|
Расширенный поиск
Закон Тюменской области от 28.12.2004 № 307
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Об управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской области Принят областной Думой 23 декабря 2004 года 1. Настоящий Закон на основании Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тюменской области регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения объектами, находящимися в собственности Тюменской области, определяет полномочия и взаимоотношения органов государственной власти Тюменской области в данной сфере. 2. Нормы настоящего Закона распространяются на отношения по управлению и распоряжению находящимися в собственности Тюменской области землей, недрами, другими природными ресурсами, объектами, являющимися памятниками истории и культуры, жилищным фондом, объектами интеллектуальной собственности в части, не регулируемой специальными законодательными актами. 3. Нормы настоящего Закона не распространяются на правоотношения, связанные с формированием и расходованием средств областного бюджета. Глава I. Общие положения Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Законе В настоящем Законе применяются следующие понятия: 1) государственная собственность Тюменской области (далее – областная собственность) – имущество, а также результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, принадлежащее Тюменской области на праве собственности; 2) казна Тюменской области - средства областного бюджета и иное государственное имущество Тюменской области, не закрепленное за государственными предприятиями Тюменской области на праве хозяйственного ведения и за государственными учреждениями и казенными предприятиями на праве оперативного управления, находящиеся как на территории области, так и за ее пределами. Статья 2. Цели управления и распоряжения областной собственностью Управление и распоряжение областной собственностью осуществляется для достижения следующих целей: 1) устойчивого социально-экономического развития Тюменской области; 2) обеспечения реализации полномочий, осуществляемых органами государственной власти Тюменской области. Статья 3. Принципы управления и распоряжения областной собственностью Управление и распоряжение областной собственностью осуществляется в соответствии с принципами: 1) законности; 2) подотчетности и подконтрольности; 3) открытости в деятельности органов государственной власти области; 4) эффективности; 5) целевого использования областной собственности, закрепленной за органами государственной власти области, государственными унитарными предприятиями Тюменской области и государственными учреждениями Тюменской области, а также переданной в пользование иным юридическим лицам и гражданам. Статья 4. Формирование областной собственности Областная собственность формируется: 1) в результате разграничения государственной собственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством; 2) путем передачи объектов федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности в областную собственность в соответствии с действующим законодательством; 3) путем приобретения объектов в порядке и на основаниях, не запрещенных действующим законодательством; 4) путем получения продукции, плодов и иных доходов от использования областной собственности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или договором (соглашением); 5) путем создания новых объектов областной собственности за счет средств областного бюджета; 6) по иным основаниям в соответствии с действующим законодательством. Глава II. Полномочия органов государственной власти области в сфере управления и распоряжения областной собственностью Статья 5. Полномочия Тюменской областной Думы 1. К полномочиям Тюменской областной Думы относится: 1) установление порядка управления и распоряжения областной собственностью; 2) установление перечня видов имущества, необходимого для осуществления полномочий органов государственной власти Тюменской области; 3) определение размера отчислений части прибыли государственных предприятий Тюменской области в областной бюджет; 4) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения областной собственностью; 5) толкование законов области, регулирующих вопросы управления и распоряжения областной собственностью; 6) осуществление иных полномочий, закрепленных за законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации действующим законодательством. 2. Полномочия, предусмотренные пунктами 1-3 части 1 настоящей статьи, реализуются путем принятия законов Тюменской области. Статья 6. Полномочия администрации Тюменской области 1. К полномочиям администрации Тюменской области относится: 1) принятие решения о приобретении имущества в областную собственность; 2) принятие решения об утверждении прогнозного плана приватизации государственного имущества Тюменской области на очередной финансовый год; 3) принятие решения о создании или участии Тюменской области в коммерческих и некоммерческих организациях в случаях, не запрещенных действующим законодательством; 4) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Тюменской области и государственных учреждений Тюменской области; 5) определение порядка и сроков перечисления части прибыли государственных предприятий Тюменской области в областной бюджет; 6) определение порядка ведения и ведение реестра государственного имущества Тюменской области; 7) организация и обеспечение проведения инвентаризации, оценки и учета объектов областной собственности; 8) установление порядка списания объектов областной собственности; 9) установление порядка принятия решения о распоряжении и распоряжение (сдача в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, отчуждение и другие способы распоряжения) объектами областной собственности; 10) оформление объектов в областную собственность; 11) принятие решения о закреплении объектов областной собственности за государственными унитарными предприятиями Тюменской области, казенными предприятиями Тюменской области и государственными учреждениями Тюменской области; 12) изъятие объектов областной собственности у государственных учреждений Тюменской области и казенных предприятий Тюменской области; 13) принятие решения о передаче объектов областной собственности в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, а также о приеме объектов федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в областную собственность; 14) принятие решения о приеме объектов частной собственности в областную собственность; 15) установление порядка списания безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате за пользование объектами областной собственности; 16) осуществление иных полномочий, связанных с возникновением, реализацией и прекращением прав собственника. 