Постановление Губернатора Тюменской области от 13.04.2016 № 77

Приложение № 2

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

по осуществлению федерального

государственного лесного надзора

(лесной охраны) в Тюменской области

БЛОК-СХЕМА

осуществления федерального государственного

лесного надзора (лесной охраны)

               Ежегодный план проведения плановых проверок

               ,,

                  V                                     V

Документарная проверка                         Выездная проверка     

,                  ,

                 V                                     V

              Подготовка к проведению проверки: приказ 

Департамента лесного комплекса Тюменской 

                   области о проведении проверки по     

                   государственному лесному контролю    

                              и надзору.                

                    Уведомление проверяемого лица       

              ,

                                     V

              Проведение документарной и (или) выездной

                                проверки                

              ,

                                     V

              Акт проверки: оформление, ознакомление,  

                               подписание               

              ,

                                     V

      Принятие по результатам проверки мер (вынесение предписания,      

предъявление требования, возбуждение административного дела, направление

   материалов проверки в правоохранительные органы, подготовка иска о   

                           возмещении ущерба)                           

БЛОК-СХЕМА

осуществления федерального государственного

лесного надзора (лесной охраны)

(при проведении внеплановой проверки)

                          Внеплановая проверка    

                      ,,

                        V                          V

Документарная проверка                       Выездная проверка       

,               ,

                        V                          V

Приказ Департамента лесного комплекса о проведении проверки соблюдения 

                  требований лесного законодательства.                  

Уведомление юридического лица, ИП в случаях и в сроки, предусмотренные 

                                законом                                  

,,

            V                                      V

Проведение внеплановой                    Заявление о согласовании   

документарной проверки                проведения внеплановой выездной

                                                   проверки           

,               ,

                                                  V

                                                Решение прокурора      

                                        ,,

                                          V                     V

                           О согласовании    Об отказе в согласовании

                       проведения внеплановой проведения внеплановой

                         выездной проверки      выездной проверки   

                       ,

            V                      V

     Акт проверки    <$  Проведение внеплановой 

                         выездной проверки    

,

            V

      Принятие по результатам проверки мер (вынесение предписания,      

предъявление требования, возбуждение административного дела, направление

   материалов проверки в правоохранительные органы, подготовка иска о   

                           возмещении ущерба)                           

БЛОК-СХЕМА

исполнения государственной функции по осуществлению

федерального государственного лесного

надзора (лесной охраны)

(при осуществлении мероприятий по контролю)

                     Приказ о проведении мероприятий

                               по контролю         

                     ,

                                     V

                   Проведение мероприятий по контролю

                   ,,

                          V                   V

  Выявление нарушений требований     Отсутствие нарушений требований 

     лесного законодательства             лесного законодательства    

, 

                     V

  Принятие по результатам проведения 

     мероприятий по контролю мер,    

     предусмотренных действующим     

          законодательством          

Приложение № 3

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

по осуществлению федерального

государственного лесного надзора

(лесной охраны) в Тюменской области

ПЕРЕЧЕНЬ

должностных лиц, исполняющих государственную функцию

Директор Департамента лесного комплекса Тюменской области.

Заместитель директора Департамента лесного комплекса Тюменской области.

Начальник управления федерального государственного лесного  надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области.

Начальник отдела федерального государственного лесного  надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного  надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области.

Начальник Тюменского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного  надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области.

Начальник Тобольского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области.

Начальник Ишимского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области.

Заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области.

Заместитель начальника Тюменского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области.

Заместитель начальника Тобольского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области.

Заместитель начальника Ишимского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области.

Главные специалисты отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области.

Главные специалисты отдела Тюменского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области.

Главные специалисты отдела Тобольского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области.

Главные специалисты отдела Ишимского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области.

Директор государственного казенного учреждения Тюменской области «Тюменское управление лесами».

Заместители директора государственного казенного учреждения Тюменской области «Тюменское управление лесами».

Начальник отдела охраны и защиты леса государственного казенного учреждения Тюменской области «Тюменское управление лесами».

Инженеры охраны и защиты леса государственного казенного учреждения Тюменской области «Тюменское управление лесами».

Лесничие государственного казенного учреждения Тюменской области «Тюменское управление лесами».

Участковые лесничие государственного казенного учреждения Тюменской области «Тюменское управление лесами».

