Закон Тюменской области от 28.12.2004 № 313

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


   О формировании и содержании архивных фондов Тюменской области


    Принят областной Думой                     23 декабря 2004 года


    Статья 1. Архивные фонды Тюменской области

    К архивным фондам Тюменской области относятся архивные фонды:
    1) государственных архивов Тюменской области, музеев, библиотек
Тюменской области;
    2)   органов  государственной  власти  и  иных  государственных
органов Тюменской области;
    3)  государственных  унитарных  предприятий,  включая  казенные
предприятия,  и государственных учреждений Тюменской области (далее
– организации Тюменской области).

    Статья 2. Полномочия органов государственной власти Тюменской
              области в сфере архивов

    1. К полномочиям Тюменской областной Думы относятся:
    1) принятие областных законов;
    2) осуществление контроля за исполнением законов;
    3)    иные    полномочия,   закрепленные   за   законодательным
(представительным)    органом   государственной   власти   субъекта
Российской Федерации действующим законодательством.
    2.  К  полномочиям  администрации  Тюменской области относятся:
    1) создание, реорганизация и ликвидация государственных архивов
Тюменской области;
    2)   установление   системы   оплаты   и  стимулирования  труда
работников государственных архивов Тюменской области;
    3)  разработка  и  установление  нормативов расходов областного
бюджета  на  финансовое  обеспечение  полномочий  в сфере архивного
дела;
    4)  установление  порядка  и решение вопросов передачи архивных
документов,   находящихся  в  собственности  Тюменской  области,  в
собственность  Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
и (или) муниципальных образований;
    5)  утверждение  и  реализация  областных  целевых  программ  в
области архивного дела;
    6)   ежегодная  корректировка  мероприятий  областных  программ
исходя из объема финансирования, предусмотренного законом Тюменской
области об областном бюджете на очередной финансовый год;
    7)  хранение,  комплектование,  учет  и  использование архивных
документов и архивных фондов:
    а)   государственных   архивов,   музеев,  библиотек  Тюменской
области,
    б)  органов  государственной  власти  Тюменской  области,  иных
государственных органов Тюменской области,
    в)  государственных  унитарных предприятий, включая казенные, и
государственных  учреждений  Тюменской области (далее – организации
Тюменской области);
    8)   иные   полномочия,   возложенные   на  субъект  Российской
Федерации,   органы   государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации,  отнесенные  к  их ведению нормативными правовыми актами
Российской  Федерации,  а  также  предусмотренные Уставом Тюменской
области,  законами  Тюменской  области, постановлениями Губернатора
Тюменской области.
    3.   Полномочия,   указанные   в   части  2  настоящей  статьи,
осуществляются  администрацией  Тюменской области непосредственно и
(или)  структурным  подразделением администрации Тюменской области,
уполномоченным в сфере архивного дела.

    Статья 3. Состав архивных фондов Тюменской области

    В  состав  архивных  фондов  Тюменской области входят прошедшие
экспертизу  ценности,  находящиеся в Тюменской области документы, в
том числе юридические акты, управленческая документация, документы,
содержащие           результаты           научно–исследовательской,
опытно-конструкторской  и технологической работы, градостроительная
документация,  кино-,  фото-,  видео-, фонодокументы, электронные и
телеметрические  документы,  рукописи,  рисунки, чертежи, дневники,
переписка,   мемуары,   копии   архивных   документов   на   правах
подлинников.

    Статья 4. Отнесение архивных документов к составу архивных
              фондов Тюменской области

    1.  Решение  вопросов  об  отнесении  к составу архивных фондов
Тюменской     области    конкретных    документов    осуществляется
экспертно-проверочной    комиссией,    утверждаемой    Губернатором
Тюменской области.
    2.   Порядок   организации  и  проведения  экспертизы  ценности
документов определяется федеральным законодательством.

    Статья 5. Архивные документы, относящиеся к государственной
              собственности Тюменской области

    1.  К государственной собственности Тюменской области относятся
архивные документы:
    1)  хранящиеся  в  государственных  архивах  Тюменской области,
музеях  и  библиотеках  Тюменской  области  (кроме переданных в эти
архивы,  музеи  и  библиотеки  на  основании  договора хранения без
передачи их в собственность);
    2) государственных органов и организаций Тюменской области;
    3)   созданные   до  образования  муниципальных  образований  и
хранящиеся в муниципальных архивах.
    2.  Отнесение  архивных  документов  к  муниципальной и частной
собственности   осуществляется   в   соответствии   с   федеральным
законодательством об архивном деле.
    3.    Разграничение    собственности    между    муниципальными
образованиями,  муниципальным  образованием и Тюменской областью на
архивные документы, созданные до объединения, разделения, изменения
статуса  муниципальных  образований  и  хранящиеся  в муниципальных
архивах,   осуществляется  в  порядке,  установленном  нормативными
правовыми актами администрации Тюменской области.
    4.  В  соответствии с федеральным и областным законодательством
органу  местного  самоуправления  муниципального  образования могут
передаваться  отдельные  государственные  полномочия  по  хранению,
комплектованию,   учету   и   использованию   архивных  документов,
относящихся  к  собственности  Тюменской  области  и находящиеся на
территории муниципального образования.

