Закон Тюменской области от 08.06.1998 № 40

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


 О наказах избирателей, данных депутатам Тюменской областной Думы

    (В редакции Законов Тюменской области от 25.11.98 г. N 62;
                       от 22.03.99 г. N 94)


    Принят областной Думой                        18 июня 1998 года


    Настоящий  Закон  закрепляет  организацию  работы по выполнению
наказов  избирателей,  данных  депутатам  Тюменской  областной Думы
(далее  -  Дума),  как  одну  из форм выражения и реализации воли и
интересов населения, непосредственного участия граждан в управлении
делами области и общества, укрепления связи Думы с населением.

    Статья 1.

    Наказами  избирателей  (далее  -  наказами) являются обобщенные
депутатом  Думы или одобренные предвыборными собраниями предложения
избирателей своим депутатам, направленные на улучшение деятельности
органов  государственной власти области по вопросам экономического,
социального    и    политического   развития;   по   удовлетворению
материальных и духовных потребностей жителей области.

    Статья 2.

    Предвыборное    собрание   обсуждает   внесенные   избирателями
предложения  о  наказах,  исходя  из  их  общественной  значимости,
обоснованности и реальности осуществления.
    В   работе   предвыборного  собрания  могут  принимать  участие
представители   соответствующих  органов  местного  самоуправления,
общественных    организаций,   которые   при   необходимости   дают
присутствующим на собрании соответствующие разъяснения по внесенным
предложениям о наказах.
    Решение  об  одобрении  либо  отклонении  предложений о наказах
принимается    открытым    голосованием,    простым    большинством
присутствующих на собрании.

    Статья 3.

    Учет,    обобщение    и    предварительное   изучение   наказов
осуществляется  в  постоянных  комиссиях  Думы  (далее - постоянных
комиссиях).
    Постоянные комиссии рассматривают и вносят на рассмотрение Думы
предложения  о  перечне  наказов избирателей, принятых к исполнению
депутатами, входящими в состав постоянной комиссии. (В     редакции
Закона Тюменской области от 22.03.99 г. N 94)

    Статья 4.

    Дума,   исходя   из   интересов  населения  области,  с  учетом
материальных, трудовых и финансовых возможностей утверждает наказы,
которые  депутаты  Думы  принимают  к  своему  исполнению,  наказы,
исполнение   которых  необходимо  поручить  органам  исполнительной
власти или направить с предложением для исполнения органам местного
самоуправления,   а  также  наказы,  которые  следует  отложить  на
перспективу или признать нецелесообразными для реализации.       (В
редакции Закона Тюменской области от 22.03.99 г. N 94)
    Постановления  Думы  о наказах избирателей, принятых депутатами
Думы  к исполнению или признания отдельных из них нецелесообразными
для  реализации  доводятся до сведения избирателей через печать или
иные средства массовой информации. (В   редакции  Закона  Тюменской
области от 22.03.99 г. N 94)
    Постоянные   комиссии   согласовывают   мероприятия,  внесенные
депутатами   (входящими   в   состав   комиссии),   по   выполнению
утвержденных  Думой наказов избирателей, принятых депутатами Думы к
исполнению.(Дополнена      -      Закон      Тюменской      области
от 22.03.99 г. N 94)

    Статья 5.

    В   плане   мероприятий   по  выполнению  наказов  указываются:
содержание  наказов;  какому  депутату  даны  наказы;  меры  по  их
выполнению;  сроки  выполнения;  органы  государственной  власти  и
местного  самоуправления,  предприятия,  учреждения  и организации,
расположенные  на  территории  области, которым поручена реализация
наказов в части бюджетного финансирования.

    Статья 6.

    Наказы   избирателей   учитываются   на  всех  уровнях  органов
государственной   власти  и  местного  самоуправления  области  при
разработке проектов программ экономического и социального развития.
    Для   реализации  плана  исполнения  наказов  Дума  в  ежегодно
утверждаемом  бюджете  области  предусматривает  выделение денежных
средств   для   создания   целевого  фонда  по  реализации  наказов
избирателей (приложение 1). (В  редакции  Закона  Тюменской области
от 25.11.98 г. N 62)

    Статья 7.

    Депутат  вправе  обращаться  в  органы государственной власти и
местного  самоуправления,  предприятия,  организации  и учреждения,
независимо   от  их  форм  собственности,  по  вопросам  выполнения
наказов,  принимать участие в рассмотрении поставленных им вопросов
и получать по ним письменные ответы.

    Статья 8.

