Закон Тюменской области от 28.12.2004 № 330

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


      О государственной политике в сфере культуры и искусства
                        в Тюменской области


    Принят областной Думой                     23 декабря 2004 года


    Статья 1. Предмет регулирования Закона

    Настоящий   Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах организации
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации", Основами
законодательства  Российской  Федерации  о  культуре,  Федеральными
законами  "О  библиотечном  деле",  "О  музейном  фонде  Российской
Федерации   и   музеях   в   Российской   Федерации",  "О  народных
художественных  промыслах",  иными федеральными законами регулирует
отношения в сфере культуры и искусства.

    Статья 2. Принципы государственной политики в сфере
              культуры и искусства

    Государственная   политика   в   сфере   культуры  и  искусства
основывается на следующих принципах:
    1) признание   основополагающей  роли  культуры  в  гуманизации
общества,   в   развитии   и  самореализации  личности,  сохранении
национальной самобытности народов, проживающих в Тюменской области;
    2) создание  условий  для  культурной  деятельности, свободного
доступа   населения   к   культурным   ценностям,   формирования  и
удовлетворения   духовных   потребностей,   организации   досуговой
деятельности;
    3) последовательное     формирование     единого    культурного
пространства,  создание  и  обеспечение  равных  условий  доступа к
культурным  ценностям  для  всех  проживающих  в  Тюменской области
народов и этнических общностей.

    Статья 3. Полномочия органов государственной власти Тюменской
              области в сфере культуры и искусства

    К  полномочиям органов государственной власти Тюменской области
относятся:
    1) охрана    и   сохранение   объектов   культурного   наследия
регионального значения;
    2) организация     библиотечного     обслуживания     населения
библиотеками Тюменской области;
    3) создание  и поддержка государственных музеев (за исключением
федеральных  государственных  музеев, перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации);
    4) организация и поддержка организаций культуры и искусства (за
исключением  федеральных  учреждений культуры и искусства, перечень
которых утверждается Правительством Российской Федерации);
    5) поддержка  народных художественных промыслов (за исключением
организаций  народных  художественных  промыслов,  перечень которых
утверждается Правительством Российской Федерации).

    Статья 4. Полномочия Тюменской областной Думы и администрации
              Тюменской области в сфере культуры и искусства

    1. Тюменская  областная  Дума  принимает  законы,  регулирующие
отношения  в  сфере  культуры  и  искусства,  дает  их  толкование,
осуществляет   контроль   за   их   исполнением,  иные  полномочия,
закрепленные    за   законодательным   (представительным)   органом
государственной  власти  субъекта  Российской Федерации действующим
законодательством.
    2. Администрация   Тюменской   области  осуществляет  следующие
полномочия:
    1) принятие и реализация в соответствии с настоящим Законом мер
поддержки  государственных  музеев,  а  также  библиотек  и  других
организаций   культуры   и   искусства,   народных   художественных
промыслов;
    2) определение   перечней   государственных   музеев,  а  также
библиотек  и  других  организаций культуры и искусства, необходимых
для осуществления соответствующих полномочий;
    3) создание, реорганизация и ликвидация государственных музеев,
а  также  библиотек  и  других  организаций  культуры  и  искусства
Тюменской области;
    4) определение системы оплаты и стимулирования труда работников
государственных  учреждений  Тюменской  области  в сфере культуры и
искусства;
    5) присвоение библиотекам Тюменской области статуса центральных
в соответствии с действующим законодательством;
    6) определение порядка установления мер социальной поддержки по
оплате  услуг  государственных  музеев,  а также библиотек и других
организаций  культуры  и искусства, находящихся в ведении Тюменской
области;
    7) корректировка   мероприятий  областных  программ  исходя  из
объема  финансирования,  предусмотренного  на  областные  программы
законом   Тюменской  области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год;
    8) утверждение  и реализация областных целевых программ в сфере
культуры и искусства;
    9) содействие развитию международных культурных связей;
    10) иные   полномочия,   возложенные   на   субъект  Российской
Федерации,   органы   государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации,  отнесенные  к  их ведению нормативными правовыми актами
Российской  Федерации,  а  также  предусмотренные Уставом Тюменской
области,  законами  Тюменской  области, постановлениями Губернатора
Тюменской области.
    3. Полномочия,   предусмотренные  частью  2  настоящей  статьи,
осуществляются  администрацией  Тюменской области непосредственно и
(или)   ее   структурным   подразделением  в  пределах  полномочий,
установленных в положении о нем.

