Закон Тюменской области от 29.12.2005 № 439

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


      Об особенностях регулирования оборота этилового спирта,
   алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тюменской области


    Принят областной Думой                     22 декабря 2005 года


    Настоящий  Закон,  в  соответствии  с  Федеральным  законом  «О
государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта,   алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции»,  регулирует
отношения   в   сфере   оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции в Тюменской области.

    Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

    Основные  понятия, используемые в настоящем Законе, применяются
в  том  же  значении, что и в Федеральном законе "О государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции".

    Статья 2. Полномочия органов государственной власти
              Тюменской области в сфере оборота этилового спирта,
              алкогольной  и спиртосодержащей продукции

    1.  К  полномочиям  Тюменской  областной  Думы  в сфере оборота
этилового   спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей  продукции
относится:
    1) принятие областных законов;
    2) толкование областных законов;
    3) контроль за исполнением областных законов.
    2.  К полномочиям исполнительных органов государственной власти
Тюменской  области  в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции относится:
    1)  определение  порядка  лицензирования  и  выдача лицензий на
розничную  продажу  алкогольной  продукции, ведение государственной
регистрации   выданных   лицензий,   лицензий,   действие   которых
приостановлено, и аннулированных лицензий;
    2)   введение   декларирования  розничной  продажи  алкогольной
продукции   и   установление  порядка  представления  деклараций  о
розничной продаже алкогольной продукции;
    3)   осуществление  государственного  контроля  за  соблюдением
организациями законодательства, регулирующего производство и оборот
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также
условий,    предусмотренных   лицензиями   на   розничную   продажу
алкогольной продукции;
    4)   установление   порядка   определения   органами   местного
самоуправления  прилегающих  территорий,  на которых не допускается
розничная  продажа  алкогольной  продукции  с содержанием этилового
спирта более 15 процентов объема готовой продукции;
    5)  установление  дополнительных  ограничений времени розничной
продажи  алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более
15 процентов объема готовой продукции.
    6)   установление  для  организаций,  осуществляющих  розничную
продажу   алкогольной   продукции   (за   исключением   организаций
общественного   питания),   требований   к   минимальному   размеру
оплаченного уставного капитала (уставного фонда);
    7)   выдача  лицензий  на  производство,  хранение  и  поставку
спиртосодержащей  непищевой  продукции,  в  порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации,
    8) установление порядка взимания и установление размеров сборов
за   выдачу   лицензий,   продление   срока   действия  лицензий  и
переоформление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
    9)  заключение  соглашений  с  субъектами Российской Федерации,
предусмотренных   пунктом  10  статьи  18  Федерального  закона  «О
государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;
    10)  иные полномочия, отнесенные к ведению субъектов Российской
Федерации  и  органов  государственной  власти субъектов Российской
Федерации,  установленные  нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Тюменской области, нормативными правовыми актами
Тюменской области.
    3. Полномочия,   предусмотренные  частью  2  настоящей  статьи,
осуществляются    Правительством    Тюменской   области,   органами
исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции.

    Статья 3. Декларирование розничной продажи
              алкогольной продукции

    1. Организации,  осуществляющие  розничную  продажу алкогольной
продукции  в  Тюменской области, обязаны представлять декларации об
объеме   продажи   алкогольной   продукции  уполномоченному  органу
исполнительной власти Тюменской области.
    2. Порядок представления и форма декларации о розничной продаже
алкогольной   продукции  устанавливаются  Правительством  Тюменской
области.

    Статья 4. Особенности регулирования розничной продажи
              алкогольной продукции в Тюменской области

    1.  Розничная  продажа  алкогольной  продукции осуществляется в
порядке, установленном федеральным законодательством.
    2. В  порядке,  установленном Правительством Тюменской области,
органы  местного самоуправления определяют прилегающие территории к
местам  массового  скопления граждан и местам нахождения источников
повышенной  опасности,  на которых не допускается розничная продажа
алкогольной  продукции  с  содержанием  этилового  спирта  более 15
процентов объемов готовой продукции.
    3. Розничную  продажу алкогольной продукции в Тюменской области
вправе  осуществлять  организации,  имеющие  минимальный оплаченный
уставный  капитал  (уставный фонд), размер которого устанавливается
Правительством Тюменской области.

    Статья 5. Лицензирование розничной продажи
              алкогольной продукции

    1. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются
уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области.
    2. Выдача  лицензий  на розничную продажу алкогольной продукции
осуществляется  в  порядке,  установленном Правительством Тюменской
области,  с учетом положений Федерального закона «О государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции».

