Закон Тюменской области от 25.02.2009 № 6

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


          О противодействии коррупции в Тюменской области


    Принят областной Думой                    12 февраля  2009 года


    Настоящий   Закон  в  соответствии  с  Федеральным  законом  «О
противодействии    коррупции»    определяет    полномочия   органов
государственной власти, органов местного самоуправления, институтов
гражданского    общества,   организаций   и   физических   лиц   по
противодействию коррупции в Тюменской области.

    Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

    1. Коррупция:
    а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение
взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное
незаконное   использование  физическим  лицом  своего  должностного
положения вопреки законным интересам общества и государства в целях
получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг
имущественного  характера, иных имущественных прав для себя или для
третьих  лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному
лицу другими физическими лицами;
    б)  совершение  деяний,  указанных  в  подпункте "а" настоящего
пункта, от имени или в интересах юридического лица.
    2. Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов
государственной  власти,  органов  государственной власти Тюменской
области,  органов  местного самоуправления, институтов гражданского
общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
    а)  по  предупреждению  коррупции,  в  том числе по выявлению и
последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
    б)   по  выявлению,  предупреждению,  пресечению,  раскрытию  и
расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
    в)  по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных
правонарушений.

    Статья 2. Правовая основа противодействия коррупции

    Правовую  основу  противодействия коррупции в Тюменской области
составляют    Конституция    Российской    Федерации,   федеральные
конституционные    законы,    общепризнанные   принципы   и   нормы
международного права и международные договоры Российской Федерации,
Федеральный   закон  от  25.12.2008  N  273-ФЗ  «О  противодействии
коррупции»  и  другие федеральные законы, нормативные правовые акты
Президента  Российской Федерации, а также нормативные правовые акты
Правительства  Российской Федерации, нормативные правовые акты иных
федеральных  органов  государственной  власти, нормативные правовые
акты   органов   государственной   власти   Тюменской   области   и
муниципальные правовые акты.

    Статья 3. Основные меры противодействия коррупции

    Противодействие   коррупции   реализуется  путем  осуществления
следующих мер:
    1) разработка и реализация антикоррупционных планов (программ);
    2)  антикоррупционная экспертиза нормативных правовых, правовых
актов Тюменской области и их проектов;
    3) антикоррупционные образование и пропаганда;
    4)  опубликование информации о реализации мер антикоррупционной
политики;
    5) иные меры, предусмотренные федеральным законодательством.

    Статья 4. Субъекты антикоррупционной политики

    Субъектами   антикоррупционной  политики  в  Тюменской  области
являются:
    1)  органы государственной власти и иные государственные органы
Тюменской   области,   к   ведению   которых   отнесена  реализация
антикоррупционной политики;
    2) органы местного самоуправления;
    3)   общественные   объединения,   участвующие   в   реализации
антикоррупционной политики;
    4) средства массовой информации;
    5) иные субъекты, предусмотренные федеральным законодательством
и законодательством Тюменской области.

    Статья 5. Полномочия Тюменской областной Думы в сфере
              реализации антикоррупционной политики

    К  полномочиям  Тюменской  областной  Думы  в  сфере реализации
антикоррупционной политики относятся:
    1) принятие областных законов;
    2) толкование областных законов;
    3) осуществление контроля за исполнением областных законов.
    4)    иные    полномочия    в    соответствии   с   федеральным
законодательством,  Уставом  Тюменской  области,  иными  законами и
нормативными правовыми актами Тюменской области.

    Статья 6. Полномочия  органов  исполнительной  власти в сфере
              реализации антикоррупционной политики

    1.  К полномочиям исполнительных органов государственной власти
Тюменской  области  в  сфере  реализации антикоррупционной политики
относятся:
    1)   реализация  государственной  политики  по  противодействию
коррупции;
    2)  утверждение  порядка создания и деятельности совещательных,
экспертных и иных органов по изучению проблем коррупции;
    3) организация антикоррупционного образования и пропаганды;
    4)  осуществление финансирования мероприятий по противодействию
коррупции;
    5)   иные  полномочия,  отнесенные  к  их  ведению  федеральным
законодательством,  Уставом  Тюменской  области,  иными  законами и
нормативными правовыми актами Тюменской области.
    2.  Полномочия,  предусмотренные  частью  1  настоящей  статьи,
осуществляются     Правительством    Тюменской    области,    иными
исполнительными органами государственной власти Тюменской области в
пределах их компетенции.