Приложение № 4

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

по осуществлению федерального

государственного лесного надзора

(лесной охраны) в Тюменской области

АДРЕСАИ ТЕЛЕФОНЫ

 должностных лиц государственного казенного

учреждения Тюменской области «Тюменское управление лесами»

Наименование муниципального района	Номер телефона	Адрес
Абатский	(34556) 41-5-84	627540, Тюменская область, Абатский район, с. Абатское, ул. 50 лет Октября, 29а
Армизонский	(34547) 2-45-71	627220, Тюменская область, Армизонский район, с. Армизонское, ул. Спортивная, 24
Аромашевский	(34545) 2-12-65	627350, Тюменская область, Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Луговая, 6
Бердюжский	(34554) 2-13-60	627440, Тюменская область, Бердюжский район, с. Бердюжское, ул. Промышленная, 5
Вагайский	(34539) 32-2-97	626256, Тюменская область, Вагайский район, с. Черное, ул. Мосеевой, 41
Викуловский	(34557) 2-38-83	627570, Тюменская область, Викуловский район, с. Викулово, ул. К. Маркса, 97
Голышмановский	(34546) 2-52-64	627300, Тюменская область, Голышмановский район, с. Голышманово, ул. Карла Маркса, 115
Заводоуковский	(34542) 2-30-82	627142, Тюменская область, Заводоуковский район, г. Заводоуковск, ул. Полугорная, 2
Исетский	(34537) 25-8-58	626380, Тюменская область, Исетский район, с. Станичное, ул. Курганская, 108
Ишимский	(34551) 6-90-61	627751, Тюменская область, г. Ишим, ул. Курганская, 64а
Казанский	(34553) 44-3-18	627420, Тюменская область, Казанский район, с. Казанское, ул. Ишимская, д. 46
Нижнетавдинский	(34533) 2-43-45	626020, Тюменская область, Нижнетавдинский район, п. Нижняя Тавда, ул. Чкалова, д. 38
Омутинский	(34544) 3-19-75	627070, Тюменская область, Омутинский район, с. Омутинское, ул. Калинина, 5
Сладковский	(34555) 24-3-98	627610, Тюменская область, Сладковский район, с. Сладково, ул. Рабочая, 1
Сорокинский	(34550) 2-10-90	627500, Тюменская область, Сорокинский район, с. Большое Сорокино, ул. Карбышева, 40
Тобольский	[phone]	626153, Тюменская область, г. Тобольск, ул. Ленина, 96
Тюменский	[phone]	625007, Тюменская область, Тюменский район, п. Московский, ул. Озерная, 6
Уватский	(34561) 2-19-54	626170, Тюменская область, Уватский район, с. Уват, ул. Дорожная, д. 2
Упоровский	(34541) 3-21-62	627180, Тюменская область, Упоровский район, с. Упорово, ул. Советская, 8а
Юргинский	(34543) 2-42-71	627270, Тюменская область, Юргинский район, с. Лесное, ул. Мира, 5
Ялуторовский	(34535) 2-30-66	627013, Тюменская область, г. Ялуторовск, ул. Советская, д. 72
Ярковский	(34531) 25-249	626050, Тюменская область, Ярковский район, с. Ярково, ул. Ленина, 4

Приложение № 9 к распоряжению Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2016 г. № 77

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения государственной функции по осуществлению

федерального государственного пожарного надзора в лесах

в Тюменской области

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1. Административный регламент (далее – регламент) исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах в Тюменской области (далее – государственная функция) определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах в Тюменской области.

Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию

2. Государственная функция исполняется Департаментом лесного комплекса Тюменской области (далее –департамент) и государственным казенным учреждением Тюменской области «Тюменское управление лесами» (далее – учреждение).

2.1. Департамент расположен по адресу: г. Тюмень, ул. Первомайская, д. 34/1.

Почтовый адрес: 625000, г. Тюмень, ул. Первомайская, д. 34/1.

Электронный адрес: [email protected].

Рабочие дни: понедельник – пятница.

Рабочее время: с 8.45 до 18.00, пятница – с 9.00 до 17.00.

Время обеда: с 12.30 до 13.30.

Телефоны:приемная директора департамента – 690-503 (факс), 690-355.

Адреса и телефоны должностных лиц межрайонных отделов федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного надзора (лесной охраны) департамента указаны в приложении № 1 к настоящему регламенту.