    Статья 6. Сбор за выдачу лицензий,
              продление срока действия лицензий
              и переоформление лицензий
              на розничную продажу алкогольной продукции

    Порядок  взимания  сбора  и  размер   сбора за выдачу лицензий,
продление  срока  действия  лицензий  и  переоформление лицензий на
розничную    продажу    алкогольной    продукции    устанавливаются
Правительством Тюменской области.

    Статья  7. Государственный контроль за производством, оборотом,
               качеством и безопасностью этилового спирта,
               алкогольной  и спиртосодержащей  продукции,
               соблюдением  законодательства  в этой области
               и условий, предусмотренных соответствующими
               лицензиями

    Государственный  контроль за производством, оборотом, качеством
и  безопасностью  этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции,  соблюдением  законодательства в этой области и условий,
предусмотренных    соответствующими    лицензиями,   осуществляется
уполномоченным  органом  исполнительной  власти Тюменской области в
пределах   компетенции,   установленной   Федеральным   законом  «О
государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

    Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона.

    Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.


    Губернатор 
    Тюменской области                                    В.В.Якушев


    г.Тюмень
    29 декабря 2005 года
    N 439
    ____________________



                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                к проекту Закона Тюменской области
     «Об особенностях регулирования оборота этилового спирта,
             алкогольной и спиртосодержащей продукции
                       в Тюменской области»

    Проект  закона Тюменской области «Об особенностях регулирования
оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
в  Тюменской  области»  разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом    «О   внесении   изменений   в   Федеральный   закон   «О
государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей продукции» и «О признании
утратившим силу отдельных положений Федерального закона «О внесении
изменений  в  Федеральный  закон  «О  государственном регулировании
производства    и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции» N 102-ФЗ от 21.07.2005 г.
    Данным    законопроектом    в   соотвtтствии   с   требованиями
вышеназванного   Федерального   закона  N  102-ФЗ  регламентированы
правоотношения  в  сфере  декларирования,  а  также  лицензирования
розничной   продажи   алкогольной   продукции   (статьи   3   и   4
законопроекта).
    В  соответствии  с положениями статьи 16 Федерального закона «О
государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции» N 171-ФЗ (в ред.
Федеральных  законов от 07.01.1999 N 18-ФЗ, от 29.12.2001 N 186-ФЗ,
от  24.07.2002  N  109-ФЗ,  от  25.07.2002  N 116-ФЗ, от 02.11.2004
N 127-ФЗ,  от   21.07.2005   N  102-ФЗ,)  статьей  4  законопроекта
определены  особенности регулирования розничной продажи алкогольной
продукции в Тюменской области.
     Статьей  6  законопроекта   в  соответствии   со   статьей   1
Федерального  закона  «О сборах за выдачу лицензий на осуществление
видов деятельности, связанных с производством и оборотом  этилового
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции»  №114-ФЗ   от
21.04.2005   регламентированы   отношения   регулирующие    порядок
взимания  и  установления  размера  сбора  за  выдачу  лицензий  на
розничную продажу алкогольной продукции.



                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                 проекта Закона Тюменской области
     «Об особенностях регулирования оборота этилового спирта,
             алкогольной и спиртосодержащей продукции
                       в Тюменской области»

    Принятие    Закона    Тюменской    области   «Об   особенностях
регулирования    оборота    этилового    спирта,    алкогольной   и
спиртосодержащей   продукции  в  Тюменской  области»  не  потребует
дополнительных   затрат  покрываемых  за  счет  средств  областного
бюджета.



                             ПЕРЕЧЕНЬ
 законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
   изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Закона
     Тюменской области «Об особенностях регулирования оборота
    этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
                       в Тюменской области»

    Принятие    Закона    Тюменской    области   «Об   особенностях
регулирования    оборота    этилового    спирта,    алкогольной   и
спиртосодержащей   продукции  в  Тюменской  области»  не  потребует
признания  утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения
действующих Законов Тюменской области.



                              СПРАВКА
     о состоянии законодательства, регулирующего данную сферу

    1.   Федеральный   закон   «О   государственном   регулировании
производства    и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции»
    2.   Федеральный   закон   «О  сборах  за  выдачу  лицензий  на
осуществление  видов  деятельности,  связанных  с  производством  и
оборотом   этилового   спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей
продукции».