Постановление Правительства Тюменской области от 15.07.2016 № 288-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июля 2016 г.

№

288-п

г. Тюмень

Об утверждении социальной программы Тюменской области по проведению мероприятий, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2016 году

(В редакции Постановления Правительства Тюменской области

от 29.08.2016 № 368-п)

В целях реализации постановления Правительства РФ от 28.12.2015 № 1456 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год», постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»:

1.         Утвердить социальную программу Тюменской области по проведению мероприятий, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета  Пенсионного фонда Российской Федерации в 2016 году (далее – Социальная программа), согласно приложению к настоящему постановлению.

2.         Департаменту социального развития Тюменской области, Департаменту информатизации Тюменской области:

2.1. Обеспечить реализацию Социальной программы в Тюменской области до конца 2016 года.

2.2. Предоставлять в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области отчеты и другую документацию по выполнению мероприятий Социальной программы.

2.3. Осуществить финансирование расходов на мероприятия, связанные с укреплением материально – технической базы организаций социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, согласно приложениям к Социальной программе.

3.         Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, курирующего сферу социальной поддержки и социального обслуживания населения.

Губернатор области                                                                              В.В. Якушев

Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 15 июля 2016 г. № 288-п

(В редакции Постановления Правительства Тюменской области

от 29.08.2016 № 368-п)

Социальная программа Тюменской области

по проведению мероприятий, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета  Пенсионного фонда Российской Федерации в 2016 году

г. Тюмень

I. Паспорт Социальной программы

1.     Наименование Социальной программы

Социальная программа Тюменской области по проведению мероприятий, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета  Пенсионного фонда Российской Федерации в 2016 году (по тексту – Социальная программа).

2.     Основание для разработки Социальной программы:

1.        Постановление Правительства РФ от 28.12.2015 № 1456 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год»;

2.        Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»;

3.        Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.07.2011 № 191-п  «Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия».

3.                  Разработчик Социальной программы

Департамент социального развития Тюменской области.

Департамент информатизации Тюменской области

4.                  Сроки реализации Социальной программы

Сроки реализации мероприятий – 25.12.2016.

5.                  Исполнители Социальной программы

Департамент социального развития Тюменской области.

Департамент информатизации Тюменской области.

Государственное учреждение социального обслуживания населения:

-        Автономное стационарное учреждение социального обслуживания населения Тюменской области «Щучинский психоневрологический интернат» (далее — АСУ СОН ТО «Щучинский психоневрологический интернат»):

-        Государственное автономное учреждение дополнительного образования Тюменской области «Региональный информационно-образовательный центр» (далее – ГАУ ДО ТО «РИО-Центр»).

6.                  Цели Социальной программы

Улучшение условий проживания и обслуживания граждан в организациях социального обслуживания населения, увеличение доступности предоставляемых социальных услуг.

Обеспечение доступности государственных информационных ресурсов для неработающих пенсионеров.

7.                  Основные задачи Социальной программы

Укрепление в Тюменской области материально - технической базы организаций социального обслуживания населения.

Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в Тюменской области.

8.                  Ожидаемые результаты Социальной программы

Улучшение условий проживания и обслуживания неработающих граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных организациях социального обслуживания населения.

Обеспечение неработающим пенсионерам доступа к электронным государственным информационным сайтам и социальным интернет-ресурсам, возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, повышения качества жизни и социализации неработающих пенсионеров, в том числе людей старшего поколения.

9.                  Контроль за выполнением Социальной программы

Контроль за выполнением Социальной программы в части реализации мероприятий, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, осуществляет Департамент социального развития Тюменской области.

Контроль за выполнением Социальной программы в части обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляет Департамент информатизации Тюменской области.

10.              Финансовое обеспечение Социальной программы

10.1.  Объем субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на финансовое обеспечение Социальной программы составляет 3153,2 тыс. рублей. Из них 2689,8 тыс. рублей планируется направить на капитальный ремонт здания столовой в АСУ СОН ТО «Щучинский психоневрологический интернат, 463,4 тыс. рублей – на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

10.2. Субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предоставляются бюджету Тюменской области в качестве софинансирования Социальной программы в установленном порядке. В части реализации мероприятий, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, уполномоченным органом на получение субсидий и выполнение обязательств и полномочий получателя в соответствии с настоящей Социальной программой определяется Департамент социального развития Тюменской области. в части обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров уполномоченным органом на получение субсидий и выполнение обязательств и полномочий получателя в соответствии с настоящей Социальной программой определяется Департамент информатизации Тюменской области.

