Закон Тюменской области от 05.05.2008 № 18

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


   О развитии малого и среднего предпринимательства в Тюменской
                              области


    Принят областной Думой                      24 апреля 2008 года


    Статья 1. Основные понятия

    1. Субъекты    малого    и   среднего   предпринимательства   -
хозяйствующие   субъекты   (юридические   лица   и   индивидуальные
предприниматели),    отнесенные   в   соответствии   с   условиями,
установленными федеральным законодательством, к малым предприятиям,
в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.
    2. Реестр  субъектов  малого  и  среднего предпринимательства –
документ,  отражающий предусмотренные федеральным законодательством
сведения   о  предоставлении  государственной  поддержки  субъектам
малого    и    среднего   предпринимательства,   ведение   которого
осуществляет    уполномоченный    Правительством    области   орган
исполнительной власти Тюменской области.
    3. Региональная  программа развития субъектов малого и среднего
предпринимательства   в   Тюменской  области  -  областная  целевая
программа, в которой определяются перечни мероприятий, направленных
на  достижение  целей  государственной  политики в области развития
малого  и  среднего  предпринимательства  в  Тюменской  области,  с
указанием  объема  и источников их финансирования, результативности
деятельности  органов  государственной  власти  Тюменской  области,
ответственных   за   реализацию   указанных  мероприятий  (далее  –
региональная программа).
    4. Иные  понятия, применяемые в настоящем Законе, употребляются
в значениях, установленных Федеральным законом «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации».

    Статья 2. Полномочия органов государственной власти Тюменской
              области в сфере развития субъектов малого и среднего
              предпринимательства в Тюменской области

    1. К  полномочиям  Тюменской  областной  Думы  в сфере развития
субъектов малого и среднего предпринимательства в Тюменской области
относится:
    1) принятие    законов    Тюменской    области,    регулирующих
правоотношения    в    сфере    развития    малого    и    среднего
предпринимательства в Тюменской области;
    2) осуществление предусмотренного действующим законодательством
контроля  за  исполнением  законов  Тюменской области, регулирующих
правоотношения   в  сфере  развития  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства в Тюменской области;
    3) осуществление     иных     полномочий,    закрепленных    за
законодательным  (представительным)  органом государственной власти
субъекта Российской Федерации действующим законодательством.
    2. К   полномочиям   органов  исполнительной  власти  Тюменской
области    в   сфере   развития   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства в Тюменской области относится:
    1) участие  в  осуществлении государственной политики в области
развития малого и среднего предпринимательства;
    2) разработка, принятие и реализация региональной программы;
    3) содействие    деятельности    некоммерческих    организаций,
выражающих     интересы     субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства,    и   структурных   подразделений   указанных
организаций;
    4) поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и
среднего предпринимательства в Тюменской области;
    5) формирование  инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого и
среднего  предпринимательства  в Тюменской области и обеспечение ее
деятельности;
    6) содействие    развитию    межрегионального    сотрудничества
субъектов малого и среднего предпринимательства;
    7) пропаганда  и популяризация предпринимательской деятельности
за счет средств областного бюджета;
    8) финансирование           научно-исследовательских          и
опытно-конструкторских   работ   по  проблемам  развития  малого  и
среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета;
    9) проведение  анализа  финансовых, экономических, социальных и
иных  показателей  развития малого и среднего предпринимательства в
Тюменской  области  и эффективности применения мер по его развитию,
прогноз  развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской
области;
    10) методическое  обеспечение органов местного самоуправления и
содействие  им  в  разработке и реализации мер по развитию малого и
среднего    предпринимательства    на   территориях   муниципальных
образований Тюменской области;
    11) утверждение порядка создания и создание координационных или
совещательных   органов   в  области  развития  малого  и  среднего
предпринимательства   органами   исполнительной   власти  Тюменской
области в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
    12) разработка   и   утверждение   перечней  видов  ремесленной
деятельности в Тюменской области;
    13) ведение     реестра    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства Тюменской области – получателей поддержки;
    14) иные   полномочия,   возложенные   на   субъект  Российской
Федерации,   органы   государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации,  отнесенные  к  их ведению нормативными правовыми актами
Российской  Федерации,  а  также  предусмотренные Уставом Тюменской
области,  законами Тюменской области, нормативными правовыми актами
Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области.
    3. Полномочия,   предусмотренные  частью  2  настоящей  статьи,
осуществляются    Правительством    Тюменской   области,   органами
исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции.

