Указ Губернатора Свердловской области от 30.10.2009 № 968-УГ

 



                                 УКАЗ                                 
                             ГУБЕРНАТОРА                              
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, 
   представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей   
      государственной гражданской службы Свердловской области, и      
   государственными гражданскими служащими Свердловской области, и    
   соблюдения государственными гражданскими служащими Свердловской    
              области требований к служебному поведению               


       В соответствии с Федеральным законом от  25  декабря  2008 года
№ 273-ФЗ  «О противодействии коррупции» и Указом Президента Российской
Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 «О проверке достоверности  и
полноты   сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими  на
замещение   должностей   федеральной   государственной    службы,    и
федеральными  государственными  служащими,  и  соблюдения федеральными
государственными служащими требований к служебному поведению»

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:                             

       1. Утвердить  Положение  о  проверке  достоверности  и  полноты
сведений,   представляемых   гражданами,  претендующими  на  замещение
должностей государственной гражданской службы Свердловской области,  и
государственными   гражданскими   служащими  Свердловской  области,  и
соблюдения  государственными   гражданскими   служащими   Свердловской
области требований к служебному поведению (прилагается).
       2. Настоящий указ опубликовать в «Областной газете».



Губернатор
Свердловской области                                        Э.Э.Россель


г. Екатеринбург
30 октября 2009 года
№ 968-УГ

                                 УТВЕРЖДЕНО
                                 указом Губернатора
                                 Свердловской области
                                 от 30.10.2009 г. № 968-УГ
                                 «Об утверждении Положения о проверке
                                 достоверности и полноты сведений,
                                 представляемых гражданами,
                                 претендующими на замещение должностей
                                 государственной гражданской службы
                                 Свердловской области, и
                                 государственными гражданскими
                                 служащими Свердловской области, и
                                 соблюдения государственными
                                 гражданскими служащими Свердловской
                                 области требований к служебному
                                 поведению»


Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых 
  гражданами, претендующими на замещение должностей государственной   
     гражданской службы Свердловской области, и государственными      
      гражданскими служащими Свердловской области, и соблюдения       
     государственными гражданскими служащими Свердловской области     
                  требований к служебному поведению                   


       1. Настоящим  Положением  определяется  порядок   осуществления
проверки:
       1) достоверности и полноты сведений о доходах, об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с  указом  Губернатора  Свердловской  области  от  19  июня  2009 года
№ 566-УГ  «О  представлении  гражданами,  претендующими  на  замещение
должностей государственной гражданской службы Свердловской области,  и
государственными  гражданскими служащими Свердловской области сведений
о доходах, об имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера»
(«Областная газета», 2009, 27 июня, № 184-185);
       2) достоверности и полноты сведений, представляемых  гражданами
Российской   Федерации   (далее -   граждане)   при   поступлении   на
государственную гражданскую службу Свердловской области в соответствии
с законодательством о государственной гражданской службе;
       3) соблюдения    государственными    гражданскими     служащими
Свердловской    области   ограничений   и   запретов,   требований   о
предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения  ими
обязанностей,  установленных  Федеральным законом от 27 июля 2004 года
№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе  Российской  Федерации»,
Федеральным    законом   от   25   декабря   2008 года   № 273-ФЗ   «О
противодействии коррупции» и другими  федеральными  законами  (далее -
требования к служебному поведению).
       2. Проверка, предусмотренная  в  подпунктах  2  и  3  пункта  1
настоящего   Положения,   осуществляется  соответственно  в  отношении
граждан, претендующих на  замещение  любой  должности  государственной
гражданской службы Свердловской области, и государственных гражданских
служащих   Свердловской   области,    замещающих    любую    должность
государственной гражданской службы Свердловской области.
       3. Проверка, предусмотренная в пункте 1  настоящего  Положения,
осуществляется по решению:
       1) председателя Правительства Свердловской области в отношении:

