Закон Тюменской области от 26.09.2001 № 407

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратил силу - Закон Тюменской
                                   области от 28.12.2004 г. N 312

            О наделении органов местного самоуправления
            муниципального образования город Ялуторовск
             отдельными государственными полномочиями


    Принят областной Думой                    13 сентября 2001 года

   (В редакции Законов Тюменской области от 04.11.2002 г. N 86;
                      от 03.11.2003 г. N 168)


    Настоящий    Закон    определяет    перечень    и    содержание
государственных  полномочий,  которыми  наделяются  органы местного
самоуправления  муниципального  образования город Ялуторовск (далее
также - органы местного самоуправления города Ялуторовска), порядок
их реализации, а также формы взаимодействия органов государственной
власти  Тюменской  области и органов местного самоуправления города
Ялуторовска  в  процессе  осуществления  переданных государственных
полномочий.

    Статья 1. Органы местного самоуправления, наделенные
              отдельными государственными полномочиями

    1.  Настоящим  Законом отдельными государственными полномочиями
наделяются    органы    местного    самоуправления   муниципального
образования города Ялуторовска.
    2.   Государственные  полномочия,  которыми  настоящим  Законом
наделяются органы местного самоуправления города Ялуторовска, могут
реализовываться  непосредственно главой муниципального образования,
а  также  территориальными  и  иными  структурными  подразделениями
администрации муниципального образования.

    Статья 2. Законодательная основа наделения органов
              местного самоуправления города Ялуторовска
              государственными полномочиями

    Органы  местного  самоуправления  города Ялуторовска наделяются
отдельными  государственными полномочиями в соответствии со статьей
132 Конституции Российской Федерации, пунктом 6 статьи 5, пунктом 4
статьи  6  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации", пунктами 3 и 4
статьи  9  Закона  Тюменской  области  "О  местном самоуправлении",
статьями   13   -   16   Закона   Тюменской  области  "О  принципах
разграничения  полномочий  по  предметам  совместного ведения между
органами    государственной   власти   области   и   муниципальными
образованиями  и  порядке наделения органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями".

    Статья 3. Перечень передаваемых государственных полномочий
              в сфере владения, пользования и распоряжения землей,
              недрами, водными и другими природными ресурсами,
              расположенными на территории города Ялуторовска

    Органы  местного  самоуправления  города Ялуторовска наделяются
следующими государственными полномочиями:
    а)  участие  в  подготовке  и  осуществлении  противопаводковых
мероприятий,  в  предотвращении  и  ликвидации последствий вредного
воздействия вод на территории города;
    б) установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос на
водных объектах;
    в)  участие  в  объявлении  расположенных  на территории города
водных  объектов  или  их  частей зонами чрезвычайной экологической
ситуации и зонами экологического бедствия.

    Статья 4. Перечень передаваемых государственных полномочий
              по обеспечению прав граждан в сфере труда 

    (Название   статьи   в   редакции   Закона   Тюменской  области
от 03.11.2003 г. N 168)

    Органы  местного  самоуправления  города Ялуторовска наделяются
следующими государственными полномочиями:
    а) (Исключен - Закон Тюменской области от 03.11.2003 г. N 168)
    б)   разработка   и   реализация   мероприятий   по  сохранению
существующих рабочих мест и созданию новых;
    Пункты   в,   г,   д.  (Исключены  -  Закон  Тюменской  области
от 04.11.2002 г. N 86)
    ж) (Исключен - Закон Тюменской области от 03.11.2003 г. N 168)
    з) (Исключен - Закон Тюменской области от 03.11.2003 г. N 168)

    Статья 5. Перечень передаваемых государственных полномочий
              в сфере архивного дела

    Органы  местного  самоуправления  города Ялуторовска наделяются
следующими государственными полномочиями: хранение, комплектование,
учет  и  использование находящихся на территории города Ялуторовска
архивных  фондов  и архивных документов, являющихся государственной
собственностью Тюменской области;

    Статья 6. Перечень передаваемых государственных полномочий
              в сфере культуры, молодежной политики,
              физической культуры и спорта,
              профилактики наркомании и токсикомании

    Органы  местного  самоуправления  города Ялуторовска наделяются
следующими государственными полномочиями:
    а)   образование   и   организация  деятельности  постоянных  и
временных   органов  по  формированию  и  реализации  культурной  и
молодежной  политики,  политики  в  сфере профилактики наркомании и
токсикомании в городе;
    б)   сохранение   и  развитие  культуры  народов  и  этнических
общностей, проживающих на территории города;
    в)   контроль   за  финансовой  и  экономической  деятельностью
организаций культуры;
    г)  содействие  в  организации и поддержка молодежных и детских
объединений;
    д) (Исключен - Закон Тюменской области от 04.11.2002 г. N 86)
    е) (Исключен - Закон Тюменской области от 04.11.2002 г. N 86)
    ж)     разработка     и     реализация    календарных    планов
физкультурно-оздоровительных  и  спортивно-массовых  мероприятий, в
том  числе  организация  всероссийских  и  международных спортивных
соревнований   и  учебно-тренировочных  сборов  по  согласованию  с
государственным органом управления физической культурой и спортом с
учетом   наличия   всероссийских  и  международных  соревнований  в
Календарном   плане   спортивно-массовых   мероприятий   Российской
Федерации;
    з) (Исключен - Закон Тюменской области от 04.11.2002 г. N 86)
    и) организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и
подростков.

    Статья 7. Перечень передаваемых государственных полномочий
              в жилищной сфере, сфере архитектуры
              и градостроительства

    Органы  местного  самоуправления  города Ялуторовска наделяются
следующими государственными полномочиями:
    а)   осуществление  государственного  контроля  за  соблюдением
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов в жилищной сфере и в
области градостроительства;
    б)  перевод  жилых  помещений  в  жилых  и  нежилых строениях в
нежилой фонд государственного жилищного фонда;
    в) перевод жилых домов (зданий) в нежилой фонд государственного
жилищного фонда;
    г)   перевод   нежилых   помещений   (зданий)   в   жилой  фонд
государственного жилищного фонда;
    д) временный перевод жилых помещений и жилых строений в нежилой
фонд государственного жилищного фонда;
    е)        содействие        организации        государственного
архитектурно-строительного контроля.

    Статья 8. Перечень передаваемых государственных полномочий
              в сфере охраны и использования
              объектов животного мира,
              находящихся на территории города Ялуторовска

    Органы  местного  самоуправления  города Ялуторовска наделяются
следующими  полномочиями: обеспечение соблюдения всеми юридическими
лицами и гражданами требований закона Тюменской области "Об охоте и
охотничьем   хозяйстве   на  территории  Тюменской  области"  путем
проверки  соблюдения  норм  и  правил, регулирующих охоту и ведение
охотничьего  хозяйства,  государственный учет охотничьих животных и
отчетность  по  охране,  воспроизводству и использованию охотничьих
животных,  сохранение  и  использование  охотничьих угодий, а также
иных  норм  и  правил,  установленных  законодательством Российской
Федерации и законодательством Тюменской области. (В редакции Закона
Тюменской области от 04.11.2002 г. N 86)

    Статья 9. Перечень передаваемых государственных
              полномочий в сфере образования

    Органы  местного  самоуправления  города Ялуторовска наделяются
следующими государственными полномочиями:
    а)   участие   в   лицензировании   образовательных  учреждений
независимо от их организационно-правовых форм и подведомственности,
зарегистрированных   на   территории  города  Ялуторовска,  которые
реализуют образовательные программы:
    - дошкольного образования;
    -  начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)
общего образования;
    - дополнительного образования детей;
    б) (Исключен - Закон Тюменской области от 04.11.2002 г. N 86)
    в) участие в аттестации педагогических и руководящих работников
муниципальных      образовательных      учреждений,     реализующих
общеобразовательные    программы    и   программы   дополнительного
образования детей на высшую категорию;
    г) (Исключен - Закон Тюменской области от 04.11.2002 г. N 86)
    д)  обеспечение выполнения национально-региональных компонентов
государственных образовательных стандартов;
    е)  контроль  за  соблюдением  государственных  образовательных
стандартов.

    Статья 10. Материально-финансовое обеспечение государственных
               полномочий, переданных органам местного
               самоуправления города Ялуторовска

    1.   Для   реализации  государственных  полномочий,  переданных
настоящим    Законом   органам   местного   самоуправления   города
Ялуторовска,  из областного бюджета передаются финансовые средства,
предусмотренные   для   осуществления   переданных  государственных
полномочий.
    2.    Финансовые    средства,   необходимые   для   обеспечения
осуществления   отдельных  государственных  полномочий,  переданных
настоящим    Законом   органам   местного   самоуправления   города
Ялуторовска,  предусматриваются  в  областном бюджете как отдельный
вид   расходов   бюджета   и   учитываются   раздельно  по  каждому
передаваемому виду расходов.
    3.   Государственное   имущество,  необходимое  для  реализации
переданных  государственных полномочий, передается соответствующему
органу  местного  самоуправления города Ялуторовска государственным
органом  по  управлению  областной  собственностью  в безвозмездное
временное   пользование   на   период   исполнения  государственных
полномочий.