    Статья 3. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего
              предпринимательства в Тюменской области

    1. В    целях    поддержки    развития    малого   и   среднего
предпринимательства  создается  инфраструктура  поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства в Тюменской области.
    2. Инфраструктура   поддержки   субъектов   малого  и  среднего
предпринимательства  в Тюменской области – это система коммерческих
и  некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою
деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей,
подрядчиков)  в  целях  размещения  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  нужд при
реализации   региональной  программы,  обеспечивающей  условия  для
создания   субъектов   малого  и  среднего  предпринимательства,  и
оказания им поддержки.
    3. Требования   к   организациям,   образующим   инфраструктуру
поддержки   субъектов   малого  и  среднего  предпринимательства  в
Тюменской области, устанавливаются в региональной программе.
    4. Поддержка  организаций,  образующих инфраструктуру поддержки
субъектов   малого   и  среднего  предпринимательства  в  Тюменской
области,    осуществляется    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
    5. В  целях  формирования  инфраструктуры  поддержки  субъектов
малого   и   среднего   предпринимательства  исполнительные  органы
государственной    власти    могут   создавать   коммерческие   или
некоммерческие  организации  и  передавать  им  средства областного
бюджета и иное имущество в качестве имущественного взноса (вклада).

    Статья 4. Региональная программа развития субъектов малого и
              среднего предпринимательства в Тюменской области

    1. В   целях  реализации  государственной  политики  в  области
развития  малого и среднего предпринимательства в Тюменской области
принимается региональная программа.
    2. В  региональной  программе  определяются  формы,  условия  и
порядок  оказания  государственной  поддержки  субъектам  малого  и
среднего  предпринимательства  Тюменской  области  и  организациям,
образующим  инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого и среднего
предпринимательства   в   Тюменской   области,  сроки  рассмотрения
обращений   субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  за
оказанием государственной поддержки и другие условия в соответствии
с требованиями федерального законодательства.
    3. Поддержка  субъектов  малого  и среднего предпринимательства
Тюменской   области   и   организаций,   образующих  инфраструктуру
поддержки   субъектов   малого  и  среднего  предпринимательства  в
Тюменской   области,  за  счет  средств  областного  бюджета  может
осуществляться в следующих формах:
    1) финансовая    поддержка    субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства;
    2) имущественная   поддержка   субъектов   малого   и  среднего
предпринимательства;
    3) информационная   поддержка   субъектов   малого  и  среднего
предпринимательства;
    4) консультационная   поддержка  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства;
    5) поддержка  в  области подготовки, переподготовки и повышения
квалификации     работников    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства;
    6) поддержка в области инноваций и промышленного производства;
    7) поддержка в области ремесленничества;
    8) поддержка  субъектов малого и среднего предпринимательства в
Тюменской области, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
    9) поддержка  субъектов  малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих сельскохозяйственную деятельность;
    10) в иных формах, установленных региональной программой.
    4. Конкретные  формы  и  виды  поддержки  (в  том числе, помимо
указанных в настоящем Законе) определяются региональной программой.

    Статья 5. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего
              предпринимательства

    Финансовая    поддержка    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства   и   организаций,   образующих  инфраструктуру
поддержки  субъектов  малого  и среднего предпринимательства, может
осуществляться   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  за  счет средств областного бюджета путем предоставления
субсидий,   бюджетных   инвестиций,   государственных  гарантий  по
обязательствам  субъектов  малого  и среднего предпринимательства и
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства.

