Закон Тюменской области от 14.02.1997 № 78

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


                 Об областном бюджете на 1997 год


    Принят областной Думой                      30 января 1997 года


    Статья 1.

    Утвердить  областной  бюджет  на  1997  год по расходам в сумме
3933913  млн.  рублей,  в  том  числе  по  бюджету текущих расходов
2901973  млн.  рублей,  по бюджету развития 1031940 млн. рублей, по
доходам в сумме 3633762 млн. рублей.
    Установить  предельный  размер  дефицита  областного бюджета на
1997 год в сумме 300151 млн. рублей.
    Направить  на покрытие дефицита областного бюджета на 1997 год:
    -   перевыполнение  доходов  бюджета  за  счет  дополнительного
привлечения  доходов  от  увеличения выпуска налогоемкой продукции,
привлечения инвестиций и улучшения взимаемости налогов и доходов.
    - привлечение ссуды банков.
    Определить,  что меры по преодолению дефицита бюджета 1997 года
должны быть обобщены в специальной программе, которую администрация
области  представит  в областную Думу не позднее двух месяцев после
принятия настоящего Закона.

    Статья 2.

    Утвердить  плановую оборотную кассовую наличность по областному
бюджету на 01.01.98 в сумме 20 млрд. рублей.

    Статья 3.

    Установить,   что   доходы   областного  бюджета  на  1997  год
формируются за счет:
    -  10  процентов  доходов от налога на добавленную стоимость на
товары  /  работы,  услуги/,  производимые на территории области по
городам  и  районам,  кроме  города  Ишима.  По  городу  Ишиму  – 5
процентов.
    -  20  процентов  отчислений от подоходного налога с физических
лиц;
    -  40  процентов  доходов о акцизов на водку, ликеро – водочные
изделия  и  спирт,  производимые на территории области по городам и
районам, кроме города Ишима. По городу Ишиму – 29 процентов.
    -  налога  на  прибыль, полученную от посреднических операций и
сделок  предприятий,  бирж,  брокерских контор, банков по ставке 20
процентов.
    -  20  процентов платежей за пользование природными ресурсами (
кроме общераспространенных);
    - 30 процентов платежей за добычу углеводородного сырья (нефти)
по Уватскому району;
    - 50 процентов доходов от налога на имущество;
    - доходов от государственной собственности или от деятельности;
    -  20  процентов  средств земельного налога и арендной платы за
земли  городов  и  поселков  и 10 процентов за сельскохозяйственную
угодья,  аккумулированных  в  областном  бюджете для финансирования
централизованных мероприятий;
    -  50  процентов  доходов  от  сбора  на  нужды образовательных
учреждений;
    -  отчислений  на воспроизводство минерально – сырьевой базы по
общераспространенным полезным ископаемым;
    -   прочих   неналоговых  доходов  и  платежей,  не  подлежащих
зачислению в другие бюджеты;
    -  средств,  подлежащих получению из республиканского бюджета в
виде трансферта;
    - доходов от продажи принадлежащего государству имущества;
    -  лицензионного  сбора  на  право  оптовой продажи алкогольной
продукции.

    Статья 4.

    Учесть  в  областном бюджете на 1997 год поступление доходов по
основным источникам в следующих суммах.

                                                      /млн. рублей/
Налоговые доходы – всего                                2575537
  В том числе:
- налог на прибыль /доходы/ предприятий и организаций    341962
- подоходный налог с физических лиц                      196560
- налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда – 
  сбор на нужды образовательных учреждений                19905
- налог на добавленную стоимость                         278833
- акцизы на водку, ликеро – водочные изделия, спирт       80077
- лицензионный сбор за право оптовой продажи алкогольной
  продукции и прочие лицензионные сборы                    4400
- налоги на имущество предприятий                        220000

ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ              143380
    из них:
- плата за недра                                        1417370
- отчисления на воспроизводство
  минерально – сырьевой базы                               1900
- земельные налоги и арендная плата за земли              14530

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ – всего                               390225
- доходы от государственной собственности или от
  деятельности                                             2614
- доходы от продажи принадлежащего государству имущества   1644

- прочие неналоговые доходы – всего                      385967
    из них
- возврат бюджетных ссуд предприятиями и организациями    25340
- суммы выданных векселей, подлежащих погашению 
  в 1998 году                                            200000
- возврат бюджет ссуд, выделенных на формирование
  продовольственного фонда зерна                         160000
- прочие неналоговые перечисления                           627

ИТОГО ДОХОДОВ                                           2965762
Трансферт из республиканского фонда Поддержки
субъектов РФ                                             668000

    ВСЕГО ДОХОДОВ                                       3633762

    Статья 5.