2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются администрацией Тюменской области непосредственно и (или) ее структурным подразделением, образованным Губернатором области, в пределах полномочий, установленных в положении о данном структурном подразделении. 3. Администрация Тюменской области может передавать отдельные полномочия по управлению и распоряжению областной собственностью юридическим и физическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и органам местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством. Глава III. Состав областной собственности Статья 7. Объекты областной собственности Областной собственностью являются любые объекты гражданских прав, не изъятые из оборота, в том числе: 1) имущество, находящееся в казне Тюменской области; 2) имущество, закрепленное за государственными унитарными предприятиями Тюменской области и государственными учреждениями Тюменской области; 3) объекты, не вошедшие в уставные капиталы акционерных обществ, созданных в процессе приватизации областной собственности, и временно находящиеся на балансе указанных обществ; 4) результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); 5) иные объекты областной собственности в соответствии с действующим законодательством. Статья 8. Учет объектов областной собственности 1. Учет объектов областной собственности осуществляется путем ведения реестра государственного имущества Тюменской области. 2. Порядок ведения реестра государственного имущества Тюменской области устанавливается администрацией Тюменской области. Глава IV. Порядок управления областной собственностью Статья 9. Управление государственными унитарными предприятиями Тюменской области 1. Государственные унитарные предприятия Тюменской области создаются, реорганизуются и ликвидируются распоряжением администрации Тюменской области. 2. Уставы государственных унитарных предприятий Тюменской области утверждаются структурными подразделениями администрации Тюменской области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах) управления. 3. Порядок разработки и утверждения программы деятельности государственных унитарных предприятий Тюменской области, порядок и форма предоставления ими отчетов устанавливаются администрацией Тюменской области. 4. Руководителей государственных унитарных предприятий Тюменской области назначает на должность и освобождает от должности Губернатор области: 1) после издания распоряжения Губернатора области о назначении на должность руководителя государственного унитарного предприятия Тюменской области Губернатор области или по его поручению иное должностное лицо заключает с руководителем государственного унитарного предприятия Тюменской области срочный трудовой договор; 2) условия трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий Тюменской области устанавливаются администрацией Тюменской области в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами. Статья 10. Управление государственными учреждениями Тюменской области 1. Государственные учреждения Тюменской области создаются, реорганизуются и ликвидируются распоряжением администрации Тюменской области. 2. Уставы государственных учреждений Тюменской области утверждаются структурными подразделениями администрации Тюменской области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах) управления. 3. Областные учреждения финансируются полностью или частично за счет средств областного бюджета, средств, полученных от размещения государственного (муниципального) заказа, доходов, полученных от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход. 4. Порядок разработки и утверждения сметы доходов и расходов областного учреждения устанавливается администрацией Тюменской области в соответствии с действующим законодательством. 5. Порядок и форма предоставления отчетов о деятельности государственных учреждений Тюменской области устанавливаются администрацией Тюменской области. 6. Государственное учреждение Тюменской области может быть реорганизовано в фонд либо автономную некоммерческую организацию, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, - в иные некоммерческие организации или хозяйственные общества по решению администрации Тюменской области. Статья 11. Управление в государственных учреждениях Тюменской области 1. Руководитель государственного учреждения Тюменской области назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Тюменской области. Объем полномочий руководителя закрепляется в положении (уставе) учреждения. 2. После издания распоряжения Губернатора области о назначении на должность руководителя государственного учреждения Тюменской области Губернатор области или по его поручению иное должностное лицо заключает с руководителем государственного учреждения Тюменской области срочный трудовой договор. 3. Заместители руководителя и главный бухгалтер учреждения осуществляют свою деятельность на основе срочных трудовых договоров, заключаемых от имени собственника руководителем структурного подразделения администрации Тюменской области, на которое возложена координация деятельности в соответствующей отрасли (сфере). Статья 12. Участие Тюменской области в создании и деятельности некоммерческих организаций 1. Тюменская область вправе создавать некоммерческие организации, в том числе автономные некоммерческие организации и фонды, и участвовать в их деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Порядок назначения, деятельности и отчетности представителей Тюменской области в органах управления некоммерческих организаций утверждает администрация Тюменской области. Статья 13. Управление акциями (долями, паями), находящимися в областной собственности, в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ (товариществ) 1. Управление акциями (долями, паями), находящимися в областной собственности, в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ (товариществ), осуществляет: 1) администрация Тюменской области; 2) специализированное государственное учреждение Тюменской области в случаях, предусмотренных действующим федеральным законодательством. 