    Статья 6. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего
              предпринимательства

    Имущественная    поддержка    субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства   и   организаций,   образующих  инфраструктуру
поддержки   субъектов   малого   и   среднего  предпринимательства,
осуществляется  в  виде  передачи во владение и (или) в пользование
имущества  Тюменской  области  на  возмездной основе, безвозмездной
основе  или  на  льготных  условиях  в  соответствии  с федеральным
законодательством.

    Статья 7. Информационная поддержка субъектов малого и среднего
              предпринимательства

    1. Информационная   поддержка   субъектов   малого  и  среднего
предпринимательства   и   организаций,   образующих  инфраструктуру
поддержки   субъектов   малого   и   среднего  предпринимательства,
осуществляется  в виде создания региональной информационной системы
и    региональной    информационно-телекоммуникационной    сети   и
обеспечения  их функционирования в целях поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства.
    2. Региональная    информационная    система   и   региональная
информационно-телекоммуникационная    сеть    создаются   в   целях
обеспечения  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  и
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, информацией:
    1) о реализации региональных программ;
    2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства
в  Тюменской  области  и об их классификации по видам экономической
деятельности;
    3) о  числе  замещенных  рабочих  мест  в  субъектах  малого  и
среднего  предпринимательства в соответствии с их классификацией по
видам экономической деятельности;
    4) об  обороте  товаров (работ, услуг), производимых субъектами
малого   и   среднего  предпринимательства,  в  соответствии  с  их
классификацией по видам экономической деятельности;
    5) о   финансово-экономическом  состоянии  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства;
    6) об   организациях,   образующих   инфраструктуру   поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
    7) иного  характера  (экономической,  правовой, статистической,
производственно-технологической,  информацией в области маркетинга,
необходимой    для    развития    субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства).
    Информация   является   общедоступной   и  размещается  в  сети
«Интернет»   на  официальном  сайте  органа  исполнительной  власти
Тюменской  области,  осуществляющего  полномочия  в  сфере развития
малого и среднего предпринимательства.

    Статья 8. Консультационная поддержка субъектов малого и
              среднего предпринимательства

    Консультационная   поддержка   субъектов   малого   и  среднего
предпринимательства может осуществляться в виде:
    1) создания  организаций,  образующих  инфраструктуру поддержки
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  и  оказывающих
консультационные     услуги    субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства, и обеспечения деятельности таких организаций;
    2) компенсации    затрат,    произведенных    и   документально
подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на
оплату консультационных услуг;
    3) организации   и   проведения  обучающих  и  консультационных
семинаров и иных мероприятий;
    4) оказания   государственной   поддержки   средствам  массовой
информации,     освещающим     вопросы     малого     и    среднего
предпринимательства,  в соответствии с Положением о государственной
поддержке   средств   массовой   информации  в  Тюменской  области,
утвержденным Правительством Тюменской области.

    Статья 9. Поддержка субъектов малого и среднего
              предпринимательства в области подготовки,
              переподготовки и повышения квалификации кадров

    Поддержка  субъектов  малого  и  среднего предпринимательства в
области  подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
может осуществляться в виде:
    1)  разработки примерных образовательных программ, направленных
на  подготовку,  переподготовку и повышение квалификации кадров для
субъектов   малого   и   среднего  предпринимательства,  на  основе
государственных образовательных стандартов;
    2)  создания  условий  для  повышения  профессиональных  знаний
специалистов,   относящихся   к   социально   незащищенным  группам
населения,  совершенствования  их  деловых качеств, подготовки их к
выполнению  новых  трудовых  функций  в  сфере  малого  и  среднего
предпринимательства;
    3)    учебно-методологической,    научно-методической    помощи
субъектам малого и среднего предпринимательства;
    4)  проведения  учебно-образовательных  мероприятий по вопросам
предпринимательской деятельности.

