Указ Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 № 1067-УГ

                                 УКАЗ                                 
                   ГУБЕРНАТОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                    13 ноября 2010 года N 1067-УГ                     


                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ                       
     О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ      


         (В редакции Указов Губернатора Свердловской области
         от 20.01.2011 г. N 31-УГ; от 15.09.2011 г. N 819-уг;
        от 06.09.2012 г. N 669-УГ; от 22.07.2013 г. N 388-уг;
                      от 17.02.2014 г. N 85-уг)
          (В редакции Указа Губернатора Свердловской области          
                        от 24.11.2014 № 562-УГ)                       


       В  соответствии  с  Постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  04.03.2004  N 136 "Об утверждении Типового положения об
органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации  в  области
государственного регулирования тарифов" постановляю:
       1. Утвердить Положение о Региональной  энергетической  комиссии
Свердловской области (далее - Положение) (прилагается).
       2. Установить, что:
       до  1  января  2011  года  подпункт  1  пункта   10   Положения
применяется   только   к   отношениям,   связанным  с  государственным
регулированием цен (тарифов) на 2011 год и последующие годы;
       подпункты 2 и 37 пункта 10 Положения вступают в силу с 1 января
2011 года;
       подпункты 65 и 66 пункта  10  Положения  утрачивают  силу  с  1
января 2011 года.
       3.  Признать  утратившим  силу  Указ  Губернатора  Свердловской
области  от  25  мая  2009  года  N 491-УГ "Об утверждении Положения о
Региональной энергетической комиссии Свердловской области" ("Областная
газета",  2009,  30  мая, N 156-157) с изменениями, внесенными Указами
Губернатора  Свердловской  области  от  6  июля  2009  года  N  621-УГ
("Областная  газета", 2009, 14 июля, N 204), от 25 августа 2009 года N
780-УГ ("Областная газета", 2009, 28 августа, N 252-253) и от 10  июня
2010 года N 542-УГ ("Областная газета", 2010, 18 июня, N 210-211).
       4. Настоящий Указ опубликовать в "Областной газете".

Губернатор
Свердловской области                                       А.С.МИШАРИН

г. Екатеринбург
13 ноября 2010 года
N 1067-УГ



                                 Утверждено
                                 Указом Губернатора
                                 Свердловской области
                                 от 13 ноября 2010 г. N 1067-УГ

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
     О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ   
   
     (В    редакции    Указов    Губернатора    Свердловской   области
от 22.07.2013 г. N 388-уг; от 17.02.2014 г. N 85-уг)
(В     редакции     Указа     Губернатора     Свердловской     области
от 24.11.2014 № 562-УГ)