2. Участие в управлении хозяйственными обществами (товариществами), управление акциями (долями, паями) в уставном (складочном) капитале осуществляется через представителей, назначаемых Губернатором области. 3. Представителями назначаются: 1) лица, занимающие государственные должности Тюменской области; 2) лица, замещающие государственные должности государственной гражданской службы Тюменской области; 3) работники специализированного государственного учреждения Тюменской области; 4) иные граждане Российской Федерации. 4. Порядок назначения, деятельности и отчетности представителей Тюменской области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ), акции (доли, паи) которых находятся в областной собственности, утверждает Губернатор области. Глава V. Порядок распоряжения областной собственностью Статья 14. Приобретение и обращение объектов в областную собственность 1. В областную собственность могут поступать следующие объекты: 1) созданные за счет средств областного бюджета; 2) приобретенные за счет средств областного бюджета по гражданско-правовым сделкам; 3) переданные в областную собственность в порядке разграничения и перераспределения государственной и (или) муниципальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) безвозмездно переданные в областную собственность; 5) изъятые для государственных нужд Тюменской области; 6) полученная продукция, плоды и иные доходы от использования областной собственности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или договором (соглашением); 7) поступающие по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Статья 15. Порядок отчуждения объектов областной собственности 1. Решение об отчуждении объектов областной собственности принимает администрация Тюменской области. 2. Решение об отчуждении недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, принимает государственное предприятие Тюменской области при наличии согласия администрации Тюменской области. Порядок отчуждения недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, устанавливается администрацией Тюменской области. Статья 16. Приватизация объектов областной собственности 1. Приватизация объектов, находящихся в областной собственности, осуществляется в соответствии с прогнозным планом приватизации государственного имущества Тюменской области. 2. Администрация Тюменской области одновременно с проектом закона об областном бюджете на очередной финансовый год представляет прогнозный план приватизации в Тюменскую областную Думу. 3. Средства, получаемые от приватизации объектов областной собственности, подлежат зачислению в областной бюджет в полном объеме. 4. Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации имущества, находящегося в областной собственности, устанавливает администрация Тюменской области. 5. Решение об условиях приватизации объектов, находящихся в областной собственности, принимает администрация Тюменской области в соответствии с прогнозным планом приватизации. Администрация области устанавливает состав сведений, которые должны содержаться в решении об условиях приватизации указанных объектов. 6. Информационное сообщение о приватизации объектов, находящихся в областной собственности, подлежит опубликованию в официальном издании администрации Тюменской области. Статья 17. Закрепление объектов областной собственности на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и их изъятие 1. Решение о закреплении объектов областной собственности за государственным предприятием Тюменской области на праве хозяйственного ведения, за казенным предприятием или государственным учреждением Тюменской области на праве оперативного управления принимает администрация Тюменской области. 2. Администрация Тюменской области вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за казенным предприятием или государственным учреждением Тюменской области на праве оперативного управления. 3. Решение об изъятии имущества, используемого государственным предприятием Тюменской области на праве хозяйственного ведения, казенным предприятием или государственным учреждением Тюменской области на праве оперативного управления, принимается администрацией Тюменской области в соответствии с действующим законодательством. Статья 18. Передача объектов областной собственности в аренду 1. Решение о передаче в аренду объектов областной собственности принимает администрация Тюменской области в соответствии с утвержденным ею порядком. 2. Государственное предприятие Тюменской области в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации при наличии согласия администрации Тюменской области принимает решение о передаче в аренду недвижимого имущества, закрепленного за ним. 3. Государственное учреждение Тюменской области принимает решение о передаче в аренду имущества, закрепленного за ним, при наличии согласия администрации Тюменской области. 4. Объекты областной собственности передаются в аренду на основании соответствующего договора. 5. Порядок определения размера арендной платы за пользование объектами областной собственности устанавливает администрация Тюменской области. Статья 19. Предоставление объектов областной собственности в безвозмездное пользование 1. Объекты, находящиеся в областной собственности, в соответствии с действующим законодательством могут быть переданы в безвозмездное пользование органам государственной власти Российской Федерации, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам. 2. Решение о передаче в безвозмездное пользование объектов, находящихся в областной собственности, принимают: 1) в отношении объектов, находящихся в казне Тюменской области или закрепленных за государственными учреждениями и казенными предприятиями Тюменской области на праве оперативного управления, – администрация Тюменской области; 2) в отношении недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, - государственное предприятие Тюменской области при наличии согласия администрации Тюменской области. 