    Статья 5. Меры по организации библиотечного обслуживания
              населения в Тюменской области

    В  целях  организации  библиотечного  обслуживания  населения в
Тюменской области осуществляется:
    1) размещение  в библиотеках Тюменской области государственного
заказа на предоставление пользователям библиотечных услуг;
    2) организация   централизованного   комплектования  библиотек,
формирование    единых    подходов    к   повышению   эффективности
использования,  обеспечению  сохранности  библиотечных  фондов и их
доступности населению;
    3) формирование  единой  электронной информационной системы для
обеспечения   взаимоиспользования   ресурсов   библиотек  Тюменской
области, муниципальных библиотек;
    4) организация   процесса   автоматизации   и   компьютеризации
технологических  процессов при библиотечном обслуживании населения,
обеспечении учета и сохранности библиотечных фондов;
    5) содействие в материально-техническом обеспечении библиотек;
    6) иные    меры,    направленные   на   улучшение   организации
библиотечного обслуживания населения.

    Статья 6. Меры поддержки государственных музеев
              в Тюменской области

В целях поддержки государственных музеев в Тюменской области
осуществляется:
    1) размещение  в государственных музеях государственного заказа
на предоставление услуг по обеспечению доступа к музейным предметам
и  музейным  коллекциям,  в  том числе путем организации постоянных
экспозиций,    временных   и   передвижных   выставок,   экскурсий,
распространения   информации   о   музейных  предметах  и  музейных
коллекциях;
    2) организация  комплектования  музейных  фондов,  формирование
единых    подходов   к   повышению   эффективности   использования,
обеспечению сохранности музейных фондов и их доступности населению;
    3) формирование  единой  электронной  информационной  системы в
музеях  Тюменской  области  для  обеспечения взаимоиспользования их
фондов;  
    4) организация   процесса   автоматизации   и   компьютеризации
технологических  процессов  при обслуживании населения, обеспечении
учета и сохранности музейных фондов;
    5) содействие     в     материально-техническом     обеспечении
государственных музеев;
    6) иные меры, направленные на поддержку государственных музеев.

    Статья 7. Меры поддержки организаций культуры и искусства
              в Тюменской области

    В  целях поддержки организаций культуры и искусства в Тюменской
области осуществляется:
    1) размещение    в    организациях    культуры    и   искусства
государственного  заказа  на  организацию  культурной  и  досуговой
деятельности,  в том числе путем проведения стационарных и выездных
культурно-досуговых    мероприятий,    создания    и   демонстрации
произведений театрального, филармонического и эстрадного искусства;
    2) содействие в материально-техническом обеспечении организаций
культуры  и  искусства  для  осуществления  культурной  и досуговой
деятельности, поддержка деятельности творческих коллективов;
    3) иные  меры, направленные на поддержку организаций культуры и
искусства.

    Статья 8. Меры поддержки народных художественных промыслов
              в Тюменской области

    В целях поддержки народных художественных промыслов в Тюменской
области    осуществляются   меры,   направленные   на   сохранение,
возрождение  и  развитие  народных  художественных промыслов, в том
числе путем содействия деятельности по демонстрации и пропаганде их
изделий,  реализации  сувенирной  продукции народных художественных
промыслов,   обучению   и   подготовке   работников   для  народных
художественных промыслов.

    Статья 9. Финансирование культуры и искусства
              в Тюменской области

    1. Расходы  на осуществление полномочий органов государственной
власти Тюменской области в сфере культуры и искусства финансируются
в  порядке,  установленном  бюджетным  законодательством,  за  счет
средств  областного  бюджета  и  иных  источников  в соответствии с
действующим федеральным законодательством.
    2. В   соответствии   с   федеральными   законами   расходы  на
осуществление  полномочий  органов государственной власти Тюменской
области  в  сфере культуры и искусства, подлежащие в соответствии с
законодательством   Российской  Федерации  финансированию  за  счет
субвенций  из  федерального  бюджета, могут финансироваться за счет
средств   областного   бюджета   в  объеме,  установленном  законом
Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
    3. В соответствии с федеральным законом администрация Тюменской
области  вправе  осуществлять  расходы  на решение вопросов в сфере
культуры  и  искусства,  не  отнесенных  к  компетенции федеральных
органов  государственной  власти, органов местного самоуправления и
не   исключенных  из  компетенции  органов  государственной  власти
Тюменской   области   федеральными   законами,  законами  Тюменской
области.