       граждан, претендующих на замещение  должностей  государственной
гражданской  службы  Свердловской области руководителей и заместителей
руководителей   исполнительных    органов    государственной    власти
Свердловской области;
       государственных  гражданских  служащих  Свердловской   области,
замещающих   должности   руководителей  и  заместителей  руководителей
исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
       граждан, претендующих на замещение  должностей  государственной
гражданской  службы  Свердловской области в структурных подразделениях
Правительства Свердловской области;
       государственных  гражданских  служащих  Свердловской   области,
замещающих   должности   в  структурных  подразделениях  Правительства
Свердловской области;
       2) руководителя Администрации Губернатора Свердловской  области
в отношении:
       граждан, претендующих на замещение  должностей  государственной
гражданской  службы  Свердловской  области в Администрации Губернатора
Свердловской области;
       государственных  гражданских  служащих  Свердловской   области,
замещающих должности в Администрации Губернатора Свердловской области;
       3) руководителей  иных  государственных  органов   Свердловской
области в отношении:
       граждан, претендующих на замещение  должностей  государственной
гражданской    службы    Свердловской    области   в   соответствующем
государственном органе Свердловской области;
       государственных  гражданских  служащих  Свердловской   области,
замещающих   должности   в   соответствующем   государственном  органе
Свердловской области.
       Решение принимается отдельно в  отношении  каждого  гражданина,
претендующего   на  замещение  должности  государственной  гражданской
службы  Свердловской  области,   или   государственного   гражданского
служащего Свердловской области и оформляется в письменной форме.
       4. По решению председателя Правительства Свердловской  области,
руководителя    Администрации    Губернатора    Свердловской   области
департамент  государственной  службы,  кадров  и  наград   Губернатора
Свердловской области осуществляет проверку:
       1) достоверности и полноты сведений о доходах, об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера и сведений, представляемых при
поступлении на государственную гражданскую  службу  в  соответствии  с
законодательством   о   государственной  гражданской  службе,  которые
представляются  гражданами,  претендующими  на  замещение   должностей
государственной гражданской службы Свердловской области:
       руководителей  и  заместителей   руководителей   исполнительных
органов государственной власти Свердловской области;
       в   структурных   подразделениях   Правительства   Свердловской
области;
       в Администрации Губернатора Свердловской области;
       2) достоверности и полноты сведений о доходах, об  имуществе  и
обязательствах   имущественного   характера,   которые  представляются
государственными   гражданскими   служащими   Свердловской    области,
замещающими должности:
       руководителей  и  заместителей   руководителей   исполнительных
органов государственной власти Свердловской области;
       в   структурных   подразделениях   Правительства   Свердловской
области;
       в Администрации Губернатора Свердловской области;
       3) соблюдения    государственными    гражданскими     служащими
Свердловской  области,  замещающими должности, указанные в подпункте 2
настоящей части, требований к служебному поведению.
       По решению руководителей государственных  органов  Свердловской
области  подразделения государственных органов Свердловской области по
вопросам государственной  гражданской  службы  и  кадров  осуществляют
проверку:
       1) достоверности и полноты сведений о доходах, об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера и сведений, представляемых при
поступлении на государственную гражданскую  службу  в  соответствии  с
законодательством   о   государственной  гражданской  службе,  которые
представляются  гражданами,  претендующими  на  замещение   должностей
государственной    гражданской    службы    Свердловской   области   в
соответствующем государственном органе Свердловской области;
       2) достоверности и полноты сведений о доходах, об  имуществе  и
обязательствах   имущественного   характера,   которые  представляются
государственными   гражданскими   служащими   Свердловской    области,
замещающими   должности   в   соответствующем  государственном  органе
Свердловской области;
       3) соблюдения    государственными    гражданскими     служащими
Свердловской   области,   замещающими   должности   в  соответствующем
государственном органе Свердловской области, требований  к  служебному
поведению.
       5. Основанием  для  проверки  является  письменно   оформленная
информация:
       1) о  представлении  гражданином,  претендующим  на   замещение
должности государственной гражданской службы Свердловской области, или
государственным    гражданским    служащим    Свердловской     области
недостоверных  или неполных сведений, предусмотренных в подпунктах 1 и