    Статья 10. Поддержка субъектов малого и среднего
               предпринимательства в области инноваций и
               промышленного производства

    Поддержка  субъектов  малого  и  среднего предпринимательства в
области инноваций и промышленного производства может осуществляться
в виде:
    1)  создания  организаций,  образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
    2)   содействия  патентованию  изобретений,  полезных  моделей,
промышленных   образцов   и   селекционных   достижений,   а  также
государственной   регистрации   иных  результатов  интеллектуальной
деятельности,    созданных    субъектами    малого    и    среднего
предпринимательства;
    3) создания условий для привлечения субъектов малого и среднего
предпринимательства  к  заключению  договоров  субподряда в области
инноваций и промышленного производства;
    4) создания акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых
инвестиционных фондов.

    Статья 11. Поддержка субъектов малого и среднего
               предпринимательства в области ремесленной
               деятельности

    Поддержка  субъектов  малого  и  среднего предпринимательства в
области ремесленной деятельности может осуществляться в виде:
    1)  создания и обеспечения деятельности организаций, образующих
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства в области ремесленной деятельности;
    2)  финансовой, имущественной, консультационной, информационной
поддержки,   поддержки   в  области  подготовки,  переподготовки  и
повышения  квалификации  работников,  поддержки  субъектов малого и
среднего  предпринимательства,  осуществляющих  внешнеэкономическую
деятельность в области ремесленной деятельности.

    Статья 12. Поддержка субъектов малого и среднего
               предпринимательства, осуществляющих
               внешнеэкономическую деятельность

    Поддержка  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,
осуществляющих      внешнеэкономическую     деятельность,     может
осуществляться в виде:
    1) сотрудничества с международными организациями и иностранными
государствами     в    сфере    развития    малого    и    среднего
предпринимательства;
    2)  содействия  в  продвижении  на рынки иностранных государств
товаров  (работ,  услуг),  создаваемых  (выполняемых,  оказываемых)
субъектами малого и среднего предпринимательства Тюменской области,
результатов   интеллектуальной   деятельности,   а  также  создания
благоприятных    условий    для    участников   внешнеэкономической
деятельности, зарегистрированных на территории Тюменской области;
    3)  создания  организаций,  образующих инфраструктуру поддержки
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  и  оказывающих
поддержку   субъектам   малого   и   среднего  предпринимательства,
осуществляющим   внешнеэкономическую  деятельность,  и  обеспечения
деятельности таких организаций;
    4)  реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого и
среднего  предпринимательства,  осуществляющих  внешнеэкономическую
деятельность.

    Статья 13. Поддержка субъектов малого и среднего
               предпринимательства, осуществляющих
               сельскохозяйственную деятельность

    Поддержка  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,
осуществляющих     сельскохозяйственную     деятельность,     может
осуществляться   в  формах  и  видах,  предусмотренных  Федеральным
законом   "О  развитии  малого  и  среднего  предпринимательства  в
Российской  Федерации", другими федеральными законами, принимаемыми
в   соответствии   с  ними  иными  нормативными  актами  Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской
области.

    Статья 14. Признание утратившими силу отдельных законодательных
               актов Тюменской области

    Признать утратившими силу:
    1)   Закон   Тюменской   области   от   13.11.1996   N   56  «О
государственной  поддержке  малого  предпринимательства в Тюменской
области»;
    2)  Закон  Тюменской  области  от  11.04.2001 N 320 «О внесении
изменений и дополнений в Закон Тюменской области «О государственной
поддержке малого предпринимательства в Тюменской области»;
    3)  статью  40  Закона Тюменской области от 11.03.2004 N 211 «О
внесении изменений в некоторые законы Тюменской области»;
    4)  Закон  Тюменской  области  от  28.12.2004 N 296 «О внесении
изменений и дополнений в Закон Тюменской области «О государственной
поддержке малого предпринимательства в Тюменской области»;
    5)  Закон  Тюменской  области  от  28.03.2005 N 370 «О внесении
изменений  в  Закон  Тюменской области «О государственной поддержке
малого предпринимательства в Тюменской области»;
    6)  статью  49  Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410 «О
внесении изменений в некоторые законы Тюменской области».

    Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования  и  распространяет  свое  действие на правоотношения,
возникшие с 1 января 2008 года.


    Губернатор
    Тюменской области                                   В.В. Якушев


    г.Тюмень
    05 мая 2008 года
    N 18