    Статья 10. Платные услуги в сфере культуры и искусства
               в Тюменской области

    1. Платные  услуги  могут  оказываться организациями культуры и
искусства   сверх   объема   бесплатных  услуг,  определенного  при
размещении  в  этих  организациях  заказа на предоставление услуг в
сфере   культуры   и  искусства  за  счет  средств  соответствующих
бюджетов.
    2. Методика  отражения  в  доходах  областного  бюджета доходов
государственных  учреждений  Тюменской  области  в сфере культуры и
искусства от платных услуг устанавливается администрацией Тюменской
области на основании нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти.

    Статья 11. Отношения собственности в сфере культуры и искусства
               Тюменской области

    1. Имущество,  необходимое для осуществления полномочий органов
государственной   власти  Тюменской  области  в  сфере  культуры  и
искусства,  закрепляется  в государственной собственности Тюменской
области в порядке, установленном действующим законодательством.
    2. Объекты    государственной    собственности    в    порядке,
установленном  законом  Тюменской  области, могут предоставляться в
оперативное управление государственным учреждениям в сфере культуры
и  искусства  и  (или)  в  пользование иным организациям культуры и
искусства.

    Статья 12. Меры социальной поддержки в сфере
               культуры и искусства

    Меры  социальной  поддержки  работников  организаций культуры и
искусства и пенсионеров из их числа осуществляются в соответствии с
Законом   Тюменской   области  "О  социальной  поддержке  отдельных
категорий граждан в Тюменской области".

    Статья 13. Отношения, связанные с оплатой и стимулированием
               труда работников государственных учреждений
               Тюменской области в сфере культуры и искусства

    Структура,  штатное расписание и размер заработной платы, в том
числе  различного  рода  выплат  компенсационного  и стимулирующего
характера    (доплат,   надбавок,   премий   и   т.д.)   работников
государственных  учреждений  Тюменской  области  в сфере культуры и
искусства    устанавливаются    локальными    нормативными   актами
руководителя    учреждения    в    соответствии    с   определенной
администрацией области системой оплаты и стимулирования труда.

    Статья 14. Вступление настоящего Закона в силу

    1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
    2. Со   дня   вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
    1) Закон    Тюменской    области   от   25.07.1997   N 107   "О
государственной  политике  в  сфере  культуры и искусства Тюменской
области";
    2) Закон  Тюменской  области  от  13.01.2001  N 252 "О внесении
изменений  в  Закон Тюменской области "О государственной политике в
сфере культуры и искусства Тюменской области";
    3) Закон  Тюменской  области  от  04.02.2003  N 117 "О внесении
изменений  в  статью 10 Закона Тюменской области "О государственной
политике  в сфере культуры и искусства Тюменской области" и в Закон
Тюменской  области  "О сохранении историко-культурного и природного
наследия   исторического   города   Ялуторовска   и   муниципальных
образований Ялуторовского района";
    4) Закон  Тюменской  области  от  29.12.2003  N 184 "О внесении
изменений  в  Закон Тюменской области "О государственной политике в
сфере культуры и искусства Тюменской области";
    5) Закон  Тюменской  области от 06.02.1997 N 71 "О библиотечном
деле и обязательном экземпляре документов";
    6) Закон  Тюменской  области  от  16.03.2001  N 300 "О внесении
изменений  и  дополнений  в Закон Тюменской области "О библиотечном
деле и обязательном экземпляре документов";
    7) Закон  Тюменской  области  от  03.11.2003  N 167 "О внесении
изменений   в  Закон  Тюменской  области  "О  библиотечном  деле  и
обязательном экземпляре документов";
    8) Закон  Тюменской  области  от  03.06.2004  N 230 "О внесении
изменений  и  дополнений  в Закон Тюменской области "О библиотечном
деле и обязательном экземпляре документов".


    Губернатор
    Тюменской области                                   С.С.Собянин


    г.Тюмень
    28 декабря 2004 года
    N 330