2.2. Учреждение расположено по адресу: г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, д. 87.

Почтовый адрес: 625051, г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, д. 87.

Электронный адрес: [email protected].

Рабочие дни: понедельник – пятница.

Рабочее время: с 7.45 до 17.00, пятница – с 8.00 до 16.00.

Время обеда: с 12.00 до 13.00.

Телефон приемной директора учреждения – 35-24-53.

Адреса и телефоны должностных лиц учреждения указаны в приложении№ 4 к настоящему регламенту.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237);

Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 50, ст. 5278);

Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 11.12.2006, № 50, ст. 5279);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1994, № 35, ст. 3649);

Федеральным законом  от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4006);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 28, ст. 3432);

постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 17.06.2013, № 24, ст. 2999);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» («Собрание законодательства Российской Федерации», 11.05.2015, № 19, ст. 2825);

постановлением Правительства РФ от 26.11.2015 № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.12.2015);

приказом Минприроды России от 25.05.2015 № 237 «Об утверждении порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, вовнутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации и порядка оформления результатов таких осмотров, обследований» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.07.2015);

приказом Минприроды России от 31.08.2015 № 373 «Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков, порядка оформления результатов таких осмотров, обследований» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.10.2015);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», 2009, № 85);

Кодексом Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 № 55 («Парламентская газета «Тюменские известия», 28.12.2007, № 242);

постановлением Правительства Тюменской области от 09.07.2007 № 153-п «Об утверждении Положения о Департаменте лесного комплекса Тюменской области» («Тюменская область сегодня», 20.07.2007, № 128);

распоряжением Правительства Тюменской области от 22.07.2013 № 1383-рп «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах Тюменской области» («Тюменская область сегодня», 31.07.2013, № 133);

приказом Департамента лесного комплекса Тюменской области от 23.04.2012 № 69-ГК «Об утверждении перечня должностных лиц»;

приказом Департамента лесного комплекса Тюменской области от 18.05.2012 № 89-ГК «Об утверждении перечня должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях».

Предмет государственного контроля (надзора)

4. Предметом федерального государственного пожарного надзора в лесах является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований пожарной безопасности в лесах, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее – обязательные требования), посредством организации и проведения проверок, осуществления пожарной охраны в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах согласно их компетенции в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности при осуществлении ими федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При осуществлении государственного пожарного надзора в лесах организация и проведение проверок за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления действующего законодательства в области охраны лесов от пожаров осуществляется в соответствии с положениями статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Государственная функция осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9–13 и 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах в порядке, установленном департаментом и приказами Минприроды России от 25.05.2015 № 237 и от 31.08.2015 № 373.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

5. Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор в лесах, имеют право:

5.1. Предотвращать нарушения требования пожарной безопасности в лесах, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использование лесов.

5.2. Осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5.3. Проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение.

5.4. Пресекать нарушения требований пожарной безопасности в лесах.

5.5. Ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах.

5.6. Осуществлять проверки соблюдения требований пожарной безопасности в лесах (далее – проверки).

5.7. Составлять по результатам проверок требований пожарной безопасности в лесах акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение.

5.8. Давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения требований пожарной безопасности в лесах и осуществлять контроль за исполнением ранее выданных предписаний в установленные сроки.

5.9. Осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание.

5.10. Уведомлять в письменной форме юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения требований пожарной безопасности в лесах и о выявленных нарушениях.

5.11. Предъявлять юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения требований пожарной безопасности в лесах нарушений.

5.12. Предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции.

5.13. Осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях.

5.14. Привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах.

5.15. Задерживать в лесах граждан, нарушивших требования пожарной безопасности в лесах, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы.

5.16. Изымать у граждан, нарушивших требования пожарной безопасности в лесах, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы.

5.17. Осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.

6. Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор в лесах, обязаны:

6.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности в лесах.

6.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

6.3. Проводить мероприятия по федеральному государственному пожарному надзору в лесах на основании и в строгом соответствии с приказами департамента о проведении указанных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.4. Посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в целях проведения мероприятий по государственному пожарному надзору в лесах только во время исполнения должностными лицами служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений и приказов департамента о проведении указанных мероприятий.

6.5. Не препятствовать присутствию представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан при проведении мероприятий по федеральному государственному пожарному надзору в лесах, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету их проверок.