       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Жилищного
кодекса   Российской   Федерации,   Кодекса  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях, Федеральных законов от 31 марта 1999
года  N  69-ФЗ  "О  газоснабжении в Российской Федерации", от 26 марта
2003  года  N  35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 30 декабря 2004 года N
210-ФЗ  "Об  основах  регулирования  тарифов организаций коммунального
комплекса",  от  26 декабря 2005 года N 184-ФЗ "О внесении изменений в
Федеральный   закон  "Об  основах  регулирования  тарифов  организаций
коммунального  комплекса"  и некоторые законодательные акты Российской
Федерации",  от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре
недвижимости",  от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и
о  повышении  энергетической  эффективности  и  о внесении изменений в
отдельные  законодательные акты Российской Федерации", от 27 июля 2010
года  N  190-ФЗ  "О  теплоснабжении",  от 1 июля 2011 года N 170-ФЗ "О
техническом  осмотре  транспортных  средств  и  о внесении изменений в
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации", от 7 декабря
2011  года  N  416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлений
Правительства  Российской  Федерации  от  07.03.1995 N 239 "О мерах по
упорядочению   государственного   регулирования   цен  (тарифов)",  от
15.04.1995   N   332   "О   мерах   по  упорядочению  государственного
регулирования  цен на газ и сырье для его производства", от 13.10.1997
N   1301   "О  государственном  учете  жилищного  фонда  в  Российской
Федерации",   от   15.10.1998  N  1200  "Об  утверждении  Положения  о
деятельности   государственных  инспекторов  в  области  семеноводства
сельскохозяйственных  растений  и  Положения  о  сортовом  и  семенном
контроле  сельскохозяйственных  растений  в  Российской Федерации", от
03.05.2001  N  335  "О  порядке  установления  специальных  надбавок к
тарифам  на  транспортировку газа газораспределительными организациями
для  финансирования  программ  газификации",  от  14.07.2008 N 520 "Об
основах  ценообразования  и  порядке регулирования тарифов, надбавок и
предельных  индексов  в  сфере  деятельности организаций коммунального
комплекса",  от  15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к
программам  в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности    организаций,    осуществляющих    регулируемые   виды
деятельности",  от  27.12.2010 N 1173 "О порядке согласования передачи
объектов  электросетевого  хозяйства,  входящих  в единую национальную
(общероссийскую)  электрическую сеть, в аренду территориальным сетевым
организациям",  от  21.02.2011 N 97 "Об утверждении Типового положения
об  органе  исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации  в
области  государственного регулирования тарифов", от 05.12.2011 N 1008
"О   проведении   технического   осмотра   транспортных  средств",  от
29.12.2011  N  1178  "О  ценообразовании  в  области  регулируемых цен
(тарифов)  в  электроэнергетике",  от  30.12.2011 N 1240 "О проведении
технического   осмотра   транспортных   средств  городского  наземного
электрического  транспорта",  от  04.05.2012 N 442 "О функционировании
розничных  рынков  электрической  энергии,  полном  и  (или) частичном
ограничении  режима потребления электрической энергии",от 22.10.2012 N
1075  "О  ценообразовании в сфере теплоснабжения", от 13.05.2013 N 406
"О  государственном  регулировании  тарифов  в  сфере  водоснабжения и
водоотведения",от   22.07.2013   N   614  "О  порядке  установления  и
применения   социальной   нормы   потребления   электрической  энергии
(мощности)  и  о  внесении  изменений  в  некоторые акты Правительства
Российской  Федерации по вопросам установления и применения социальной
нормы    потребления   электрической   энергии   (мощности)",   Закона
Свердловской  области  от  20  июня  2012  года  N  57-ОЗ  "О  порядке
перемещения  транспортных  средств  на  специализированную стоянку, их
хранения,  оплаты  расходов  на  их  перемещение и хранение и возврата
транспортных  средств  в  Свердловской  области"  ("Областная газета",
2012,  21  июня, N 234-235), Постановлением Правительства Свердловской
области  от  25.04.2013  N  529-ПП "Об определении Перечня областных и
территориальных    исполнительных   органов   государственной   власти
Свердловской  области  и  подведомственных  им  учреждений, входящих в
государственную  систему  бесплатной  юридической помощи на территории
Свердловской    области,    и    Порядка   взаимодействия   участников
государственной  системы  бесплатной  юридической помощи на территории
Свердловской области" и определяет основные полномочия, функции, права
и   обязанности,   а   также   организацию  деятельности  Региональной
энергетической  комиссии  Свердловской  области (далее - комиссия). (В
редакции  Указов  Губернатора  Свердловской области от 15.09.2011 г. N
819-уг;  от  06.09.2012  г.  N  669-УГ) (В редакции Указов Губернатора
Свердловской  области  от  22.07.2013  г. N 388-уг; от 17.02.2014 г. N
85-уг)
       2.  Комиссия  является  уполномоченным  исполнительным  органом
государственной власти Свердловской области:
       1)   в   сфере  государственного  регулирования  цен  (тарифов,
расценок, наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы);
       2)   по  установлению  величины  социальной  нормы  потребления
электрической  энергии  (мощности) на территории Свердловской области.
(Часть  первая  в  редакции  Указа Губернатора Свердловской области от
17.02.2014 г. N 85-уг)
       Комиссия является  правопреемником  Комитета  ценовой  политики
Свердловской  области и Областной энергетической комиссии Свердловской
области.
       3. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   федерального   органа
исполнительной   власти   в   области  государственного  регулирования
тарифов, Уставом Свердловской  области,  иными  законами  Свердловской
области,  указами  и  распоряжениями Губернатора Свердловской области,
постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а
также  настоящим  Положением,  Административным регламентом комиссии и
административными регламентами исполнения государственных функций.
       4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
федеральным  органом  исполнительной власти в области государственного
регулирования   тарифов,   иными   органами   государственной   власти
Российской  Федерации,  органами  государственной  власти Свердловской
области, органами местного самоуправления муниципальных образований  в
Свердловской  области и организациями, осуществляющими деятельность на
территории Свердловской области.
       5. Комиссия в  пределах  предоставленных  полномочий  принимает
решения самостоятельно.
       6.  Решения  комиссии,  принятые  в  пределах  ее   полномочий,
являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими
лицами на территории Свердловской области.
       7. Комиссия обладает правами юридического лица.
       Комиссия  имеет   лицевые   счета   в   Министерстве   финансов
Свердловской  области для учета операций с бюджетными средствами и для
учета  средств,  поступающих  во  временное  распоряжение,  печати   с
изображением Государственного герба Российской Федерации и (или) герба
Свердловской области и своим наименованием, соответствующие  штампы  и
бланки.
       8. Полное наименование комиссии -  Региональная  энергетическая
комиссия Свердловской области.
       Сокращенное наименование комиссии - РЭК Свердловской области.

       Глава 2. ЗАДАЧИ, ПОЛНОМОЧИЯ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ

       9. Основными задачами комиссии являются:
       1)  государственное  регулирование  цен   (тарифов,   расценок,
наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) на услуги, товары
и продукцию, на которые государственное  регулирование  цен  (тарифов,
расценок,  наценок,  надбавок,  индексов,  ставок,  размеров платы) на
внутреннем рынке Российской Федерации  осуществляется  исполнительными
органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
       2) достижение баланса экономических интересов производителей  и
потребителей топливно-энергетических ресурсов;
       3)    недопущение    установления   для   отдельных   категорий
потребителей   льготных   цен   (тарифов)   на  электрическую  энергию
(мощность),  тепловую  энергию  (мощность)  и  теплоноситель  за  счет
повышения цен (тарифов) для других потребителей; (В   редакции   Указа
Губернатора Свердловской области от 15.09.2011 г. N 819-уг)
       4)    создание    экономических    стимулов,     обеспечивающих
использование энергосберегающих технологий;
       5)    проведение    на    территории    Свердловской    области
государственной   политики   ценообразования  в  пределах  полномочий,
предоставленных федеральным и  областным  законодательством,  в  целях
обеспечения недискриминационных и стабильных условий для осуществления
предпринимательской     деятельности     в     сфере     регулируемого
ценообразования;
       6)  контроль   за   соблюдением   федерального   и   областного
законодательства  и других нормативных документов по ценообразованию и
применению регулируемых цен  (тарифов,  расценок,  наценок,  надбавок,
индексов, ставок, размеров платы) на территории Свердловской области.
       10.  Комиссия  в  соответствии  с  возложенными на нее задачами
осуществляет   следующие   полномочия  и  функции:  (Дополнен  -  Указ
Губернатора Свердловской области от 22.07.2013 г. N 388-уг)
       1) устанавливает подлежащие государственному регулированию цены
(тарифы)  в  сфере  электроэнергетики  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";       (В
редакции       Указа       Губернатора       Свердловской      области
от 15.09.2011 г. N 819-уг)
       2) устанавливает подлежащие государственному регулированию цены
(тарифы)  в  сфере теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом
от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; (В   редакции  Указа
Губернатора Свердловской области от 15.09.2011 г. N 819-уг)
       3)  устанавливает  тарифы  на  товары  и   услуги   организаций
коммунального   комплекса   в   соответствии  с  предельным  индексом,
установленным федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
регулирования  тарифов  и  надбавок для Свердловской области, в случае
его установления, с  учетом  утвержденных  представительными  органами
муниципальных   образований   в  Свердловской  области  инвестиционных
программ организаций коммунального комплекса;
       4) устанавливает розничные цены на природный и  сжиженный  газ,
реализуемый  населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям,
организациям,       управляющим        многоквартирными        домами,
жилищно-строительным  кооперативам и товариществам собственников жилья
для  бытовых  нужд  населения  (кроме  газа  для  арендаторов  нежилых
помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
       5) устанавливает тарифы на перевозку пассажиров и багажа  всеми
видами  общественного  транспорта в городском, включая метрополитен, и
пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта);
       6) устанавливает   предельные   размеры  оптовых  и  предельные
размеры    розничных    надбавок   к   фактическим   отпускным   ценам
производителей  на  лекарственные  препараты,  включенные  в  перечень
жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов; (В редакции
Указа Губернатора Свердловской области от 20.01.2011 г. N 31-УГ)
       7) устанавливает наценки на продукцию (товары), реализуемую  на
предприятиях  общественного  питания  при  общеобразовательных школах,
профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
       8) устанавливает торговые надбавки к ценам на продукты детского
питания (включая пищевые концентраты);
       9) устанавливает тарифы на транспортные услуги, оказываемые  на
подъездных    железнодорожных    путях   организациями   промышленного
железнодорожного  транспорта  и  другими   хозяйствующими   субъектами
независимо    от   организационно-правовой   формы,   за   исключением
организаций федерального железнодорожного транспорта;
       10) устанавливает  цены  (тарифы)  на  перевозки  пассажиров  и
багажа  на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении
и на переправах;
       11) устанавливает  цены  на  топливо  твердое,  топливо  печное
бытовое  и  керосин,  реализуемые гражданам, управляющим организациям,
товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным  или
иным  специализированным  потребительским  кооперативам,  созданным  в
целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
       12)  устанавливает  цены   (тарифы)   на   социальные   услуги,
предоставляемые  населению  Свердловской  области  государственными  и
муниципальными учреждениями социального обслуживания;
       13)  устанавливает  размер  платы  за перемещение транспортного
средства  на специализированную стоянку и размер платы за его хранение
на специализированной стоянке; (В     редакции    Указа    Губернатора
Свердловской области от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       14)   устанавливает   ставки   на   услуги    по    технической
инвентаризации жилищного фонда;
       15)(Исключен    -   Указ   Губернатора   Свердловской   области
от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       16)  устанавливает  тарифы  на  платные   услуги,   оказываемые
учреждениями государственных семенных инспекций;
       17)устанавливает    предельные   максимальные   цены   (тарифы,
       расценки,  ставки)  кадастровых  работ  в  отношении  земельных
       участков,   предназначенных  для  ведения  личного  подсобного,
       дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального
       гаражного   или   индивидуально   жилищного  строительства;  (В
       редакции     Указа     Губернатора     Свердловской     области
       от 24.11.2014 № 562-УГ)
   18)  (Утратил  силу  - Указ Губернатора Свердловской области от
17.02.2014 г. N 85-уг)
       19) устанавливает цены (тарифы,  расценки,  наценки,  надбавки,
индексы, ставки, размеры платы) на иные услуги, товары и продукцию, на
которые  государственное   регулирование   цен   (тарифов,   расценок,
наценок,  надбавок,  индексов,  ставок,  размеров платы) на внутреннем
рынке Российской  Федерации  осуществляется  исполнительными  органами
государственной власти субъектов Российской Федерации;
       20) устанавливает предельные  индексы  изменения  установленных
тарифов  на  товары  и  услуги  организаций  коммунального комплекса с
учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального
комплекса  в  среднем  по  муниципальным  образованиям  в Свердловской
области;
       21)  (Утратил  силу  -  Указ  Губернатора  Свердловской области