    Установить,  что  в  бюджеты  городов  и  районов  в  1997 году
зачисляются:
    -  налоги  на  прибыль  предприятий  и организаций по ставке 14
процентов  по  городам  и  районов,  кроме городов Тюмень, Ишим. По
ставке 17 процентов по городам Тюмень, Ишим;
    -   налоги   на   прибыль   банков   по  ставке  10  процентов;
    -  15  процентов  доходов от налога на добавленную стоимость по
городам и районам, кроме города Ишима. По городу Ишиму по ставке 20
процентов;
    -  10  процентов доходов от акцизов на водку, ликеро – водочные
изделия,  спирт по городам и районам, кроме города Ишима. По городу
Ишиму – 21 процент.
    -  100  процентов  доходов от остальных акцизов, за исключением
акцизов  на  нефть,  газ,  уголь,  бензин, автомобили и подакцизные
импортные товары, ввозимые на территорию Российской Федерации;
    - 30 процентов платежей за добычу углеводородного сырья (нефти)
по Уватскому району;
    - 57 процентов налога на доходы видеосалонов, от проката видео-
и аудиокассет и записи на них;
    -  77  процентов  налога  на  доходы  казино и другого игорного
бизнеса;
    -  70  процентов  отчислений от подоходного налога с физических
лиц;
    - налог на доходы страховой деятельности по ставке 22 процента;
    - 100 процентов лесного дохода;
    -  земельный налог и арендная плата за земли городов и поселков
- 50 процентов и сельскохозяйственного назначения – 90 процентов;
    - 100 процентов доходов от транспортного налога;
    -  50  процентов  доходов  от  налога на имущество предприятий;
    -  налог  от  прибыли,  полученной от посреднических операций и
сделок предприятий, бирж, брокерских контор по ставке 10 процентов;
    -  50  процентов  от сбора на нужды образовательных учреждений;
    -  доходы  от  муниципальной  собственности  или  деятельности;
    -    доходы   от   продажи   принадлежащего   органу   местного
самоуправления имущества;
    -  прочие неналоговые доходы и платежи, подлежащие зачислению в
бюджеты городов и районов.

    Статья 6.

    Утвердить  расходы  областного  бюджета на 1997 год по разделам
функциональной классификации в следующих суммах:
    /млн. рублей/

-—————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                |  Бюджет   |     В том числе    |
|                                |   всего   |                    |
-————————————————————————————————|———————————|————————————————————|
                                             | Бюджет  | Бюджет   |
                                             | текущих | развития |
                                             |расходов |          |
-——————————————————————————---------------------------------------|
I. Государственное управление- всего 134020     120000      14020
- функционирование представительного 
органа власти                        12050      11030       1020
- функционирование Счетной палаты о
бласти                               10000      10000
- функционирование исполнительных 
органов власти                       73870      65470       8400
    из них
- капитальный ремонт
административных зданий              7500         -         7500
- прочие расходы на управление       22000      17400       4600
- расходы по реализации Закона       16100      16100        -
«О государственной службе»

II Правоохранительная деятельность -
всего                                153160     134930      18230
- нотариальные конторы               1100       1100         -
- противопожарная служба             36500      29500       7000
- учреждения органов внутренних дел  51840      51840        -
- содержание милиции общественной 
безопасности                         14900      14900        -
- программы поддержки 
правоохранительных органов           48820      37590       11230

III Промышленность, энергетика и
строительство – всего                450470     3960        446510
    в том числе
    - воспроизводство минерально –
    сырьевой базы                    1900       300         1600
    - коммунальное обслуживание
объектов службы быта и приобретение
производственного оборудования и
автотранспорта для выездного
    обслуживания населения           4500       3660        840
    - компенсация затрат на
      реконструкцию
      предприятий потребкооперации   2770         -         2770
    - капитальные вложения           441300       -         441300
В том числе общеобластные программы
    - строительство школы – интерната
    искусств для одаренных детей
    малочисленных народов Ханты –
    Мансийского автономного округа   1000         -         1000
    - строительство моста через реку
    Обь                              3300         -         3300

IV. Сельское хозяйство – всего       540945     387280      153915
    В том числе:
- сельскохозяйственное производство  232680     102680      130000
- мелиорация земель, содержание и
ремонт мелиоративных систем и
сооружений                           39750      33870       5880
- региональный продовольственный
фонд                                 220000     220000
- государственная поддержка развития
фермерства                           12235      300         11935
- содержание бюджетных учреждений
ветеринарной сети                    21250      15150       6100
- мероприятия по улучшению
землеустройства и землепользования,
осуществляемые за счет средств
земельного налога                    14530      14530        -
- финансирование общеобластной
Программы «Развитие рыбного
хозяйства Тюменской области»         500        500          -

V.Охрана окружающей природной среды
и природных ресурсов – всего         2040       1015        1025
    В том числе:
    - природоохранные мероприятия    1375       350         1025
    - государственные инспекции по
маломерным судам                     665        665          -

VI. Транспорт, информатика – всего   49550      49550        -
    В том числе
    - пассажирский автотранспорт      42870     42870        -
    - речной пассажирский транспорт   1680      1680         -
    - информатика                     5000      5000         -

VII.Развитие рыночной инфраструктуры-
малый бизнес и предпринимательство    3440      1560        1880
    в том числе:
Программа «Демонополизации экономики и
развитие конкуренции на
рынках Тюменской области»             700       700          -

VIII. Жилищно – коммунальное хозяйство
- всего                               114980    79980       35000
    в том числе:
    - коммунальное хозяйство          86320     51320       35000
    - прочие расходы по коммунальному
хозяйству /топливо/                   28660     28660        -

IX.Расходы, связанные с реализацией
кредитно-бартерной линии              125000     -          125000

X. Образование – всего                178650    146510      32140
    В том числе:
- расходы за счет сбора на нужды
образовательных учреждений            19180      -          19180
- мероприятия на проведение летней
оздоровительной кампании для
детей – сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей                9750     9750         -
    - дошкольное воспитание            11255    11035       220
    - начальное и общее среднее
образование                            38505    34505       4000
    - профессионально- техническое
образование                            1350     1000        350
    - средне–специальное образование   59500    48950       6000
    - переподготовка и повышение
квалификации кадров                    5190     4000        1190
    - централизация средств на
приобретение бесплатного комплекта
учебников учащимися образовательных
учреждений                             10000    10000        -
    - прочие учреждения и расходы в
области образования                    6670     5470        1200
    - дополнительно на питание учащихся
в связи с Указом Президента РФ от
01.08.96 N 107 - ФЗ                    1000     1000         -
    - расходы на поддержку науки и
развитие высшего образования           20800    20800        -

    XI. Культура и искусство – всего   69650    58760       10890
    В том числе:
    - культура и искусство             59650    48760       10890
    - целевые расходы на содержание
учреждений культуры                    7000     7000         -
    - кинофикация                      3000     3000         -

    XII. Средства массовой информации  23250    22000       1250
    - периодическая печать и
издательства                           21250    20000       1250
    - расходы на поддержку средств
массовой информации                    2000     2000         -

    XIII. Здравоохранение и физическая
    культура – всего                   361730   317600      44130
    в том числе:
    1) здравоохранение                 320490   276360      44130
    из них:
    - на переподготовку медицинских
кадров                                 1000     1000         -
    - целевые расходы на содержание
здравоохранения                        3100     3100         -
    - областная больница               90700    77800       12900
    из них:
    - расходы на медицину катастроф    2100     2100         -
    2) физическая культура             41240    41240        -

    XIV. Социальная политика – всего   170546   153446      17100
    В том числе:
    1) социальное обеспечение           97300   83600       13700
    Из них:
    - центр социальной помощи семье и
детям                                  3995     3800        195
    2) содержание новой сети по
социальной защите                      19000    16500       2500
    3) молодежная политика             13230    13230        -
    В том числе:
    - программа «Государственная
поддержка молодежи»                    2280     2280         -
    4) социальная помощь семье и детям 8900     8000        900
    5) прочие учреждения и мероприятия
в области социальной политики          16616    16616        -
    в том числе:
    - фонд социальной поддержки
населения за счет 10% от приватизации  166      166          -
    - оплата путевок участникам ВОВ    450      450          -
    - приобретение спецавтотранспорта
для инвалидов                          10000    10000        -
    - расходы по социальной защите
населения                              6000     6000         -
    6) областная программа «Защита
детства»                               15500    15500        -

