Указ Губернатора Свердловской области от 25.05.2009 № 491-УГ

 



                                 УКАЗ                                 
                             ГУБЕРНАТОРА                              
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


   Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии    
                         Свердловской области                         

       (В редакции Указов Губернатора Свердловской области
      от 06.07.2009 г. N 621-УГ; от 25.08.2009 г. N 780-УГ)


       В  соответствии  с  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 04.03.2004 г. № 136 «Об утверждении Типового положения об
органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации  в  области
государственного регулирования тарифов»

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:                             

       1. Утвердить Положение о Региональной  энергетической  комиссии
Свердловской области (прилагается).
       2. Признать  утратившими  силу  следующие   указы   Губернатора
Свердловской области:
       1) от 31 августа 2004 года № 619-УГ «Об утверждении Положения о
Региональной    энергетической    комиссии    Свердловской    области»
(«Областная газета», 2004, 7 сентября, № 239-240);
       2) от 11 марта 2005  года  № 114-УГ  «О  внесении  изменений  и
дополнений   в   Положение   о  Региональной  энергетической  комиссии
Свердловской области,  утвержденное  указом  Губернатора  Свердловской
области  от  31 августа 2004 года № 619-УГ «Об утверждении Положения о
Региональной энергетической комиссии Свердловской области» («Областная
газета», 2005, 18 марта, № 70-71);
       3) от 29 августа 2005 года № 682-УГ  «О  внесении  изменений  и
дополнений   в   Положение   о  Региональной  энергетической  комиссии
Свердловской области,  утвержденное  указом  Губернатора  Свердловской
области  от  31 августа 2004 года № 619-УГ «Об утверждении Положения о
Региональной энергетической комиссии Свердловской области» («Областная
газета», 2005, 2 сентября, № 267-268);
       4) от 13 февраля 2006 года № 130-УГ  «О  внесении  изменений  в
Положение о Региональной энергетической комиссии Свердловской области,
утвержденное указом Губернатора Свердловской  области  от  31  августа
2004   года   № 619-УГ   «Об   утверждении  Положения  о  Региональной
энергетической комиссии  Свердловской  области»  («Областная  газета»,
2006, 17 февраля, № 43);
       5) от 29 декабря 2006 года № 1148-УГ «О  внесении  изменений  в
Положение о Региональной энергетической комиссии Свердловской области,
утвержденное указом Губернатора Свердловской  области  от  31  августа
2004   года   № 619-УГ   «Об   утверждении  Положения  о  Региональной
энергетической комиссии  Свердловской  области»  («Областная  газета»,
2007, 17 января, № 10);
       6) от 24 апреля 2007 года  № 347-УГ  «О  внесении  изменений  в
Положение о Региональной энергетической комиссии Свердловской области,
утвержденное указом Губернатора Свердловской  области  от  31  августа
2004   года   № 619-УГ   «Об   утверждении  Положения  о  Региональной
энергетической комиссии  Свердловской  области»  («Областная  газета»,
2007, 3 мая, № 144).
       3. Настоящий указ опубликовать в «Областной газете».



Губернатор
Свердловской области                                   Э.Э.Россель


г. Екатеринбург
25 мая 2009 года
№ 491-УГ


                                        Утверждено
                                        Указом Губернатора
                                        Свердловской области
                                        от 25 мая 2009 г. N 491-УГ