6.6. Предоставлять должностным лицам юридического лица, индивидуальному предпринимателю или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятий по федеральному государственному пожарному надзору в лесах, необходимую информацию, которая относится к предмету проверки, предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

6.7. Знакомить должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина либо их представителей с результатами мероприятий по федеральному государственному пожарному надзору в лесах.

6.8. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности в лесах, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

6.9. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Определенные приказом департамента должностные лица, осуществляющие федеральный пожарный надзор в лесах, из числа лиц, указанных в пункте 17настоящего регламента, осуществляют внесение необходимой информации в единый реестр проверок в соответствии с порядком, установленным Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415.

7. При проведении проверки должностные лица, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор в лесах, не вправе:

7.1. Проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям департамента и учреждения, от имени которых действуют эти должностные лица.

7.1.1. Проверять исполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации.

7.1.2. Проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

7.2. Осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

7.3. Требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.

7.4. Отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений.

7.5. Распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7.6. Превышать установленные сроки проведения проверки.

7.7. Осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по федеральному государственному пожарному надзору в лесах.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)

8. Лица, в отношении которых осуществляется федеральный государственный пожарный надзор в лесах, имеют право:

8.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

8.2. Получать от департамента и учреждения, должностных лиц, исполняющих государственную функцию, информацию, которая относится к предмету проверки, предоставление которой предусмотрено Федеральным законом«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

8.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в департамент.

Указанные документы могут быть направлены в департамент в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

8.4. Обжаловать действия (бездействие) департамента и учреждения, должностных лиц, исполняющих государственную функцию, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обратится с заявлением об исключении проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 № 1268.

9. Лица, в отношении которых осуществляется федеральный государственный пожарный надзор в лесах, обязаны:

9.1. Обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований; граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей.

9.2. При проведении документарной проверки в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в департамент или учреждение указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

9.3. Предоставить должностным лицам, исполняющим государственную функцию, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц, исполняющих государственную функцию, и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам в целях проведения проверки.

9.4. В установленный срок исполнять предписания, выданные в пределах компетенции должностными лицами департамента и учреждения.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Описание результата исполнения государственной функции

10. Результатом исполнения государственной функции является:

1) предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований пожарной безопасности в лесах;

2) принятие в отношении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в лесах мер, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Лесным кодексом Российской Федерации, действующим законодательством в области пожарной безопасности в лесах и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) направление материалов в прокуратуру, орган предварительного следствия или орган дознания, если в действиях (бездействии) лиц, допустивших нарушение требований пожарной безопасности в лесах, содержатся признаки преступления.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Общий срок исполнения государственной функции

11. Сроки исполнения государственной функции определяются:

планом проверок по федеральному государственному пожарному надзору в лесах на текущий год, размещенным на странице департамента (Официальный портал органов государственной власти Тюменской области);

требованиями статьи 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

приказом департамента о проведении мероприятий по контролю (патрулированию) за соблюдением обязательных требований в лесах (далее - мероприятия по контролю).

12. Срок проведения проверки (документарной, выездной) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляет 20 рабочих дней; в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки составляет 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки продлевается директором департамента, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более чем на 50 часов, микропредприятий – не более чем на 15часов.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

13. Сроки производства по делам об административных правонарушениях, возбуждаемым по результатам проверок, определяются требованиями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

14. Сроки рассмотрения заявлений (обращений) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, направления ответов заявителям, направления уведомлений о проведении плановых и внеплановых проверок, а также направления лесопользователям предписаний об устранении выявленных нарушений установлены в разделе III настоящего регламента.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

Описание последовательности административных действий при исполнении государственной функции

15. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

15.1. При проведении проверок:

издание приказа о проведении проверки;

проведение проверки;

составление акта по результатам проведенной проверки, ознакомление с актом представителя (представителей) юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя (представителей), гражданина или его представителя (представителей), присутствовавших при проведении проверки;

принятие по результатам проверки мер, предусмотренных действующим законодательством.

15.2. При осуществлении мероприятий по контролю:

издание приказа о проведении мероприятий по контролю;

проведение мероприятий по контролю, принятие по результатам проведения мероприятий по контролю мер, предусмотренных действующим законодательством.

16. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 3 к настоящему регламенту.