    XV. Прочие расходы – всего         563442   432592      130850
    В том числе:
    - фонд непредвиденных расходов     78510      -         78510
    - субвенции городу Тюмени для
осуществления им функций областного
центра                                 25000    25000        -
    - бюджетные ссуды предприятиям и
организациям за счет возврата ранее
выданных ссуд                          25340      -         25340
    - расходы по реализации программы
«Свой Дом»                             20000      -         20000
    - резерв на финансовую поддержку
Пенсионного фонда                      20000     20000       -
    - расходы по реализации Программы
занятости военнослужащих, уволенных
в запас, и социальной помощи воинским
частям                                 8800      1800       7000
    - погашение переходящей
задолженности по векселям выпуска
1996 года                              178300    178300      -
    - погашение задолженности по
ссудам банкам, полученным в 1996 году  150062    150062      -
    - расходы, связанные с
транспортировкой переработкой,
услугами исполнителям по рализации
нефти, взимаемой в натуральном
выражении, в размере не более 5 % от
суммы взысканных платежей натуроплатой 40000     40000        -
    - прочие расходы, не отнесенные к
другим подразделам                     17430     17430        -
    из них:
    - учредительные взносы на
содержание межрегиональных ассоциаций  1650      1650         -
    - расходы, связанные с реализацией
программ развития области              2790      2790         -
    из них: программа «Разработка
технологии изготовления
высококачественного аэростатистического
транспортного средства конструкции
А.И. Филимонова                        625       625          -
    - облвоенкомат                     10000     10000        -
    - облсовет РОСТО                   860       860          -
    - гражданская оборона              2130      2130         -

    Дотации, передаваемые бюджетам
    городов районов                    993040    993040       -

    Статья 7.

    Учесть,  что  расходы  по найму помещений, отоплению, освещению
объектов  службы быта, приобретению производственного оборудования,
малотонных   легковых   автомобилей   для   выездного  обслуживания
населения   централизованы   в  областном  бюджете  по  дотационным
бюджетам.

    Статья 8.

Перечислять в 1997 году дотации из областного бюджета бюджетам
городов и районов в следующих объемах:
    Города:                      /млн. руб./
    Ишим                            1050
    Ялуторовск                     32936

    Районы:
    Абатский                       49875
    Армизонский                    29243
    Армашевский                    31913
    Бердюжский                     30538
    Вагайский                      54557
    Викуловский                    41403
    Голышмановский                 47842
    Заводоуковский                 62730
    Исетский                       38930
    Ишимский                       41545
    Казанский                      47772
    Нижнетавдинский                44170
    Омутинский                     37352
    Сладковский                    41830
    Сорокинский                    33336
    Тобольский                     25050
    Тюменский                     111293
    Уватский                       23435
    Упоровский                     40435
    Юргинский                      31147
    Ялуторовский                   52680
    Ярковский                      41978

    Статья 9.

    В  целях  обеспечения  защиты  интересов  областного  бюджета и
полноты   мобилизации   в   нем   финансовых   ресурсов   разрешить
администрации  области  в  случаях  нарушения отдельными городами и
районами   установленного   законодательством   порядка  зачисления
налогов    и    доходов   в   областной   бюджет   приостанавливать
финансирование   из   областного   бюджета   областных  программ  и
мероприятий,  передачу  средств  по  взаимным  расчетам,  дотациям,
бюджетным ссудам и кредитам.

    Статья 10.

    Установить,  что по вновь предоставляемым с 1997 года отсрочкам
/рассрочкам/  по  уплате  налогов  и других обязательных платежей в
части,  зачисляемой  в  областной  бюджет,  взимается  плата в виде
процентов  за  пользование  бюджетными  средствами  в размере одной
второй   ставки   рефинансирования  Центрального  банка  Российской
Федерации.

    Статья 11.

    Рекомендовать   администрациям  городов  и  районов  применять,
начиная   с   1  января  1997  года,  тарифы  за  воду,  забираемую
промышленными    предприятиями    из    водохозяйственных   систем,
действовавшие на 31 декабря 1996 года, с коэффициентом 1,2.

    Статья 12.

    Разрешить     администрации    области    осуществлять    зачет
задолженности   предприятий   и  организаций-налогоплательщиков  по
налогам  и  другим платежам в областной бюджет в пределах расходов,
определенных на 1997 год по данной отрасли.

    Статья 13.

    Учесть,   что  ассигнования  из  бюджета  по  отрасли  "Газовое
хозяйство"  в  части  возмещения  расходов от реализации сжиженного
газа  населению  юга  области  предусмотрены  в  бюджетах городов и
районов.

    Статья 14.

    Финансирование   мероприятий,   предусмотренных  постановлением
Правительства  РФ N 937 от 03.08.96 по предоставлению безвозмездных
субсидий   на   строительство  или  приобретение  жилья  работникам
бюджетных  организаций,  нуждающимся  в улучшении жилищных условий,
администрациями   городов   и   районов,   получающими  дотации  из
областного  бюджета,  осуществляется  за  счет  получаемых дотаций.
Территории,   не   получающие   дотации   из   областного  бюджета,
финансируют указанные мероприятия за счет собственных бюджетов.

    Статья 15.

    Учесть,  что  в 1997 году выплата ежемесячного пособия на детей
всем  категориям  получателей  производится  из  бюджетов городов и
районов.

    Статья 16.

    Учесть,  что  в  1997  году 10% доходов бюджетов, полученных от
приватизации    государственных    и   муниципальных   предприятий,
направляются  соответственно  в  областной  и территориальные фонды
социальной поддержки населения.

    Статья 17.

    Финансирование  мероприятий, предусмотренных Законом Российской
Федерации "О ветеранах", администрациями городов и районов области,
получающими  дотации  из областного бюджета, осуществляются за счет
получаемых дотаций.
    Территории,   не  получающие  дотации  из  областного  бюджета,
финансируют  мероприятия,  предусмотренные  Федеральным  Законом "О
ветеранах",  за  счет  собственных бюджетов в пределах утвержденных
бюджетных сумм.

    Статья 18.

    Установить,  что  дополнительные  доходы  областного бюджета на
1997 год, получаемые сверх сумм, установленных статьей 1 настоящего
Закона, направляются на финансирование расходов социальной сферы.

    Статья 19.

    Учесть,  что  в  составе  дотаций  бюджетам  городов  и районов
предусмотрены:
    -  дополнительные  расходы,  связанные с предоставлением льгот,
предусмотренных  Законом  "О социальной защите инвалидов" по оплате
жилья,    за    пользование    телефоном    и    радиоточкой,    на
санаторно-курортное лечение и транспортное обслуживание;
    -      компенсацию      расходов     на     санаторно-курортное
лечение,эксплуатацию    транспортных    средств    и   транспортное
обслуживание отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов;
    -   расходы   на  содержание  и  открытие  комплексных  центров
социального  обслуживания, центров социальной помощи семье и детям,
центров   социального   обслуживания   и  социальной  реабилитации,
отделений   социальной   и   медицинской   помощи  на  дому,  палат
социального  ухода,  социальных  гостиниц  и социальных приютов для
детей;
    -  расходы  на  реализацию  мероприятий  по адресной социальной
помощи;
    -    компенсационные   выплаты   на   питание   обучающихся   в
общебразовательных   учреждениях   в   размере   1,5   процента  от
минимального размера оплаты труда из расчета на одного обучающегося
в  течение  учебного  года.  Территории,  не  получающие дотации из
областного  бюджета,  финансируют вышеуказанные мероприятия за счет
собственных бюджетов.

    Статья 20.

    Ввести  прямое  финансирование расходов из областного бюджета в
1997  году областной больницы и областного центра социальной помощи
и детям.

    Статья 21.

    Установить  на  1997  год долю централизации средств земельного
налога  и  арендной  платы за земли городов и поселков в размере 50
процентов,  из  которых 30 процентов зачислять в федеральный бюджет
для  финансирования  Государственной программы повышения плодородия
почв,   ведения   земельного  кадастра,  мероприятий  по  улучшению
землеустройства  и  землепользования  и  20 процентов - в областной
централизованный  фонд  на  централизованно выполняемые программы в
соответствии  со статьей 24 Закона Российской Федерации «О плате за
землю».

    Статья 22.

    Установить,  что  ставки  земельного налога, действующие в 1996
году, применяются для всех категорий земель с коэффициентом 2.

    Статья 23.

    В  связи  с несовпадением сроков поступления средств земельного
налога  в  части, зачисляемой в доход областного бюджета, и сроками
проведения    мероприятий    по    улучшению    землеустройства   и
землепользования   разрешить  администрации  области  произвести  в
первом  квартале  1997  года  авансирование  расходов по реализации
указанных  мероприятий  в  сумме  до  3,1  млрд.рублей  из  средств
областного  бюджета  с  последующим  зачетом  их в счет поступлений
земельного налога в областной бюджет.
    В 1997 году реализация мероприятий в рамках программы повышения
плодородия  почв,  ведения  земельного  кадастра  и  мероприятий по
улучшению землеустройства осуществляется в пределах средств, дающих
в доход областного бюджета от земельного налога.

    Статья 24.

    Установить,   что  заемщиками  средств  областного  бюджета  на
возвратной  основе  могут  быть  предприятия и организации области,
выпускающие  продукцию  и  оказывающие  услуги  для  нужд области и
являющиеся юридическими лицами.

    Статья 25.

    Установить,  что  нецелевое использование предприятиями средств
областного  бюджета,  несвоевременный  возврат бюджетных средств, а
также   просрочка  уплаты  процентов  за  их  использование  служит
основанием для:
    -   сокращения   или   прекращения  предоставления  всех  видов
финансовой поддержки, в том числе по отсрочке платежей в бюджет;
    -   взимания  пени  в  размере  1,5  процента  за  каждый  день
просрочки;
    -  взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки
Центробанка РФ.
    Возврат предоставленных в 1997 году предприятиям и организациям
областного бюджета и плата за пользование ими приравнивается к ежам
в бюджет и осуществляется в первоочередном порядке.

    Статья 26.

    Администрации   области   с  1  января  1997  года  передать  в
распоряжение    предприятий    корпорации   "Росхлебопродукт"   для
формирования   региональных   продовольственных   фондов  средства,
предоставленные на возвратной основе из федерального бюджета в 1994
и  переданные ей в управление в 1995 – 1996 годах на эти же цели, а
также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими.
    Передача   средств  федерального  бюджета,  предоставленных  на
условиях возвратности и платности в 1993-1996 годах на формирование
регионального  продовольственного фонда, осуществляется на условиях
и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

    Статья 27.

    Разрешить  администрации  области  осуществлять  в  1997 году в
пределах  ассигнований,  утвержденных  по  соответствующим разделам
бюджета  согласно  статье  6  настоящего  Закона, финансирование на
условиях возвратности и платности:
    -   расходов   по   обеспечению   агропромышленного   комплекса
машиностроительной  продукцией  и  приобретению племенного скота на
основе договоров финансовой аренды /лизинга/;
    -    части    расходов    по    финансовому    оздоровлению   и
перепрофилированию убыточных и неперспективных производств;
    - расходов по развитию межфермерской кооперации.

    Статья 28.

    Учесть,  что  в  областном  бюджете  на  1997 год предусмотрено
финансирование  общеобластных  программ в сумме 324087,0 млн.рублей
согласно разделу I приложения 1.

    Статья 29.

    Предоставить  право администрации области в необходимых случаях
выполнять   распоряжения   на   дополнительное  выделение  средств,
принятых  в  1996  году,  за  счет фонда непредвиденных расходов по
областному  бюджету  1997 года, установленному статьей 6 настоящего
Закона.

    Статья 30.

    Учесть,  что  в  составе расходов бюджета предусмотрено целевое
финансирование  на  поддержку  правоохранительных  органов  в сумме
48820 млн. руб., в том числе:
1.Управление внутренних дел области                     20000
2. Управление государственной противопожарной
службы УВД области                                       8650
3. Управление исполнения наказаний УВД области           6000
4. Региональное управление по борьбес организованной
преступностью по Уральскому экономическому району        1700
5. Управление Федеральной службы налоговой
полиции РФ по Тюменской области                          2500
6. Государственная налоговая инспекция
по Тюменской области                                     3000
7. Управление юстиции администрации области              1000
8. Прокуратура области                                    500
9. Тюменское линейное управление внутренних дел
на транспорте                                             150
10. Арбитражные суды                                     3000
11. Региональное управление Федеральной
службы безопасности РФ по Тюменской области              1500
12. Юридический институт МВД РФ                           700
13. Центр правительственной связи в Тюменской области     120

    Статья 31.

    Утвердить   перечень   защищенных   статей   текущих   расходов
областного  бюджета на 1997 год, подлежащих финансированию в полном
объеме:
    -  заработная  плата (денежное довольствие) с учетом взносов на
социальное   страхование   и   отчислений  в  Государственный  фонд
занятости населения Российской Федерации;
    - питание;
    - приобретение медикаментов и перевязочных средств;
    - стипендии;
    -  государственные  пособия и другие социальные компенсационные
выплаты населению;
    -  расходы  на  проведение  летней оздоровительной кампании для
детей-сирот.
    Финансирование  других  статей  расходов производить в пределах
поступающих доходов в бюджет.

    Статья 32.

    Учесть,  что  в  целях  организации  единой  системы управления
автобусными  перевозками,  в  соответствии  с  распоряжением  главы
администрации   области   от  17.04.96  N  248-р,  ассигнования  на
возмещение  расходов  горюче-смазочных  материалов  по пассажирским
автоперевозкам Армизонского, Бердюжского, Вагайского, Викуловского,
Заводоуковского,  Ишимского, Казанского, Омутинского, Сладковского,
Сорокинского,   Тобольского,  Уватского,  Упоровского,  Юргинского,
Ялуторовского  районов  предусмотрены  за  счет  средств областного
бюджета   государственному   учреждению  автомобильного  транспорта
"Тюменское объединение автовокзалов и автостанций".

    Статья 33.

    Разрешить  администрации  области  на  период кассовых разрывов
привлекать  кредиты  коммерческих банков в соответствии с порядком,
установленным областным законодательством.

