|
Расширенный поиск
Закон Тюменской области от 05.11.1999 № 140
Документ имеет не последнюю редакцию.
4. Тюменская областная Дума, представительный орган местного самоуправления утверждают и публикуют соответствующую схему избирательных округов, включая их графическое изображение, не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Избирательные округа по выборам депутатов областной Думы и депутатов представительных органов местного самоуправления должны отвечать следующим требованиям: 4.1) примерное равенство числа избирателей в избирательных округах с допускаемым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов, в районах компактного проживания коренных малочисленных народов - не более чем на 30 процентов; перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается областным законом, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов; 4.2) территориальное единство: не допускается наличие или создание избирательного округа, состоящего из не граничащих между собой территорий. 5. В случае неутверждения Тюменской областной Думой, представительным органом местного самоуправления схемы избирательных округов в установленный частью 4 настоящей статьи срок выборы депутатов нового созыва проводятся по избирательным округам, схема которых действовала при выборах депутатов прежнего созыва. 6. В случае образования избирательных округов с нарушением установленных требований решение об этом может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Статья 35. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах Губернатора Тюменской области, депутатов областной Думы, депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой местного самоуправления по согласованию с соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня выборов. 3. Избирательные участки образуются с учетом выполнения следующих требований: 3.1) не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке; 3.2) соблюдение границ административно - территориального деления области; 3.3) недопустимость пересечения границ избирательных округов границами избирательных участков. 4. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных районах, на судах, находящихся в плавании, при необходимости могут создаваться самостоятельные избирательные участки в сроки, предусмотренные пунктом 2 настоящего Кодекса, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту прописки судна. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах. В этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению соответствующей окружной избирательной комиссии. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам в депутаты и их доверенным лицам по предъявлении соответствующего удостоверения. 5. Списки избирательных участков с указанием границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий с приложением графической схемы публикуются в местной печати в течение пяти дней после утверждения, но не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Глава X. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ Статья 36. Понятие избирательного объединения и избирательного блока 1. Избирательным объединением признается зарегистрированное не позднее чем за один год до объявления дня выборов в установленном законом порядке политическое общественное объединение, соответствующее уровню проводимых выборов и отвечающее требованиям статьи 37 настоящего Кодекса. 2. Политические общественные объединения более высокого уровня, чем проводимые выборы, могут участвовать в избирательной кампании через свои территориальные отделения, специально созданные (на уровне проводимых выборов) и зарегистрированные в сроки, указанные в части 1 настоящей статьи. Правами избирательного объединения обладают также избирательные блоки, образуемые на период проведения выборов. 3. Избирательные блоки образуются после опубликования решения о назначении выборов не менее чем двумя политическими общественными объединениями уровня, соответствующего выборам, или территориальными отделениями политических общественных объединений более высокого уровня, чем проводимые выборы. 4. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) политического общественного объединения или территориального отделения соответствующего политического общественного объединения. 5. Если политическое общественное объединение или зарегистрированное в установленном законом порядке территориальное отделение политического общественного объединения вошло в состав избирательного блока, оно не вправе выступать в период проведения выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, самостоятельно выдвигающего кандидата (кандидатов) или участвующего в образовании избирательного блока. 6. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующего политического общественного объединения. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица. Статья 37. Регистрация избирательных блоков 1. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссией, возглавляющей организацию проведения выборов. Регистрация производится не позднее чем в пятидневный срок после представления в избирательную комиссию следующих документов: 1.1) решения о вхождении в избирательный блок каждого общественного объединения и их совместного решения о создании избирательного блока, подписанного уполномоченными представителями этих политических общественных объединений и заверенного печатью одного из указанных избирательных объединений; 1.2) решения о назначении уполномоченных представителей каждого избирательного блока; указанное решение в отношении каждого из уполномоченных представителей должно содержать следующие сведения: фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его документа (военный билет военнослужащего, проходящего службу по призыву; удостоверение личности военнослужащего; справка установленной формы, выданная органами внутренних дел), документ о принадлежности к политическому общественному объединению (соответствующему территориальному отделению), входящему в избирательный блок. 2. Избирательный блок, зарегистрированный в Тюменской области, одновременно с представлением списка кандидатов вправе представить в окружную избирательную комиссию эмблему любого избирательного объединения, входящего в данный избирательный блок, или иную эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем других общественных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов (списки кандидатов) на данных либо предыдущих выборах данного либо более высокого уровня. 3. Символика избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить государственные символы (флаги, гербы, гимны Российской Федерации, Тюменской области и других субъектов Федерации, иного государства), религиозные и национальные символы и чувства, а также нарушать общепризнанные нормы морали. Изменение наименований и символов избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается. 4. Отказ в регистрации или нарушение сроков регистрации избирательного блока могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке. Глава XI. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ Статья 38. Право выдвижения кандидатов 1. Выдвижение кандидатов осуществляется избирательными объединениями, избирательными блоками, непосредственно избирателями (инициативной группой граждан) по месту работы, службы, учебы и месту жительства либо в процессе самовыдвижения при условии, что кандидат обладает соответствующим пассивным избирательным правом. 2. Начало процедуры выдвижения кандидата (списка кандидатов) возможно при условии представления письменного заявления лица о согласии баллотироваться, в котором: указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признанные преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, время отбытия наказания в местах лишения свободы по приговору суда, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и основания его приобретения), дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности, а также сведения о размере и источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. 3. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в соответствующую избирательную комиссию. В случае, если кандидат или зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат или зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через пять дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указывать во всех официальных (в том числе информационных) документах и иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом. Период выдвижения кандидатов при выборах в органы государственной власти Тюменской области и в органы местного самоуправления определяется особенной частью настоящего Кодекса. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения, запрещенных настоящим Кодексом для проведения сбора подписей и предвыборной агитации, следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или работу органов местного самоуправления; г) бесплатное или на льготных условиях использование транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральным законодательством; д) преимущественный доступ по сравнению с другими кандидатами (зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в части 2 статьи 52 настоящего Кодекса; е) использование государственными и муниципальными служащими служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок. Соблюдение перечисленных ограничений не препятствует выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. Статья 39. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в одномандатном избирательном округе не более одного кандидата при организации проведения выборов по мажоритарной избирательной системе абсолютного (относительного) большинства. Не запрещается выдвижение одного кандидата по нескольким избирательным округам, а также формирование одного общетерриториального списка кандидатов при организации выборов по пропорциональной избирательной системе. 2. Число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением, избирательным блоком по общетерриториальному (общеобластному) списку, не может превышать число замещаемых мандатов соответствующего выборного органа более чем на 15 процентов. 3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в качестве кандидатов как своих членов, так и лиц, не являющихся таковыми, при условии, что те и другие обладают соответствующим пассивным избирательным правом. 4. Решение о выдвижении кандидата принимается высшим органом избирательного объединения (избирательного блока) - съездом (конференцией или собранием) путем тайного голосования. При этом указывается избирательный округ, в котором будет баллотироваться выдвигаемый объединением или блоком кандидат. 5. Уполномоченные представители избирательного объединения или избирательного блока - инициатора выдвижения кандидата (списка кандидатов) не позднее чем за пять дней уведомляют в письменной форме соответствующую избирательную комиссию о планируемой избирательной инициативе. В уведомлении должны быть указаны дата, время и место проведения съезда (конференции) или собрания по выдвижению кандидата (списка кандидатов). Статья 40. Регистрация кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком 1. Для регистрации в окружную избирательную комиссию представляются следующие сведения и документы: 1.1) наименование избирательного объединения, соответствующее наименованию, указанному в зарегистрированном уставе политического общественного объединения, либо наименование избирательного блока, определенное на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в избирательных блок; в наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшем в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока; использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица; 1.2) протокол с решением съезда (конференции) либо общего собрания избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата (кандидатов) по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо списка кандидатов по общетерриториальному избирательному округу; политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, или самостоятельно выдвигающего кандидата (кандидатов) или участвующего в образовании избирательного блока; 1.3) список кандидатов с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии, номера паспорта или заменяющего его документа, места работы, занимаемой должности (рода занятий) и места постоянного или преимущественного жительства каждого кандидата; 1.4) заявление кандидата (кандидатов) с указанием данных, предусмотренных пунктом 2 статьи 38 настоящего Кодекса, о согласии на выдвижение от данного избирательного объединения по избирательному округу или списку кандидатов; 1.5) сведения о размере и источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности; 1.6) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии, номера паспорта или заменяющего его документа, места жительства каждого из них, а также доверенность на каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, оформленная в установленном законом порядке. 2. Уполномоченные представители избирательного блока дополнительно представляют в окружную избирательную комиссию протоколы съездов (конференций), общих собраний политических общественных объединений или территориальных отделений политических общественных объединений (уровня более высокого, чем проводимые выборы) с решениями о вхождении в избирательный блок, а также совместное решение о создании избирательного блока. 3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе представлять в окружную избирательную комиссию свою эмблему: для избирательного объединения - эмблему, зарегистрированную в порядке, установленном федеральным законодательством, для избирательного блока - эмблему любого из избирательных объединений, входящих в данный избирательный блок, либо иную эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем других общественных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов (список кандидатов) на данных либо предыдущих выборах данного либо более высокого уровня. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить государственные символы (флаги, гербы, гимны Российской Федерации, Тюменской области и других субъектов Федерации, иного государства), религиозные и национальные символы, чувства, нарушать общепринятые нормы морали. 4. Члены окружной избирательной комиссии вправе присутствовать при выдвижении кандидата и формировании списка кандидатов. 5. Состав территориального списка кандидатов и порядок их размещения в нем определяется рейтинговым голосованием на съезде (конференции), общем собрании избирательного объединения (избирательного блока). После представления списка кандидатов в избирательную комиссию его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (самоотводом) кандидатов. Указанное правило не применяется при проведении выборов по одномандатным избирательным округам. 6. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. 7. Окружная избирательная комиссия рассматривает в трехдневный срок представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока регистрационное свидетельство, заверенные копии списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых. Статья 41. Право выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями может осуществляться путем самовыдвижения при наличии пассивного избирательного права, а также в результате инициативы избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом в избирательном округе, по которому предполагается регистрация кандидата. 2. Инициативная группа избирателей, обладающих активным избирательным правом, в соответствующем избирательном округе может создаваться как путем свободного объединения членов этой группы, так и по решению правомочного собрания избирателей по месту работы или жительства. Инициаторы проведения собрания по месту работы или месту жительства граждан обязаны за пять дней письменно предупредить о планируемой инициативе соответствующую окружную избирательную комиссию. Инициативная группа имеет право осуществлять свою деятельность после регистрации в окружной избирательной комиссии с момента выдачи ей свидетельства о регистрации. 3. Полномочия инициативной группы прекращаются после официального опубликования общих итогов выборов. Досрочное прекращение полномочий инициативной группы допускается по ее собственной инициативе либо в случаях нарушения ею избирательного законодательства. Решение о досрочном прекращении полномочий инициативной группы граждан по причине нарушения закона принимается областным судом либо окружной избирательной комиссией, решение которой может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Статья 42. Регистрация инициативной группы избирателей Регистрация инициативной группы избирателей осуществляется окружной избирательной комиссией на основании уведомления членов группы или ее уполномоченного представителя, а также протокола собрания о создании инициативной группы или избрании ее на общем собрании по месту работы или месту жительства граждан. О регистрации сообщается уведомителю в пятидневный срок. Статья 43. Самовыдвижение, выдвижение кандидата отдельным избирателем Самовыдвижение и выдвижение кандидата отдельным избирателем осуществляется путем подачи письменного заявления в соответствующую окружную избирательную комиссию с указанием соответствующих данных о кандидате и инициаторе, а также других документов, необходимых для регистрации. Статья 44. Сбор подписей в поддержку кандидатов 1. В поддержку выдвижения кандидата должно быть собрано не менее одного процента подписей избирателей от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа. 2. Подписи могут собираться по месту работы, службы, учебы и месту жительства. При этом недопустимы принуждение и подкуп избирателей в любых формах со стороны лиц, осуществляющих сбор подписей. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы, стипендий, пенсий и иных социальных выплат, а также с участием администрации предприятий (учреждений) всех форм собственности запрещается. Сбор подписей осуществляется беспрепятственно. Не допускается проведение сбора подписей на территории дислокации воинских частей. 3. Правом сбора подписей обладают зарегистрированные в окружной избирательной комиссии избирательные объединения, избирательные блоки, а также непосредственно избиратели, осуществившие инициативу выдвижения кандидата непосредственно (в том числе при самовыдвижении) или через специально созданную инициативную группу граждан. 4. Допускается привлечение к процессу сбора подписей избирателей других граждан, обладающих активным избирательным правом. Оплата их помощи может осуществляться только по договору через избирательный фонд кандидата. 