    Статья  7. Участие органов местного самоуправления в реализации
               антикоррупционной политики

    Органы  местного  самоуправления  Тюменской области участвуют в
реализации    антикоррупционной    политики    в   соответствии   с
полномочиями,   установленными   федеральным   законодательством  и
законодательством Тюменской области.

    Статья 8. Антикоррупционные планы (программы)

    1.  Антикоррупционные  планы  (программы) являются комплексными
мерами  антикоррупционной  политики,  обеспечивающей  согласованное
применение      правовых,      экономических,      образовательных,
воспитательных,   организационных   и  иных  мер,  направленных  на
противодействие коррупции в Тюменской области.
    Антикоррупционные     планы     (программы)     разрабатываются
государственными   органами  Тюменской  области  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  25.12.2008  N  273-ФЗ  «О противодействии
коррупции»,  Указом  Президента  Российской Федерации от 19.05.2008
N815 «О мерах по противодействию коррупции».
    2.  Иные  субъекты  антикоррупционной  политики,  установленные
статьей  4  настоящего  Закона,  вправе  разрабатывать  собственные
антикоррупционные планы (программы).

    Статья 9. Антикоррупционная  экспертиза нормативных правовых,
              правовых актов Тюменской области и их проектов

    1.   Антикоррупционная   экспертиза   проводится   в  отношении
нормативных   правовых,  правовых  актов  Тюменской  области  и  их
проектов.
    2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы определяется
правовым актом нормотворческого органа Тюменской области.
    3.  По  инициативе  общественных  объединений,  а также граждан
может  быть  проведена  общественная  антикоррупционная  экспертиза
нормативных   правовых,  правовых  актов  Тюменской  области  и  их
проектов.

    Статья 10. Антикоррупционные образование и пропаганда

    1.   Антикоррупционное  образование  является  целенаправленным
процессом  обучения  и  воспитания в интересах личности, общества и
государства,    основанным    на   дополнительных   образовательных
программах,   реализуемых   в   общеобразовательных   организациях,
организациях   начального,  среднего  и  высшего  профессионального
образования  и  иных  общеобразовательных  организациях для решения
задач   формирования  антикоррупционного  мировоззрения,  повышения
уровня  правосознания  и  правовой  культуры,  а также подготовки и
переподготовки специалистов соответствующей квалификации.
    2.     Антикоррупционная    пропаганда    представляет    собой
целенаправленную    деятельность   средств   массовой   информации,
стимулируемую системой государственных заказов, содержанием которой
является   просветительская   работа   в   обществе   по   вопросам
противодействия  коррупции  в  любых  ее  проявлениях, воспитание у
населения чувства гражданской ответственности, укрепление доверия к
власти.

    Статья 11. Контроль  за  реализацией  мер  антикоррупционной
               политики

    Координацию  контрольной деятельности по реализации в Тюменской
области   государственной   политики   в   области  противодействия
коррупции  осуществляет  координационный  Совет  по противодействию
коррупции   в  Тюменской  области  в  соответствии  с  утвержденным
Правительством   Тюменской  области  Положением  о  координационном
Совете по противодействию коррупции в Тюменской области.

    Статья 12. Совещательные и экспертные органы

    1.   Субъекты   антикоррупционной   политики   могут  создавать
совещательные  и  экспертные органы из числа представителей органов
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,
общественных   объединений,   научных,   образовательных   и   иных
организаций  и  граждан,  специализирующихся  на  изучении  проблем
коррупции.
    2.    Полномочия,    порядок    формирования   и   деятельности
совещательных и экспертных органов устанавливаются правовыми актами
Тюменской области.

    Статья  13. Финансовое обеспечение реализации антикоррупционной
                политики

    Финансовое обеспечение реализации мероприятий антикоррупционной
политики  в  Тюменской  области  осуществляется  в  соответствии  с
антикоррупционными  планами (программами), предусмотренными статьей
8 настоящего Закона.

    Статья 14. Порядок вступления в силу настоящего Закона

    Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.


    Губернатор
    Тюменской области                                   В.В. Якушев


    г. Тюмень
    25 февраля 2009 года
    N 6