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
     О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ      
       (В редакции Указов Губернатора Свердловской области
      от 06.07.2009 г. N 621-УГ; от 25.08.2009 г. N 780-УГ)
                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Положение о Региональной энергетической комиссии  Свердловской
области   (далее   -  Положение),  разработанное  в  целях  реализации
Жилищного кодекса Российской Федерации, Кодекса  Российской  Федерации
об  административных правонарушениях, Федеральных законов от 14 апреля
1995  года  N  41-ФЗ  "О  государственном  регулировании  тарифов   на
электрическую  и тепловую энергию в Российской Федерации", от 26 марта
2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 30 декабря  2004  года  N
210-ФЗ  "Об  основах  регулирования  тарифов организаций коммунального
комплекса", от 26 декабря 2005 года N 184-ФЗ "О внесении  изменений  в
Федеральный   закон  "Об  основах  регулирования  тарифов  организаций
коммунального комплекса" и некоторые законодательные  акты  Российской
Федерации",  от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре
недвижимости" и Постановлений Правительства  Российской  Федерации  от
07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования
цен  (тарифов)",  от  15.04.95  N  332  "О   мерах   по   упорядочению
государственного   регулирования   цен   на   газ   и  сырье  для  его
производства", от 13.10.97 N 1301 "О государственном  учете  жилищного
фонда в Российской Федерации", от 31.07.98 N 880 "О порядке проведения
государственного   технического    осмотра    транспортных    средств,
зарегистрированных  в Государственной инспекции безопасности дорожного
движения  Министерства  внутренних  дел  Российской   Федерации",   от
15.10.98   N   1200   "Об   утверждении   Положения   о   деятельности
государственных     инспекторов      в      области      семеноводства
сельскохозяйственных  растений  и  Положения  о  сортовом  и  семенном
контроле сельскохозяйственных растений  в  Российской  Федерации",  от
03.05.2001  N  335  "О  порядке  установления  специальных  надбавок к
тарифам на транспортировку газа  газораспределительными  организациями
для  финансирования  программ  газификации",  от  18.12.2003 N 759 "Об
утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на
стоянку,  хранения,  а также запрещения эксплуатации", от 04.03.2004 N
136 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти
субъекта    Российской    Федерации    в    области   государственного
регулирования тарифов", от 31.08.2006 N  530  "Об  утверждении  Правил
функционирования  розничных  рынков электрической энергии в переходный
период реформирования электроэнергетики", определяет основные  задачи,
функции,  права  и  обязанности  Региональной  энергетической комиссии
Свердловской области (далее - комиссия).
     2.  Комиссия  является  исполнительным  органом   государственной
власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен
(тарифов, расценок,  наценок,  надбавок,  индексов,  ставок,  размеров
платы).
     Комиссия  является  правопреемником  Комитета  ценовой   политики
Свердловской  области и Областной энергетической комиссии Свердловской
области.
     3. Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом Свердловской области, иными  законами  Свердловской
области,  указами  и  распоряжениями Губернатора Свердловской области,
постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а
также настоящим Положением.
     4. Комиссия осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  с
федеральным  органом  исполнительной власти в области государственного
регулирования   тарифов,   иными   органами   государственной   власти
Российской  Федерации,  органами  государственной  власти Свердловской
области, органами местного самоуправления муниципальных образований  в
Свердловской области и организациями.
     5.  Комиссия  в  пределах  своих  полномочий  принимает   решения
самостоятельно.
     6. Решения комиссии, принятые в пределах ее полномочий,  являются
обязательными  для  исполнения всеми физическими и юридическими лицами
на территории Свердловской области.
     7. Комиссия обладает правами юридического лица.
     Комиссия имеет расчетные счета в кредитных организациях, печати с
изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации  и  (или)
герба Свердловской  области  и  своим  наименованием,  соответствующие
штампы и бланки.
     8. Полное наименование  комиссии  -  Региональная  энергетическая
комиссия Свердловской области.
     Сокращенное наименование комиссии - РЭК Свердловской области.
     Место нахождения комиссии: 620075, г. Екатеринбург,  пр.  Ленина,
34.

                       Глава 2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ                       

     9. Задачи комиссии:
     1) государственное регулирование цен (тарифов, расценок, наценок,
надбавок,  индексов,  ставок,  размеров  платы)  на  услуги,  товары и
продукцию, на  которые  государственное  регулирование  цен  (тарифов,
расценок,  наценок,  надбавок,  индексов,  ставок,  размеров платы) на
внутреннем рынке Российской Федерации  осуществляется  исполнительными
органами государственной власти Свердловской области;
     2) достижение баланса экономических  интересов  производителей  и
потребителей топливно-энергетических ресурсов;
     3) недопущение установления для отдельных категорий  потребителей
льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения
тарифов на нее для других потребителей;
     4) создание экономических стимулов, обеспечивающих  использование
энергосберегающих технологий;
     5) проведение на территории Свердловской области  государственной
политики   ценообразования   в  пределах  полномочий,  предоставленных
законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также
настоящим Положением;
     6) контроль за соблюдением законодательства Российской  Федерации
и   Свердловской   области   и   других   нормативных   документов  по
ценообразованию и  применению  регулируемых  цен  (тарифов,  расценок,
наценок,  надбавок,  индексов,  ставок,  размеров платы) на территории
Свердловской области.

