Закон Тюменской области от 21.07.1998 № 43

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


       О государственном внутреннем долге Тюменской области


    Принят областной Думой                         9 июля 1998 года


    Настоящий  Закон разработан в соответствии с Законом Российской
Федерации "О государственном внутреннем долге Российской Федерации"
от  13.11.92  N  3877-1 в рамках действующей Конституции Российской
Федерации и имеющейся нормативной базы о государственном внутреннем
долге.
    Настоящий  Закон определяет понятие - внутренний долг Тюменской
области  (далее - внутренний долг), его состав, принципы управления
им   и  контроля  за  его  состоянием,  устанавливает  порядок  его
обслуживания.

    Статья 1. Основные понятия

    ВНУТРЕННИЙ  ДОЛГ  -  долговые  обязательства Тюменской области,
выраженные   в   валюте  Российской  Федерации  (далее  -  долговые
обязательства  Тюменской  области) перед юридическими и физическими
лицами, если иное не установлено законодательными актами Российской
Федерации и Тюменской области.
    РЕФИНАНСИРОВАНИЕ  ВНУТРЕННЕГО  ДОЛГА  -  выпуск  новых долговых
обязательств   в   целях   покрытия   ранее   выпущенных   долговых
обязательств.
    КОНВЕРСИЯ  ВНУТРЕННЕГО  ДОЛГА  -  изменение  размера доходности
долговых обязательств.
    КОНСОЛИДАЦИЯ  ВНУТРЕННЕГО  ДОЛГА  -  изменение  сроков действия
долговых обязательств.
    УНИФИКАЦИЯ   ВНУТРЕННЕГО  ДОЛГА  -  обмен  нескольких  долговых
обязательств,  выпущенных  ранее,  на  одно  новое.  Новые долговые
обязательства могут быть обязательствами другого вида, отличного от
первоначальных.
    АННУЛИРОВАНИЕ ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА - односторонний полный отказ от
своих долговых обязательств.

    Статья 2. Общие положения

    2.1.    Внутренний    долг   обеспечивается   всеми   активами,
находящимися в распоряжении Тюменской области.
    2.2.  Внутренний  долг  состоит  из задолженности прошлых лет и
вновь возникающей задолженности.
    2.3.  Долговые  обязательства  Тюменской  области  могут носить
краткосрочный  (до  1  года),  среднесрочный (от 1 года до 5 лет) и
долгосрочный (от 5 до 30 лет) характер.
    2.4.  Любые долговые обязательства Тюменской области погашаются
в  сроки,  которые  определяются  конкретными  условиями займа и не
могут превышать 30 лет.

    Статья 3. Формы долговых обязательств

    Долговые обязательства Тюменской области могут быть в форме:
    - кредитов, полученных администрацией Тюменской области;
    -  внутренних  областных  займов,  осуществляемых путем выпуска
ценных бумаг от имени администрации Тюменской области;
    -    векселей    в    случаях,    специально    предусмотренных
законодательством Российской Федерации.

    Статья 4. Управление внутренним долгом

    4.1.   Политику   в   отношении  внутреннего  долга  определяет
Тюменская  областная  Дума  на  основе  предложений, представляемых
администрацией Тюменской области.
    4.2.  В  Законе  "Об областном бюджете" на очередной финансовый
год устанавливаются:
    - максимальный совокупный размер внутреннего долга;
    -   максимальный   размер  внутренних  заимствований  и  других
долговых  обязательств  Тюменской области на предстоящий финансовый
год;
    -  максимальный  размер  обязательств  возникающих из договоров
поручительства,  залога, иных договоров, заключаемых администрацией
области,  предусматривающих  другие  способы обеспечения исполнения
обязательств третьих лиц;
    - расходы, связанные с обслуживанием внутреннего долга.
    4.3.  Управление  внутренним  долгом  при исполнении областного
бюджета,  в  том  числе  определение  порядка  размещения  долговых
обязательств   Тюменской   области,  осуществляется  администрацией
Тюменской   области   в   соответствии  с  законодательными  актами
Российской Федерации и Тюменской области.

    Статья 5. Обслуживание внутреннего долга

    5.1.  Обслуживание  внутреннего  долга  производится  комитетом
финансов  администрации  области,  уполномоченными  учреждениями  и
организациями,  посредством  осуществления  операций  по размещению
долговых  обязательств  Тюменской  области,  их погашению и выплате
доходов в виде процентов по ним.
    5.2. Средства, привлеченные путем выпуска и размещения долговых
обязательств   Тюменской   области,  включаются  в  доходную  часть
областного бюджета на предстоящий финансовый год.
    5.3.   Средства,   направляемые  на  погашение  и  обслуживание
долговых  обязательств,  включаются  в  расходную  часть областного
бюджета на предстоящий финансовый год.
    5.4.  Процедура  обслуживания внутреннего долга предусматривает
возможность  проведения  следующих  мероприятий:  рефинансирование,
конверсия,   консолидация,  унификация,  аннулирование  внутреннего
долга.
    Механизм   реализации  указанных  мероприятий  регламентируется
действующим   законодательством   Российской   Федерации,   Законом
Тюменской  области  "О  порядке привлечения и использования заемных
средств  администрацией  области"  и  другими  нормативными  актами
Тюменской области.
    5.5.  Решения  о  проведении  мероприятий  по рефинансированию,
конверсии, консолидации, унификации и аннулированию займов, а также
сроки  и порядок их проведения принимаются и утверждаются областной
Думой по представлению администрации области.

    Статья 6. Контроль за состоянием внутреннего долга

    6.1.  Контроль  за  состоянием внутреннего долга осуществляется
Тюменской  областной  Думой,  а  также  Счетной  палатой  Тюменской
области.
    6.2.   Администрация   области  ежеквартально,  одновременно  с
информацией   об  исполнении  областного  бюджета,  представляет  в
областную Думу отчет о состоянии внутреннего долга области.

    Статья 7. Обнародование данных о внутреннем долге

    Администрация   Тюменской  области  ежегодно,  не  позднее  мая
текущего  года,  публикует  данные о состоянии внутреннего долга за
предыдущий финансовый год.

    Статья 8. Использование привлеченных средств

    Средства,    привлеченные   посредством   размещения   долговых
обязательств    Тюменской    области    краткосрочного   характера,
направляются  администрацией  области на покрытие текущих расходов,
утвержденных Законом Тюменской области "Об областном бюджете", если
они не носят целевого характера.
    Средства,    привлеченные   посредством   размещения   долговых
обязательств   Тюменской  области  среднесрочного  и  долгосрочного
характера, направляются на исполнение бюджета развития области.

    Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Закона

    Лица,  нарушающие  настоящий  Закон,  несут  ответственность  в
соответствии с действующим законодательством.

    Статья 10. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий
               Закон

    Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Закон
вносятся  в  областную Думу субъектами законодательной инициативы и
рассматриваются  в  порядке,  предусмотренном  для принятия законов
области.

    Статья 11. Порядок введения в действие настоящего Закона

    Закон  вступает  в  силу со дня его официального опубликования.


    Губернатор
    Тюменской области                                  Л.Ю.Рокецкий


    г.Тюмень
    21 июля 1998 года
    N 43