10.3. Объем средств бюджета Тюменской области на финансовое обеспечение Социальной программы с учетом минимального удельного веса расходов бюджета субъекта Российской Федерации Российской Федерации в финансировании мероприятий региональных социальных программ, на софинансирование которых направлена субсидия Пенсионного фонда (71%), составляет 7734,5 тыс. рублей. Из них 6 600,0 тыс. рублей планируется направить на капитальный ремонт стационарных организаций социального обслуживания населения (здания столовой в АСУ СОН ТО «Щучинский психоневрологический интернат), 1134,5 тыс. рублей – на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

II.   Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения

В Тюменской области функционирует 51 учреждение социального обслуживания населения, в том числе 15 стационарных учреждений социального обслуживания населения на 3729 мест, 26 центров социального обслуживания населения, в состав которых входят 12 отделений временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов и другие. Данные учреждения предоставляют комплекс социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-реабилитационных услуг различным категориям граждан.

Поддержание в Тюменской области в нормативном состоянии материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, в части осуществления строительства (реконструкции), проведения ремонтных работ объектов недвижимости и инженерных сетей, приобретения оборудования, предметов длительного пользования, автотранспорта реализуется за счет средств областного бюджета в рамках государственной программы Тюменской области «Основные направления развития отрасли «Социальная политика» до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 22.12.2014 № 664-п, подпрограмма 3 задача 3 «Обеспечение комплексной безопасности граждан, проживающих в учреждениях социального обслуживания населения Тюменской области», а также настоящей Социальной программой.

Реализация программных мероприятий направлена на улучшение положения и качества жизни пожилых людей, повышение степени их социальной защищенности.

Финансовое участие Пенсионного фонда Российской Федерации в Социальной программе позволит укрепить материально-техническую базу организаций социального обслуживания населения региона, улучшить в них условия проживания и обслуживания граждан, увеличить объем, качество и доступность предоставляемых социальных услуг.

III.       Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

Обучение компьютерной грамотности граждан из числа неработающих пенсионеров осуществляется за счет средств бюджета Тюменской области в рамках реализации программы по повышению компьютерной грамотности населения Тюменской области «Расширяя горизонты», утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 23.03.2011 № 300-рп, и за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на условиях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической  базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров».

Реализация в рамках настоящей Социальной программы направления по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется Департаментом информатизации Тюменской области, посредством ГАУ ДО ТО «РИО-Центр», в отношении которого Департамент информатизации осуществляет функции и полномочия учредителя от имени Тюменской области.

В Тюменской области реализуется программа по повышению компьютерной грамотности населения Тюменской области «Расширяя горизонты», утвержденная распоряжением Правительства Тюменской области от 23.03.2011 № 300-рп (далее – Программа).

Программа социально ориентирована и направлена, в том числе, на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, что способствует персональному развитию и социальной адаптации таких людей, сохранению их активной жизненной позиции, содействию использования данными гражданами возможности получения государственных услуг в электронном виде, и популяризации данных услуг в обществе.

Наличие многолетнего успешного опыта в реализации Программы, действующей лицензии на образовательную деятельность, разработанных и утвержденных программ по обучению граждан, по повышению компьютерной грамотности дает возможность максимально качественно провести обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров посредством ГАУ ДО ТО «РИО-Центр».

В Тюменской области проживает около 381213 пенсионеров, получающих пенсию по старости и инвалидности по линии органов Пенсионного фонда Российской Федерации, из них в течение срока реализации Программы по состоянию на 1 января 2016 года обучено 32909 человек.  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 29.08.2016 № 368-п)

Всего в 2016 году в рамках Социальной программы планируется провести обучение компьютерной грамотности 560 неработающих пенсионеров. Общая сумма на обучение компьютерной грамотности составит 1598,0 тыс. рублей, в том числе:  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 29.08.2016 № 368-п)

- 1134,6 тыс. рублей за счет средств бюджета Тюменской области (398 человека);  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 29.08.2016 № 368-п)

- 463,40 тыс. рублей за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации (162 человека);  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 29.08.2016 № 368-п)

Размер затрат на одного прошедшего обучение за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета составит 2 850,65 рублей.

Финансовое участие Пенсионного фонда Российской Федерации в Социальной программе позволит оказать дополнительную поддержку и социальную адаптацию неработающим пенсионерам, независимо от вида получаемой ими пенсии.

Порядок проведения в 2016 году обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров Тюменской области за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, утверждён постановлением Правительства Тюменской области от 22.06.2015 № 273-п «Об утверждении Порядка организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров».