользования  -  их  доля  составляет  46,6
процента.
       Почти треть (29,8 процента) от общей  численности  экономически
активного  населения  области  (643,0  тыс.  человек) трудится в сфере
предпринимательства.
       По итогам 2011 года доля оборота малых и средних предприятий  в
общем  обороте  организаций  Свердловской  области  (без учета выручки
индивидуальных предпринимателей) составила  32,5  процента,  с  учетом
выручки индивидуальных предпринимателей - 49,2 процента.
       Стратегическим  направлением   развития   малого   и   среднего
предпринимательства  является создание предприятий, ориентированных на
внутренний спрос (переработка сельскохозяйственной продукции,  пищевая
и  легкая  промышленность,  сфера  услуг),  а  также  на  производство
продукции  и  оказание   услуг   крупным   промышленным   предприятиям
(производственный аутсорсинг).

       Уровень международной деловой активности

       Свердловская  область  является  центром  размещения   основных
объектов   деловой   инфраструктуры  Уральского  федерального  округа,
региональных  штаб-квартир  крупнейших  российских  государственных  и
частных компаний (открытого акционерного общества "Российские железные
дороги",  открытого  акционерного  общества  "Ростелеком",  Уральского
банка  Сбербанка  России,  общества  с  ограниченной  ответственностью
"УГМК-Холдинг",    открытого    акционерного     общества     "Трубная
металлургическая компания" и иных компаний).
       В Свердловской области действуют 25 иностранных дипломатических
и  торговых  представительств,  более  400  иностранных компаний имеют
свои представительства.
       В  Екатеринбурге  находится  один  из   крупнейших   в   стране
выставочных центров "Екатеринбург-ЭКСПО".
       Высокий уровень развития деловой  инфраструктуры  Екатеринбурга
подтвержден  успешным проведением в 2009 году саммита стран Шанхайской
организации сотрудничества, встреч лидеров стран  БРИК,  международной
промышленной выставки "Иннопром".
       Принимая во внимание рост внешнеэкономической  деятельности,  а
также  планируемое проведение в городе Екатеринбурге матчей чемпионата
мира по футболу в 2018 году, а также возможную победу  заявки  столицы
Урала   на   проведение   международной   выставки   EXPO-2020,  можно
прогнозировать усиление деловой активности городских  предпринимателей
и  динамичное  социально-экономическое развитие Свердловской области в
целом.

       Научно-технический    потенциал    и     система     подготовки
высококвалифицированных кадров

       Система образования Свердловской области -  это  развитая  сеть
образовательных   учреждений  различных  организационно-правовых  форм
муниципальной, областной и федеральной собственности. На 1 января 2010
года  в  нее  входили 2856 учреждений с численностью контингента 895,5
тыс. человек, в том числе:
       1446  дошкольных  образовательных  учреждений  с   численностью
контингента 174,3 тыс. человек;
       1196 общеобразовательных учреждений с численностью  обучающихся
390,8 тыс. человек;
       72  учреждения  начального  профессионального   образования   с
численностью учащихся 32,2 тыс. человек;
       110  учреждений  среднего   профессионального   образования   с
численностью контингента 79,7 тыс. человек;
       32   учреждения   высшего   профессионального   образования   с
численностью обучающихся 218,5 тыс. человек.
       Свердловская область по количеству учреждений профессионального
образования  занимает  первое место в Уральском федеральном округе - в
области сосредоточено около 33 процентов всех учреждений данного типа.
       В  Екатеринбурге  расположены  два  крупнейших  на  Урале  и  в
Западной  Сибири  центра  научной  активности:  Уральский  федеральный
университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина  и  Уральское
отделение     Российской     академии    наук,    представленное    37
научно-исследовательскими институтами (из  которых  18  расположены  в
Екатеринбурге).

       Высокая обеспеченность и доступность энергетических ресурсов

       Энергосистема Свердловской области является одной из крупнейших
в   стране,   достаточно   хорошо   развита  и  избыточна  по  балансу
электрической  энергии   и   мощности.   Производство   электроэнергии
составляет около 5000 млн. кВтч в год.
       В   настоящее   время   Правительством   Свердловской   области
утверждена  Схема  и программа развития электроэнергетики Свердловской
области на 2013  -  2017  годы  и  на  перспективу  до  2022  года,  в
соответствии  с  которой  будет  произведена  масштабная реконструкция
генерирующего оборудования электрических станций Свердловской  области
с  применением  энергоэффективных  парогазовых установок, что позволит
значительно снизить удельные  расходы  на  производство  электрической
энергии.  На  период  2017  -  2022 годов предполагается ввод 2735 МВт
генерирующих мощностей.

       Минерально-сырьевые ресурсы

       Свердловская область обладает богатой минерально-сырьевой базой
-  ценность  недр  региона  составляет 9,5 процента от общей стоимости
недр Российской Федерации в  целом  и  около  30  процентов  от  общей
стоимости  недр  Уральского  региона.  В  общем балансе сырья в России
Свердловская область обеспечивает  добычу  97  процентов  ванадия,  70
процентов бокситов, 61 процента хризотил-асбеста, 23 процента железных
руд, 6 процентов медных, 20 процентов огнеупорных  глин,  7  процентов
гранитов,  16  процентов  мрамора.  Достаточно  высок  уровень  добычи
россыпного золота и платины, рудного золота, камне-самоцветного сырья.
       В то же время экспертами прогнозируется истощение  и  выработка
большинства  разведанных месторождений минеральных полезных ископаемых
(к 2018 - 2020 годам), что требует активизации  усилий  государства  и
бизнеса по разведке новых месторождений.

       Развитие транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры

       Свердловская область расположена  в  самом  центре  современной
России  и  является  связующим  звеном  между Европой и Азией. Столица
области - город Екатеринбург - третий по  величине  транспортный  узел
России.
       1.  Железнодорожный  транспорт.  По   территории   Свердловской
области   проходит   7   магистральных  железнодорожных  линий.  Общая
протяженность железнодорожных путей общего пользования  на  территории
Свердловской  области  в  2010  году  составила  3546,7  км. Плотность
железнодорожных путей общего пользования в Свердловской области  выше,
чем в среднем по России в 3,6 раза. Свердловская железная дорога может
стать  основным  направлением  маршрута   "Европа   -   Азия".   Объем
железнодорожных перевозок в 2010 году составил 70 млн. тонн.
       2. Трубопроводный транспорт. По территории Свердловской области
(в   северной   части)   проходит   "коридор"  из  11  газопроводов  и
нефтепроводов протяженностью 380 - 400 км (в однотрубном исчислении  -
7802,5  км),  обеспечивающий  транспортировку углеводородного сырья из
Ямало-Ненецкого автономного  округа  через  Пермский  край,  Поволжье,
центральную часть России в Западную Европу.
       3.    Воздушный    транспорт.     Представлен     деятельностью
международного   аэропорта   "Кольцово"  -  крупнейшего  регионального
воздушного порта России. Маршрутная сеть аэропорта  насчитывает  более
85  маршрутов.  В  "Кольцово"  выполняют  полеты более 40 российских и
зарубежных авиакомпаний, которые связывают Екатеринбург  с  более  чем
сотней городов мира.
       Ежегодно   аэропортом   "Кольцово"   выполняется    16    тысяч
самолетовылетов,  обслуживается более 3 - 4 миллионов пассажиров (2011
год) и обрабатывается до 23 тысяч тонн грузов и почты.
       4. Автомобильный транспорт. Свердловская  область  представляет
собой международный транспортный коридор "Запад-Восток", по территории
области проходят 6  федеральных  автомобильных  трасс.  Инфраструктура
автомобильного транспорта представлена:
       автомобильными  дорогами  общего  пользования  федерального   и
регионального  значения,  общая  протяженность  которых превышает 11,6
тыс. км (в том числе автомобильные дороги федерального значения -  588
км);
       автомобильными дорогами общего пользования  местного  значения,
включая улично-дорожную сеть населенных пунктов, - 22,2 тыс. км.
       С 2010 года объем автоперевозок увеличился на 10  процентов,  а
перевозка грузов всеми видами транспорта в Свердловской области в 2011
году составила 243,6 млн. тонн (рост на 5,2 процента).
       В то же время необходимо  отметить,  что  Свердловская  область
удалена    от    регионов   Европы,   центральной   России   и   стран
Азиатско-Тихоокеанского  региона.   Это   обусловливает   относительно
высокие  транспортные  издержки  на доставку продукции, производимой в
области, к рынкам сбыта этих территорий.
       5. Телекоммуникации. Достаточно высокими темпами  растет  число
пользователей  сети  Интернет,  возрастает  доля  предприятий, имеющих
web-сайты,  растет  количество  региональных  электронных   отраслевых
справочников,   каталогов   предприятий   и   организаций;  повышается
технический уровень сетевых  ресурсов,  улучшается  их  информационное
наполнение.  Практически  все  телекоммуникационные  сети,  идущие  из
центральных  районов  в  азиатскую  часть   страны,   проходят   через
Свердловскую   область.   На   территории  области  внедрено  цифровое
телерадиовещание.

       Территориальное развитие

       В  Свердловской  области  в  последние  годы   отмечается   ряд
процессов,  свидетельствующих о нарастании ассиметрии территориального
развития Свердловской области.
       Происходит  снижение   финансовой   самостоятельности   местных
бюджетов.   Сегодня   более   половины   муниципальных  образований  в
Свердловской области имеют долю собственных  доходов  в  общем  объеме
доходов  местного  бюджета  менее  50 процентов. Отсутствие средств на
подготовку инвестиционных предложений не позволяет  им  самостоятельно
привлечь на территорию инвесторов, создавать рабочие места и развивать
инфраструктуру.
       Отмечается      усиление       дифференциации       показателей
социально-экономического    развития   муниципальных   образований   в
Свердловской  области.  В  последние  годы  возрастает  разброс  между
минимальным и максимальным значениями основных социально-экономических
показателей муниципальных образований в Свердловской области  -  порой
он достигает нескольких десятков раз.
       В средних и малых городах  наблюдается  сокращение  численности
постоянного  населения.  Причиной таких процессов является вынужденная
миграция населения в соседние территории  в  целях  улучшения  условий
работы и жизни. Территории с низким экономическим потенциалом не могут
предоставить необходимое количество рабочих  мест,  достойный  уровень
заработной платы и высокий уровень жизни.
       Эффективным  способом  снижения   ассиметрии   территориального
развития  Свердловской  области  могут стать инфраструктурные проекты,
способные  обеспечить  опережающий  экономический  рост,   привлечение
инвестиций,  создание  новых  рабочих  мест. Развитая инфраструктура в
перспективе  значительно  повышает  инвестиционную   привлекательность
отдельных  территорий  и  региона  в  целом  и, как следствие, создает
основу для устойчивого роста благосостояния населения.

       Глава 2. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СРЕДА И
       ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

       Институты государственной поддержки инвесторов

       В  Свердловской  области  разработана  и  утверждена  Стратегия
социально-экономического  развития  Свердловской  области на период до
2020 года, определяющая приоритетные направления развития Свердловской
области.
       Определен основной исполнительный орган государственной  власти
Свердловской   области,   реализующий  государственную  инвестиционную
политику   и   оказывающий   государственную    поддержку    субъектам
инвестиционной  деятельности  в  Свердловской  области, - Министерство
экономики Свердловской области.
       В Свердловской области создан  Совет  по  инвестициям,  который
является   постоянным  координационным  и  совещательным  органом  при
Губернаторе  Свердловской  области,  созданным  в   целях   содействия
реализации на территории Свердловской области государственной политики
в   сфере   инвестиционной   деятельности,   содействия    обеспечению
согласованного     функционирования     и    взаимодействию    органов
государственной власти Российской Федерации,  органов  государственной
власти   Свердловской   области,   органов   местного   самоуправления
муниципальных образований, расположенных  на  территории  Свердловской
области,  общественных  объединений,  кредитных  и других организаций,
индивидуальных   предпринимателей,   участвующих   в    инвестиционных
процессах.
       Свердловская область является  одним  из  восьми  регионов,  на
территориях  которых  осуществляется  "пилотное"  внедрение  положений
Стандарта деятельности органов исполнительной  власти  по  обеспечению
благоприятного   инвестиционного   климата  в  регионе,  утвержденного
Наблюдательным   советом   автономной    некоммерческой    организации
"Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".
       В Свердловской  области  применяются  следующие  основные  меры
государственной поддержки инвесторов:
       1)   предоставление   государственных   гарантий   Свердловской
области;
       2) предоставление из областного бюджета субсидий;
       3) передача государственного казенного  имущества  Свердловской
области в аренду;
       4) установление особенностей  налогообложения  региональными  и
местными налогами в Свердловской области;
       5) внесение государственного казенного  имущества  Свердловской
области,  в том числе средств областного бюджета, в качестве вкладов в
уставные капиталы открытых акционерных обществ, являющихся  субъектами
инвестиционной деятельности.

       Эффективность органов государственной власти

       Органы   государственной   власти   Свердловской   области    и
создаваемые  ими  учреждения  должны  быть  ориентированы на улучшение
делового и инвестиционного климата.  Необходимо  создавать  стимулы  к
улучшению  условий  ведения  бизнеса  на уровне региональных и местных
властей.
       По состоянию на 1  октября  2012  года  в  области  отсутствует
единая   информационная  база  о  земельных  участках,  находящихся  в
государственной или  муниципальной  собственности,  и  их  разрешенном
использовании.  Таким  образом, возможности инвесторов по оперативному
получению информации о свободных  земельных  участках  с  необходимыми
параметрами ограничены.
       На  этапе  реализации  проекта,  при  получении  разрешения  на
строительство  инвестор взаимодействует с рядом согласующих инстанций:
учреждение  государственной   экспертизы,   Роспотребнадзор   и   иные
организации.  Важнейшей  задачей органов государственной власти должно
стать повышение эффективности данных процедур.

       Оценка  составляющих  инвестиционного  климата  в  Свердловской
области (на основании результатов независимых рейтингов)

       Кредитный   рейтинг   Standard   &   Poor's:   "BB+",   прогноз
"Стабильный" (присвоен в декабре 2011 года).
       Рейтинг инвестиционного потенциала и рисков "Эксперт  РА":  1B,
высокий потенциал - умеренный риск (присвоен в декабре 2011 года).
       Индекс человеческого развития (Human Development Index):  0,817
(девятое место среди российских регионов).
       Рейтинг Forbes "Лучшие российские регионы для бизнеса": 2 место
(2011 год).
       Проведенная оценка  факторов  инвестиционной  привлекательности
Свердловской   области   позволила  выявить  ключевые  направления  по
устранению существующих слабых  сторон  и  преодолению  угроз  внешней
среды (приложение N 1 к настоящей Стратегии):
       1.  Использование  сильных  сторон  Свердловской  области   для
реализации возможностей внешней среды (SO-направление) предполагает:
       позиционирование  Свердловской   области   как   площадки   для
размещения  новых  инновационных производств, выпуска товаров с низкой
долей    транспортных     затрат     в     себестоимости,     развитие
транспортно-логистического комплекса;
       формирование инновационных и  инжиниринговых  центров  на  базе
крупнейших образовательных и научных центров Свердловской области.
       2.  Использование  сильных   сторон   для   преодоления   угроз
(ST-направление) предполагает:
       проведение крупных выставочных мероприятий для позиционирования
Свердловской области на российском и международном уровнях;
       координацию    инвестиционных    программ     ресурсоснабжающих
организаций  для снижения затрат инвесторов на топливно-энергетические
ресурсы;
       создание системы стимулов в форме мер государственной поддержки
для  формирования  более  благоприятных  условий  для инвестирования в
Свердловской области по сравнению с соседними регионами.
       3. Использование  возможностей  внешней  среды  для  устранения
слабых сторон (WO-направление) возможно через привлечение федерального
финансирования   для    формирования    современной    инвестиционной,
транспортной и социальной инфраструктуры.
       4.  Минимизация  слабых  сторон  инвестиционного  климата   для
предотвращения возможных угроз (WT-направление) возможна за счет:
       организации  эффективной  работы  Совета   по   инвестициям   в
Свердловской  области,  основной  задачей  которого является выработка
решений,   способствующих   улучшению   инвестиционного   климата    в
Свердловской области и развитию государственно-частного партнерства;
       совершенствования каналов прямой связи  инвесторов  с  органами
государственной власти Свердловской области;
       дополнительного   финансирования   мероприятий    по    участию
Свердловской  области в крупных международных выставочных мероприятиях
и форумах;
       формирования площадок, обеспеченных инженерной  и  транспортной
инфраструктурой;
       долевого финансирования проектов  за  счет  средств  областного
бюджета  с  целью  снижения затрат инвестора на строительство объектов
инженерной и транспортной инфраструктуры.

       Раздел 3. ПРОЦЕССЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПОЛИТИКУ
       СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ДОЛГОСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ

       Министерством экономического развития  Российской  Федерации  в
рамках       Сценарных       условий       долгосрочного      прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации  до  2030  года
определено,   что   в  долгосрочной  перспективе  развитие  российской
экономики будет определяться следующими основными тенденциями:
       1) адаптацией к изменению динамики мировой экономики  и  спроса
на углеводороды;
       2) усилением зависимости платежного  баланса  и  экономического
роста  от  притока  иностранного  капитала и состояния инвестиционного
климата;
       3) исчерпанием имеющихся технологических заделов в ряде высоко-
и  среднетехнологичных  отраслей  экономики при усилении потребности в
активизации инновационно-инвестиционной компоненты роста;
       4) необходимостью преодоления  ограничений  в  инфраструктурных
отраслях (электроэнергетика, транспорт);
       5) начавшимся сокращением населения в трудоспособном возрасте в
сочетании  с усилением дефицита квалифицированных рабочих и инженерных
кадров;
       6) усилением конкуренции как на внутренних, так  и  на  внешних
рынках  при  значительном  сокращении ценовых конкурентных преимуществ
из-за опережающего роста заработной платы, энергетических  издержек  и
укрепления курса рубля.
       В   качестве   целевого   варианта    долгосрочного    прогноза
социально-экономического  развития  Российской  Федерации до 2030 года
рассматривается инновационный умеренно-оптимистичный вариант  развития
экономики,    который    характеризуется    усилением   инвестиционной
направленности экономического роста и  укреплением  позиций  России  в
мировой  экономике.  Он опирается на создание современной транспортной
инфраструктуры  и  конкурентоспособного  сектора   высокотехнологичных
производств и экономики знаний наряду с модернизацией энерго-сырьевого
комплекса.
       Отмеченные тенденции легли в основу  стратегических  ориентиров
инвестиционной политики Свердловской области на период до 2020 года.

       Раздел 4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
       СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

       Стратегическая  цель   инвестиционной   политики   Свердловской
области  на  период  до  2020  года  - создание максимально комфортных
условий для  старта  и  ведения  бизнеса  на  территории  Свердловской
области,   а   также   формирование  эффективной  системы  привлечения
инвестиций и сопровождения инвестиционных проектов.
       В отношении  отдельных  факторов,  влияющих  на  инвестиционную
привлекательность Свердловской области, целями инвестиционной политики
Свердловской области являются:
       1) в сфере качества инвестиций.
       Привлекаемые в экономику Свердловской области инвестиции должны
быть     направлены    на    достижение    ориентиров    долгосрочного
социально-экономического развития Свердловской области:
       повышение уровня и качества жизни населения;
       диверсификация      региональной      экономики,       развитие
высокотехнологичных    отраслей,    повышение    конкурентоспособности
произведенных товаров и  услуг,  развитие  производственного  капитала
Свердловской области, развитие инфраструктуры;
       сбалансированное территориальное развитие Свердловской области,
основанное  на  грамотном размещении производительных сил и реализации
экономического потенциала территорий Свердловской области;
       2) в сфере  развития  промышленных  и  потребительских  рынков,
развития малого и среднего предпринимательства:
       повышение   конкурентоспособности   действующих    промышленных
предприятий;
       увеличение    доли    инновационных    предприятий,    развитие
высокотехнологичных отраслей экономики;
       создание условий для  наиболее  полного  удовлетворения  спроса
жителей  и  гостей  Свердловской  области  на  потребительские товары,
услуги общественного питания и бытовые услуги по доступным  ценам  при
обеспечении качества и безопасности их приобретения и потребления;
       содействие    развитию    субъектов    малого    и     среднего
предпринимательства    Свердловской    области    для   повышения   их
конкурентоспособности;
       создание    информационной    инфраструктуры     инвестиционной
деятельности,  формирование и продвижение имиджа (бренда) Свердловской
области  как  открытого  региона,  благоприятного  для   осуществления
инвестиционной деятельности;
       3) в сфере сохранения природных систем и развития энергетики:
       обеспечение   благоприятного   состояния   окружающей    среды,
рационального  природопользования  и равноправного доступа к природным
ресурсам ныне живущих  в  Свердловской  области  и  будущих  поколений
людей;
       покрытие  потребности  региона  в  электроэнергии   в   объеме,
достаточном   для   реализации  инновационного  сценария  развития,  и
обеспечение надежного и безопасного энергоснабжения потребителей;
       4) в сфере развития инфраструктурного комплекса:
       наличие     доступной     инфраструктуры     для     размещений
производственных и иных объектов инвесторов;
       снижение затрат инвесторов на подключение к объектам инженерной
инфраструктуры;
       5) в сфере развития человеческого капитала:
       наличие   в   Свердловской   области   эффективных   механизмов
профессиональной   подготовки   и  переподготовки  по  специальностям,
соответствующим потребностям инвесторов;
       6)  в  сфере  развития  институциональной  среды  и   повышения
эффективности органов государственной власти:
       сокращение сроков и упрощение процедур предоставления земельных
участков  для  реализации инвестиционных проектов, иных согласительных
и разрешительных процедур по отношению к инвесторам;
       наличие   эффективной   системы    государственной    поддержки
инвестиционных проектов;
       вхождение в тройку лучших  регионов  Российской  Федерации  для
ведения  бизнеса по рейтингам, подготавливаемым ведущими российскими и
международными  аналитическими   службами   (рейтинг   инвестиционного
потенциала  и  рисков  "Эксперт  РА", субнациональные доклады "Ведение
бизнеса в России" Всемирного банка).
       Соответствующая  система  целей  Стратегии  и   показатели   их
достижения приведены в приложении N 2 к настоящей Стратегии.
       В результате реализации Стратегии будет сформирован качественно
новый образ Свердловской области для предпринимателей и инвесторов.

       Свердловская область  -  привлекательный  регион  для  вложения
инвестиций.
       Благодаря   стабильной   макроэкономической   и    политической
ситуации,  прозрачным  законам  и  понятным  механизмам взаимодействия
бизнеса и власти,  инвесторам  в  Свердловской  области  гарантируется
получение  доходов  от  реализации инвестиционных проектов в ожидаемом
объеме.
       Риски при получении  доходов  сведены  к  минимуму  и  гарантии
возврата   средств   максимальны  по  сравнению  с  другими  регионами
Российской Федерации.

       Свердловская область - место для комфортного старта  и  ведения
бизнеса.
       Свердловская область в 2020 году должна обладать  значительными
конкурентными преимуществами - развитым промышленным и потребительским
рынком,    современной    инфраструктурой,    эффективной     системой
государственной поддержки предпринимателей и инвесторов.
       Также  в  Свердловской  области   полностью   решены   вопросы,
связанные    с    формированием   "мягких"   факторов   инвестиционной
привлекательности, ликвидированы существующие административные барьеры
при   прохождении   инвесторами   разрешительных,   регистрационных  и
контрольно-надзорных процедур.
       Свердловская область -  регион,  где  инвестор  проекта  тратит
минимальное  количество  времени  (в  сравнении  с  другими субъектами
Российской  Федерации)  на  реализацию   своего   предпринимательского
проекта.
       Вместе с тем для Свердловской области  важен  не  только  объем
инвестиций,  но  и  их  качество.  Привлеченные  в  экономику средства
инвесторов  направлены  на  решение   социально-экономических   задач,
стоящих перед регионом.

       Свердловская область - регион инноваций.
       Свердловская  область  -  территория  разработки  и   внедрения
передовых   технологий.  До  40  процентов  предприятий  промышленного
производства  в  2020  году  осуществляют  технологические  инновации.
Продукция   уральских   компаний   представлена   на   мировых  рынках
высокотехнологичных товаров и услуг. Расходы предприятий  Свердловской
области  на  исследования  и  разработки  составляют  2,5 - 3 процента
валового регионального продукта к 2020 году.
       Инновационное  развитие   превратится   в   основной   источник
экономического роста в результате повышения производительности труда и
эффективности производства  во  всех  секторах  экономики,  расширения
рынков   и   повышения  конкурентоспособности  продукции,  наращивания
инвестиционной  активности,  роста   доходов   населения   и   объемов
потребления.
       Кроме  этого,  инновации  в   Свердловской   области   являются
социально  ориентированными и направлены на повышение качества жизни и
расширение возможностей  граждан.  В  обществе  развито  инновационное
мышление   и   дух  предпринимательства,  которые  формируются  внутри
креативного  класса,  создающего  в  экономике  знаний  большую  часть
добавленной стоимости.

       Свердловская область - надежный партнер.
       Свердловская   область   является   территорией    эффективного
взаимодействия  бизнеса,  власти  и  общества,  а также международного
сотрудничества.
       Выстроенные  и  работающие  в  Свердловской  области  механизмы
коммуникации   позволяют   с   высокой   эффективностью  реализовывать
экономические  и  социальные  проекты,  поддерживая  высокий   уровень
благосостояния жителей и социальную стабильность в регионе.
       Свердловская  область  -  территория  успешной  региональной  и
международной коммуникации. В Свердловской области созданы условия для
жизни и работы не только  граждан  России,  но  и  граждан  зарубежных
государств.

       Раздел 5. ОТРАСЛЕВЫЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ
       ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

       Реализация   стратегических   целей   инвестиционной   политики
Свердловской   области,   сформулированных   в   разделе  4  настоящей
Стратегии,  должна  осуществляться  в   соответствии   со   следующими
отраслевыми  и  территориальными приоритетами инвестиционного развития
Свердловской области.

       Отраслевые  приоритеты  инвестиционного  развития  Свердловской
области

       1. Завершение инновационного обновления  традиционных  секторов
экономики  с  целью  закрепления и расширения конкурентных преимуществ
региона, формирование базы для модернизации промышленного комплекса  и
экономики должно быть обеспечено:
       в металлургическом комплексе -  за  счет  освоения  производств
высоких   переделов,  превращения  отрасли  в  компонентную  базу  для
отечественного и мирового машиностроения, встраивания в  международные
технологические цепочки;
       в машиностроительном комплексе - за счет  создания  современных
высокотехнологичных  наукоемких  производств, основанных на "экономике
знаний", выпускающих  конкурентоспособную  продукцию,  соответствующую
международным  стандартам, обеспечения выхода отрасли на среднемировой
уровень по производительности труда;
       в лесопромышленном  комплексе  -  за  счет  увеличения  глубины
переработки     древесины,     внедрения     безотходных    технологий
деревообработки, укрепления позиций Свердловской  области  на  мировом
рынке лесопродукции высокой степени обработки;
       в  строительной  индустрии  -  за  счет   обеспечения   выпуска
современных качественных и конкурентоспособных строительных материалов
в  объемах,  удовлетворяющих  потребности   не   только   Свердловской
области, но и соседних регионов;
       в химическом комплексе - за счет ввода в действие  современного
производства  по  глубокой  переработке  газа,  являющегося  одним  из
инновационных направлений  в  переработке  и  использовании  первичной
сырьевой   составляющей   (природного  газа),  что  позволит  повысить
эффективность   использования   природных   ресурсов   и    обеспечить
диверсификацию российского сырьевого экспорта;
       в  фармацевтической   промышленности   -   за   счет   создания
высокотехнологичной медицинской продукции, освоения производства новых
видов   лекарственных    средств,    создания    сети    отечественных
фармацевтических   предприятий   с   полным   циклом   технологических
процессов, начиная от производства  субстанций,  заканчивая  упаковкой
готовых лекарственных средств.
       2. Формирование "новой экономики" Свердловской области.
       "Новая экономика" Свердловской области - это отрасли с  высоким
удельным  весом  нематериального,  человеческого  капитала,  такие как
информационно-коммуникационные,    компьютерные,     космические     и
биотехнологии, новейшие источники энергии, телекоммуникации.
       "Новой экономике" как  новому  порядку  социально-хозяйственных
отношений присущи следующие характеристики:
       1) динамика. Быстрые изменения на  рынке  происходят  постоянно
(новые  игроки,  более  совершенные  технологии  и  продукты вытесняют
старые), и их темп только ускоряется;
       2) инновации. Постоянно обновляемые деловые  подходы  и  методы
управления,   новые   разработки   и  гибкость  становятся  важнейшими
атрибутами успешного бизнеса;
       3) "массовая кастомизация". Массовое  производство  качественно
развивается,  его основой становится адаптирование имеющегося продукта
под конечного потребителя;
       4) наука. Ученые, конструкторы и дизайнеры, а также  креативные
и   гибкие   предприниматели   становятся   господствующими   фигурами
экономической системы,  где  научные  разработки  являются  двигателем
остальных отраслей;
       5) сетевая экономика. Резко снижается значение расстояния между
экономическими  агентами  (например,  между заводом по добыче, заводом
по переработке, рынком сбыта и  центральным  офисом)  с  точки  зрения
управления.  При  этом  растет  значение  децентрализации, которая так
необходима  для  гибкого  и   специализированного   ведения   бизнеса.
Эффективное   применение   информационно-коммуникационных   технологий
становится  жизненной  необходимостью  для  конкурентоспособности  как
отдельных предприятий, так и региона в целом.
       Формирование "новой экономики" является  важнейшим  приоритетом
инвестиционной стратегии региона.
       3. Развитие инфраструктурного комплекса.
       Стратегическим  направлением  развития   Свердловской   области
является     содействие     процессам     формирования    в    регионе
транспортно-логистического  центра,  связывающего  и   распределяющего
грузопассажирские,  информационные  и  финансовые  потоки,  территории
взаимовыгодного сотрудничества в сфере экономики, науки и  технологии,
культуры   и  образования,  участие  в  формировании  интегрированного
евразийского экономического пространства совместного развития.
       Екатеринбург  является  одним  из  претендентов  на  проведение
международной  выставки  ЭКСПО-2020.  В  связи  с этим разрабатывается
комплекс мероприятий по развитию инфраструктуры Свердловской области и
Екатеринбурга.
       4. Развитие сферы услуг и сервисных отраслей:
       1)  достижение  уровня  развития  сферы  услуг  гостеприимства,
необходимого   для  выполнения  функций  делового  туризма  и  отдыха,
повышение обеспеченности гостиничными услугами на  территории  области
за счет строительства новых гостиниц, отвечающих мировым требованиям;
       2)   реализация   проектов    комплексного    развития    сферы
потребительского   рынка   с   ориентацией  на  общемировые  тенденции
формирования  инфраструктуры  торгового   обслуживания   населения   и
инновационные технологии;
       3) в социальной сфере:
       развитие  новых  технологий  поддержки  социально  незащищенных
граждан;
       развитие объектов социальной инфраструктуры поддержки детства;
       содействие  активизации  предпринимательской   деятельности   в
социальной сфере;
       4) в сфере здравоохранения стратегическим направлением является
повышение  качества  и  доступности  медицинской  помощи, улучшение на
этой   основе   показателей   здоровья   населения,    рост    средней
продолжительности  жизни  и  снижение смертности. Достижение указанной
цели  предполагает   сохранение   стратегии   приоритетного   развития
здравоохранения в ряду основных направлений деятельности государства;
       5) в области  образования  -  обеспечение  условий  доступности
качественного  общего  и  профессионального образования в Свердловской
области, отвечающего стратегии  социально-экономического  развития,  в
целях повышения качества жизни человека;
       6) в области жилищной политики -  создание  условий  для  роста
предложений   на   рынке  жилья,  полное  выведение  в  2020  году  из
существующего жилищного  фонда  ветхого  жилья,  обеспечение  участков
массового   жилищного   строительства   инженерной,   транспортной   и
социальной инфраструктурой, формирование эффективных рынков  земельных
участков, активизация развития малоэтажного жилищного строительства, в
том числе из деревянных конструкций заводского  изготовления  на  базе
современных технологий.
       5. Реализация инвестиционных проектов, направленных на снижение
антропогенного воздействия на окружающую природу.
       В  целях  обеспечения  комфортной  среды   обитания   населения
Свердловская   область   ориентирована  на  реализацию  инвестиционных
проектов, направленных на:
       1) обеспечение населения питьевой водой стандартного качества;
       2) экологизацию промышленного производства и улучшение качества
окружающей   среды   (использование   экологически   безопасных  видов
транспорта, транспортных  коммуникаций  и  топлива,  снижение  объемов
выбросов   загрязняющих   веществ   в   атмосферный   воздух,  сбросов
загрязненных сточных вод в водные объекты, размещения отходов);
       3)   рациональное   использование    природных    ресурсов    и
восстановление     природных     комплексов     (внедрение    энерго-,
ресурсосберегающих и малоотходных технологий);
       4) создание и развитие интегрированной системы экологического и
социально-гигиенического    мониторинга,    мониторинга   потенциально
опасных  объектов,  развитие  единой  областной  системы  реабилитации
здоровья населения.
       Свердловская область не поддерживает инвестиционные  проекты  с
высоким  уровнем загрязнения окружающей среды, высокими экологическими
рисками,  за  исключением  проектов,  реализация  которых  увеличивает
глубину  передела  продукции  уже  действующих  на  территории области
предприятий, при полном соблюдении всех экологических норм.

       Территориальные приоритеты инвестиционной политики Свердловской
области

       Проведенная    оценка     демографического,     экономического,
инвестиционного,  ресурсного  и инфраструктурного потенциалов развития
муниципальных образований в Свердловской области позволяет выделить  4
группы территорий Свердловской области, определяющих возможные векторы
пространственного развития Свердловской области.
       1  группа  "Территории  роста"  (высокий  темп  роста,  высокий
уровень обеспеченности инфраструктурой и ресурсами).
       Данные территории развиваются темпами, превышающими достигнутый
уровень    среднеобластного    развития,    имеют    хорошо   развитую
инфраструктуру  телекоммуникационных   и   бизнес-услуг,   располагают
резервами потребляемых мощностей, земельными и природными ресурсами.
       2 группа "Территории стабильного развития" (высокий темп роста,
ограниченный уровень обеспеченности инфраструктурой и ресурсами).
       Данные территории развиваются темпами, превышающими достигнутый
уровень  среднеобластного  развития. Однако перспективы их дальнейшего
развития  ограничены   недостатком   или   отсутствием   коммунальных,
природных   или   земельных  ресурсов.  Инфраструктура  предоставления
телекоммуникационных и бизнес-услуг здесь также недостаточна развита.
       3 группа  "Территории  потенциального  развития"  (низкий  темп
роста, высокий уровень обеспеченности инфраструктурой и ресурсами).
       Данные территории развиваются темпами ниже достигнутого  уровня
среднеобластного  развития.  Однако  имеют  неплохие  перспективы  для
дальнейшего    развития,    обусловленные    опережающим     развитием
инфраструктуры  предоставления  телекоммуникационных  и  бизнес-услуг,
наличием  резерва  потребляемых   мощностей   коммунальных   ресурсов,
наличием природных и (или) земельных ресурсов здесь также недостаточна
развита.
       4  группа  "Территории  ограниченного  развития"  (низкий  темп
роста, низкий уровень обеспеченности инфраструктурой и ресурсами).
       Данные территории развиваются темпами ниже достигнутого  уровня
среднеобластного  развития.  Дальнейшее развитие этих территорий также
затруднено  по  причине  недостатка   или   отсутствия   коммунальных,
природных  или  земельных  ресурсов,  а  также  недостаточного  уровня
развития   инфраструктуры   предоставления   телекоммуникационных    и
бизнес-услуг.
       Основой  роста  экономики  Свердловской  области  должны  стать
конкурентоспособные   территории,   пространственные   опорные  точки,
консолидирующие лучший производственный и человеческий  потенциал.  На
этапе  зарождения  новой  волны  экономического  цикла,  когда ресурсы
ограничены, а развиваться  нужно  быстро  и  инновационно,  необходимо
переходить к четкому выделению пространственных зон роста Свердловской
области и концентрации усилий по их дальнейшему развитию.
       Таким образом,  инвестиционная  политика  Свердловской  области
будет направлена на:
       1) обеспечение высоких темпов социально-экономического развития
территорий 1 и 2 групп;
       2) создание инвестиционной инфраструктуры для ускорения  темпов
экономического развития территорий 3 группы;
       3) поиск факторов устойчивого развития территорий  4  группы  и
реализацию проектов, способствующих сохранению социальной стабильности
в регионе, укреплению его территориальной целостности.

       Раздел 6. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ
       СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

       Мероприятия по реализации Инвестиционной стратегии Свердловской
области на период до 2020 года

       Достижение целей инвестиционной политики  Свердловской  области
будет  осуществляться  за  счет реализации как мероприятий действующих
областных   целевых   программ,   так   и   комплекса   дополнительных
мероприятий,  направленных привлечение новых инвестиций в Свердловскую
область и повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов,
уже осуществляющих деятельность на территории Свердловской области.
       Комплексный механизм поддержки  инвестиционной  деятельности  в
регионе будет предусматривать следующие мероприятия.