                      Глава 3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ                       

     10. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач:
     1) устанавливает в соответствии с  Федеральными  законами  от  14
апреля  1995  года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на
электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и от 26 марта
2003   года   N   35-ФЗ   "Об   электроэнергетике",  исходя  из  Основ
ценообразования  на  электрическую  и  тепловую   энергию   и   Правил
государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и
тепловую энергию, утверждаемых  Правительством  Российской  Федерации,
тарифы  на  электрическую  и  тепловую  энергию  (услуги по передаче),
поставляемую     (оказываемые)     энергоснабжающими     организациями
потребителям, расположенным на территории Свердловской области;
     2)  устанавливает  сбытовые  надбавки  гарантирующих  поставщиков
электрической энергии;
     3) устанавливает для территориальных сетевых организаций плату за
технологическое   присоединение   к   электрическим   сетям   и  (или)
стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
     4) устанавливает розничные цены на  природный  и  сжиженный  газ,
реализуемый  населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям,
организациям,       управляющим        многоквартирными        домами,
жилищно-строительным  кооперативам и товариществам собственников жилья
для  бытовых  нужд  населения  (кроме  газа  для  арендаторов  нежилых
помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
     5) устанавливает тарифы на перевозку пассажиров  и  багажа  всеми
видами  общественного  транспорта в городском, включая метрополитен, и
пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта);
     6)  осуществляет  регулирование  тарифов  на  товары   и   услуги
организаций   коммунального   комплекса,  осуществляющих  эксплуатацию
систем   коммунальной    инфраструктуры,    используемых    в    сфере
водоснабжения,   водоотведения   и   очистки   сточных  вод,  объектов
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случаях:
     если потребители, обслуживаемые с использованием  этих  систем  и
объектов,  находятся  в  границах  нескольких  городских  округов  или
нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях
нескольких  (одного)  муниципальных  районов  (муниципального  района)
Свердловской области, и  потребители  каждого  из  этих  муниципальных
образований потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении)
товаров и услуг этой организации коммунального комплекса;
     если потребители, обслуживаемые с использованием  этих  систем  и
объектов,   находятся   в  границах  нескольких  субъектов  Российской
Федерации (включая Свердловскую область)  и  потребители  Свердловской
области  потребляют  более  80  процентов  (в  натуральном  выражении)
товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса;
     7) устанавливает  торговые  надбавки  к  ценам  на  лекарственные
средства  и  изделия  медицинского назначения (за исключением торговых
надбавок к ценам на лекарственные  средства,  которыми  обеспечиваются
отдельные   категории   граждан,   имеющих  право  на  государственную
социальную помощь в виде набора социальных услуг);
     8)  устанавливает  наценки  на  продукцию  (товары),  реализуемую
(реализуемые)    на    предприятиях    общественного    питания    при
общеобразовательных    учреждениях,    профессиональных    технических
училищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
     9) устанавливает торговые надбавки к ценам на  продукты  детского
питания (включая пищевые концентраты);
     10) устанавливает тарифы на транспортные услуги,  оказываемые  на
подъездных    железнодорожных    путях   организациями   промышленного
железнодорожного  транспорта  и  другими   хозяйствующими   субъектами
независимо    от   организационно-правовой   формы,   за   исключением
организаций федерального железнодорожного транспорта;
     11) устанавливает цены (тарифы) на перевозки пассажиров и  багажа
на  местных  авиалиниях  и речным транспортом в местном сообщении и на
переправах;
     12) устанавливает цены на топливо твердое, топливо печное бытовое
и    керосин,   реализуемые   гражданам,   управляющим   организациям,
товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным  или
иным  специализированным  потребительским  кооперативам,  созданным  в
целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
     13)   устанавливает   цены   (тарифы)   на   социальные   услуги,
предоставляемые  населению  Свердловской  области  государственными  и
муниципальными учреждениями социального обслуживания;
     14) устанавливает цены (тарифы) на услуги  по  транспортировке  и
хранению задержанных транспортных средств;
     15) устанавливает   ставки   на    услуги    по    технической
инвентаризации жилищного фонда; (В   редакции   Указа  Губернатора
Свердловской области от 06.07.2009 г. N 621-УГ)
     16)  устанавливает  тарифы  за  проверку  технического  состояния
транспортных    средств    с   использованием   средств   технического
диагностирования при проведении государственного технического  осмотра
транспортных средств;
     17)  устанавливает  тарифы   на   платные   услуги,   оказываемые
учреждениями государственных семенных инспекций;
     18) устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 24 июля
2007   года   N   221-ФЗ  "О  государственном  кадастре  недвижимости"
предельные максимальные цены  (тарифы,  расценки,  наценки,  надбавки,
индексы, ставки, размеры платы) кадастровых работ;
     19) устанавливает размер платы за выдачу выписки о ранее учтенном
здании,   сооружении,   помещении   или   об   объекте  незавершенного
строительства, выдаваемой  органом  или  организацией,  осуществляющей
хранение   учетно-технической   документации,   исходя  из  предельных
максимальных размеров платы, установленных  Правительством  Российской
Федерации;
     20) устанавливает  цены  (тарифы,  расценки,  наценки,  надбавки,
индексы, ставки, размеры платы) на иные услуги, товары и продукцию, на
которые  государственное   регулирование   цен   (тарифов,   расценок,
наценок,  надбавок,  индексов,  ставок,  размеров платы) на внутреннем
рынке Российской  Федерации  осуществляется  исполнительными  органами
государственной власти Свердловской области;
     21)  устанавливает  предельные  индексы  изменения  установленных
тарифов  на  товары  и  услуги  организаций  коммунального комплекса с
учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального
комплекса  по  муниципальным образованиям, расположенным на территории
Свердловской области;
     22) устанавливает предельные  минимальные  и  (или)  максимальные
индексы   изменения   размера  платы  граждан  за  жилое  помещение  и
предельные индексы изменения размера  платы  граждан  за  коммунальные
услуги  по  муниципальным  образованиям,  расположенным  на территории
Свердловской области;
     23) определяет размер специальных надбавок к тарифам на услуги по
транспортировке   газа  по  газораспределительным  сетям,  оказываемые
газораспределительными  организациями,  для  финансирования   программ
газификации жилищно-коммунального хозяйства;
     24) согласовывает органам местного  самоуправления  муниципальных
образований  в  Свердловской  области стоимость услуг, предоставляемых
согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
     25)  осуществляет  предусмотренные   Правилами   функционирования
розничных   рынков   электрической   энергии   в   переходный   период
реформирования   электроэнергетики,    утверждаемыми    Правительством
Российской    Федерации,   функции   по   регулированию   деятельности
гарантирующих поставщиков;
     26)   осуществляет   в   порядке,   определяемом   Правительством
Российской   Федерации,   контроль  за  использованием  инвестиционных
ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы;
     27)  осуществляет   контроль   за   деятельностью   гарантирующих
поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;
     28) осуществляет контроль за применением  регулируемых  комиссией
цен  (тарифов, расценок, наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров
платы) и проводит проверки хозяйственной деятельности юридических  лиц
и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере
регулируемого  ценообразования,  в  части  обоснованности  величины  и
правильности  применения  указанных  цен  (тарифов, расценок, наценок,
надбавок, индексов, ставок, размеров платы);
     29)   проводит   мероприятия   по   контролю    за    соблюдением
законодательства  Российской  Федерации и Свердловской области в сфере
государственного  регулирования  цен  (тарифов,   расценок,   наценок,
надбавок, индексов, ставок, размеров платы);
     30) осуществляет государственный контроль в  сфере  регулирования
тарифов  и  надбавок  на  товары  и  услуги  организаций коммунального
комплекса, в том числе:
     запрашивает  и  получает  у   органов   местного   самоуправления
муниципальных   образований   в   Свердловской  области  информацию  и
необходимые материалы по вопросам установления и изменения  тарифов  и
надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
     осуществляет сбор информации об установленных тарифах и надбавках
на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
     проводит проверки обоснованности установления и изменения тарифов
и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
     выдает   предписания    органу    регулирования    муниципального
образования    в   Свердловской   области   о   досрочном   пересмотре
установленных им тарифов на товары и услуги организаций  коммунального
комплекса  и  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального комплекса  в  случае  установления  их  на  уровне  выше
максимальных   и   (или)   ниже   минимальных   предельных   индексов,
утвержденных комиссией;
     31)  осуществляет   государственный   контроль   за   применением
установленных   по   муниципальным  образованиям  предельных  индексов
изменения размера платы граждан за жилое  помещение  и  размера  платы
граждан за коммунальные услуги, в том числе:
     запрашивает  и  получает  у   органов   местного   самоуправления
муниципальных  образований  в  Свердловской  области информацию и иные
необходимые сведения по вопросам применения  предельных  индексов  для
соответствующего муниципального образования;
     осуществляет сбор информации о соответствии размера платы граждан
за  жилое  помещение  и  размера  платы граждан за коммунальные услуги
предельным индексам, установленным для соответствующего муниципального
образования;
     выдает предписания органу местного самоуправления  муниципального
образования  в Свердловской области о приведении размера платы граждан
за жилое помещение и размера платы граждан за  коммунальные  услуги  в