       от  24.11.2014  №  562-УГ)  
       22)  утверждает  по согласованию с        газораспределительными
организациями  специальные  надбавки к тарифам на транспортировку газа
по  газораспределительным  сетям,  предназначенные  для финансирования
программ газификации; (В   редакции   Указа  Губернатора  Свердловской
области от 20.01.2011 г. N 31-УГ)
       23) согласовывает органам местного самоуправления муниципальных
образований  в  Свердловской  области стоимость услуг, предоставляемых
согласно гарантированному перечню услуг по погребению;(Вступает в силу
с   1  января  2013  года  -  Указ  Губернатора  Свердловской  области
от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       24)    осуществляет   предусмотренные   основными   положениями
функционирования  розничных  рынков  электрической  энергии функции по
регулированию деятельности гарантирующих поставщиков; (В      редакции
Указа Губернатора Свердловской области от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       25) осуществляет региональный государственный контроль (надзор)
за  использованием  инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые
комиссией цены (тарифы); (В  редакции  Указа  Губернатора Свердловской
области от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       26) осуществляет региональный государственный контроль (надзор)
за применением регулируемых комиссией цен (тарифов, расценок, наценок,
надбавок,   индексов,  ставок,  размеров  платы)  и  за  деятельностью
гарантирующих    поставщиков    в    части    обеспечения    надежного
электроснабжения населения; (В редакции Указа Губернатора Свердловской
области от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       27)  проводит  проверки хозяйственной деятельности организаций,
осуществляющих  деятельность  в сфере регулируемого ценообразования, в
части   обоснованности  величины  указанных  цен  (тарифов,  расценок,
наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) и правильности их
применения; (В   редакции   Указа   Губернатора  Свердловской  области
от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       28)   проводит   мероприятия   по   контролю   за   соблюдением
федерального  и  областного  законодательства в сфере государственного
регулирования цен (тарифов,  расценок,  наценок,  надбавок,  индексов,
ставок, размеров платы);
       29) осуществляет региональный государственный контроль (надзор)
в  области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;      (В
редакции       Указа       Губернатора       Свердловской      области
от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       30)  (Утратил  силу  -  Указ  Губернатора  Свердловской области
       от 24.11.2014 № 562-УГ)
       31) осуществляет региональный государственный контроль (надзор)
за   применением  территориальными  сетевыми  организациями  платы  за
технологическое  присоединение  и  (или)  стандартизированных тарифных
ставок, определяющих величину этой платы; (В       редакции      Указа
Губернатора Свердловской области от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       32) организует  работу  по  вопросам  контроля  формирования  и
применения  цен  и  тарифов,  защиты  прав  потребителей  совместно  с
исполнительными органами государственной власти Свердловской  области,
органами   местного   самоуправления   муниципальных   образований   в
Свердловской  области  и  общественными   организациями   в   пределах
предоставленных полномочий;
       33) осуществляет региональный государственный контроль (надзор)
за   соблюдением   организациями,  осуществляющими  регулируемые  виды
деятельности,  в  случае  если  цены (тарифы) на товары и услуги таких
организаций  подлежат  установлению  комиссией,  требований о принятии
программ   в   области  энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности   и   требований   к  этим  программам,  устанавливаемых
комиссией  применительно  к  регулируемым видам деятельности указанных
организаций; (В   редакции   Указа  Губернатора  Свердловской  области
от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       34) рассматривает дела об  административных  правонарушениях  и
привлекает к ответственности юридических и физических лиц за нарушение
законодательства в пределах своей компетенции;
       35) отменяет в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации,   решения  органа  местного  самоуправления  поселения  или
городского   округа,   принятые   во   исполнение   переданных  ему  в
соответствии  с  законом  субъекта  Российской  Федерации полномочий в
соответствии  с  Федеральным  законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О
теплоснабжении",   но   противоречащие   законодательству   Российской
Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции;
(В     редакции     Указа     Губернатора     Свердловской     области
от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       36)  принимает  участие  в  формировании  сводного  прогнозного
баланса  производства  и  поставок  электрической энергии (мощности) в
рамках Единой энергетической системы России по Свердловской области;
       37)  принимает  в соответствии с Федеральным законом от 27 июля
2010  года  N 190-ФЗ "О теплоснабжении" решения о частичной или полной
отмене   регулирования  тарифов  на  тепловую  энергию  (мощность),  о
введении  регулирования  тарифов  в  сфере  теплоснабжения  после  его
отмены; (В    редакции    Указа   Губернатора   Свердловской   области
от 15.09.2011 г. N 819-уг)
       38) принимает решения и выдает  предписания  в  пределах  своих
полномочий,   которые   обязательны   для   исполнения   организациями
коммунального комплекса;
       39) запрашивает и получает у  органов  местного  самоуправления
муниципальных   образований   в   Свердловской  области,  организаций,
осуществляющих   регулируемые   виды   деятельности,   информацию    и
необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения
регулируемых  цен  (тарифов),  а  также   определения   и   применения
нерегулируемых  цен  на  электрическую  энергию  (мощность)  по форме,
определенной комиссией;
       40)  представляет  в  федеральный орган исполнительной власти в
области  регулирования  тарифов предложения об установлении предельных
уровней  цен  (тарифов)  в  соответствии  с основами ценообразования в
области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и информацию по
объемам  потребления  электрической  энергии  (мощности)  населением в
текущем периоде регулирования; (В     редакции    Указа    Губернатора
Свердловской области от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       41) представляет в федеральный орган  исполнительной  власти  в
области  регулирования тарифов по его запросу информацию и необходимые
материалы  по  вопросам  установления,  изменения  и  применения   цен
(тарифов),  регулируемых  в  соответствии  с Федеральным законом от 26
марта  2003  года  N  35-ФЗ  "Об  электроэнергетике",  определения   и
применения  нерегулируемых  цен  на электрическую энергию (мощность) в
соответствии с перечнем и условиями предоставления данной  информации,
определенными  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
регулирования тарифов;
       42)  представляет  в  федеральный орган исполнительной власти в