    Статья 6. Источники формирования архивных фондов Тюменской
              области

    1.  Источниками  формирования архивных фондов Тюменской области
являются:
    1) государственные архивы, музеи, библиотеки Тюменской области;
    2)   органы  государственной  власти  Тюменской  области,  иные
государственные органы Тюменской области;
    3) организации Тюменской области.
    2.  Источниками  формирования архивных фондов Тюменской области
могут быть:
    1)  территориальные  органы федеральных органов государственной
власти,  федеральные  учреждения  и организации в случае заключения
соответствующего соглашения;
    2)  органы  местного самоуправления, муниципальные учреждения и
организации;
    3)  негосударственные  организации, в случае если они внесены в
утвержденный администрацией Тюменской области перечень организаций,
документы  которых  включаются  в  состав архивных фондов Тюменской
области на безвозмездной основе;
    4)   негосударственные   организации   по   договору  с  полным
возмещением затрат на содержание переданных документов;
    5) граждане в соответствии с заключенным договором.

    Статья 7. Передача документов архивных фондов Тюменской области
              на постоянное хранение

    1.  Документы  архивных фондов Тюменской области, находящиеся в
государственной  собственности,  по  истечении сроков их временного
хранения  в  государственных  органах, государственных организациях
передаются на постоянное хранение в соответствующие государственные
архивы  или  в  муниципальные  архивы при условии наделения органов
местного  самоуправления государственными полномочиями по хранению,
комплектованию,   учету   и   использованию   архивных  документов,
относящихся  к  собственности  Тюменской  области  и находящиеся на
территории муниципального образования.
    2.  Архивные  документы,  находящиеся  в частной собственности,
могут  поступать  в  государственные  архивы,  музеи, библиотеки на
основании  договоров  между ними и собственниками, владельцами этих
документов.

    Статья 8. Финансовое и материально–техническое обеспечение  
              архивного дела

    Финансирование     и     материально–техническое    обеспечение
формирования   и   содержания  архивных  фондов  Тюменской  области
осуществляется   из  средств  областного  бюджета,  исходя  из  его
возможностей,  а  также  за  счет  иных источников, предусмотренных
действующим законодательством.

    Статья 9. Обязанности государственных органов по обеспечению
              сохранности архивных документов

    1.    Государственные    органы   Тюменской   области   обязаны
обеспечивать   сохранность   архивных   документов,   в  том  числе
документов  по  личному  составу,  в  течение  сроков  их хранения,
установленных  федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
    2. Органы государственной власти Тюменской области, организации
Тюменской   области   обеспечивают   в  соответствии  с  правилами,
установленными  федеральным  законодательством, отбор, подготовку и
передачу   в   упорядоченном   состоянии   архивных  документов  на
постоянное хранение в государственные архивы Тюменской области. Все
работы,  связанные  с  отбором,  подготовкой  и  передачей архивных
документов   на   постоянное   хранение,   в   том   числе   с   их
транспортировкой,   выполняются   за   счет   средств   органов   и
организаций, передающих документы.
    3.  Порядок  уничтожения  документов  архивных фондов Тюменской
области регламентируется федеральным законодательством.
    4.   Уникальные   и  особо  ценные  документы  архивных  фондов
Тюменской   области  подлежат  особому  режиму  учета,  хранения  и
использования. Создаются страховые копии этих документов.

    Статья 10. Государственный учет документов архивных фондов
               Тюменской области

    1.  Документы  архивных  фондов Тюменской области независимо от
места  их хранения подлежат государственному учету в соответствии с
порядком, устанавливаемым федеральным законодательством. Уникальные
документы  архивных  фондов  Тюменской  области  подлежат  учету  в
Государственном   реестре  уникальных  документов  Архивного  фонда
Российской   Федерации,   а  также  реестре  уникальных  документов
архивных фондов Тюменской области.
    2.  Документы  архивных  фондов Тюменской области, хранящиеся в
государственных  и  муниципальных  архивах, музеях, библиотеках, не
входят в состав имущества указанных архивов, музеев и библиотек.

    Статья 11. Доступ к архивным документам и их использование

    Пользователь   имеет  право  искать  и  получать  для  изучения
архивные документы в соответствии с федеральным законодательством.

    Статья 12. Платные работы и услуги государственных архивов
               Тюменской области

    1.  Государственные  архивы  Тюменской  области  имеют право на
оказание платных работ и услуг в области архивного дела.
    2.  Перечень  и  стоимость  работ  и  услуг, порядок зачисления
доходов   устанавливаются   администрацией   Тюменской  области  по
представлению  структурного  подразделения  администрации Тюменской
области, уполномоченного в сфере архивного дела.

    Статья 13. Контроль за соблюдением законодательства об архивном
               деле

    Контроль  за  соблюдением  законодательства  об архивном деле в
Тюменской   области   осуществляют   Тюменская   областная  Дума  и
соответствующее  структурное  подразделение администрации Тюменской
области   в   пределах  компетенции,  установленной  федеральным  и
областным законодательством.

    Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

    1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
    2.   Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
    1)  Закон  Тюменской  области  от  15.04.1996 N 39 «Об Архивном
фонде Тюменской области и архивах»;
    2)  Закон  Тюменской  области  от  16.03.2001 N 309 «О внесении
изменений  в  Закон  Тюменской области «Об Архивном фонде Тюменской
области и архивах»;
    3)  подпункт  2.2 пункта 2 статьи 1 Закона Тюменской области от
06.10.2000  N  204  «О введении в действие Закона Тюменской области
«Об    административной    ответственности    за   отдельные   виды
правонарушений».


    Губернатор
    Тюменской области                                  С.С. Собянин


    г. Тюмень
    28 декабря 2004 года
    N 313