    Статья 34.

    Разрешить  Губернатору  Тюменской области до принятия областных
Законов  "О  порядке  использования  средств  областного  бюджета в
качестве  заемных средств" и "О порядке привлечения и использования
заемных  средств администрации области" предоставлять из областного
бюджета  на  возвратной основе и при наличии ликвидного обеспечения
или поручительства третьих лиц процентные и беспроцентные займы.

    Статья 35.

    Администрации   области   финансирование   расходов  по  статье
бюджетные  ссуды предприятиям и организациям за счет возврата ранее
выданных   ссуд"   производить   по   мере   фактического  возврата
предприятиями и организациями бюджетных ссуд.

    Статья 36.

    Учесть, что в составе расходов областного бюджета предусмотрены
ассигнования на:
    - централизованное приобретение бесплатного комплекта учебников
учащимися общеобразовательных учреждений в сумме 10000 млн.руб.;
    - содержание        Тобольского        государственного
историко-архитектурного музея-заповедника в сумме 1200 млн.руб.

    Статья 37.

    Учесть,  что финансирование расходов, предусмотренных в бюджете
на  финансовую  поддержку команд высшей лиги по хоккею "Рубин" и по
футболу  "Динамо-Газовик"  будет  производиться  в  соответствии  с
порядком (приложением), установленным администрацией области.

    Статья 38.

    Разрешить финансирование расходов по строке "Информатика" после
утверждения областной Думой специализированной областной программы.

    Статья 39.

    Учесть,    что    затраты,    связанные   с   транспортировкой,
переработкой,  услугами исполнителям по реализации нефти, взимаемой
в  натуральном  выражении в размере не более 5% от суммы взысканных
платежей  натуроплатой,  производятся  в  соответствии  с порядком,
установленным администрацией области.

    Статья 40.

    Учесть,  что  в  составе  расходов  отраслей  социальной  сферы
предусмотрены  целевые  расходы  в  сумме  41000,0  млн.руб., в том
числе:

    Образование
    -  развитие  высшего  образования  и  поддержка  науки  - 19800
    -    научные    исследования    по    региональнымпроблемам   и
законотворческой деятельности - 1000

    Культура и искусство
    -  строительство  и  реставрация музейного комплекса "Тюменский
областной краеведческий музей" - 1400
    -  возрождение  и  развитие  исторического центра г.Тобольска и
Тобольского заповедника - 4000
    -  реставрация исторических памятников Тобольского района - 800
    - возрождение и развитие исторической части г.Ялуторовска - 800

    Средства массовой информации
    -  финансовая  поддержка  средств  массовой  информации  - 2000

    Здравоохранение и физическая культура
    - медицина    катастроф    -    2100
    - Анти-Спид   -   1000
    - Вакцинопрофилактика - 1200
    - проведение санитарно-гигиеническихмероприятий - 900

    Социальная политика
    - реабилитация инвалидности - 1000
    -  финансовая поддержка малочисленных народов Севера в Уватском
районе - 1000
    - гармонизация межнациональных отношений - 2000
    - возрождение казачества в области - 2000

    Статья 41.

    Учесть,  что  в  составе  статей  расходов  бюджета по отраслям
предусмотрены 28462 млн. рублей ассигнований на финансово-кредитную
поддержку программы развития малого предпринимательства.
    Финансирование  указанных  проектов  осуществлять на конкурсной
основе    с    привлечением    фонда    государственной   поддержки
предпринимательства после утверждения программы.

    Статья 42.

    Поступления  налогов по прибыли, сбору на нужды образовательных
учреждений,  налогу  на  имущество  предприятий  направить на нужды
плательщиков этих налогов согласно прилагаемому перечню (приложение
2)

    Статья 43.

    Разрешить  администрации  области  вносить  поправки в процессе
формирования  бюджетов территорий в случае перехода этих территорий
на  самоуправление,  а  также рассмотреть в рабочем порядке вопросы
формирования бюджетов городов Тюмень, Ишим, Тобольск.

    Статья 44.

    Финансирование    затрат    по    принятому    и   принимаемому
ведомственному  жилью  и  объектам соцкультбыта производить за счет
средств,   получаемых   от   10  %  подоходного  налога,  и  других
поступлений  из  федерального  бюджета  на эти цели, после принятия
Закона Российской Федерации «О федеральном бюджете на 1997 год».

    Статья 45.

    Администрации  области  при  уточнении областного бюджета после
принятия Закона Российской Федерации «О федеральном бюджете на 1997
год»    предусмотреть    финансирование    расходов   на   создание
продовольственного  фонда  животноводческой продукции в размере 117
млрд. руб.