       1. Формирование  канала  прямой  связи  инвесторов  с  органами
государственной  власти  Свердловской  области  и обеспечение гарантий
соблюдения прав инвесторов

       В Свердловской области создан постоянно  действующий  Совет  по
инвестициям в Свердловской области (далее - Совет).
       Совет   призван   содействовать   реализации   на    территории
Свердловской  области  государственной политики в сфере инвестиционной
деятельности путем организации согласованного функционирования органов
государственной  власти  Российской Федерации, органов государственной
власти   Свердловской   области,   органов   местного   самоуправления
муниципальных  образований,  расположенных  на территории Свердловской
области, общественных объединений,  кредитных  и  других  организаций,
индивидуальных    предпринимателей,   участвующих   в   инвестиционных
процессах.
       К полномочиям Совета относятся следующие вопросы:
       1)         определение         приоритетных         направлений
социально-экономического   развития   Свердловской   области  в  сфере
осуществления инвестиционной деятельности,  координации  финансовых  и
инвестиционных ресурсов на наиболее важных направлениях;
       2)  выработка   рекомендации   по   государственной   поддержке
инвестиционных процессов и стимулированию инвестиционной активности на
территории Свердловской области;
       3) разработка предложений по предоставлению дополнительных  мер
государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности;
       4) рассмотрение заявок на реализацию  инвестиционных  проектов,
имеющих  приоритетное  значение  для социально-экономического развития
Свердловской области (далее -  приоритетные  инвестиционные  проекты),
принятие  решения  об  утверждении  заявок  на реализацию приоритетных
инвестиционных проектов;
       5)   рассмотрение    заявок    на    реализацию    приоритетных
инвестиционных проектов в составе комплексных инвестиционных проектов,
заключений  уполномоченного  исполнительного  органа   государственной
власти  Свердловской  области  в  сфере участия Свердловской области в
государственно-частном партнерстве, иных материалов;
       6) принятие решения о целесообразности  или  нецелесообразности
участия    Свердловской    области    в    реализации    приоритетного
инвестиционного  проекта  в   составе   комплексного   инвестиционного
проекта.
       Совет  по  инвестициям  в  Свердловской   области   возглавляет
Губернатор  Свердловской  области.  Совет формируется из руководителей
органов исполнительной власти  Свердловской  области,  территориальных
органов   федеральных   органов   исполнительной  власти,  инвесторов,
представителей бизнес-сообщества и экспертного сообщества.

       2.   Налоговое   стимулирование   инвестиционной   деятельности
(предоставление  льготных  налоговых  ставок,  рассрочек  и  налоговых
кредитов по местным и региональным налогам)

       На территории Свердловской области предусматриваются  следующие
налоговые льготы:
       1)  для  резидентов  особых  экономических  зон,  созданных  на
территории Свердловской области (сроком на 10 лет):
       пониженная ставка по налогу на прибыль в части,  зачисляемой  в
областной  бюджет,  в размере 13,5 процента (минус 4,5 процента ставки
налога на прибыль  организаций,  зачисляемого  в  бюджет  Свердловской
области);
       освобождение от уплаты налога на имущество организаций;
       освобождение от уплаты транспортного налога;
       2) для  вновь  созданных  на  территории  Свердловской  области
организаций   -   снижение  ставки  по  налогу  на  прибыль  в  части,
зачисляемой в областной  бюджет,  до  13,5  процента  сроком  до  пяти
последовательных  налоговых периодов (минус 4,5 процента ставки налога
на прибыль организаций,  зачисляемого  в  бюджет  субъекта  Российской
Федерации);
       3)  для  организаций,  осуществляющих  капитальные  вложения  в
основные  фонды,  -  снижение  величины  уплачиваемого налога на вновь
введенное имущество (2011 - 2015 годы) (минус 100 процентов от  уплаты
налога с прироста стоимости основных средств.).
       Возможно установление дополнительных налоговых  льгот  в  части
налогов,  зачисляемых в областной бюджет, в соответствии с допустимыми
пределами, установленными  законодательством  Российской  Федерации  и
Свердловской  области,  и  предоставление  инвестиционного  налогового
кредита (решения об изменении сроков  уплаты  налогов)  по  налогу  на
прибыль  организаций  по  ставке,  зачисляемой  в  бюджет Свердловской
области.
       Данные  меры  поддержки  предоставляются   в   соответствии   с
обращениями   налогоплательщика.  Для  принятия  решений  относительно
целесообразности предоставления льгот в Свердловской области действует
Комиссия  по  рассмотрению обращений налогоплательщиков в Свердловской
области о возможности  предоставления  налоговых  льгот  и  оценке  их
эффективности.

       3.   Долевое   финансирование   инвестиционных    проектов    с
использованием механизмов государственно-частного партнерства

       С  целью  содействия  в  реализации  инвестиционных   проектов,
имеющих  приоритетное  значение  для социально-экономического развития
Свердловской  области,  возможно  использование   средств   областного
бюджета  в  рамках  реализации  инвестиционных  проектов путем участия
Свердловской области в формировании корпоративных структур с  участием
частного   и   государственного   капитала  и  реализации  комплексных
инвестиционных  проектов  -  согласование  по  целям,  срокам  и  иным
условиям     инвестиционных    проектов,    реализуемых    инвестором,
Правительством   Свердловской   области    или    органами    местного
самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.

       4.  Формирование  земельных  участков  с  готовой  дорожной   и
инженерной   инфраструктурой   с  целью  сокращения  сроков  и  затрат
инвестора на этапе предоставления земельных участков для строительства
и выдачи разрешений на строительство

       С целью сокращения  сроков  прохождения  и  упрощения  процедур
предоставления   земельных   участков  инвесторам  необходимо  решение
следующих задач:
       1) выделение в каждом муниципальном образовании в  Свердловской
области  территорий  для  размещения  промышленных  объектов  с учетом
необходимых  санитарно-защитных  зон  и  указанием  возможных  классов
опасности размещаемых на них объектов;
       2) формирование единой базы данных  территорий  для  размещения
промышленных   объектов   по   всем   муниципальным   образованиям   в
Свердловской области;
       3)  инициирование  внесения  изменений   в   Земельный   кодекс
Российской   Федерации,   предусматривающих  предоставление  земельных
участков для строительства промышленных объектов без торгов  в  рамках
специально предусмотренных для этих целей документами территориального
планирования муниципальных образований зон;
       4) развитие особой экономической зоны  "Титановая  долина",  на
которой   действует  особый  режим  осуществления  предпринимательской
деятельности;
       5) создание индустриальных парков.
       Площадка   особой   экономической   зоны   "Титановая   долина"
расположена  между  двумя  крупными  городами  Свердловской  области -
Верхняя  Салда  и  Нижний  Тагил,  в  непосредственной   близости   от
американо-российского   предприятия  закрытого  акционерного  общества
"Урал Боинг Мануфэкчуринг" и крупнейшего мирового производителя титана
и  титановых  изделий  -  открытого  акционерного общества "Корпорация
"ВСМПО-Ависма" (поставщик титановых комплектующих для Airbus,  Boeing,
General Electric, Goodrich, Embraer, Rolls Royce, Safran).
       На  территории  особой  экономической  зоны  будет  действовать
особый режим осуществления предпринимательской деятельности:
       1)   инвесторы   получают    созданную    за    счет    средств
государственного  бюджета  инфраструктуру  для  развития  бизнеса, что
позволяет снизить издержки на создание нового  производства.  Площадки
особой   экономической   зоны  будут  обеспечены  необходимой  деловой
инфраструктурой   (офисные   помещения,   гостиница,   конференц-залы,
отделения  связи,  залы  переговоров, медицинский кабинет, тренажерный
зал,  представительства  банков,  комбинат  питания)  и   промышленной
инфраструктурой   (близость   к  основным  автомобильным  магистралям,
отдельная   железнодорожная   линия,   авиасообщение,   газоснабжение,
энергоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение);
       2)   режим   дружественного    администрирования,    включающий
предоставление  услуг в режиме "одного окна". В рамках системы "одного
окна" инвестору предоставляется полный спектр  инструментов  поддержки
на  всех  стадиях  развития  бизнеса.  Создается  единый  центр приема
документов, необходимых  для  аренды  недвижимости,  выкупа  земельных
участков,  учета  недвижимого  имущества  и  регистрации прав на него,
выдачи разрешений на строительство, получения технических  условий  на
подключение к сетям инженерно-технического обеспечения. Обеспечивается
возможность приема и выдачи документов, а  также  их  предварительного
согласования  в  электронном  виде;  непрерывный  доступ  инвесторов к
информации  о  состоянии  сданных  документов  и   об   управленческих
решениях, принятых по ним;
       3) режим свободной таможенной зоны, в  соответствии  с  которым
резиденты   получат  значительные  льготы  и  преимущества.  Налог  на
добавленную  стоимость  на  ввозимые  иностранные  товары  составит  0
процентов,  таможенная  пошлина  будет отменена. До 1 января 2017 года
предоставлена возможность  выпуска  на  внутренний  рынок  Таможенного
союза   продуктов   переработки,   изготовленных   резидентами  особых
экономических зон,  зарегистрированными  до  1  января  2012  года,  с
использованием   иностранных   товаров,   помещенных   под  таможенную
процедуру свободной таможенной зоны,  без  уплаты  ввозных  таможенных
пошлин,   налогов,   в  случае  если  товары  подверглись  достаточной
переработке;
       4) предоставление налоговых преференций. На  территории  особой
экономической зоны предусмотрено снижение ставок следующих налогов:
       налога на прибыль - с 20 до 15,5 процента;
       налога на имущество - с 2,2 до 0 процентов;
       налога на землю - с 1,5 до 0 процентов;
       транспортного налога - до 0 процентов.
       Компания-резидент особой экономической зоны может  использовать
повышающий  коэффициент  к  основной норме амортизационных отчислений,
равный  двум,  для  начисления  амортизации  в  отношении  собственных
основных    средств;    имеет   право   на   признание   расходов   на
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том  числе
не  давших  положительного результата, полностью в размере фактических
затрат в отчетном (налоговом) периоде их осуществления.
       В соответствии с Федеральным законом от 22  июля  2005  года  N
116-ФЗ   "Об   особых  экономических  зонах  в  Российской  Федерации"
резиденту  особой  экономической  зоны  предоставляются  гарантии   от
неблагоприятного  изменения  законодательства  Российской  Федерации о
налогах и  сборах  в  течение  срока  действия  соглашения  о  ведении
промышленно-производственной деятельности.
       Кроме этого в Свердловской  области  реализуется  программа  по
развитию   индустриальных  парков,  представляющих  собой  управляемые
единым   оператором   (управляющей   компанией)   комплексы   объектов
недвижимости  (земля,  производственные, административные, складские и
иные    помещения),    обеспеченные    инженерной    и    транспортной
инфраструктурой,  обустроенные на земельном участке по единому проекту
планировки  и  предназначенные  для  размещения   и   функционирования
промышленных производств и инфраструктуры.
       В Свердловской области в среднесрочной перспективе  планируется
создание пяти индустриальных парков:
       1)  индустриальных  парков  формата  greenfield,  в  том  числе
индустриального  парка  "Уральский"  для  размещения малого и среднего
предпринимательства в городе Каменске-Уральском;
       2) индустриальных парков формата brownfield в целях локализации
отраслевых кластеров:
       химической  промышленности  (город  Нижний   Тагил,   на   базе
открытого акционерного общества "Уралхимпласт");
       медицинского оборудования и фармацевтики (город Новоуральск, на
базе открытого акционерного общества "Медсинтез");
       информационных  технологий  и   электронного   оборудования   и
приборостроения (технопарк) (город Екатеринбург).

       5.   Разработка   и   реализация   PR-программы    формирования
благоприятного инвестиционного имиджа Свердловской области

       В целях продвижения Свердловской области и привлечения  внешних
инвесторов    принята    областная    целевая   программа   "Повышение
инвестиционной привлекательности Свердловской области" на 2011 -  2015
годы,  утвержденная  Постановлением Правительства Свердловской области
от 11.10.2010 N 1482-ПП "Об утверждении  областной  целевой  программы
"Повышение  инвестиционной  привлекательности Свердловской области" на
2011 - 2015 годы". Предполагается  проведение  комплекса  мероприятий,
направленных на:
       1)   формирование   устойчивого   и   привлекательного   бренда
Свердловской      области,     отражающего     ключевые     приоритеты
социально-экономического развития Свердловской области до 2020 года;
       2) создание комплексной стратегической системы, ориентированной
в   первую   очередь   на   информирование   иностранных   компаний  о
возможностях и отраслевых тенденциях партнеров в Свердловской  области
с  целью  трансляции  сформированного  положительного  образа (бренда)
Свердловской области потенциальным инвесторам, в том числе:
       ежегодное проведение 5 - 6  крупных  международных  мероприятий
(количество  посетителей  не менее 30 - 40 тыс. человек) на территории
Свердловской области;
       участие объединенных делегаций Свердловской области  в  5  -  6
крупнейших зарубежных выставочных мероприятиях;
       организация эффективного взаимодействия с отраслевыми союзами и
ассоциациями   в   целях  "прицельного"  информирования  потенциальных
инвесторов;
       3)   создание   и   развитие   банка   фирменной    информации,
актуализированного     информационного     обеспечения     посредством
специализированных ресурсов:
       информационный    интернет-портал:    Инвестиционный     портал
Свердловской области;
       ежеквартальное   печатное   издание   для   широкой   аудитории
"Инвестиционный Вестник" Свердловской области;
       регулярно обновляемый "Путеводитель инвестора  по  Свердловской
области";
       4) поддержку региональных компаний, обеспечение  переподготовки
кадров  в  сфере  маркетинга  и  позиционирования  предприятий с целью
продвижения  продукции,  производимой  на   территории   региона,   на
национальном и глобальном рынках;
       5) создание  системы  консалтинга,  сопровождения  проектов  на
начальных стадиях реализации.

       Раздел 7. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ
       СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
       И УПРАВЛЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЯМИ

       Настоящая Стратегия реализуется во  взаимосвязи  с  программами
долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации и
Свердловской области.
       Механизмами реализации настоящей Стратегии являются:
       1) областные  целевые  программы,  утверждаемые  Правительством
Свердловской  области  и  содержащие  увязанный по задачам, ресурсам и
срокам      осуществления      комплекс      научно-исследовательских,
опытно-конструкторских,   производственных,   социально-экономических,
организационно-хозяйственных  и  других  мероприятий,   обеспечивающих
эффективное   решение  системных  проблем  в  области  экономического,
экологического,  социального  и  культурного   развития   Свердловской
области;
       2)     инструменты     государственно-частного     партнерства,
разрабатываемые   на   основе   положений   федеральных   и  областных
нормативных правовых актов;
       3) инвестиционные программы естественных монополий;
       4) Совет по инвестициям в Свердловской области;
       5) система взаимодействия с инвесторами - портал www.u2020.ru;
       6)  система  мер  государственной  поддержки,   действующая   в
Свердловской области;
       7) региональные институты развития Свердловской области.
       Участниками   реализации   Стратегии   являются   хозяйствующие
субъекты,  осуществляющие  (планирующие  осуществлять) деятельность на
территории Свердловской области,  территориальные  органы  федеральных
органов   государственной   власти,   органы   государственной  власти
Свердловской области,  органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований,   расположенных   на   территории  Свердловской  области,
общественные объединения и другие организации.
       Органом, координирующим процесс реализации настоящей Стратегии,
является Совет по инвестициям Свердловской области.
       Комплексное  управление  реализацией   Стратегии   осуществляет
Правительство Свердловской области, которое:
       1) определяет  эффективные  способы  достижения  стратегических
целей инвестиционной политики Свердловской области;
       2) определяет объемы финансирования  мероприятий  на  очередной
финансовый год и на весь период реализации настоящей стратегии;
       3)  координирует  работу  исполнителей  мероприятий   настоящей
Стратегии;
       4) определяет приоритеты, принимает меры по привлечению средств
внебюджетных источников для финансирования настоящей Стратегии.
       Исполнительные  органы  государственной   власти   Свердловской
области   предусматривают  мероприятия  по  улучшению  инвестиционного
климата в Свердловской области при разработке и  исполнении  областных
целевых   программ,   участвуют  в  выполнении  мероприятий  настоящей
Стратегии.  Персональную  ответственность  за  выполнение  мероприятий
настоящей Стратегии и достижение целевых значений плановых показателей
несут  руководители  исполнительных  органов  государственной   власти
Свердловской области в соответствии с планом мероприятий по реализации
настоящей стратегии (приложение N 3 к настоящей Стратегии).
       Мониторинг   реализации   настоящей   стратегии    осуществляет
Министерство  экономики  Свердловской  области,  которое ежеквартально
осуществляет контроль за  изменением  плановых  показателей  настоящей
Стратегии  и  ежегодно  в срок до 30 июня года, следующего за отчетным
годом, размещает отчет о реализации настоящей  Стратегии  за  отчетный
год на сайте в сети Интернет по адресу: http://invest.midural.ru.
       Министерство экономики Свердловской области в срок до 1 августа
года,   следующего  за  отчетным,  актуализирует  положения  настоящей
Стратегии.
       Министерство экономики Свердловской области во взаимодействии с
иными  исполнительными  органами  государственной  власти Свердловской
области формирует и  ежегодно  актуализирует  укрупненный  план-график
реализации  мероприятий  настоящей  Стратегии,  а  также  осуществляет
оценку  организационных  и  финансовых   ресурсов,   необходимых   для
реализации данных мероприятий.
       Органы  местного  самоуправления   муниципальных   образований,
расположенных  на  территории  Свердловской  области, при разработке и
выполнении муниципальных целевых программ руководствуются  положениями
настоящей   Стратегии   и  предусматривают  мероприятия  по  улучшению
инвестиционного климата на территории соответствующего  муниципального
образования.
       Научные и образовательные организации, общественные объединения
предпринимателей   привлекаются   в   качестве   экспертов  к  решению
вопросов, связанных с реализацией настоящей Стратегии.
       Коммерческие     организации,     общественные      объединения
предпринимателей   и  индивидуальные  предприниматели,  участвующие  в
инвестиционных  процессах,  при  осуществлении  своей   инвестиционной
деятельности вправе руководствоваться положениями настоящей стратегии,
осуществлять контроль за ходом  ее  реализации  и  принимать  активное
участие в обсуждении изменений в настоящую стратегию.
       Коммерческие     организации,     общественные      объединения
предпринимателей   и  индивидуальные  предприниматели,  участвующие  в
инвестиционных  процессах,  вправе  размещать  на  официальном  сайте,
определенном   Правительством   Свердловской   области,  информацию  о
реализуемых ими инвестиционных проектах для всеобщего сведения.
       Постоянный общественный контроль реализации настоящей Стратегии
осуществляет  экспертная  группа  по  реализации  мероприятий дорожной
карты внедрения Стандарта деятельности органов  исполнительной  власти
Свердловской  области  по  обеспечению  благоприятного инвестиционного
климата  в  регионе,  утвержденного  решением  Наблюдательного  совета
автономной   некоммерческой   организации   "Агентство  стратегических
инициатив по продвижению новых проектов" от 3 мая 2012 года.
       В случае необходимости, по результатам  общественного  контроля
реализации    настоящей   Стратегии   указанной   экспертной   группой
формулируются  предложения  по   корректировке   положений   настоящей
Стратегии.   Сформулированные  предложения  учитываются  Министерством
экономики Свердловской области  при  внесении  изменений  в  настоящую
Стратегию.  Изменения  и дополнения в настоящую Стратегию выносятся на
публичное обсуждение и утверждаются Губернатором Свердловской области.



                                 Приложение N 1
                                 к Инвестиционной стратегии
                                 Свердловской области
                                 на период до 2020 года

                             SWOT-МАТРИЦА                             
                      ОЦЕНКИ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ                       
       НА ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ       

|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|      Конкурентные преимущества        |  Внутренние сдерживающие факторы    |
|          (сильные стороны)            |         (слабые стороны)            |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|1. Высокий потенциал рынка и уровень   |1. Недостаточно дружественная и      |
|спроса на товары промышленного и       |ориентированная на инвестора         |
|потребительского назначения            |административная среда.              |
|2. Центр международной деловой         |2. Длительные сроки предоставления   |
|активности с максимально               |земельных участков                   |
|благоприятными условиями               |для строительства и прохождения      |
|для установления деловых контактов.    |согласительных процедур.             |
|3. Наличие высокого                    |3. Высокие затраты инвесторов        |
|научно-технологического потенциала и   |на обеспечение подключения           |
|системы подготовки высоко              |к объектам транспортной и            |
|квалифицированных кадров.              |энергетической инфраструктуры.       |
|4. Доступность сырья, материалов и     |4. Неблагоприятная демографическая   |
|комплектующих (мощный промышленный     |ситуация и напряженность на рынке    |
|комплекс, богатая минерально-сырьевая  |труда.                               |
|база, развитое производство            |5. Недостаточный объем               |
|строительных материалов).              |средств областного бюджета           |
|5. Высокая обеспеченность и            |на финансирование мероприятий        |
|доступность энергетических ресурсов.   |по стимулированию                    |
|6. Высокий уровень сервиса за счет     |инвестиционной активности            |
|развития малого предпринимательства.   |                                     |
|7. Высокий уровень развития            |                                     |
|финансовой инфраструктуры.             |                                     |
|8. Высокий уровень развития            |                                     |
|транспортной и телекоммуникационной    |                                     |
|инфраструктуры (наличие эффективного   |                                     |
|железнодорожного транспорта,           |                                     |
|наличие международного                 |                                     |
|транспортно-логистического узла        |                                     |
|(хаба), развитая инфраструктура        |                                     |
|связи).                                |                                     |
|9. Наличие стратегии регионального     |                                     |
|развития и нацеленность руководства    |                                     |
|области на повышение инвестиционной    |                                     |
|привлекательности                      |                                     |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|      Возможности внешней среды        |  Угрозы со стороны внешней среды    |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|1. Географическое положение            |1. Возрастающая конкуренция          |
|(транспортный коридор                  |между регионами России и             |
|между Европой и Азией).                |зарубежными странами                 |
|2. Расширение возможностей для сбыта   |за инвестиции (в том числе           |
|продукции Свердловской области         |со стороны Китая и Индии).           |
|за счет участия России                 |2. Высокие затраты инвесторов        |
|в международных соглашениях (ШОС,      |на топливно-энергетические ресурсы   |
|сотрудничество России и стран АТЭС).   |в связи с неблагоприятными           |
|3. Модернизация транспортной системы   |природно-климатическими              |
|России, что обеспечивает повышение     |условиями (холодный климат).         |
|транспортной доступности региона.      |3. Высокие транспортные издержки     |
|4. Привлечение федерального            |инвесторов в связи с удаленностью    |
|финансирования и значительных частных  |от Европы, центральной России и      |
|инвестиций для развития                |стран Азиатско-Тихоокеанского        |
|инфраструктуры в рамках подготовки     |региона                              |
|к проведению крупных международных     |                                     |
|мероприятий: чемпионата мира           |                                     |
|по футболу 2018 и ЭКСПО-2020           |                                     |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|




                                 Приложение N 2
                                 к Инвестиционной стратегии
                                 Свердловской области
                                 на период до 2020 года

                               СИСТЕМА                                
         ЦЕЛЕЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ          
          НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ           

|————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————|
|N       | Фактор инвестиционной       |    Наименование цели            | Показатель достижения цели        | Порядок расчета      |
|стро-   |   привлекательности         |                                 |                                   |   показателей        |
|ки      |                             |                                 |                                   |                      |
|————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————|
|  1     |           2                 |            3                    |             4                     |        5             |
|————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————|
|  1     |Достижение главной           |создание максимально             |1) годовой объем инвестиций        |по данным             |
|        |стратегической цели          |комфортных условий               |в основной капитал -               |Территориального      |
|        |инвестиционной политики      |для старта и ведения             |965,00 млрд. рублей                |органа                |
|        |Свердловской области         |бизнеса на территории            |(в 2020 году);                     |Федеральной           |
|        |                             |Свердловской области,            |2) годовой объем инвестиций        |службы                |
|        |                             |а также формирование             |в основной капитал                 |государственной       |
|        |                             |эффективной системы              |на душу населения -                |статистики            |
|        |                             |привлечения инвестиций и         |222,49 тыс. рублей                 |по Свердловской       |
|        |                             |сопровождения                    |на человека (в 2020 году)          |области               |
|        |                             |инвестиционных проектов          |                                   |                      |
|————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————|
|  2     |Развитие промышленных и      |повышение                        |объем отгруженной продукции        |по данным             |
|        |потребительских рынков,      |конкурентоспособности            |в промышленности -                 |Территориального      |
|        |развитие малого и            |действующих промышленных         |4205,47 млрд. рублей               |органа                |
|        |среднего                     |предприятий                      |(в 2020 году)                      |Федеральной           |
|        |предпринимательства          |                                 |                                   |службы                |
|        |                             |                                 |                                   |государственной       |
|        |                             |                                 |                                   |статистики            |
|        |                             |                                 |                                   |по Свердловской       |
|        |                             |                                 |                                   |области               |
|————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————|
|  3     |                             |увеличение доли                  |доля инновационной продукции       |по данным             |
|        |                             |инновационных предприятий,       |в объеме выпуска -                 |Территориального      |
|        |                             |развитие                         |30 процентов (в 2020 году)         |органа                |
|        |                             |высокотехнологичных              |                                   |Федеральной           |
|        |                             |отраслей экономики               |                                   |службы                |
|        |                             |                                 |                                   |государственной       |
|        |                             |                                 |                                   |статистики            |
|        |                             |                                 |                                   |по Свердловской       |
|        |                             |                                 |                                   |области               |
|————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————|
|  4     |                             |создание условий                 |оборот розничной торговли -        |по данным             |
|        |                             |для наиболее полного             |1936,35 млрд. рублей               |Территориального      |
|        |                             |удовлетворения спроса            |(в 2020 году)                      |органа                |
|        |                             |жителей и гостей                 |                                   |Федеральной           |
|        |                             |Свердловской области             |                                   |службы                |
|        |                             |на потребительские               |                                   |государственной       |
|        |                             |товары, услуги                   |                                   |статистики            |
|        |                             |общественного питания и          |                                   |по Свердловской       |
|        |                             |бытовые услуги                   |                                   |области               |
|        |                             |по доступным ценам               |                                   |                      |
|        |                             |при обеспечении                  |                                   |                      |
|        |                             |качества и безопасности их       |                                   |                      |
|        |                             |приобретения и потребления       |                                   |                      |
|————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————|
|  5     |                             |содействие развитию              |1) количество субъектов            |по результатам        |
|        |                             |субъектов малого и               |малого и среднего                  |мониторинга,          |
|        |                             |среднего                         |предпринимательства                |проводимого           |
|        |                             |предпринимательства              |в Свердловской области -           |Министерством         |
|        |                             |Свердловской области             |185000 (в 2015 году);              |экономики             |
|        |                             |для повышения их                 |2) доля оборота малых и            |Свердловской          |
|        |                             |конкурентоспособности            |средних предприятий                |области               |
|        |                             |                                 |(включая индивидуальных            |                      |
|        |                             |                                 |предпринимателей)                  |                      |
|        |                             |                                 |в общем обороте                    |                      |
|        |                             |                                 |организаций области -              |                      |
|        |                             |                                 |52 процента (в 2015 году)          |                      |
|————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————|
|  6     |                             |создание информационной          |1) количество участников           |по результатам        |
|        |                             |инфраструктуры                   |выставки и форума                  |мониторинга,          |
|        |                             |инвестиционной                   |"ИННОПРОМ" - 14500 человек         |проводимого           |
|        |                             |деятельности,                    |(в 2015 году);                     |Министерством         |
|        |                             |формирование и продвижение       |2) количество уникальных           |экономики             |
|        |                             |имиджа (бренда)                  |посетителей инвестиционного        |Свердловской          |
|        |                             |Свердловской области             |портала Свердловской области       |области               |
|        |                             |как открытого региона,           |за год - 35000 пользователей       |                      |
|        |                             |благоприятного                   |(в 2015 году)                      |                      |
|        |                             |для осуществления                |                                   |                      |
|        |                             |инвестиционной                   |                                   |                      |
|        |                             |деятельности                     |                                   |                      |
|————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————|
|  7     |Сохранение природных         |обеспечение благоприятного       |1) ежегодно дополнительно          |по результатам        |
|        |систем и развитие            |состояния окружающей             |10 тыс. жителей                    |мониторинга,          |
|        |энергетики                   |среды, рационального             |Свердловской области               |проводимого           |
|        |                             |природопользования и             |обеспечены питьевой водой          |Министерством         |
|        |                             |равноправного доступа            |стандартного качества              |природных             |
|        |                             |к природным ресурсам             |(до 2015 года);                    |ресурсов и            |
|        |                             |ныне живущих                     |2) сохранены природные,            |экологии              |
|        |                             |в Свердловской области и         |культурно-исторические и           |Свердловской          |
|        |                             |будущих поколений людей          |иные уникальные объекты            |области               |
|        |                             |                                 |на особо охраняемых                |                      |
|        |                             |                                 |природных территориях              |                      |
|        |                             |                                 |областного значения;               |                      |
|        |                             |                                 |3) вовлечены                       |                      |
|        |                             |                                 |в хозяйственный оборот             |                      |
|        |                             |                                 |дополнительно в качестве           |                      |
|        |                             |                                 |вторичного сырья                   |                      |
|        |                             |                                 |более 3 млн. тонн отходов          |                      |
|        |                             |                                 |(в 2010 году -                     |                      |
|        |                             |                                 |611,1 тыс. тонн отходов)           |                      |
|        |                             |                                 |(до 2015 года);                    |                      |
|        |                             |                                 |4) снижены объемы                  |                      |
|        |                             |                                 |размещаемых отходов                |                      |
|        |                             |                                 |производства                       |                      |
|        |                             |                                 |на 40 млн. тонн,                   |                      |
|        |                             |                                 |накопленных отходов -              |                      |
|        |                             |                                 |на 2,04 млн. тонн                  |                      |
|        |                             |                                 |(до 2015 года)                     |                      |
|————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————|
|  8     |                             |покрытие потребности             |установленная мощность             |по результатам        |
|        |                             |региона в электроэнергии         |электроэнергетического             |мониторинга,          |
|        |                             |в объеме, достаточном            |комплекса                          |проводимого           |
|        |                             |для реализации                   |Свердловской области -             |Министерством         |
|        |                             |инновационного сценария          |13082,4 МВт                        |энергетики и          |
|        |                             |развития, и обеспечение          |(к концу 2015 года)                |жилищно-              |
|        |                             |надежного и безопасного          |                                   |коммунального         |
|        |                             |энергоснабжения                  |                                   |хозяйства             |
|        |                             |потребителей                     |                                   |Свердловской          |
|        |                             |                                 |                                   |области               |
|————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————|
|  9     |Развитие                     |наличие доступной                |1) предоставлены                   |по результатам        |
|        |инфраструктурного            |инфраструктуры                   |для размещения                     |мониторинга,          |
|        |комплекса                    |для размещения                   |новых высокотехнологичных          |проводимого           |
|        |                             |производственных и иных          |производств промышленные           |Министерством         |
|        |                             |объектов инвесторов              |площадки, обустроенные             |экономики             |
|        |                             |                                 |объектами транспортной и           |Свердловской          |
|        |                             |                                 |инженерной инфраструктуры,         |области               |
|        |                             |                                 |площадью до 250 га                 |                      |
|        |                             |                                 |(к концу 2015 года);               |                      |
|        |                             |                                 |2) заключены соглашения            |                      |
|        |                             |                                 |об осуществлении                   |                      |
|        |                             |                                 |промышленно-производственной       |                      |
|        |                             |                                 |деятельности на территории         |                      |
|        |                             |                                 |особой экономической зоны          |                      |
|        |                             |                                 |с 12 хозяйствующими                |                      |
|        |                             |                                 |субъектами и соглашения            |                      |
|        |                             |                                 |об осуществлении                   |                      |
|        |                             |                                 |деятельности на территории         |                      |
|        |                             |                                 |индустриальных парков              |                      |
|        |                             |                                 |с 8 хозяйствующими                 |                      |
|        |                             |                                 |субъектами                         |                      |
|        |                             |                                 |(к концу 2015 года)                |                      |
|————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————|
| 10     |                             |снижение затрат инвесторов       |1) город Екатеринбург              |по данным             |
|        |                             |на подключение к объектам        |в рейтинге Doing Business          |субнационального      |
|        |                             |инженерной инфраструктуры        |по показателю                      |доклада "Ведение      |
|        |                             |                                 |"Подключение к системе             |бизнеса в России"     |
|        |                             |                                 |электроснабжения" находится:       |Всемирного банка,     |
|        |                             |                                 |по итогам 2015 года -              |результатам           |
|        |                             |                                 |на 12 или более высоком            |мониторинга,          |
|        |                             |                                 |месте;                             |проводимого           |
|        |                             |                                 |по итогам 2017 года -              |Министерством         |
|        |                             |                                 |на 10 или более высоком            |экономики             |
|        |                             |                                 |месте;                             |Свердловской          |
|        |                             |                                 |по итогам 2020 года -              |области               |
|        |                             |                                 |на 5 или более высоком             |                      |
|        |                             |                                 |месте;                             |                      |
|        |                             |                                 |2) предоставлены льготы            |                      |
|        |                             |                                 |инвесторам на подключение          |                      |
|        |                             |                                 |к объектам инженерной              |                      |
|        |                             |                                 |инфраструктуры, разместившим       |                      |
|        |                             |                                 |новые высокотехнологичные          |                      |
|        |                             |                                 |производства                       |                      |
|        |                             |                                 |на промышленных территориях        |                      |
|        |                             |                                 |площадью до 250 га                 |                      |
|        |                             |                                 |(на конец 2015 года)               |                      |
|————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————|
| 11     |Развитие                     |наличие                          |1) увеличена доля                  |по результатам        |
|        |человеческого капитала       |в Свердловской области           |выпускников дневной (очной)        |мониторинга,          |
|        |                             |эффективных механизмов           |формы обучения по основным         |проводимого           |
|        |                             |профессиональной                 |образовательным программам         |Министерством         |
|        |                             |подготовки и                     |профессионального                  |общего и              |
|        |                             |переподготовки                   |образования                        |профессионального     |
|        |                             |по специальностям,               |(включая программы                 |образования           |
|        |                             |соответствующим                  |высшего профессионального          |Свердловской          |
|        |                             |потребностям инвесторов          |образования),                      |области               |
|        |                             |                                 |трудоустроившихся не позднее       |                      |
|        |                             |                                 |завершения первого года            |                      |
|        |                             |                                 |после выпуска, в общей             |                      |
|        |                             |                                 |численности выпускников            |                      |
|        |                             |                                 |дневной (очной) формы              |                      |
|        |                             |                                 |обучения по основным               |                      |
|        |                             |                                 |образовательным программам         |                      |
|        |                             |                                 |профессионального                  |                      |
|        |                             |                                 |образования до 92 процентов        |                      |
|        |                             |                                 |(к 2015 году);                     |                      |
|        |                             |                                 |2) увеличена доля занятых          |                      |
|        |                             |                                 |в экономике, прошедших             |                      |
|        |                             |                                 |за отчетный год обучение           |                      |
|        |                             |                                 |по программам непрерывного         |                      |
|        |                             |                                 |образования (включая               |                      |
|        |                             |                                 |повышение квалификации,            |                      |
|        |                             |                                 |переподготовку), в том числе       |                      |
|        |                             |                                 |в ресурсных центрах на базе        |                      |
|        |                             |                                 |учреждений профессионального       |                      |
|        |                             |                                 |образования, в общей               |                      |
|        |                             |                                 |численности занятых                |                      |
|        |                             |                                 |в экономике до 45 процентов        |                      |
|        |                             |                                 |(к 2015 году)                      |                      |
|————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————|
| 12     |Развитие                     |сокращение сроков и              |1) город Екатеринбург              |по данным             |
|        |институциональной среды      |упрощение процедур               |в рейтинге Doing Business          |субнационального      |
|        |и повышение                  |предоставления земельных         |(в случае опубликования)           |доклада "Ведение      |
|        |эффективности органов        |участков для реализации          |по показателю "Регистрация         |бизнеса в России"     |
|        |государственной власти       |инвестиционных                   |предприятия" находится:            |Всемирного банка      |
|        |                             |проектов, иных                   |по итогам 2015 года -              |                      |
|        |                             |согласительных и                 |на 15 или более высоком            |                      |
|        |                             |разрешительных процедур          |месте;                             |                      |
|        |                             |по отношению к инвесторам        |по итогам 2017 года -              |                      |
|        |                             |                                 |на 12 или более высоком            |                      |
|        |                             |                                 |месте;                             |                      |
|        |                             |                                 |по итогам 2020 года -              |                      |
|        |                             |                                 |на 5 или более высоком             |                      |
|        |                             |                                 |месте;                             |                      |
|        |                             |                                 |2) город Екатеринбург              |                      |
|        |                             |                                 |в рейтинге Doing Business          |                      |
|        |                             |                                 |(в случае опубликования)           |                      |
|        |                             |                                 |по показателю "Регистрация         |                      |
|        |                             |                                 |собственности" находится:          |                      |
|        |                             |                                 |по итогам 2015 года -              |                      |
|        |                             |                                 |на 10 или более высоком            |                      |
|        |                             |                                 |месте;                             |                      |
|        |                             |                                 |по итогам 2017 года -              |                      |
|        |                             |                                 |на 8 или более высоком             |                      |
|        |                             |                                 |месте;                             |                      |
|        |                             |                                 |по итогам 2020 года -              |                      |
|        |                             |                                 |на 5 или более высоком             |                      |
|        |                             |                                 |месте;                             |                      |
|        |                             |                                 |3) город Екатеринбург              |                      |
|        |                             |                                 |в рейтинге Doing Business          |                      |
|        |                             |                                 |(в случае опубликования)           |                      |
|        |                             |                                 |по показателю                      |                      |
|        |                             |                                 |"Получение разрешения              |                      |
|        |                             |                                 |на строительство" находится:       |                      |
|        |                             |                                 |по итогам 2015 года -              |                      |
|        |                             |                                 |на 10 или более высоком            |                      |
|        |                             |                                 |месте;                             |                      |
|        |                             |                                 |по итогам 2017 года -              |                      |
|        |                             |                                 |на 8 или более высоком             |                      |
|        |                             |                                 |месте;                             |                      |
|        |                             |                                 |по итогам 2020 года -              |                      |
|        |                             |                                 |на 5 или более высоком месте       |                      |
|————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————|
| 13     |                             |наличие эффективной              |на территории                      |по результатам        |
|        |                             |системы государственной          |Свердловской области               |мониторинга,          |
|        |                             |поддержки инвестиционных         |действует не менее 6 видов         |проводимого           |
|        |                             |проектов                         |инструментов государственной       |Министерством         |
|        |                             |                                 |поддержки субъектов                |экономики             |
|        |                             |                                 |инвестиционной деятельности        |Свердловской          |
|        |                             |                                 |(в соответствии с законом          |области               |
|        |                             |                                 |Свердловской области               |                      |
|        |                             |                                 |об областном бюджете и             |                      |
|        |                             |                                 |законами                           |                      |
|        |                             |                                 |Свердловской области,              |                      |
|        |                             |                                 |устанавливающими                   |                      |
|        |                             |                                 |особенности налогообложения        |                      |
|        |                             |                                 |отдельных категорий                |                      |
|        |                             |                                 |налогоплательщиков),               |                      |
|        |                             |                                 |а также созданы эффективные        |                      |
|        |                             |                                 |механизмы долевого                 |                      |
|        |                             |                                 |финансирования                     |                      |
|        |                             |                                 |инвестиционных проектов            |                      |
|        |                             |                                 |с участием                         |                      |
|        |                             |                                 |Свердловской области               |                      |
|        |                             |                                 |(к 2015 году)                      |                      |
|————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————|
| 14     |                             |Вхождение в тройку               |1) город Екатеринбург              |по данным             |
|        |                             |лучших регионов                  |в рейтинге Doing Business          |рейтинга              |
|        |                             |Российской Федерации             |(в случае опубликования)           |инвестиционной        |
|        |                             |для ведения бизнеса              |по агрегированному                 |привлекательности     |
|        |                             |по рейтингам,                    |показателю находится:              |регионов России       |
|        |                             |подготавливаемым ведущими        |по итогам 2015 года -              |"Эксперт РА",         |
|        |                             |российскими и                    |на 10 или более высоком            |субнационального      |
|        |                             |международными                   |месте;                             |доклада "Ведение      |
|        |                             |аналитическими службами          |по итогам 2017 года -              |бизнеса в России"     |
|        |                             |(рейтинг инвестиционной          |на 8 или более высоком             |Всемирного банка      |
|        |                             |привлекательности регионов       |месте;                             |                      |
|        |                             |России "Эксперт РА",             |по итогам 2020 года -              |                      |
|        |                             |субнациональный доклад           |на 5 или более высоком             |                      |
|        |                             |"Ведение бизнеса в России"       |месте;                             |                      |
|        |                             |Всемирного банка)                |2) Свердловской области            |                      |
|        |                             |                                 |в рейтинге инвестиционной          |                      |
|        |                             |                                 |привлекательности регионов         |                      |
|        |                             |                                 |России "Эксперт РА":               |                      |
|        |                             |                                 |по итогам 2015 года                |                      |
|        |                             |                                 |присвоен уровень 1B или 1A;        |                      |
|        |                             |                                 |по итогам 2020 года                |                      |
|        |                             |                                 |присвоен уровень 1A                |                      |
|————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————|