2 пункта 1 настоящего Положения;
       2) о   несоблюдении   государственным   гражданским    служащим
Свердловской области требований к служебному поведению.
       6. Информация, предусмотренная в пункте 5 настоящего Положения,
может быть предоставлена:
       1) правоохранительными и налоговыми органами;
       2) постоянно действующими  руководящими  органами  политических
партий   и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом  иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями;
       3) Общественной палатой  Российской  Федерации  и  Общественной
палатой Свердловской области.
       7. Информация анонимного характера не может служить  основанием
для проверки.
       8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий  60  дней  со
дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен
до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
       9. Департамент  государственной   службы,   кадров   и   наград
Губернатора   Свердловской  области  и  подразделения  государственных
органов Свердловской области по вопросам  государственной  гражданской
службы   и   кадров   проводят   проверку  самостоятельно  либо  путем
направления  запроса  в  федеральные  органы  исполнительной   власти,
уполномоченные  на  осуществление оперативно-розыскной деятельности, в
соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона  от
12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
       10. При    проведении    проверки    самостоятельно    директор
департамента  государственной  службы,  кадров  и  наград  Губернатора
Свердловской области или по его поручению государственный  гражданский
служащий   департамента   государственной   службы,  кадров  и  наград
Губернатора   Свердловской   области,    руководители    подразделений
государственных    органов    Свердловской    области    по   вопросам
государственной гражданской  службы  и  кадров  или  по  их  поручению
государственные  гражданские  служащие  подразделений  государственных
органов Свердловской области по вопросам  государственной  гражданской
службы и кадров вправе:
       1) проводить беседу с гражданином,  претендующим  на  замещение
должности государственной гражданской службы Свердловской области, или
государственным гражданским служащим Свердловской области;
       2) изучать   представленные   гражданином,   претендующим    на
замещение  должности  государственной  гражданской службы Свердловской
области, или государственным гражданским служащим Свердловской области
дополнительные материалы;
       3) получать от гражданина, претендующего на замещение должности
государственной   гражданской   службы   Свердловской   области,   или
государственного гражданского служащего Свердловской области пояснения
по представленным им материалам;
       4) подготавливать  для  направления  в  установленном   порядке
запросы    в    органы    прокуратуры   Российской   Федерации,   иные
государственные  органы  (кроме  федеральных  органов   исполнительной
власти,    уполномоченных    на   осуществление   оперативно-розыскной
деятельности),  органы  местного  самоуправления,  на  предприятия,  в
учреждения,    организации   и   общественные   объединения   (далее -
государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:  о
доходах,   об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера
гражданина,  претендующего  на  замещение  должности   государственной
гражданской   службы   Свердловской   области,   или  государственного
гражданского  служащего  Свердловской  области,  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних   детей;   о   достоверности  и  полноте  сведений,
представленных  гражданином,  претендующим  на   замещение   должности
государственной    гражданской    службы   Свердловской   области,   в
соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
о   соблюдении   государственным   гражданским  служащим  Свердловской
области требований к служебному поведению;
       5) наводить  справки  у  физических  лиц  и  получать  от   них
информацию с их согласия.
       11. В  запросе,  предусмотренном  в  подпункте  4   пункта   10
настоящего Положения, указываются:
       1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного  органа
или организации, в которые направляется запрос;
       2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется
запрос;
       3) фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место  рождения,   место
регистрации,  жительства  и (или) пребывания, должность и место работы
(службы)   гражданина,   претендующего    на    замещение    должности
государственной   гражданской   службы   Свердловской   области,   или
государственного  гражданского  служащего  Свердловской  области,  его
супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей,  в отношении которых
осуществляется проверка;
       4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
       5) срок представления запрашиваемых сведений;
       6) фамилия,  инициалы   и   номер   телефона   государственного
гражданского служащего Свердловской области, подготовившего запрос;
       7) другие необходимые сведения.
       Запросы направляются  директором  департамента  государственной
службы,   кадров   и   наград   Губернатора   Свердловской  области  и
руководителями государственных органов Свердловской области.
       12. Проверка путем направления  запроса  в  федеральные  органы
исполнительной     власти,     уполномоченные     на     осуществление
оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с  пунктом  7  части
второй  статьи  7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ
«Об  оперативно-розыскной  деятельности»  осуществляется  в  отношении
сведений,   предоставляемых  государственными  гражданскими  служащими
Свердловской области.
       Право  направлять  запросы  о  проведении  оперативно-розыскных
мероприятий   в  соответствии  с  пунктом  7  части  второй  статьи  7
Федерального   закона   от   12   августа   1995 года   № 144-ФЗ   «Об
оперативно-розыскной      деятельности»      согласно     федеральному
законодательству имеет Губернатор Свердловской области.
       В случае  необходимости  направления  запроса  о  проведении  в
соответствии  с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона от
12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об  оперативно-розыскной  деятельности»
оперативно-розыскных мероприятий в отношении сведений, предоставляемых
государственными   гражданскими   служащими   Свердловской    области,
замещающими  должности в государственных органах Свердловской области,
руководитель  соответствующего  государственного  органа  Свердловской
области  обращается  с  ходатайством  на  имя Губернатора Свердловской
области о направлении указанного запроса.  К  ходатайству  прилагается
проект запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
       В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо
сведений,  указанных  в  части  первой пункта 11 настоящего Положения,
указываются   сведения,   послужившие   основанием    для    проверки,
государственные   органы   и   организации,   в  которые  направлялись
(направлены) запросы, и  вопросы,  которые  в  них  ставились,  дается
ссылка  на  пункт  7  части  второй  статьи 7 и часть девятую статьи 8
Федерального   закона   от   12   августа   1995 года   № 144-ФЗ   «Об
оперативно-розыскной деятельности».
       13. Директор  департамента  государственной  службы,  кадров  и
наград   Губернатора   Свердловской   области  или  по  его  поручению
государственный  гражданский  служащий  департамента   государственной
службы, кадров и наград Губернатора Свердловской области, руководители
подразделений  государственных   органов   Свердловской   области   по
вопросам  государственной  гражданской  службы  и  кадров  или  по  их
поручению   государственные   гражданские    служащие    подразделений
государственных    органов    Свердловской    области    по   вопросам
государственной гражданской службы и кадров обеспечивают:
       1) уведомление в письменной форме гражданина, претендующего  на
замещение  должности  государственной  гражданской службы Свердловской
области,  или  государственного  гражданского  служащего  Свердловской
области о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания
подпункта 2 настоящего пункта - в течение двух  рабочих  дней  со  дня
получения соответствующего решения;
       2) проведение в случае обращения гражданина,  претендующего  на
замещение  должности  государственной  гражданской службы Свердловской
области,  или  государственного  гражданского  служащего  Свердловской
области  беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о
том, какие сведения, представляемые  им  в  соответствии  с  настоящим
Положением,  и  соблюдение  каких  требований  к  служебному поведению
подлежат проверке, - в течение семи  рабочих  дней  со  дня  обращения
гражданина  или  государственного  гражданского служащего Свердловской
области, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный  с
гражданином  или  государственным  гражданским  служащим  Свердловской
области.
       14. По окончании проверки департамент  государственной  службы,
кадров  и  наград  Губернатора  Свердловской области или подразделение
государственного   органа    Свердловской    области    по    вопросам
государственной  гражданской  службы  и  кадров  обязаны  ознакомить с
результатами проверки гражданина, претендующего на замещение должности
государственной   гражданской   службы   Свердловской   области,   или
государственного  гражданского  служащего   Свердловской   области   с
соблюдением  законодательства  Российской  Федерации о государственной
тайне.
       15. Гражданин,    претендующий    на    замещение     должности
государственной   гражданской   службы   Свердловской   области,   или
государственный гражданский служащий Свердловской области вправе:
       1) давать пояснения в письменной форме:  в  ходе  проверки;  по
вопросам,  указанным  в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения; по
результатам проверки;
       2) представлять  дополнительные  материалы  и  давать  по   ним