соответствие    с    предельными    индексами,    установленными   для
соответствующего муниципального образования;
     32)  осуществляет  контроль   за   применением   территориальными
сетевыми  организациями платы за технологическое присоединение и (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,
в   том   числе   осуществляет   урегулирование   споров,  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
     33)  организует  работу  по  вопросам  контроля  формирования   и
применения  цен  и  тарифов,  защиты  прав  потребителей  совместно  с
исполнительными органами государственной власти Свердловской  области,
органами   местного   самоуправления   муниципальных   образований   в
Свердловской  области  и  общественными   организациями   в   пределах
предоставленных полномочий;
     34)  рассматривает  в  пределах   своей   компетенции   дела   об
административных   правонарушениях   и  привлекает  к  ответственности
юридические  и  физические  лица  за  нарушение   законодательства   о
ценообразовании и государственном регулировании цен;
     35) отменяет решения органа местного самоуправления, принятые  во
исполнение   переданных   ему   в   соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  полномочий  и  противоречащие  законодательству
Российской  Федерации  об электроэнергетике или принятые с превышением
компетенции,  в  порядке,  предусмотренном  Правительством  Российской
Федерации;
     36) принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса
производства  и  поставок  электрической энергии (мощности) в пределах
Единой энергетической системы России по Свердловской области;
     37)     согласовывает     использование      водных      ресурсов
гидроэлектростанций, находящихся на территории Свердловской области;
     38)  представляет  в  федеральный  орган  исполнительной власти в
области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении
предельных  (минимального  и  (или)  максимального) уровней тарифов на
услуги  по  передаче  электрической  энергии  по  электрическим сетям,
принадлежащим  на  праве  собственности  или  ином  законном основании
территориальным  сетевым  организациям,  расположенным  на  территории
Свердловской   области,   а   также   предельных  уровней  тарифов  на
электрическую   и   тепловую   энергию,   поставляемую  гарантирующими
поставщиками,    энергоснабжающими    организациями,   энергосбытовыми
организациями,  к  числу  потребителей  которых  относится  население,
потребителям,   и  информацию  по  объемам  потребления  электрической
энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования;      (В
редакции       Указа       Губернатора       Свердловской      области
от 25.08.2009 г. N 780-УГ)
     39) разрабатывает  предложения  по  целевым  программам  развития
электроэнергетики,  принимаемым  федеральными органами государственной
власти и затрагивающим интересы Свердловской области;
     40)  согласовывает  размещение  объектов   электроэнергетики   на
территории Свердловской области;
     41) в  установленном  порядке  вносит  предложения  по  включению
организаций,  расположенных  на  территории  Свердловской  области,  в
реестр субъектов естественных монополий;
     42)  анализирует  формирование  цен   и   тарифов   в   экономике
Свердловской  области и готовит предложения Правительству Свердловской
области о проведении единой ценовой политики;
     43) разрабатывает  методические  указания,  инструкции  и  другие
документы,  разъясняющие  условия,  порядок  формирования и применения
регулируемых комиссией  цен  (тарифов,  расценок,  наценок,  надбавок,
индексов, ставок, размеров платы);
     44)  рассматривает   обращения   граждан,   юридических   лиц   и
индивидуальных   предпринимателей   по   вопросам   ценообразования  и
правильности применения регулируемых комиссией цен (тарифов, расценок,
наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы);
     45) осуществляет мониторинг  цен  и  тарифов  на  важнейшие  виды
продукции (товаров, услуг);
     46)  осуществляет  информационное  взаимодействие  с  федеральным
органом исполнительной власти в области государственного регулирования
тарифов  и  органами  исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации  в  области  государственного  регулирования  тарифов, иными
органами  ценообразования  и  контроля   цен   Российской   Федерации,
субъектов Российской Федерации и местного самоуправления;
     47) осуществляет информационную и консультативную деятельность по
вопросам  ценообразования  и  контроля  цен в пределах предоставленных
полномочий;
     48)   участвует    в    разработке    и    реализации    программ
энергоэффективности в Свердловской области;
     49) по распоряжению Правительства Свердловской  области  проводит
экспертизу цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги;
     50) в порядке, определенном Правительством Российской  Федерации,
участвует  в  осуществлении  государственного регулирования и контроля
деятельности субъектов естественных монополий;
     51) устанавливает нормативы  потребления  коммунальных  услуг  по
электроснабжению и газоснабжению;
     52) проводит экспертизу  нормативов  удельного  расхода  топлива,
нормативов  создания  запасов  топлива  и  нормативов  технологических
потерь тепловой энергии;
     53) осуществляет  иные  функции,  определенные  законодательством
Российской Федерации и Свердловской области.

                Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ                 

     11.  Комиссии  для  осуществления  возложенных  на  нее   функций
предоставляется право:
     1)   в   установленном   порядке   запрашивать   и   получать   у
исполнительных  органов  государственной  власти Свердловской области,
органов   местного   самоуправления   муниципальных   образований    в
Свердловской области, субъектов естественных монополий и организаций в
пределах  своих  полномочий  материалы  по  вопросам  регулирования  и
контроля деятельности организаций;
     2)    приглашать    представителей     исполнительных     органов
государственной   власти   Свердловской   области,   органов  местного
самоуправления муниципальных  образований  в  Свердловской  области  и
общественных   организаций  для  рассмотрения  вопросов,  связанных  с
государственным  регулированием  цен  (тарифов,   расценок,   наценок,
надбавок, индексов, ставок, размеров платы);
     3)  создавать  экспертные  и  рабочие  группы  для   рассмотрения
вопросов, отнесенных к ее компетенции;
     4)  проверять  деятельность  юридических  лиц  и   индивидуальных
предпринимателей  по  вопросам  формирования и применения регулируемых
государством цен  (тарифов,  расценок,  наценок,  надбавок,  индексов,
ставок, размеров платы);
     5) в пределах своей компетенции взаимодействовать с  федеральными
органами     государственной    власти,    исполнительными    органами
государственной  власти  Свердловской   области,   органами   местного
самоуправления   муниципальных  образований  в  Свердловской  области,
организациями, в том числе общественными объединениями;
     6) в пределах своих полномочий вносить предложения  руководителям
исполнительных  органов  государственной  власти Свердловской области,
органов   местного   самоуправления   муниципальных   образований    в
Свердловской   области  и  организаций,  расположенных  на  территории
Свердловской  области,  о  приостановлении  или  отмене  принятых  ими
решений, если они противоречат законодательству о ценообразовании;
     7)  участвовать  в  подготовке  и  обсуждении  законопроектов   и
проектов  других  нормативных  правовых  актов Свердловской области по
вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
     8)   заключать   договоры   и   соглашения   гражданско-правового
характера, обеспечивающих выполнение возложенных на комиссию функций в
пределах средств, предусмотренных на финансирование комиссии;
     9)  участвовать  в  рассмотрении   дел   в   суде   по   вопросам
ценообразования и контроля цен;
     10)   иные    права,    предоставленные    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
     12. Комиссия обязана:
     1)   осуществлять   свою   деятельность    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
     2)  публиковать  в  установленном  порядке   принятые   комиссией
решения;
     3) публиковать и направлять  до  1  апреля  года,  следующего  за
отчетным,   в   федеральный  орган  исполнительной  власти  в  области
государственного регулирования тарифов отчет о своей деятельности;
     4)  отчитываться   о   результатах   своей   деятельности   перед
Правительством Свердловской области;
     5)  не  разглашать  сведения,   касающиеся   коммерческой   тайны
организаций,   и   конфиденциальную   информацию,  ставшие  известными
работникам аппарата комиссии при осуществлении ими своих полномочий;
     6)  обеспечивать  сохранность  и  эффективное  использование   по
целевому  назначению  закрепленного  на  праве оперативного управления
имущества.