области  регулирования  тарифов  по  его  запросу  и в определяемом им
формате  информацию  и необходимые материалы по вопросам платы граждан
за  коммунальные  услуги,  платы за жилое помещение, а также для целей
функционирования государственной информационной системы в соответствии
с  перечнем  и  условиями,  которые определяются указанным федеральным
органом исполнительной власти; (В     редакции    Указа    Губернатора
Свердловской области от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       43)  представляет  в  федеральный орган исполнительной власти в
области  регулирования  тарифов  информацию и необходимые материалы по
его запросу по вопросам установления, изменения и применения тарифов и
надбавок,  регулируемых  в  соответствии  с  Федеральным законом от 30
декабря   2004   года  N  210-ФЗ  "Об  основах  регулирования  тарифов
организаций    коммунального    комплекса",    а   также   для   целей
функционирования государственной информационной системы в соответствии
с  перечнем  и  условиями,  которые определяются указанным федеральным
органом исполнительной власти; (В     редакции    Указа    Губернатора
Свердловской области от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       44)     согласовывает     использование     водных     ресурсов
гидроэлектростанций, находящихся на территории Свердловской области;
       45)  согласовывает  размещение  объектов  электроэнергетики  на
территории Свердловской области;
       46)  согласовывает   производственные   программы   организаций
коммунального  комплекса и дает заключения на инвестиционные программы
организаций коммунального комплекса по развитию  системы  коммунальной
инфраструктуры;
       47) согласовывает в случаях, предусмотренных  законодательством
Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о
заключении  концессионного  соглашения  и  конкурсную  документацию  в
части  долгосрочных  параметров регулирования деятельности организаций
коммунального комплекса;
       48) в установленном порядке  вносит  предложения  по  включению
организаций,  расположенных  на  территории  Свердловской  области,  в
реестр субъектов естественных монополий;
       49)  анализирует  формирование  цен  и  тарифов   в   экономике
Свердловской   области   и  подготавливает  предложения  Правительству
Свердловской области о проведении единой ценовой политики;
       50) разрабатывает методические указания,  инструкции  и  другие
документы,  разъясняющие  условия,  порядок  формирования и применения
регулируемых комиссией  цен  (тарифов,  расценок,  наценок,  надбавок,
индексов, ставок, размеров платы);
       51)  рассматривает  обращения  граждан,   юридических   лиц   и
индивидуальных   предпринимателей   по   вопросам   ценообразования  и
правильности применения регулируемых комиссией цен (тарифов, расценок,
наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы);
       52) осуществляет мониторинг уровня регулируемых цен (тарифов) и
влияющих  на  их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен
на  электрическую  энергию   (мощность)   в   порядке,   установленном
Правительством Российской Федерации;
       53) осуществляет мониторинг цен и  тарифов  на  важнейшие  виды
продукции (товаров, услуг);
       54)   осуществляет   мониторинг   выполнения   производственных
программ организаций коммунального комплекса;
       55) осуществляет информационное  взаимодействие  с  федеральным
органом  исполнительной  власти  в  области  регулирования  тарифов  и
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации   в
области   государственного   регулирования   тарифов,  иными  органами
ценообразования  и  контроля  цен  Российской   Федерации,   субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления;
       56) осуществляет информационную и консультативную  деятельность
по  вопросам ценообразования и контроля цен в пределах предоставленных
полномочий;
       57) осуществляет урегулирование споров, связанных с применением
территориальными   сетевыми  организациями  платы  за  технологическое
присоединение  к  электрическим  сетям  и  (или)   стандартизированных
тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
       58) по распоряжению Правительства Свердловской области проводит
экспертизу цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги;
       59)  осуществляет  в  порядке,  установленном законодательством
Российской  Федерации,  государственное  регулирование  и региональный
государственный  контроль (надзор) деятельности субъектов естественных
монополий; (В   редакции   Указа   Губернатора   Свердловской  области
от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       60) устанавливает нормативы потребления  коммунальных  услуг  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
       61)   устанавливает   систему   критериев,   используемых   для
определения  доступности  для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального комплекса;
       62) устанавливает в  соответствии  с  правилами,  утверждаемыми
Правительством Российской Федерации, требования к программам в области
энергосбережения    и    повышения    энергетической     эффективности
организаций,  осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае,
если цены (тарифы) на товары, услуги  таких  организаций  регулируются
комиссией;
       63)(Исключен    -   Указ   Губернатора   Свердловской   области
от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       64)   участвует   в   установленном    основными    положениями
функционирования  розничных  рынков  порядке  в  назначении или замене
гарантирующих поставщиков и определении или изменении  границ  зон  их
деятельности;
       65) устанавливает в соответствии с Федеральными законами от  14
апреля  1995  года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на
электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и от 26 марта
2003   года   N   35-ФЗ   "Об   электроэнергетике",  исходя  из  Основ
ценообразования  на  электрическую  и  тепловую   энергию   и   Правил
государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и
тепловую энергию, утверждаемых  Правительством  Российской  Федерации,
тарифы  на  электрическую  и  тепловую  энергию  (услуги по передаче),
поставляемую     (оказываемые)     энергоснабжающими     организациями
потребителям, расположенным на территории Свердловской области;
       66) устанавливает для территориальных сетевых организаций плату
за   технологическое  присоединение  к  электрическим  сетям  и  (или)
стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
       67) осуществляет в соответствие с законом Свердловской  области
об   областном   бюджете  полномочий  главного  распорядителя  средств
областного  бюджета  и  главного  администратора  доходов  бюджета  по
закрепленным за комиссией источником доходов;
       67-1) утверждает   тарифы  на  перевозки  пассажиров  и  багажа
железнодорожным транспортом в пригородном сообщении; (Дополнен  - Указ
Губернатора Свердловской области от 20.01.2011 г. N 31-УГ)
       67-2)   осуществляет   региональный   государственный  контроль
(надзор)  за  соблюдением  стандартов  раскрытия информации субъектами
оптового и розничных рынков электрической энергии; (В  редакции  Указа