                                 Приложение N 3
                                 к Инвестиционной стратегии
                                 Свердловской области
                                 на период до 2020 года

                                 ПЛАН                                 
          МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ          
             СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА              

|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————————————————————————————---|——————————————————————————————|———————————————————|
| N    |        Наименование           |Взаимосвязь     |    Сроки      |Оценка стоимости реализации         |      Критерии успеха         |  Ответственный    |
|п/п   |         мероприятия           |   с целями     | реализации,   |мероприятия за счет средств         |   применения мероприятия     |   исполнитель     |
|      |                               |  Стратегии     |    годы       |областного бюджета по годам,        |                              |                   |
|      |                               |                |               |        млн. рублей                 |                              |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|      |                               |                |               | 2012    | 2013   | 2014   | 2015   |                              |                   |
|      |                               |                |               |  год    | год    | год    | год    |                              |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|  1   |              2                |      3         |      4        |   5     |  6     |  7     |  8     |             9                |       10          |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|                                          Раздел 1. ФОРМИРОВАНИЕ КАНАЛА ПРЯМОЙ СВЯЗИ ИНВЕСТОРОВ                                                                |
|                                          С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                                               |
|                                             И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГАРАНТИЙ СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ ИНВЕСТОРОВ                                                                 |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————————————————————————————---|——————————————————————————————|———————————————————|
|  1   |Проведение заседаний           |строки 12 - 14  |ежеквартально  |финансирование не требуется         |проведение                    |Министерство       |
|      |Совета по инвестициям          |системы целей   |               |                                    |не менее 1 заседания          |экономики          |
|      |в Свердловской области         |                |               |                                    |Совета в квартал              |Свердловской       |
|      |                               |                |               |                                    |                              |области            |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————————————————————————————---|——————————————————————————————|———————————————————|
|                       Раздел 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                                            |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|  2   |Предоставление субъектам       |строка 13       |2012 - 2015    | 10,6    | 11,2   | 11,8   | 12,4   |объем инвестиций в основной   |Министерство       |
|      |инвестиционной деятельности    |системы целей   |годы           |         |        |        |        |капитал на территории         |экономики          |
|      |субсидий на возмещение части   |                |               |         |        |        |        |Свердловской области за счет  |Свердловской       |
|      |затрат на уплату процентов     |                |               |         |        |        |        |внебюджетных источников       |области            |
|      |по кредитам, полученным        |                |               |         |        |        |        |финансирования, привлеченных  |                   |
|      |в российских кредитных         |                |               |         |        |        |        |в результате реализации       |                   |
|      |организациях, на реализацию    |                |               |         |        |        |        |мероприятия - 1 млрд. рублей  |                   |
|      |инвестиционных проектов        |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|  3   |Предоставление субъектам       |строка 13       |2012 - 2015    | 8000    | 1000   | 1000   | 1000   |объем инвестиций в основной   |Министерство       |
|      |инвестиционной деятельности    |системы целей   |годы           |         |        |        |        |капитал на территории         |экономики          |
|      |государственных гарантий       |                |               |         |        |        |        |Свердловской области за счет  |Свердловской       |
|      |Свердловской области           |                |               |         |        |        |        |внебюджетных источников       |области            |
|      |в качестве обеспечения         |                |               |         |        |        |        |финансирования, привлеченных  |                   |
|      |по привлекаемым ими кредитам   |                |               |         |        |        |        |в результате реализации       |                   |
|      |на реализацию инвестиционных   |                |               |         |        |        |        |мероприятия -                 |                   |
|      |проектов <*>                   |                |               |         |        |        |        |37,94 млрд. рублей            |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|  4   |Проведение заседаний Комиссии  |строка 13       |весь период    |финансирование не требуется         |проведение                    |Министерство       |
|      |по рассмотрению обращений      |системы целей   |               |                                    |не менее 1 заседания          |экономики          |
|      |налогоплательщиков             |                |               |                                    |Комиссии в полугодие          |Свердловской       |
|      |в Свердловской области         |                |               |                                    |                              |области            |
|      |о возможности предоставления   |                |               |                                    |                              |                   |
|      |налоговых льгот и оценке       |                |               |                                    |                              |                   |
|      |их эффективности               |                |               |                                    |                              |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————————————————————————————---|——————————————————————————————|———————————————————|
|                                         Раздел 3. ДОЛЕВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ                                                              |
|                                      С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА                                                          |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|  5   |Выделение средств              |строка 13       |               |         |        |        |        |объем инвестиций в основной   |Министерство       |
|      |областного бюджета             |системы целей   |               |         |        |        |        |капитал на территории         |экономики          |
|      |на приобретение акций          |                |               |         |        |        |        |Свердловской области за счет  |Свердловской       |
|      |дочерних обществ открытого     |                |               |         |        |        |        |внебюджетных источников       |области            |
|      |акционерного общества          |                |               |         |        |        |        |финансирования, привлеченных  |                   |
|      |"Корпорация развития           |                |               |         |        |        |        |в результате реализации       |                   |
|      |Среднего Урала" с целью        |                |               |         |        |        |        |мероприятия (млн. рублей):    |                   |
|      |реализации инвестиционных      |                |               |         |        |        |        |2012 год - 900;               |                   |
|      |проектов на принципах          |                |               |         |        |        |        |2013 год - 4500;              |                   |
|      |государственно-частного        |                |               |         |        |        |        |2014 год - 4500;              |                   |
|      |партнерства: <*>               |                |               |         |        |        |        |2015 год - 4500               |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|      |1) открытого акционерного      |                |               | 1000    | 250    |  0     |  0     |                              |                   |
|      |общества "Уральский            |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |выставочный центр"             |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|      |2) открытого акционерного      |                |               |  188    |  0     |  0     |  0     |                              |                   |
|      |общества "Центр малоэтажного   |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |строительства"                 |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|  6   |Разработка проектов            |строка 13       |2012 год       |финансирование не требуется         |разработаны и                 |Министерство       |
|      |постановлений Правительства    |системы целей   |               |                                    |утверждены в 2013 году        |экономики          |
|      |Свердловской области:          |                |               |                                    |постановления Правительства   |Свердловской       |
|      |"О порядке проведения          |                |               |                                    |Свердловской области.         |области            |
|      |конкурсов на право заключения  |                |               |                                    |В период с 2013 по 2015 год   |                   |
|      |соглашений о реализации        |                |               |                                    |Правительством                |                   |
|      |комплексных инвестиционных     |                |               |                                    |Свердловской области          |                   |
|      |проектов";                     |                |               |                                    |заключено                     |                   |
|      |"Об утверждении                |                |               |                                    |не менее 3 соглашений         |                   |
|      |примерной формы соглашения     |                |               |                                    |о реализации комплексных      |                   |
|      |о реализации комплексного      |                |               |                                    |инвестиционных проектов       |                   |
|      |инвестиционного проекта";      |                |               |                                    |                              |                   |
|      |"Об утверждении формы          |                |               |                                    |                              |                   |
|      |предоставления                 |                |               |                                    |                              |                   |
|      |государственному координатору  |                |               |                                    |                              |                   |
|      |отчетности участников          |                |               |                                    |                              |                   |
|      |комплексного инвестиционного   |                |               |                                    |                              |                   |
|      |проекта о ходе реализации      |                |               |                                    |                              |                   |
|      |комплексного инвестиционного   |                |               |                                    |                              |                   |
|      |проекта"                       |                |               |                                    |                              |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————————————————————————————---|——————————————————————————————|———————————————————|
|  7   |Разработка проекта             |строки 12 - 14  |2012 год       |финансирование не требуется         |в 2012 году принято           |Министерство       |
|      |нормативного правового акта    |системы целей   |               |                                    |постановление Правительства   |экономики          |
|      |об оценке регулирующего        |                |               |                                    |Свердловской области          |Свердловской       |
|      |воздействия принятых и         |                |               |                                    |"О проведении оценки          |области            |
|      |принимаемых нормативных        |                |               |                                    |регулирующего воздействия     |                   |
|      |правовых актов, затрагивающих  |                |               |                                    |нормативных правовых актов    |                   |
|      |предпринимательскую            |                |               |                                    |в Свердловской области".      |                   |
|      |деятельность                   |                |               |                                    |Проводимые областными         |                   |
|      |                               |                |               |                                    |исполнительными органами      |                   |
|      |                               |                |               |                                    |государственной власти        |                   |
|      |                               |                |               |                                    |Свердловской области          |                   |
|      |                               |                |               |                                    |процедуры по оценке           |                   |
|      |                               |                |               |                                    |регулирующего воздействия     |                   |
|      |                               |                |               |                                    |позволяют выявлять            |                   |
|      |                               |                |               |                                    |в проектах принимаемых        |                   |
|      |                               |                |               |                                    |нормативных правовых актов    |                   |
|      |                               |                |               |                                    |положения, затрагивающие      |                   |
|      |                               |                |               |                                    |предпринимательскую           |                   |
|      |                               |                |               |                                    |деятельность                  |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————————————————————————————---|——————————————————————————————|———————————————————|
|                        Раздел 4. ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ С ГОТОВОЙ ДОРОЖНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ                                              |
|                         С ЦЕЛЬЮ СОКРАЩЕНИЯ СРОКОВ И ЗАТРАТ ИНВЕСТОРА НА ЭТАПЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ                                               |
|                                          ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО                                                               |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————————————————————————————---|——————————————————————————————|———————————————————|
|  8   |Формирование единой базы       |строка 9        |2012 - 2013    |финансирование не требуется         |сформирована единая база      |Министерство       |
|      |данных о территориях           |системы целей   |годы           |                                    |территорий для размещения     |экономики          |
|      |для размещения промышленных    |                |               |                                    |промышленных объектов.        |Свердловской       |
|      |объектов по всем               |                |               |                                    |Разработана и                 |области            |
|      |муниципальным образованиям     |                |               |                                    |утверждена процедура          |                   |
|      |в Свердловской области         |                |               |                                    |по актуализации базы          |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|  9   |Развитие                       |строка 9        |2013 - 2015    |  300    | 500    |  0     |  0     |в период с 2012 по 2015 год   |Министерство       |
|      |особой экономической зоны      |системы целей   |годы           |         |        |        |        |заключены соглашения          |экономики          |
|      |промышленно-производственного  |                |               |         |        |        |        |об осуществлении              |Свердловской       |
|      |типа "Титановая долина"        |                |               |         |        |        |        |промышленно-производственной  |области            |
|      |                               |                |               |         |        |        |        |деятельности на территории    |                   |
|      |                               |                |               |         |        |        |        |особой экономической зоны     |                   |
|      |                               |                |               |         |        |        |        |с 12 хозяйствующими           |                   |
|      |                               |                |               |         |        |        |        |субъектами                    |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
| 10   |Создание индустриального       |строка 9        |2012 - 2015    |  10     |  95    |100,3   |105,8   |в период с 2012 по 2015 год   |Министерство       |
|      |парка "Уральский"              |системы целей   |годы           |         |        |        |        |заключены соглашения об       |экономики          |
|      |                               |                |               |         |        |        |        |осуществлении                 |Свердловской       |
|      |                               |                |               |         |        |        |        |промышленно-производственной  |области            |
|      |                               |                |               |         |        |        |        |деятельности на территории    |                   |
|      |                               |                |               |         |        |        |        |индустриального парка         |                   |
|      |                               |                |               |         |        |        |        |с 8 хозяйствующими            |                   |
|      |                               |                |               |         |        |        |        |субъектами                    |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|                                       Раздел 5. РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ PR-ПРОГРАММЫ ФОРМИРОВАНИЯ                                                             |
|                                        БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ИМИДЖА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                                             |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————————————————————————————---|——————————————————————————————|———————————————————|
| 11   |Формирование бренда            |строка 6        |2013 год       |финансирование не требуется         |количество                    |Министерство       |
|      |Свердловской области и         |системы целей   |               |                                    |уникальных посетителей        |экономики          |
|      |концепции его продвижения      |                |               |                                    |инвестиционного портала       |Свердловской       |
|      |                               |                |               |                                    |Свердловской области          |области            |
|      |                               |                |               |                                    |за год -                      |                   |
|      |                               |                |               |                                    |35000 пользователей           |                   |
|      |                               |                |               |                                    |(в 2015 году)                 |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
| 12   |Развитие Инвестиционного       |строка 6        |2012 - 2015    |  0,5    | 0,5    | 0,5    | 0,5    |                              |Министерство       |
|      |портала Свердловской области   |системы целей   |годы           |         |        |        |        |                              |экономики          |
|      |invest.midural.ru              |                |               |         |        |        |        |                              |Свердловской       |
|      |                               |                |               |         |        |        |        |                              |области            |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|