3. Объекты областной собственности передаются во временное безвозмездное пользование на основании соответствующих договоров. Статья 20. Залог объектов областной собственности 1. Объекты, находящиеся в областной собственности, могут быть переданы в залог на основании соответствующего договора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 2. Решение о передаче в залог объектов, находящихся в областной собственности, принимают: 1) в отношении объектов, находящихся в казне Тюменской области или закрепленных за государственными учреждениями и казенными предприятиями Тюменской области на праве оперативного управления, – администрация Тюменской области; 2) в отношении недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, - государственное предприятие Тюменской области при наличии согласия администрации Тюменской области. Статья 21. Передача объектов областной собственности в доверительное управление 1. Объекты областной собственности могут быть переданы в доверительное управление на основании соответствующего договора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 2. Решение о передаче объектов областной собственности в доверительное управление принимает администрация Тюменской области в утверждаемом ею порядке. Глава VI. Порядок управления и распоряжения объектами областной собственности, находящимися в казне Статья 22. Поступление объектов в областную казну 1. В областную казну могут поступать следующие объекты: 1) поступившие по основаниям, установленным в статье 14 настоящего Закона, и не закрепленные за государственными унитарными предприятиями Тюменской области и государственными учреждениями Тюменской области; 2) изъятые как излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за государственными унитарными предприятиями Тюменской области и государственными учреждениями Тюменской области; 3) объекты ликвидированных государственных унитарных предприятий Тюменской области и государственных учреждений Тюменской области, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов; 4) не включенные в уставный капитал акционерных обществ при приватизации до момента передачи их в установленном порядке в муниципальную собственность или закрепления за государственными унитарными предприятиями Тюменской области или государственными учреждениями Тюменской области; 5) полученные в случае отказа государственных предприятий Тюменской области от использования имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, или отказа государственных учреждений и казенных предприятий Тюменской области от использования имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления; 6) поступающие по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством. 2. Решение о приобретении объектов в областную казну принимает администрация Тюменской области в соответствии с действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Тюменской области. Статья 23. Выбытие объектов из состава областной казны Выбытие объектов из состава областной казны может происходить по следующим основаниям: 1) порча, гибель или уничтожение, в том числе в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций; 2) передача из государственной собственности Тюменской области в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Тюменской области; 3) внесение в уставные фонды при создании государственных унитарных предприятий Тюменской области либо передача на праве хозяйственного ведения действующим государственным унитарным предприятиям Тюменской области; 4) передача на праве оперативного управления государственным учреждениям и казенным предприятиям Тюменской области; 5) внесение в качестве имущественного (учредительного) взноса в коммерческие и некоммерческие организации; 6) обращение взыскания на имущество на основании судебных решений; 7) приватизация; 8) мена имущества; 9) полный износ (списание), естественная убыль; 10) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Тюменской области. Статья 24. Использование объектов областной казны без выбытия их из состава областной казны Использование объектов областной казны, не приводящее к их выбытию, осуществляется: 1) при передаче юридическим или физическим лицам по договорам аренды (имущественного найма); 2) при передаче органам государственной власти и местного самоуправления по договорам безвозмездного пользования для целевого использования; 3) при передаче по договорам доверительного управления; 4) при передаче в залог; 5) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. Статья 25. Обеспечение формирования и содержания областной казны 1. Средства от возмездного использования объектов областной казны подлежат зачислению в областной бюджет. 2. Для обеспечения содержания и сохранности объектов областной казны может производиться их страхование, установление порядка их эксплуатации и охраны, а также передача объектов областной казны на хранение. 3. Расходы по содержанию объектов областной казны осуществляются за счет средств областного бюджета, а также иных источников, не запрещенных действующим законодательством, в соответствии с нормативным правовым актом администрации Тюменской области. Глава VII. Заключительные положения Статья 26. Осуществление контроля за использованием областной собственности 1. Контроль за использованием областной собственности осуществляют Тюменская областная Дума и администрация Тюменской области. 2. Тюменская областная Дума вправе осуществлять контроль за использованием областной собственности непосредственно либо в порядке, установленном Законом Тюменской области "О Счетной палате Тюменской области". 3. Администрация Тюменской области осуществляет оперативный контроль за управлением и распоряжением областной собственностью. Статья 27. Ответственность за нарушение настоящего Закона 1. Тюменская область по своим обязательствам отвечает принадлежащим ей на праве собственности имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Тюменская область не отвечает по обязательствам Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также по обязательствам созданных ею юридических лиц, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. 3. Руководители государственных унитарных предприятий Тюменской области и государственных учреждений Тюменской области несут ответственность за сохранность и эффективность использования имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление, в рамках действующего законодательства, решения о закреплении имущества и договора с руководителем. Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Положения статьи 8 настоящего Закона, касающиеся порядка учета областной собственности, действуют до вступления в силу федерального закона о порядке учета имущества субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 26.11. Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Губернатор Тюменской области С.С.Собянин г.Тюмень 28 декабря 2004 года N 307 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|