Губернатора Свердловской области от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       67-3)   осуществляет   региональный   государственный  контроль
(надзор)  в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения
в  части  соблюдения  стандартов раскрытия информации теплоснабжающими
организациями, теплосетевыми организациями; (В      редакции     Указа
Губернатора Свердловской области от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       67-4)  осуществляет  в  рамках  своей  компетенции региональный
государственный  контроль (надзор) за соблюдением стандартов раскрытия
информации  субъектами  естественных монополий в сфере железнодорожных
перевозок   пассажиров  в  пригородном  сообщении;   (В       редакции
Указов  Губернатора  Свердловской  области  от 15.09.2011 г. N 819-уг;
от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       67-5)   осуществляет   региональный   государственный  контроль
(надзор)  за  соблюдением  стандартов  раскрытия информации субъектами
естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по
газораспределительным  сетям,  расположенными  в  пределах  территории
Свердловской   области;   (В  редакции Указов Губернатора Свердловской
области от 15.09.2011 г. N 819-уг; от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       67-6) осуществляет в соответствии с  методическими  указаниями,
утвержденными Федеральной службой по тарифам, оценку влияния отказа от
передачи  в  аренду  территориальным  сетевым  организациям   объектов
электросетевого хозяйства на территории Свердловской области, входящих
в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, на  уровень
цен  (тарифов)  на  электрическую  энергию  (мощность)  в Свердловской
области; (Дополнен    -    Указ   Губернатора   Свердловской   области
от 15.09.2011 г. N 819-уг)
       67-7) представляет в федеральный орган исполнительной власти  в
области  регулирования  тарифов  информацию и необходимые материалы по
вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых  в
соответствии  с  Федеральным  законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О
теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки,  которые  установлены
правилами   предоставления   информации   в  области  государственного
регулирования   тарифов   в   сфере   теплоснабжения,    утвержденными
федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области регулирования
тарифов; (Дополнен    -    Указ   Губернатора   Свердловской   области
от 15.09.2011 г. N 819-уг)
       67-8)   осуществляет   региональный   государственный  контроль
(надзор)  в  области  регулирования  тарифов и надбавок в коммунальном
комплексе   в   части   соблюдения   стандартов  раскрытия  информации
организациями коммунального комплекса; (Дополнен  -  Указ  Губернатора
Свердловской области от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       67-9)  устанавливает  подлежащие государственному регулированию
тарифы  и плату в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с
Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и
водоотведении"; (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Свердловской  области
от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       67-10) утверждает производственные программы в  соответствии  с
Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и
водоотведении"; (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Свердловской  области
от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       67-11)  осуществляет   контроль   за   соблюдением   стандартов
раскрытия    информации    организациями,    осуществляющими   горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение,  а  также
органами   местного   самоуправления,  осуществляющими  переданные  им
полномочия  в  области  регулирования   тарифов   в   соответствии   с
Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и
водоотведении"; (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Свердловской  области
от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       67-12)   реализует   полномочия   в   сфере   водоснабжения   и
водоотведения,  предусмотренные  Федеральным законом от 7 декабря 2011
года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в том числе:
       осуществляет выбор методов регулирования  тарифов  организации,
осуществляющей  горячее  водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение;
       осуществляет региональный государственный контроль  (надзор)  в
области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
       заключает соглашения  об  условиях  осуществления  регулируемой
деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
       осуществляет   в   случаях,  предусмотренных  законодательством
       Российской  Федерации о концессионных соглашениях, согласование
       долгосрочных    параметров    регулирования   тарифов,   метода
       регулирования    тарифов;   (Абзац 5 в   редакции   Указа   Губернатора
       Свердловской области от 24.11.2014 № 562-УГ)
       осуществляет  в случаях, предусмотренных Федеральным законом от
       07   декабря   2011   года   N   416-ФЗ   "О   водоснабжении  и
       водоотведении",     согласование     долгосрочных    параметров
       регулирования тарифов, метода регулирования тарифов, включаемых
       в  конкурсную  документацию. (Абзац дополнен - Указ Губернатора
       Свердловской области от 24.11.2014 № 562-УГ)
       67-13)  отменяет  решения   органов   местного   самоуправления
поселений, городских округов, принятых в соответствии с переданными им
в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона  от  7  декабря
2011  года  N  416-ФЗ  "О водоснабжении и водоотведении" полномочиями,
если   такие   решения   противоречат   законодательству    Российской
Федерации; (Дополнен   -   Указ   Губернатора   Свердловской   области
от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       67-14)    устанавливает   размер   платы   за   технологическое
присоединение  газоиспользующего  оборудования к газораспределительным
сетям  и  (или)  стандартизированные  тарифные ставки, определяющие ее
величину в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(Дополнен  -  Указ Губернатора Свердловской области от 22.07.2013 г. N
388-уг)
       67-15)  осуществляет  контроль  за  соблюдением  гарантирующими
поставщиками    Правил   определения   и   применения   гарантирующими
поставщиками  нерегулируемых  цен на электрическую энергию (мощность),
утвержденных  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
29.12.2011   N   1179  "Об  определении  и  применении  гарантирующими
поставщиками  нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)",
в порядке, определенном Правительством Российской Федерации; (Дополнен
- Указ Губернатора Свердловской области от 22.07.2013 г. N 388-уг)
       67-16)  оказывает  гражданам  бесплатную  юридическую помощь по
вопросам,   отнесенным   к  компетенции  комиссии;  (Дополнен  -  Указ
Губернатора Свердловской области от 22.07.2013 г. N 388-уг)
       67-17)  устанавливает  величину  социальной  нормы  потребления
электрической  энергии (мощности) на территории Свердловской области в
порядке,  установленном Правительством Российской Федерации; (Дополнен
- Указ Губернатора Свердловской области от 17.02.2014 г. N 85-уг)

67-18) осуществляет мониторинг соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, а также запрашивает и получает у органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области информацию и иные необходимые сведения по вопросам установления предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на территориях муниципальных образований в Свердловской области;

67-19) осуществляет ежегодные расчеты значений предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях в Свердловской области и обоснование их величины;

67-20) устанавливает максимальный размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области;

67-21) устанавливает повышающие коэффициенты к тарифам в сфере теплоснабжения в случае нарушения режима потребления тепловой энергии или отсутствия коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случае обязательности этого учета в соответствии с федеральными законами;

67-22) осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера);

67-23) осуществляет в случае, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию;

67-24) реализует полномочия в сфере теплоснабжения, предусмотренные Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", в связи с заключением организациями концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или договора аренды указанных объектов;

67-25) реализует полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", в связи с заключением организациями концессионного соглашения в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или договора аренды указанных систем и объектов;

67-26) производит расчет размера возмещения организациям коммунального комплекса, организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, выплачиваемого за счет бюджета Свердловской области и (или) бюджетов муниципальных образований в Свердловской области в случаях, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

67-27) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением установленного предельного размера платы за проведение технического осмотра колесных транспортных средств и транспортных средств городского наземного электрического транспорта и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра на территории Свердловской области;

67-28) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением установленной предельной максимальной цены (тарифов, расценок, ставок) работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося (находящихся) в долевой собственности;".

(Подпункт 67-18 – 67-28   дополнен   -   Указ   Губернатора   Свердловской   области от 24.11.2014 № 562-УГ)
       68) осуществляет иные полномочия,  определенные  федеральным  и
областным законодательством.
       11. Комиссии  для  осуществления  возложенных  на  нее  функций
предоставляется право:
       1)  в  установленном   порядке   запрашивать   и   получать   у
исполнительных  органов  государственной  власти Свердловской области,
органов   местного   самоуправления   муниципальных   образований    в
Свердловской области, субъектов естественных монополий и организаций в
пределах  своих  полномочий  материалы  по  вопросам  регулирования  и
контроля деятельности организаций;
       2)    приглашать    представителей    исполнительных    органов
государственной   власти   Свердловской   области,   органов  местного
самоуправления муниципальных  образований  в  Свердловской  области  и
общественных   организаций  для  рассмотрения  вопросов,  связанных  с
государственным  регулированием  цен  (тарифов,   расценок,   наценок,
надбавок, индексов, ставок, размеров платы);
       3) создавать  экспертные  и  рабочие  группы  для  рассмотрения
вопросов, отнесенных к ее компетенции;
       4) проверять  деятельность  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей  по  вопросам  формирования и применения регулируемых
государством цен  (тарифов,  расценок,  наценок,  надбавок,  индексов,
ставок, размеров платы);
       5)   в   пределах   своей   компетенции   взаимодействовать   с
федеральными органами государственной власти, исполнительными органами
государственной  власти  Свердловской   области,   органами   местного
самоуправления   муниципальных  образований  в  Свердловской  области,
организациями, в том числе общественными объединениями;
       6)   в   пределах   своих   полномочий   вносить    предложения
руководителям    исполнительных    органов    государственной   власти
Свердловской области, органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований  в  Свердловской  области  и организаций, расположенных на
территории Свердловской  области,  о  приостановлении  или  об  отмене
принятых   ими  решений,  если  они  противоречат  законодательству  о
ценообразовании и государственному регулированию цен (тарифов);
       7) участвовать  в  подготовке  и  обсуждении  законопроектов  и
проектов  других  нормативных  правовых  актов Свердловской области по
вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
       8)  заключать  договоры   и   соглашения   гражданско-правового
характера, обеспечивающие выполнение возложенных на комиссию функций в
пределах средств, предусмотренных на финансирование комиссии;
       9)   участвовать  в  рассмотрении  дел  в  судах  по  вопросам,
отнесенным к компетенции комиссии; (В   редакции   Указа   Губернатора
Свердловской области от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       9-1)   в  целях  осуществления  регионального  государственного
контроля  (надзора)  в  области  регулирования  тарифов  и  надбавок в
коммунальном комплексе:
       запрашивать  и  получать  у  органов  местного   самоуправления
муниципальных   образований   в   Свердловской   области,  организаций
коммунального комплекса информацию и необходимые материалы по вопросам
установления,  изменения  и  применения тарифов и надбавок на товары и
услуги организаций коммунального  комплекса  в  формате,  определяемом
комиссией;
       осуществлять  сбор  информации  об  установленных   тарифах   и
надбавках,  а  также  об  их применении на товары и услуги организаций
коммунального  комплекса,  в  том  числе  в   рамках   государственной
информационной системы;
       выдавать  предписания   органу   регулирования   муниципального
образования в Свердловской области, в том числе о досрочном пересмотре
установленных  органом  регулирования  муниципального  образования   в
Свердловской   области   тарифов   на   товары  и  услуги  организаций
коммунального комплекса и  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса в случае установления их на уровне
выше  максимальных  и  (или)  ниже  минимальных  предельных  индексов,
изменения предельных индексов, установленных комиссией;
       выдавать  предписания   органам   регулирования   муниципальных
образований  в Свердловской области об устранении выявленных нарушений
в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе, а
также  организациям  коммунального  комплекса  об устранении нарушений
соблюдения стандартов раскрытия информации;
       (Дополнен    -    Указ    Губернатора    Свердловской   области
от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       9-2)  запрашивать в пределах полномочий в сфере водоснабжения и
водоотведения  у  организаций,  осуществляющих  горячее водоснабжение,
холодное   водоснабжение   и  (или)  водоотведение,  органов  местного
самоуправления  поселений,  городских  округов информацию, необходимую
для  осуществления  полномочий, установленных Федеральным законом от 7
декабря  2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", другими
федеральными  законами,  нормативными  правовыми  актами Правительства
Российской Федерации; (Дополнен   -   Указ   Губернатора  Свердловской
области от 06.09.2012 г. N 669-УГ)
       9-3)   утверждать   в  соответствии  со  стандартами  раскрытия
информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями
с  учетом  отраслевых,  технологических, структурных, географических и
других   особенностей   деятельности   указанных   организаций   формы
предоставления     теплоснабжающими    организациями,    теплосетевыми
организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ, и
правила   заполнения   теплоснабжающими  организациями,  теплосетевыми
организациями   форм   предоставления   информации,   утвержденных   в
установленном  порядке;  (В  редакции  Указа  Губернатора Свердловской
области от 17.02.2014 г. N 85-уг)
       10) иные права, предоставленные в соответствии с федеральным  и
областным законодательством.
       12. Комиссия обязана:
       1) осуществлять свою деятельность в соответствии с  федеральным
и областным законодательством;
       2)  публиковать  в  установленном  порядке  принятые  комиссией
решения,  а также информацию о производственных программах организаций
коммунального   комплекса   и   результатах   мониторинга   выполнения
производственных программ этих организаций;
       3) публиковать и направлять до 1  апреля  года,  следующего  за
отчетным,   в   федеральный  орган  исполнительной  власти  в  области
регулирования тарифов отчет о своей деятельности;
       4)  отчитываться  о  результатах   своей   деятельности   перед