|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————————————————————————————---|——————————————————————————————|———————————————————|
| 13   |Организация выпуска            |строка 6        |ежегодно       |финансирование не требуется         |ежегодный выпуск              |Министерство       |
|      |ежегодного                     |системы целей   |               |                                    |"Путеводителя инвестора"      |экономики          |
|      |"Путеводителя инвестора"       |                |               |                                    |по Свердловской области       |Свердловской       |
|      |по Свердловской области        |                |               |                                    |                              |области            |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
| 14   |Организация и проведение       |строка 6        |ежегодно       |  100    | 150    | 100    | 100    |количество участников         |Министерство       |
|      |ежегодной Уральской            |системы целей   |               |         |        |        |        |выставки и форума             |экономики          |
|      |международной выставки и       |                |               |         |        |        |        |"ИННОПРОМ" - 14500 человек    |Свердловской       |
|      |форума промышленности и        |                |               |         |        |        |        |(в 2015 году)                 |области            |
|      |инноваций "ИННОПРОМ"           |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
| 15   |Организация и участие          |строка 6        |ежегодно       | 42,4    | 44,7   | 47,1   | 49,8   |проведены крупные             |Министерство       |
|      |в конгрессно-выставочных       |системы целей   |               |         |        |        |        |инвестиционные и              |экономики          |
|      |мероприятиях по продвижению    |                |               |         |        |        |        |экономические мероприятия     |Свердловской       |
|      |инвестиционных проектов        |                |               |         |        |        |        |с количеством посетителей     |области,           |
|      |в Свердловской области         |                |               |         |        |        |        |не менее 10000 человек        |Министерство       |
|      |                               |                |               |         |        |        |        |                              |промышленности и   |
|      |                               |                |               |         |        |        |        |                              |науки              |
|      |                               |                |               |         |        |        |        |                              |Свердловской       |
|      |                               |                |               |         |        |        |        |                              |области            |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|                                  Раздел 6. МЕРОПРИЯТИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ОБЛАСТНЫМИ ЦЕЛЕВЫМИ ПРОГРАММАМИ                                                       |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
| 16   |Областная целевая программа    |строки 6, 9,    |2012 - 2015    | 247,5   |252,6   |260,5   |269,3   |критерии успеха               |Министерство       |
|      |(далее - ОЦП)                  |10 системы      |годы           |         |        |        |        |соответствуют целевым         |экономики          |
|      |"Повышение инвестиционной      |целей           |               |         |        |        |        |показателям и индикаторам     |Свердловской       |
|      |привлекательности              |                |               |         |        |        |        |областной целевой программы   |области            |
|      |Свердловской области"          |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |на 2011 - 2015 годы,           |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |утвержденная                   |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |Постановлением Правительства   |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |Свердловской области           |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |от 11.10.2010 N 1482-ПП        |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |"Об утверждении областной      |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |целевой программы              |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |"Повышение инвестиционной      |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |привлекательности              |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |Свердловской области"          |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |на 2011 - 2015 годы"           |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
| 17   |ОЦП "Развитие                  |строка 4        |2012 - 2015    |4650,6   |4175,3  |4372,6  |4268,8  |критерии успеха               |Министерство       |
|      |агропромышленного комплекса и  |системы целей   |годы           |         |        |        |        |соответствуют целевым         |агропромышленного  |
|      |сельских населенных пунктов    |                |               |         |        |        |        |показателям и индикаторам     |комплекса и        |
|      |Свердловской области           |                |               |         |        |        |        |областной целевой программы   |продовольствия     |
|      |("Уральская деревня")"         |                |               |         |        |        |        |                              |Свердловской       |
|      |на 2012 - 2015 годы,           |                |               |         |        |        |        |                              |области            |
|      |утвержденная                   |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |Постановлением Правительства   |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |Свердловской области           |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |от 27.10.2011 N 1453-ПП        |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |"Об утверждении областной      |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |целевой программы "Развитие    |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |агропромышленного комплекса и  |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |сельских населенных пунктов    |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |Свердловской области           |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |("Уральская деревня")"         |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |на 2012 - 2015 годы"           |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
| 18   |ОЦП "Развитие субъектов        |строка 5        |2012 - 2015    |  318    |335,5   |353,9   |373,4   |критерии успеха               |Министерство       |
|      |малого и среднего              |системы целей   |годы           |         |        |        |        |соответствуют целевым         |экономики          |
|      |предпринимательства            |                |               |         |        |        |        |показателям и индикаторам     |Свердловской       |
|      |в Свердловской области"        |                |               |         |        |        |        |областной целевой программы   |области            |
|      |на 2011 - 2015 годы,           |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |утвержденная                   |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |Постановлением Правительства   |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |Свердловской области           |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |от 11.10.2010 N 1483-ПП        |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |"Об утверждении областной      |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |целевой программы "Развитие    |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |субъектов малого и среднего    |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |предпринимательства            |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |в Свердловской области"        |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |на 2011 - 2015 годы"           |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
| 19   |ОЦП "Экология и природные      |строка 7        |2012 - 2015    |320,09   |225,99  |236,76  |248,03  |критерии успеха               |Министерство       |
|      |ресурсы Свердловской области"  |системы целей   |годы           |         |        |        |        |соответствуют целевым         |природных          |
|      |на 2009 - 2015 годы,           |                |               |         |        |        |        |показателям и индикаторам     |ресурсов и         |
|      |утвержденная                   |                |               |         |        |        |        |областной целевой программы   |экологии           |
|      |Постановлением Правительства   |                |               |         |        |        |        |                              |Свердловской       |
|      |Свердловской области           |                |               |         |        |        |        |                              |области            |
|      |от 21.07.2008 N 736-ПП         |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |"Об областной целевой          |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |программе "Экология и          |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |природные ресурсы              |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |Свердловской области"          |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |на 2009 - 2015 годы"           |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
| 20   |ОЦП "Развитие образования      |строка 11       |2012 - 2015    |909,14   |939,08  |896,63  |942,06  |критерии успеха               |Министерство       |
|      |в Свердловской области         |системы целей   |годы           |         |        |        |        |соответствуют целевым         |общего и           |
|      |("Наша новая школа")"          |                |               |         |        |        |        |показателям и индикаторам     |профессионального  |
|      |на 2011 - 2015 годы,           |                |               |         |        |        |        |областной целевой программы   |образования        |
|      |утвержденная                   |                |               |         |        |        |        |                              |Свердловской       |
|      |Постановлением Правительства   |                |               |         |        |        |        |                              |области            |
|      |Свердловской области           |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |от 11.10.2010 N 1472-ПП        |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |"Об утверждении областной      |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |целевой программы              |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |"Развитие образования          |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |в Свердловской области         |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |("Наша новая школа")"          |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |на 2011 - 2015 годы"           |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|
| 21   |ОЦП "Развитие                  |строка 9        |2012 - 2016    | 9838    |13031   |13785   |14888   |критерии успеха               |Министерство       |
|      |транспортного комплекса        |системы целей   |годы           |         |        |        |        |соответствуют целевым         |транспорта и       |
|      |Свердловской области"          |                |               |         |        |        |        |показателям и индикаторам     |связи              |
|      |на 2011 - 2016 годы,           |                |               |         |        |        |        |областной целевой программы   |Свердловской       |
|      |утвержденная                   |                |               |         |        |        |        |                              |области            |
|      |Постановлением Правительства   |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |Свердловской области           |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |от 11.10.2010 N 1479-ПП        |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |"Об утверждении областной      |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |целевой программы "Развитие    |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |транспортного комплекса        |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |Свердловской области"          |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|      |на 2011 - 2016 годы"           |                |               |         |        |        |        |                              |                   |
|——————|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|