        Глава 5. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ        

     13. Комиссию возглавляет председатель  комиссии,  назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Свердловской
области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти  в
области государственного регулирования тарифов.
     14. Председатель комиссии имеет трех заместителей, назначаемых на
должность   Губернатором   Свердловской   области   по   представлению
председателя Правительства Свердловской области:
     1) первого заместителя председателя комиссии;
     2) заместителя председателя - начальника инспекции по контролю за
ценами;
     3) заместителя председателя комиссии.
     15. Председатель комиссии:
     1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
     2) несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных
на комиссию задач и осуществление ею своих функций;
     3)  представляет  без  доверенности  комиссию  в  Законодательном
Собрании  Свердловской области, исполнительных органах государственной
власти  Свердловской  области,  судебных  органах,  органах   местного
самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и иных
организациях;
     4) утверждает положения о структурных подразделениях комиссии;
     5) распределяет полномочия между своими заместителями;
     6)  утверждает   должностные   регламенты   работников   аппарата
комиссии;
     7) утверждает штатное расписание  комиссии  (численность  и  фонд
оплаты  труда)  в  пределах, установленных Правительством Свердловской
области;
     8) назначает на должность и освобождает от  должности  работников
аппарата комиссии;
     9)  распоряжается  в  порядке,  установленном  законодательством,
имуществом и средствами, закрепленными за комиссией;
     10)  подписывает  постановления,  принимаемые  комиссией,  издает
приказы, обязательные для исполнения работниками ее аппарата;
     11) распоряжается денежными средствами  в  пределах  утвержденной
сметы на содержание комиссии;
     12)   осуществляет   другие   полномочия   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
     16. В отсутствие председателя комиссии его обязанности  исполняет
первый заместитель председателя комиссии.
     17. Заместитель председателя - начальник инспекции по контролю за
ценами   в   соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
рассматривает  дела  об  административных  правонарушениях  и  выносит
постановления    о    привлечении    виновных    к    административной
ответственности или о прекращении производства по делу.
     18. Для определения основных направлений деятельности комиссии  в
области  регулирования  цен  (тарифов,  расценок,  наценок,  надбавок,
индексов, ставок, размеров платы) и принятия  соответствующих  решений
образуется   коллегиальный   орган   -  Правление  комиссии  (далее  -
Правление) в количестве 7 человек.
     19. В состав Правления входят председатель комиссии (председатель
Правления),  его заместители (по должности), специалисты, работающие в
аппарате  комиссии.  Состав  Правления   утверждается   Правительством
Свердловской области.
     Распределение обязанностей между членами  Правления  осуществляет
председатель комиссии.
     20.  Заседание  Правления  правомочно  (кворум),  если  в  работе
принимают участие более половины его членов.
     Решения принимаются большинством  голосов  присутствующих  членов
Правления.   В   случае  равенства  голосов  решающим  является  голос
председательствующего на заседании Правления.
     21.  Решения   комиссии,   принятые   на   заседании   Правления,
оформляются постановлениями комиссии.
     22.  Работники  аппарата   комиссии   являются   государственными
гражданскими   служащими  Свердловской  области  и  обязаны  соблюдать
установленные    законодательством    ограничения,     связанные     с
государственной гражданской службой.

                Глава 6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ КОМИССИИ                 

     23.  Финансирование  комиссии  осуществляется  за  счет  средств,
предусматриваемых на эти цели в областном бюджете.
     24. За комиссией  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации   и  Свердловской  области  порядке  закрепляется  на  праве
оперативного   управления   имущество,    являющееся    собственностью
Свердловской   области.  В  отношении  указанного  имущества  комиссия
осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии
с задачами, указанными в настоящем Положении.