    Статья 46.

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.   Действие  настоящего  Закона  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 1 января 1997 года.


    Председатель                              Глава
    областной Думы                            администрации области
    Н.П. Барышников                           Л.Ю. Рокецкий


    г. Тюмень
    «14» февраля 1997 г.
    N 78
    ____________________


    Приложение 1
    к Закону Тюменской области
    «Об областном бюджете на 1997 год»

РАСХОДЫ областного бюджета на финансирование общеобластных программ
                            на 1997 год

NN Наименование программы                       Сумма расходов,
                                                     млн. руб.
    Всего по программе:                               437589
    В том числе:
I. Общеобластные программы - всего                    324087
    В том числе
1. «Здоровье»                                          30000
2. Анти – Спид                                          1000
3. Вакцинопрофилактика                                  1200
4. Культура                                             2400
5. Поддержка науки и развитие высшего образования      20800
6. Государственная поддержка молодежи в области         2280
7. Воспитание глухих детей                              1280
8. Развитие рыбного хозяйства области                    500
9. Хлеб Тюменской области                             240400
10. Социальная защита исправительно – трудовой
системы области и эффективная трудовая занятость
спецконтингента                                         6000
11. Совместное финансирование мероприятий по обеспечению
пассажирских перевозок и устойчивой работы транспорта, 
связи и автодорог                                       8050
12. Обустройство и обеспечение занятости военнослужащих,
уволенных в запас, в сочетании с социально – 
экономическим развитием Тюменской области               6210
13. Разработка технологии изготовления 
высокоэкономичного аэростатического транспортного 
средства конструкции А.И.Филимонова                      625
14. Усиление борьбы с организованной преступностью
в Уральском экономическом регионе                       1700
15. Охрана территории Тюменской области от завоза и
распространения особо опасных инфекционных заболеваний
людей, животных и растений,а также токсичных веществ    1642

II Областные программы – всего                        113502
    в том числе:
1. Защита детства                                     155000
2. Пожарная безопасность                                5000
3. Обеспечение населения юга области питьевой водой    36000
4. Демонополизация экономики и развитие конкуренции
на рынках Тюменской области                              700
5. Государственная поддержка малого Предпринимательства
в Тюменской области                                    31202
6. Развитие архивного дела Тюменской области            1500
7.Укрепление материально – технической базы УВД в
целях усиления борьбы с преступностью                  20000
8. Медицина катастроф                                   2100
9. Возрождение и реставрация г. Ялуторовска              800

    ____________


    Приложение 2
    к Закону Тюменской области
    «Об областном бюджете на 1997 год»

   ПЕРЕЧЕНЬ Предприятий, организаций, учреждений, дополнительно
   финансируемых из областного бюджета за счет перечисления ими
  налогов по прибыли, сбору на нужды образовательных учреждений,
                  налогу на имущество предприятий

    1. Предприятия Тюменской области, работающие на условиях прямой
кооперации  и  контрагентских  началах  с подразделениями службы по
исправительным   делам   и  социальной  реабилитации  (СИДиСР)  УВД
Тюменской области и принимающих на работу лиц, условно осужденных и
условно  освобожденных,  в  части прибыли, полученной от совместной
деятельности.
    2.    Предприятия   и   учреждения   здравоохранения   области,
находящиеся в государственной и муниципальной собственности.
    3.  Общественные  организации  многодетных  и  малообеспеченных
граждан.
    4. Областные отделения Российского Фонда милосердия и здоровья,
Российского   Детского  Фонда,  Российского  Фонда  Мира,  а  также
подведомственные им учреждения, предприятия и организации.
    5.  Предприятия  бытового  обслуживания  населения, оказывающие
услуги  сельскому  населению  и  осуществляющие  снабжение  сырьем,
материалами, запасными частями для ремонта сложно – бытовой техники
и  радиоаппаратуры,  готовыми  изделиями  в  порядке  кооперативных
связей.
    6.  Подразделения  службы  по исправительным делам и социальной
реабилитации ( СИДиСР) УВД Тюменской области.
    7. Санаторно – курортные и гостиничные комплексы, находящиеся в
областной собственности.
    8.   Общественные  организации  ветеранов  военных  действий  в
Афганистане   и   Чечне   и   подведомственные   им  предприятия  и
организации.
    9.   Учреждения  и  предприятия  социальной  защиты  населения.
    10.   Муниципальные   транспортные  предприятия,  обслуживающие
бюджетные учреждения здравоохранения.
    11.    Предприятия,    осуществляющие    перевозки   пассажиров
автотранспортом общего пользования (кроме такси).