пояснения в письменной форме;
       3) обращаться в департамент государственной  службы,  кадров  и
наград    Губернатора    Свердловской    области   или   подразделение
соответствующего  государственного  органа  Свердловской  области   по
вопросам  государственной  гражданской  службы  и  кадров с подлежащим
удовлетворению ходатайством о проведении с  ним  беседы  по  вопросам,
указанным в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения.
       16. Пояснения, указанные  в  пункте  15  настоящего  Положения,
приобщаются к материалам проверки.
       17. На период проведения проверки  государственный  гражданский
служащий  Свердловской  области  может  быть  отстранен  от замещаемой
должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее
проведении.  Указанный  срок  может  быть  продлен  до  90 дней лицом,
принявшим решение о проведении проверки.
       На период отстранения государственного  гражданского  служащего
Свердловской  области  от  замещаемой должности денежное содержание по
замещаемой им должности сохраняется.
       18. Директор  департамента  государственной  службы,  кадров  и
наград  Губернатора Свердловской области представляет лицу, принявшему
решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
       На основании доклада,  указанного  в  части  первой  настоящего
пункта,    председатель   Правительства   Свердловской   области   или
руководитель   Администрации    Губернатора    Свердловской    области
информируют  Губернатора  Свердловской области о результатах проверки,
проведенной в отношении:
       1) граждан,    претендующих     на     замещение     должностей
государственной  гражданской службы Свердловской области руководителей
и  заместителей   руководителей   областных   исполнительных   органов
государственной    власти    Свердловской    области,    руководителей
территориальных   исполнительных   органов   государственной    власти
Свердловской области;
       2) государственных гражданских служащих  Свердловской  области,
замещающих   должности   руководителей  и  заместителей  руководителей
областных исполнительных органов государственной  власти  Свердловской
области,    руководителей   территориальных   исполнительных   органов
государственной власти Свердловской области;
       3) граждан,    претендующих     на     замещение     должностей
государственной    гражданской    службы    Свердловской   области   в
Администрации Губернатора Свердловской области, назначение на  которые
осуществляется Губернатором Свердловской области;
       4) государственных гражданских служащих  Свердловской  области,
замещающих должности в Администрации Губернатора Свердловской области,
назначение   на   должности   которых   осуществляется    Губернатором
Свердловской области.
       Руководитель подразделения государственного органа Свердловской
области  по  вопросам  государственной  гражданской  службы  и  кадров
информирует  в  форме  доклада  о  результатах  проверки  руководителя
соответствующего   государственного   органа   Свердловской   области,
принявшего решение о ее проведении.
       19. Сведения о  результатах  проверки  с  письменного  согласия
лица,    принявшего   решение   о   ее   проведении,   предоставляются
департаментом государственной  службы,  кадров  и  наград  Губернатора
Свердловской   области   или  подразделением  государственного  органа
Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы  и
кадров  с одновременным уведомлением об этом гражданина, претендующего
на замещение должности государственной гражданской службы Свердловской
области,  или  государственного  гражданского  служащего  Свердловской
области, в отношении которых проводилась проверка,  правоохранительным
и   налоговым   органам,  постоянно  действующим  руководящим  органам
политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских  общественных  объединений, не являющихся политическими
партиями, Общественной  палате  Российской  Федерации  и  Общественной
палате  Свердловской  области,  предоставившим  информацию,  явившуюся
основанием для проведения  проверки,  с  соблюдением  законодательства
Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
       20. При   установлении   в   ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих     о    наличии    признаков    преступления    или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
       При    установлении    в    ходе    проверки     обстоятельств,
свидетельствующих  о несоблюдении государственным гражданским служащим
Свердловской области  требований  к  служебному  поведению,  материалы
проверки  представляются  в  соответствующую  комиссию  по  соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских служащих
Свердловской области и урегулированию конфликта интересов.
       21. Материалы проверки хранятся в департаменте  государственной
службы,  кадров  и  наград  Губернатора  Свердловской  области  или  в
подразделении государственного органа Свердловской области по вопросам
государственной  гражданской службы и кадров в течение трех лет со дня
ее окончания, после чего передаются в архив.