    Контроль   за   выполнением   наказов  осуществляют  постоянные
комиссии и депутаты.
    Ход   выполнения   наказов   обсуждается  на  заседаниях  Думы,
постоянных  комиссий  при рассмотрении отчетов о выполнении планов,
программ развития и исполнении бюджета области.

    Статья 9.

    Депутат   участвует   в   организации   населения   и  трудовых
коллективов на выполнение наказов.
    Государственные и муниципальные органы, хозяйствующие субъекты,
включенные   в   план  мероприятий  по  выполнению  наказов,  и  их
руководители  обязаны содействовать депутату в работе по реализации
наказов.

    Статья 10.

    Работа  по  выполнению  наказов  избирателей строится на основе
широкой  гласности.  Депутат при отчетах перед избирателями и перед
коллективами, выдвинувшими его кандидатом в депутаты, информирует о
ходе выполнения наказов.
    Выполнение  плана мероприятий по наказам избирателей освещается
в   печати,   на   телевидении   и   другими   государственными   и
муниципальными средствами массовой информации в Тюменской области.

    Статья 11.

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


    Губернатор
    Тюменской области                                  Л.Ю.Рокецкий


    г.Тюмень
    08 июня 1998 года
    N 40
    ________________



    Приложение 1
    к Закону Тюменской области
    "О наказах избирателей, данных депутатам
    Тюменской областной Думы"


                             Положение
         о целевом фонде по реализации наказов избирателей

     (В редакции Закона Тюменской области от 22.03.99 г. N 94)


     I. Общие положения

    1.1.  Целевой  бюджетный фонд по реализации наказов избирателей
(далее  - фонд) образуется настоящим Законом для реализации наказов
избирателей,  а  также  для  оперативного  решения других вопросов,
связанных  с  осуществлением депутатской деятельности на территории
избирательных округов.
    1.2.   Средства   фонда  ежегодно  предусматриваются  в  Законе
Тюменской  области "Об областном бюджете" отдельной статьей, исходя
из утвержденного Думой полугодового плана мероприятий по реализации
наказов  избирателей,  но не менее 1% от расходной части областного
бюджета.
    1.3.  Перечисление  средств  из областного бюджета производится
комитетом   финансов   администрации  Тюменской  области  на  счета
исполнителей.  Исполнитель определяется депутатом областной Думы во
взаимодействии  с  органом  местного самоуправления, находящимся на
территории    его    избирательного   округа.   Оплата   договоров,
предусмотренных  пунктами  3.2  и  3.3  настоящего Положения, может
осуществляться через хозяйственное управление областной Думы.
    1.4.   Денежные   средства   перечисляются   по   представлению
председателя   Тюменской  областной  Думы  на  основании  заявления
депутата от соответствующего избирательного округа и согласованного
плана (пункт 3.1.) или заключенного договора (пункты 3.2. и 3.3.).
(В редакции Закона Тюменской области от 22.03.99 г. N 94)

    II. Задачи фонда

    Фонд   используется   для  реализации  мероприятий  по  наказам
(предложениям)  избирателей, принятых Думой к исполнению на текущий
год.

    III. Направления использования средств

    3.1.   Финансирование   мероприятий   по   реализации   наказов
избирателей, принятых депутатами Думы к исполнению на текущий год.
(В редакции Закона Тюменской области от 22.03.99 г. N 94)
    3.2. Оплата договоров, заключенных Думой по инициативе депутата
на  использование  помещений,  средств связи и на выполнение других
услуг (работ), необходимых для осуществления депутатских полномочий
на территории соответствующего избирательного округа.
    3.3.   Разработка   областных   и  федеральных  законопроектов,
предложенных избирателями Тюменской области.
    3.4.   Оказание   помощи  в  случае  чрезвычайной  ситуации  по
согласованию с органами местного самоуправления.

    IV. Учет и контроль фонда

    Контроль   за   расходованием   средств   фонда  осуществляется
Тюменской областной Думой и Счетной палатой Тюменской области.

    V. Ликвидация фонда

    5.1. Решение о досрочной ликвидации фонда принимается Тюменской
областной Думой.
    5.2.  Средства, оставшиеся после ликвидации фонда, направляются
в областной бюджет.
    5.3.  Объем денежных средств для реализации наказов избирателей
одного депутата не должен превышать 1/25 части фонда.

    VI. Срок действия настоящего Положения

    Фонд  действует  с  момента  вступления в силу Закона Тюменской
области  "Об  областном  бюджете  на  1999  год" до окончания срока
работы областной Думы II созыва.
    (Приложение     дополнено    -    Закон    Тюменской    области
от 25.11.98 г. N 62)