    Статья 11. Порядок осуществления органами местного
               самоуправления города Ялуторовска переданных
               государственных полномочий

    1.    Органы   местного   самоуправления   города   Ялуторовска
осуществляют    переданные    им   государственные   полномочия   в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и Тюменской
области.
    2.  При  осуществлении  переданных  государственных  полномочий
органы   и   должностные   лица   местного   самоуправления  города
Ялуторовска принимают правовые акты, предусмотренные Уставом города
Ялуторовска.

    Статья 12. Обязанности органов государственной власти области
               и органов местного самоуправления
               города Ялуторовска,
               обусловленные принятием настоящего Закона

    1. Органы государственной власти Тюменской области обязаны:
    а)  ежегодно  предусматривать  в  законе  Тюменской  области об
областном   бюджете   на   очередной  финансовый  год  средства  на
осуществление  органами  местного самоуправления города Ялуторовска
переданных настоящим Законом государственных полномочий;
    б)   оказывать  организационную,  методическую  и  иную  помощь
органам   и   должностным   лицам  местного  самоуправления  города
Ялуторовска в осуществлении переданных государственных полномочий;
    в) осуществлять контроль за исполнением переданных полномочий.
    2. Органы местного самоуправления города Ялуторовска обязаны:
    а)  осуществлять  переданные  им  государственные  полномочия в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и Тюменской
области;
    б)   представлять   в   администрацию   области   отчетность  о
расходовании  средств  в  сроки,  установленные  для  отчетности по
исполнению  бюджета,  с  приложением  расшифровок  и объяснительной
записки к отчету.
    3.  Органы  местного  самоуправления  и должностные лица города
Ялуторовска  за  реализацию переданных настоящим Законом полномочий
несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации  и  Тюменской  области в той мере, в какой эти полномочия
обеспечены   материальными   и   финансовыми   средствами  органами
государственной власти Тюменской области.

    Статья 13. Порядок контроля за осуществлением переданных
               государственных полномочий

    1.    Осуществление   переданных   государственных   полномочий
подконтрольно  органам  государственной  власти  Тюменской области.
Контроль  осуществляется Тюменской областной Думой, Счетной палатой
Тюменской  области, исполнительными органами государственной власти
Тюменской области.
    2.  Контроль  за  реализацией  органами местного самоуправления
города    Ялуторовска    переданных    государственных   полномочий
осуществляется в следующих формах:
    а)  ревизии  использования  финансовых  средств,  выделенных на
осуществление  переданных  государственных  полномочий,  проводимые
Счетной   палатой   области  и  департаментом  финансов,  налоговой
политики  и  ценных  бумаг  администрации  области  в установленном
порядке;
    б)   предоставление  органами  местного  самоуправления  города
Ялуторовска   в   администрацию   области   ежегодного   отчета   о
расходовании финансовых средств;
    в)  получение органами государственной власти Тюменской области
отчетов  о  результатах  осуществления  переданных  государственных
полномочий;
    г)  запрос  и  получение  документов  и  другой  информации  об
осуществлении переданных государственных полномочий;
    д)  анализ  органами  государственной  власти Тюменской области
деятельности  органов  и  должностных  лиц  местного самоуправления
города  Ялуторовска  по  осуществлению  переданных  государственных
полномочий;
    е) иные формы, предусмотренные действующим законодательством.

    Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Закона

    1.  Решения  органов и должностных лиц местного самоуправления,
принятые  с  превышением  полномочий, переданных настоящим Законом,
исполнению не подлежат.
    2.  Субъектами  права законодательной инициативы, определенными
статьей  34  Устава  Тюменской области, в областную Думу могут быть
внесены   предложения   о  прекращении  переданных  государственных
полномочий в случаях:
    а)   неисполнения   или   ненадлежащего  исполнения  переданных
государственных  полномочий органами и должностными лицами местного
самоуправления города Ялуторовска;
    б)   нарушения   органами   и   должностными   лицами  местного
самоуправления   города   Ялуторовска  законодательства  Российской
Федерации, Тюменской области, других нормативных правовых актов.

    Статья 15. О порядке внесения изменений и дополнений
               в настоящий Закон

    Предложения  о внесении изменений, дополнений в настоящий Закон
вносятся    в    Тюменскую    областную   Думу   субъектами   права
законодательной  инициативы  в  порядке,  предусмотренном областным
законодательством.

    Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с  момента  начала  нового
финансового года.


    Губернатор
    Тюменской области                                   С.С.Собянин


    г.Тюмень
    26 сентября 2001 года
    N 407