5. Подписные листы изготавливаются по форме, утвержденной избирательной комиссией Тюменской области. В каждом подписном листе указывается: кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается. В подписных листах в поддержку кандидата по его инициативе могут указываться: а) избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувший кандидата; б) наименование трудового коллектива (территория), правомочные собрания которых сформировали инициативную группу и выдвинули (поддержали выдвижение) кандидата. 6. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, кроме данных, указанных в подписном листе, сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. 7. Избиратель вправе ставить свою подпись в поддержку кандидатов (списков кандидатов) от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения, либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата (списка кандидатов). При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе, указывает свою фамилию и инициалы, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), место жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи. Эти данные могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата (списка кандидатов), но не иначе как рукописным способом. 8. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 9. Избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие соответствующую избирательную комиссию, собирают необходимое количество подписей избирателей в поддержку его выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. 10. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным избирательного объединения, избирательного блока и группы избирателей, а в случаях выдвижения кандидата избирателем и при самовыдвижении - подписью кандидата, а также подписывается кандидатом, в поддержку которого собираются подписи. 11. Грубое или неоднократное нарушение правил сбора подписей может быть основанием для признания соответствующей избирательной комиссией либо судом недействительными собранных подписей и (или) последующей отмены регистрации кандидата. 12. По усмотрению кандидата (избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей) регистрация кандидата (списка кандидатов) производится соответствующей избирательной комиссией не на основе представленных подписей избирателей, а на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом (избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей) выдвинувшим кандидата (список кандидатов), избирательного залога. Факт сбора и представления подписей избирателей для регистрации в избирательную комиссию кандидатом (избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей) в поддержку данного кандидата (списка кандидатов) не может рассматриваться в качестве основания для отказа в регистрации в случае внесения кандидатом (избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей) избирательного залога. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда. Размер избирательного залога, необходимого для регистрации кандидата при проведении выборов органов государственной власти Тюменской области, а также выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, составляет 15 процентов от установленного особенной частью настоящего Кодекса предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее пяти процентов числа голосов избирателей, а за список кандидатов проголосовало менее трех процентов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом (избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей), перечисляется в доход соответствующего бюджета. Порядок внесения избирательного залога утверждается инструкцией, издаваемой избирательной комиссией Тюменской области. Статья 45. Регистрация кандидата 1. Для регистрации кандидата, выдвинутого непосредственно избирателем, инициативной группой избирателей, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, уполномоченный представитель (избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей) либо кандидат представляет в окружную избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в избирательную комиссию в обязательном порядке представляются от каждого кандидата, претендующего на регистрацию, следующие документы: а) заявление, составленное в соответствии с пунктом 2 статьи 38 настоящего Кодекса, о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу; б) сведения о доходах, об их размере и источниках представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов); в случае, если в соответствии с федеральным законодательством гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представить декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов; в) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Кодексу. 2. Подписные листы, заверенные подписью кандидата, представляются в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием общего количества подписей. При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый лист собственной печатью и выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение (по установленной форме) о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 3. Количество представляемых для регистрации кандидата (списка кандидатов) подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата (списка кандидатов), может превышать количество подписей, необходимых для регистрации, но не более чем на 15 процентов. Статья 46. Основания и порядок проверки подлинности представленных подписей и документов 1. Окружная избирательная комиссия по каждому лицу, в отношении которого поступили документы для регистрации в качестве кандидата, обсуждает вопрос о необходимости проведения проверки достоверности этих документов. Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представленных в соответствии с пунктом 1 статьи 45 настоящего Кодекса и пунктом 2 настоящей статьи. 2. Основанием для принятия решения о необходимости проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, могут служить неправильно оформленные подписные листы, соответствующие письменные заявления избирателей, членов избирательной комиссии, а также другие фактические данные, содержащие сведения о наличии в рассматриваемых документах искаженной информации. 3. Окружная избирательная комиссия вправе организовать проведение как полной, так и выборочной проверки подлинности подписей избирателей, но с охватом не менее 20 процентов от установленного законом необходимого для регистрации количества подписей, а также подлинности сведений, содержащихся в иных представленных документах. Выборочная проверка возможна как по части представленных юридических сведений, так и по проценту охвата проверкой подписей (подписных листов). Путем жребия избирательная комиссия определяет не менее 20 процентов подписных листов, подлежащих проверке. По решению избирательной комиссии подписи на отобранных подписных листах могут проверяться как полностью, так и частично. Выборка подписей для частичной проверки осуществляется на основании жребия, но в количестве не менее 20 процентов. 4. Подложность представленного юридического документа признается окружной избирательной комиссией на основании письменного ответа юридического лица, выдавшего представленный документ, либо соответствующей письменной информации, полученной от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 5. Недостоверными подписями считаются: 5.1) недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих на день выборов активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Признаются недействительными подписи при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления, а также подписи избирателей без указания всех установленных законом данных (сведений); 5.2) оспоренные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается оспоренной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающей факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее трех членов избирательной комиссии. 6. Полная проверка подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, назначается, если при выборочной проверке обнаруживается более трех процентов недостоверных подписей. Она может быть прекращена досрочно при выявлении более 10 процентов общего количества недостоверных подписей или по решению окружной избирательной комиссии. 7. Для регистрации кандидата требуется, чтобы количество обнаруженных в результате проверки недостоверных подписей не превышало 10 процентов от общего числа собранных подписей, а количество оставшихся подписей было не меньше необходимого для регистрации и чтобы представленные в избирательную комиссию документы содержали подлинную информацию. 8. О каждом назначении проверки подписей и других юридических документов письменно уведомляются как зарегистрированные кандидаты, так и лица, подавшие заявления о регистрации в качестве кандидатов, по соответствующему избирательному округу. 9. При обсуждении и принятии решения о подлинности представленных юридических документов и собранных подписей по каждому лицу, подавшему заявление о регистрации в качестве кандидата, вправе присутствовать как сами лица (зарегистрированные кандидаты, лица, подавшие заявления о регистрации в качестве кандидатов), так и представители кандидатов; представители выдвинувших кандидатов избирательных объединений, избирательных блоков и трудовых коллективов; отдельные избиратели и представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата, а также лица, инициировавшие рассмотрение вопроса о назначение проверки. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата или самим кандидатом до представления подписей в избирательную комиссию, если по этому поводу имеется бесспорное документальное подтверждение. 10. Окружная избирательная комиссия в течение пяти дней обязана проверить, в том числе с помощью выборочной проверки, соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям законодательства Тюменской области и в течение пяти дней принять решение о регистрации кандидата или назначении и проведении в срок не более пяти дней и не позднее чем за 30 дней до голосования полной проверки представленных юридических документов и подписей избирателей. Статья 47. Содержание и правовые последствия решений избирательной комиссии 1. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком или трудовым коллективом, в решении окружной избирательной комиссии закрепляется факт такого выдвижения. 2. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, а при представлении соответствующих юридических документов - о своем статусе в этом общественном объединении, что также отмечается в решении комиссии о регистрации кандидата. 3. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов подлежат опубликованию в соответствующих средствах массовой информации. 4. В случае отказа зарегистрировать кандидата окружная избирательная комиссия обязана в течение одних суток выдать кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей, в том числе трудового коллектива, избирателю, а также лицу, подавшему заявление о регистрации в качестве кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. 5. Основаниями отказа могут служить следующие факты: 5.1) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата; 5.2) выявление в ходе проверки более десяти процентов недостоверных подписей от их общего количества; 5.3) нарушение установленного законодательством Тюменской области порядка сбора подписей; 5.4) нарушение порядка пополнения избирательного фонда и расходования его средств; 5.5) непредставление достоверных юридических документов, обязательных для регистрации в качестве кандидата. 6. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации либо об отказе в регистрации кандидата может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или суд. Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена в течение трех дней. 7. В случае, если за 30 дней до голосования или ко дню голосования будет зарегистрирован только один кандидат (один список кандидатов) или не будет зарегистрирован ни один кандидат (список кандидатов), выборы откладываются по предложению окружной избирательной комиссии на 65 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. Глава XII. СТАТУС КАНДИДАТА Статья 48. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. 2. Кандидаты, работающие в средствах массовой информации либо замещающие должности государственной или муниципальной службы, не вправе использовать преимущества своего должностного положения. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения законами Тюменской области признаются: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению, регистрации или избранию (далее - способствующей избранию деятельности); б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления способствующей избранию деятельности, в случаях, если кандидаты либо лица, подавшие заявления о регистрации, не могут использовать эти помещения на таких же условиях; в) использование телефонной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, учреждений или органов местного самоуправления, для осуществления способствующей избранию деятельности; г) бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления способствующей избранию деятельности транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев предоставления транспорта в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, а также лицами, подавшими заявление о регистрации) к средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не препятствует выполнению депутатами, выборными должностными лицами, отнесенными к категории "А", своих служебных обязанностей. 3. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно федеральному законодательству и соответствующим законам Тюменской области государственные или муниципальные должности категории "А", вправе вести предвыборную агитацию в свободное от работы время (отпуск, выходные и праздничные дни; использовать иное время для проведения предвыборной агитации запрещается). Это положение не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных или муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание. 4. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе или работающие в средствах массовой информации, на время участия в выборах обязаны прекратить свою служебную деятельность и не позднее трех дней со дня регистрации представить в окружную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения). Они, а также их доверенные лица не вправе также участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации. 5. Несоблюдение перечисленных запретов в ходе избирательной кампании может рассматриваться в качестве основания для отмены окружной избирательной комиссией собственного решения о регистрации кандидата. Статья 49. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает (служит) кандидат, со дня регистрации кандидата окружной избирательной комиссией и до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению кандидата освободить его от работы (службы) в любой день и на любое время в течение этого срока. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 3. В соответствии с федеральным законодательством зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора Тюменской области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного наказания, за исключением случаев задержания на месте преступления. При задержании зарегистрированного кандидата на месте преступления либо даче согласия на привлечение его к уголовной или административной ответственности, арест прокурор обязан известить окружную избирательную комиссию. Глава XIII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ Статья 50. Право на предвыборную агитацию 1. В Тюменской области федеральным и областным законодательствами гарантируется гражданам Российской Федерации, избирательным блокам, зарегистрированным кандидатам и инициативным группам избирателей (далее - субъектам предвыборной агитации) свободное проведение предвыборной агитации в установленные законом сроки. 2. Избирательные объединения, избирательные блоки вправе вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата (списка кандидатов) в предусмотренных законом формах и законными методами. 3. Для граждан Российской Федерации, в том числе для зарегистрированных кандидатов и зарегистрированных инициативных групп избирателей, право на предвыборную агитацию (агитацию за участие в выборах, за или против зарегистрированного кандидата) ограничено лишь использованием запрещенных законом форм и методов. Субъекты предвыборной агитации вправе самостоятельно определять форму и характер своей предвыборной агитации. 4. Запрещается предвыборная агитация за или против кандидата (списка кандидатов): членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, религиозным объединениям и благотворительным организациям, органам местного самоуправления, а также лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, военнослужащим при исполнении ими своих должностных и служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения. 5. В соответствии с федеральным законодательством на территории воинских частей запрещается ведение любой предвыборной агитации. Информирование военнослужащих срочной службы о зарегистрированных кандидатах, о решениях, принятых избирательными комиссиями, организует командование воинских частей. Статья 51. Формы и сроки предвыборной агитации 1. Предвыборная агитация может проводиться: а) через средства массовой информации; б) путем проведения публичных предвыборных мероприятий; в) путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов; г) в других, не запрещенных законом, формах. В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированные кандидаты могут выступать с разъяснениями положений своих предвыборных программ. 2. Предвыборная агитация начинается с момента регистрации, может проводиться ежедневно с 8 часов утра до 22 часов вечера по местному времени и заканчивается до наступления суток, предшествующих дню голосования. 3. Предвыборная агитация на каналах Тюменской государственной телерадиокомпании и на каналах муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, начинается с момента регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией. 4. В день голосования и в предшествующие ему сутки любая предвыборная агитация запрещена. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах. 5. В течение трех дней до дня голосования, а также в день его проведения опубликование в средствах массовой информации и распространение другим публичным способом результатов опроса общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается. Статья 52. Предвыборная агитация через средства массовой информации 1. Предвыборная агитация через средства массовой информации осуществляется, как правило, в виде публичных предвыборных дебатов, круглых столов, пресс - конференций, интервью, выступлений, политической рекламы. 2. Средства массовой информации (организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий - периодические печатные издания), расположенные в Тюменской области, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения либо которые финансируются не менее чем на 15 процентов за счет средств государственного (федерального или областного) или соответствующих местных бюджетов, а также средства массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими средствами массовой информации, обязаны обеспечить зарегистрированным участникам предвыборной агитации равные возможности ведения предвыборной агитации. 3. Тюменская государственная телерадиокомпания и муниципальные телерадиокомпании обязаны предусмотреть резервирование платного времени для проведения предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, инициативными группами избирателей общим объемом, превышающим объем бесплатного эфирного времени не менее чем в два раза. 4. Каждый кандидат, избирательное объединение, избирательный блок и инициативная группа избирателей вправе получить из общего объема зарезервированного платного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных субъектов избирательной кампании (кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей). 5. Средства массовой информации (организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий), не подпадающие под действие части 2 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, инициативным группам избирателей. Оплата зарегистрированным кандидатом (избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей) эфирного времени и печатной площади должна осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды. 6. Общий объем платного эфирного времени каждого зарегистрированного кандидата не должен превышать более чем в пять раз установленный настоящим Кодексом объем бесплатного эфирного времени. 7. Условия оплаты эфирного времени и печатных площадей в средствах массовой информации должны быть одинаковы для всех зарегистрированных кандидатов и подлежат опубликованию не позднее даты начала выдвижения кандидатов. Статья 53. Условия предоставления бесплатного эфирного времени 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах Тюменской государственной телерадиокомпании и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территорию проведения выборов в Тюменской области. Указанное эфирное время должно приходиться на часы, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого телерадиокомпанией для проведения предвыборной агитации, должен быть для Тюменской государственной телерадиокомпании не менее 30 минут в рабочие дни, а в других случаях (в другие дни и на других телерадиокомпаниях при условии, если общее время их суточного вещания составляет менее двух часов), - не менее одной четверти общего объема времени вещания. Выделенное бесплатное время вещания распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях в соответствии с инструкцией избирательной комиссии Тюменской области. 2. Объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого на радио и телевидении для выступления зарегистрированного кандидата, определяется особенной частью настоящего Кодекса. Не менее одной трети общего объема выделенного бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для проведения дискуссий, круглых столов и иных совместных агитационных мероприятий. К возможности использования этой доли эфирного времени зарегистрированные кандидаты допускаются на равных условиях. 3. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования этих организаций. 4. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления кандидатов не должны прерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера. Информационные сообщения о предстоящих теле- и радиотрансляциях предвыборной агитации зарегистрированных кандидатов должны даваться, как правило, отдельным блоком программ без комментариев. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и выдается по запросу окружной или вышестоящей избирательной комиссии либо суда. 5. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности. Статья 54. Бесплатное предоставление печатных площадей в периодических печатных изданиях 1. Периодические печатные издания (редакции периодических печатных изданий), подпадающие под действие пункта 2 статьи 52 настоящего Кодекса и предназначенные для распространения на территории проведения выборов, должны выделять печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами. 2. Общий размер площадей, предоставляемых зарегистрированным кандидатам, в периодических печатных изданиях не может быть менее: а) для кандидата на должность Губернатора Тюменской области - двух третей площади страницы областной газеты; б) для кандидата в депутаты Тюменской областной Думы - одной трети площади газетной страницы, по его выбору, в областном или муниципальном периодическом печатном издании; в) для кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления - одной трети газетной страницы муниципального периодического печатного издания; г) для кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления - одной четверти площади газетной страницы муниципального периодического печатного издания. 3. График предоставления газетных печатных площадей устанавливается по результатам жеребьевки, проводимой редакциями газет под контролем окружной избирательной комиссии на основании инструкции избирательной комиссии Тюменской области. 4. Для специализированных периодических печатных изданий (редакций периодических печатных изданий - детских, технических, публикующих исключительно официальные сообщения и материалы и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании. 5. Требование о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяется на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания или периодическое печатное издание единолично учреждены не менее чем за год до дня голосования зарегистрированным кандидатом (избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей), а также входящим (входящими) в избирательный блок избирательным объединением (избирательными объединениями) и не подпадают под действие пункта 2 статьи 52 настоящего Кодекса. 6. Во всех материалах, помещенных в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата (избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей), должна помещаться информация: из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата (избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей) была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, или с иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов (избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей), в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату (избирательному объединению, избирательному блоку, инициативной группе избирателей) была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Статья 55. Условия проведения публичных предвыборных мероприятий 1. Государственные органы и органы местного самоуправления, расположенные в Тюменской области, обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, инициативным группам избирателей и их официальным представителям в организации собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий и обеспечивать безопасность их проведения. 2. Заявления о выделении помещений для проведения таких предвыборных мероприятий рассматриваются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи при участии окружной избирательной комиссии. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством. 3. По заявке, согласованной с территориальной избирательной комиссией, помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов (их доверенных лиц), а также полномочных представителей избирательных объединений (избирательных блоков и инициативных групп избирателей) с избирателями. 4. В случае, если помещение, независимо от формы собственности, было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному субъекту избирательной кампании, то собственник обязан предоставить помещение на тех же условиях другому субъекту избирательной кампании. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей при проведении массовых мероприятий. 5. Здания и сооружения, отнесенные к культурным ценностям, не могут предоставляться для целей проведения массовых предвыборных мероприятий. 6. Встречи кандидатов (их доверенных лиц), уполномоченных представителей избирательных объединений (избирательных блоков и инициативных групп избирателей) с избирателями - военнослужащими проводятся за пределами воинской части. При проведении таких встреч всем субъектам предвыборной агитации обеспечиваются равные условия. Статья 56. Распространение агитационных печатных материалов 1. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и инициативные группы избирателей вправе выпускать агитационные печатные материалы. Экземпляры каждого агитационного печатного материала (или его копия) с письменным заявлением зарегистрированного кандидата (избирательного объединения, избирательного блока) на изготовление и распространение этого печатного материала до его опубликования должен представляться в окружную избирательную комиссию. 2. Каждый экземпляр агитационного печатного материала должен содержать информацию, указывающую наименование и адрес организации (фамилию, имя, отчество и место жительства лица (лиц), изготовившего печатный материал, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшего изготовление данного печатного материала, а также информацию об его тираже и дате выпуска. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований пунктов 1 и 2 настоящей статьи запрещается. 3. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственника или владельца этого объекта. Запрещается вывешивание агитационных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную либо архитектурную ценность, в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования. 4. В помещениях участковых избирательных комиссий могут оформляться специальные стенды с информацией о каждом зарегистрированном кандидате по форме, утвержденной окружной избирательной комиссией. 5. Органы местного самоуправления по согласованию с территориальной избирательной комиссией обязаны не позднее чем за 20 дней до дня голосования на территории каждого избирательного участка оборудовать специальные места для размещения агитационных печатных материалов. Таких мест должно быть не менее одного в пределах каждого избирательного участка и они должны быть удобны для посещения избирателей. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для размещения печатных агитационных материалов. 6. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении анонимных (без указания информации, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи) материалов или о нарушении порядка их размещения на оборудованных специальных местах, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов. Статья 57. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства и Тюменской области, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральным законодательством. 2. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам (их доверенным лицам), избирательным объединениям, избирательным блокам, инициативным группам избирателей (их уполномоченным представителям), а также иным организациям и гражданам, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей избирателей и агитационная работа), производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, производить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для предвыборной агитации, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты (их доверенные лица), избирательные объединения, избирательные блоки и инициативные группы избирателей (их уполномоченные представители), иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено федеральным и областным законами или соответствующими нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Зарегистрированные кандидаты (их доверенные лица), избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей (их уполномоченные представители), а также организации, учредителями (собственниками, владельцами или членами руководящих органов) которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью как на территории, так и за пределами Тюменской области. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов (избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей), их уполномоченных представителей и доверенных лиц. 4. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов (избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей), их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также организаций, учредителями (собственниками, владельцами или членами руководящих органов) которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется самостоятельно с учетом положений настоящего Кодекса, регламентирующих проведение предвыборной агитации. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. 5. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения названных организаций и их должностных лиц к ответственности, установленной федеральным и областным законодательствами. 6. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом (избирательным объединением, избирательным блоком) запретов избирательного законодательства избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов). В случае нарушения зарегистрированным кандидатом (избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей) иных установленных статьями настоящего Кодекса правил проведения предвыборной агитации избирательная комиссия вправе своим решением вынести предупреждение зарегистрированному кандидату (избирательному объединению, избирательному блоку, инициативной группе избирателей) либо обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата (списка кандидатов). Соответствующее решение избирательной комиссией передается в средства массовой информации. 7. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах. 8. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных федеральным законодательством и настоящим Кодексом правил проведения агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной федеральным и областным законодательствами. 9. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом (его доверенным лицом) избирательным объединением, избирательным блоком, (их уполномоченными представителями) части 2 настоящей статьи окружная избирательная комиссия, а также иные заинтересованные лица (их законные представители) и граждане в соответствии с настоящим Кодексом, вправе обратиться в суд, соответствующий уровню проведения выборов, с представлением об отмене регистрации кандидата. 10. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом (его доверенным лицом), избирательным объединением, избирательным блоком (их уполномоченными представителями), выдвинувшими кандидата, иных установленных настоящим Кодексом запретов, связанных с проведением предвыборной агитации, окружная избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. Глава XIV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ Статья 58. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов органов государственной власти Тюменской области и выборов органов местного самоуправления производятся за счет средств, выделяемых из областного и местных бюджетов. Финансирование организации и проведения выборов депутатов областной Думы и Губернатора области осуществляется также по договору между исполнительными органами государственной власти области, Ханты - Мансийского и Ямало - Ненецкого автономных округов. 2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой соответственно в областном и местных бюджетах. 3. При назначении очередных, повторных, дополнительных и досрочных выборов органов государственной власти Тюменской области Администрация Тюменской области выделяет необходимые денежные средства для их подготовки и проведения в течение 15 дней со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения. Денежные средства перечисляются Администрацией Тюменской области на текущие бюджетные счета избирательной комиссии Тюменской области, избирательной комиссии Ханты - Мансийского автономного округа и избирательной комиссии Ямало - Ненецкого автономного округа, которые своими решениями распределяют полученные ими денежные средства между территориальными либо окружными избирательными комиссиями. При назначении очередных, досрочных, дополнительных или повторных выборов органов местного самоуправления в распоряжение муниципальной избирательной комиссии выделяются необходимые денежные средства из местного бюджета для их подготовки и проведения не позднее 15 дней со дня опубликования решения о назначении выборов. 4. Объем расходов, связанных с организацией и проведением выборов Губернатора Тюменской области и депутатов Тюменской областной Думы на территориях Ханты - Мансийского автономного округа и Ямало - Ненецкого автономного округа, а также график перечисления Администрацией Тюменской области финансовых средств избирательным комиссиям автономных округов устанавливаются договором между органами исполнительной власти Тюменской области, Ханты - Мансийского и Ямало - Ненецкого автономных округов, заключаемым перед каждыми выборами. Споры по объемам финансирования и графику перечисления Администрацией Тюменской области финансовых средств избирательным комиссиям Ханты - Мансийского и Ямало - Ненецкого автономных округов разрешаются в судебном порядке. 5. Если финансирование выборов не осуществляется за счет средств соответствующего бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии, на которую настоящим Кодексом возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов, указанная избирательная комиссия вправе обратиться в Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Тюменской области за получением кредита, а при отказе в предоставлении кредита - в коммерческие банки за получением кредита на конкурсной основе. В случае несвоевременного перечисления средств на проведение выборов Губернатора области, депутатов Тюменской областной Думы избирательным комиссиям Ханты - Мансийского и Ямало - Ненецкого автономных округов данные избирательные комиссии вправе обратиться в Главное управление Центрального банка РФ соответственно по Ханты - Мансийскому и Ямало - Ненецкому автономным округам за получением кредита, а при отказе - в коммерческие банки за получением кредита при гарантии органов государственной власти Тюменской области. Гарантийное обязательство должно быть подписано в течение 5 дней после обращения соответствующей избирательной комиссии к Губернатору Тюменской области. При этом допустимый объем кредита не может превышать сумму денежных средств, содержащуюся в отчете избирательной комиссии об их расходовании при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения уровня минимальной заработной платы, установленного федеральным законом. Администрация Тюменской области, уполномоченный орган местного самоуправления обязаны в десятидневный срок со дня обращения соответствующей избирательной комиссии дать ей государственную или муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты. 6. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются в зависимости от уровня выборов из средств соответственно областного либо местного бюджетов. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом или иным правовым актом о соответствующем бюджете на очередной финансовый год целевым назначением. 7. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законами Тюменской области, уставами муниципальных образований. 8. При проведении выборов органов государственной власти Тюменской области, органов и должностных лиц местного самоуправления порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссией Тюменской области другим избирательным комиссиям, устанавливается избирательной комиссией Тюменской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тюменской области. Плата за услуги банка за открытие счетов избирательных комиссий и проведение операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются. Статья 59. Финансирование деятельности избирательных комиссий Тюменской области 1. Исключительно за счет средств областного бюджета финансируются: 1.1) расходы избирательной комиссии Тюменской области на подготовку и проведение выборов органов государственной власти Тюменской области, выборов органов местного самоуправления, обеспечение иных полномочий в соответствии с настоящим Кодексом; 1.2) расходы окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов органов государственной власти Тюменской области, выборов органов местного самоуправления, обеспечение иных полномочий в соответствии с настоящим Кодексом. 2. В смете расходов избирательных комиссий должны предусматриваться: 2.1) расходы по подготовке и проведению выборов, в том числе: - государственное участие в формировании избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков в порядке и размерах, определенных настоящим Кодексом; - транспортные расходы зарегистрированных кандидатов в порядке и размерах, определенных настоящим Кодексом; - денежные компенсационные выплаты за каждый полный месяц освобожденным зарегистрированным кандидатам; - расходы на изготовление печатной продукции (избирательных бюллетеней, плакатов, обращений, приглашений и подобной печатной продукции), ее доставку избирательным комиссиям, информирование избирателей, оплату труда лицам, привлекаемым к обеспечению работы избирательных комиссий, обучение участников выборов; - дополнительные командировочные, хозяйственные и иные расходы; - дополнительные выплаты в период подготовки и проведения выборов членам избирательных комиссий с правом решающего голоса за работу в избирательных комиссиях в порядке и размерах, утвержденных избирательной комиссией Тюменской области; - расходы на публикацию итогов голосования и результатов выборов в средствах массовой информации; - расходы на проведение досрочного голосования в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах. 2.2) расходы по обеспечению деятельности избирательной комиссии Тюменской области в межвыборный период, в том числе: - денежное содержание, компенсационные и другие выплаты членам избирательной комиссии Тюменской области, работающим на постоянной основе, и работникам ее аппарата, а также отчисления в федеральные внебюджетные фонды; - расходы, связанные с оплатой служебных командировок, печатно - издательской деятельности, транспорта, связи, доставки корреспонденции средствами связи; канцелярские, почтово - телеграфные, хозяйственные и прочие расходы, связанные с исполнением полномочий избирательной комиссии Тюменской области. 3. Во время выборов председатель комиссии, а также заместитель председателя или секретарь комиссии могут освобождаться от основной работы по представлению соответствующей избирательной комиссии: - окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Тюменской областной Думы - на 50 рабочих дней при пятидневной рабочей неделе; - территориальной избирательной комиссии - на 40 рабочих дней при пятидневной рабочей неделе; - окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления - на 30 рабочих дней при пятидневной рабочей неделе; - участковой избирательной комиссии - на 20 рабочих дней при пятидневной рабочей неделе. Статья 60. Порядок перечисления, расходования денежных средств и представления отчетов избирательными комиссиями 1. Средства, выделенные из областного бюджета для окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов органов государственной власти области, избирательная комиссия Тюменской области перечисляет на вновь открываемые для окружных и территориальных избирательных комиссий текущие счета по поручениям в десятидневный срок со дня открытия указанного счета. 2. Счета открываются в расчетно - кассовых центрах Центрального банка Российской Федерации по местонахождению окружных и территориальных избирательных комиссий по заявлениям этих комиссий и с согласия избирательной комиссии Тюменской области. 3. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, осуществляется избирательной комиссией самостоятельно в пределах сметы расходов, утверждаемой вышестоящей избирательной комиссией. Неизрасходованные денежные средства возвращаются в соответствующий бюджет. 4. Выборы органов и должностных лиц местного самоуправления проводятся за счет средств, перечисленных из бюджета муниципального образования на счет соответствующей муниципальной избирательной комиссии. В случае, если в бюджете муниципального образования по какой-либо причине не предусмотрены средства на проведение выборов органов и должностных лиц местного самоуправления, денежные средства могут быть перечислены на счет муниципальной избирательной комиссии из средств областного бюджета на основании обращения соответствующего органа местного самоуправления. 5. Участковые избирательные комиссии представляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня проведения выборов. 6. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о фактических расходах денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков в избирательную комиссию Тюменской области не позднее чем через 25 дней со дня проведения выборов. 7. Муниципальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о фактических расходах денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков в представительный орган местного самоуправления не позднее чем через 30 дней со дня проведения выборов. 8. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Тюменской областной Думы представляют в избирательную комиссию Тюменской области финансовый отчет о фактических расходах денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов в депутаты и все первичные документы о поступлении и расходовании средств этих фондов не позднее чем через 45 дней со дня голосования. 9. Избирательная комиссия Тюменской области в части средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора области и депутатов Тюменской областной Думы, представляет финансовый отчет о расходовании средств областного бюджета в Тюменскую областную Думу не позднее чем через три месяца со дня проведения выборов. Статья 61. Избирательные фонды и порядок их создания 1. Кандидаты обязаны создавать собственные фонды для финансирования избирательной кампании после передачи в избирательную комиссию письменного уведомления об их выдвижении. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие списки кандидатов, обязаны создавать избирательные фонды после регистрации избирательными комиссиями их уполномоченных представителей. 2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы с разрешения соответствующей избирательной комиссии открывают свой специальный счет, на который зачисляют денежные средства, образующие их избирательный фонд. 3. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов вправе продолжать ведение собственных избирательных фондов. 4. Кандидаты, баллотирующиеся только в списке кандидатов, не вправе создавать собственные избирательные фонды. 5. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков создаются в порядке и на условиях, предусмотренных особенной частью настоящего Кодекса. 6. В случае проведения повторного голосования соответствующая избирательная комиссия своим решением продлевает срок проведения операций на специальных временных счетах кандидатов, включенных в бюллетень для повторного голосования, с даты опубликования результатов первичного голосования до дня проведения повторного голосования. При этом общая сумма расходов на проведение предвыборной агитации с учетом повторного голосования не может превышать предела, установленного настоящей статьей для размеров избирательных фондов кандидатов. 7. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральным законом. 8. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам для оплаты работы по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, других предвыборных мероприятий запрещается использовать иные денежные средства, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. 9. Юридические и физические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц ими уполномоченных, избирательного объединения, избирательного блока на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ, оказание услуг по подготовке и проведению выборов физическими лицами без привлечения третьих лиц. 10. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 статьи 2 настоящего Кодекса; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим 18 летнего возраста; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; е) международным организациям и международным общественным движениям; ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия); н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования. Статья 62. Назначение избирательных фондов 1. Избирательные фонды имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие законных расходов, связанных с подготовкой и проведением соответствующей избирательной кампании. 2. Финансирование избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока за счет средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не допускается. 3. Средства избирательных фондов могут использоваться на: 3.1) финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов), в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов; 3.2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; 3.3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иные расходы, непосредственно связанные с проведением избирательной кампании. Статья 63. Порядок расходования средств избирательных фондов 1. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный временный счет в банке или ином кредитном учреждении, который открывается кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком с разрешения соответствующей избирательной комиссии. Доход по указанному счету не начисляется и не выплачивается. Все операции, связанные с поступлением средств в избирательные фонды и их расходованием, банки и кредитные учреждения осуществляют в течение суток. 2. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией Тюменской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тюменской области. 3. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам. 4. Избирательная комиссия до дня выборов периодически направляет в средства массовой информации для опубликования данные о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней с момента получения. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока по требованию соответствующей избирательной комиссии обязан периодически представлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. 5. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования либо в превышающих предусмотренные особенной частью настоящего Кодекса размерах, кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки обязаны вернуть эти пожертвования полностью или в части, превышающей установленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход соответствующего бюджета. 6. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком создания и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов избирательных объединений, избирательных блоков. Если кандидат, избирательное объединение, избирательный блок в период сбора подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств, поступивших в их избирательный фонд, использовали иные денежные средства, избирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата (списка кандидатов). Если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с требованием о признании избрания кандидата (списка кандидатов) недействительным. 7. Все финансовые операции со специальными временными счетами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, открываемыми для формирования их избирательных фондов, прекращаются в день, предшествующий дню голосования. Соответствующая избирательная комиссия может на основании письменного заявления кандидата, избирательного объединения, избирательного блока продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня голосования. 8. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию избирательной комиссии долю средств, причитающуюся соответствующей избирательной комиссии, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход соответствующего бюджета. 9. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не позднее чем через 30 дней со дня опубликования общих итогов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию отчет о размерах и всех источниках создания своих фондов, а также о всех произведенных затратах. Копии указанных отчетов передаются избирательными комиссиями средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления. По аналогичной форме лица, перечисленные в первом абзаце, представляют два предварительных отчета: первый вместе с документами на регистрацию, второй за 10 - 7 дней до дня голосования. 10. Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатам голосования и набравший по результатам голосования менее 3 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании в соответствующем избирательном округе, обязан возвратить соответствующей избирательной комиссии средства, перечисленные соответственно из бюджета Тюменской области, либо местного бюджета в избирательный фонд зарегистрированного кандидата, а также иные средства, полученные зарегистрированным кандидатом из соответствующего бюджета в соответствии с настоящим Кодексом. 11. В случае проведения повторного голосования кандидаты, включенные в бюллетень для повторного голосования, представляют финансовый отчет не позднее чем через 30 дней со дня опубликования результатов повторного голосования. Статья 64. Контрольно - ревизионная служба 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильного учета и использования денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при избирательной комиссии Тюменской области создается контрольно - ревизионная служба с привлечением специалистов финансовых, контрольных и иных органов и учреждений. 2. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны направить специалистов в ее распоряжение на срок до момента окончательной проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков контрольно - ревизионной службой. В течение этого срока специалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы. 3. Положение о контрольно - ревизионной службе, а также ее персональный состав утверждаются избирательной комиссией Тюменской области. Глава XV. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 65. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (применение карандашей для таких целей не допускается). 3. Внутри помещения для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней и информация о всех зарегистрированных кандидатах (избирательных объединениях, избирательных блоках). Образцы заполненных избирательных бюллетеней не должны содержать фамилии кандидатов, баллотирующихся при проведении данных выборов. Информационные материалы о кандидатах, объединениях или блоках не должны содержать агитационных призывов. 4. В соответствии с информацией, представленной окружной избирательной комиссией, участковая избирательная комиссия на информационном стенде помещает список всех кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени. 5. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. 6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Статья 66. Избирательный бюллетень 1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования. 2. Форма и текст избирательного бюллетеня утверждаются окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. 4. В случае проведения голосования за кандидатов избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, место рождения, наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, информацию о том, кем был выдвинут данный кандидат (наименование избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей). В случае, если кандидатом в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса был зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене. Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за один год до дня голосования общественному объединению и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата на основании решения избирательной комиссии. Если данный кандидат баллотируется также и в составе списка кандидатов, то информация об этом помещается в бюллетене. 5. В случае проведения голосования за списки кандидатов в избирательном бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, наименования избирательных объединений, избирательных блоков, а также фамилии, имена, отчества кандидатов из списка и символы (при их наличии) избирательных объединений, избирательных блоков. 6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|