Постановление Правительства Белгородской области от 18.03.2005 № 48-пп

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 18 марта 2005 г.                                        N 48-пп


     О предоставлении ежемесячных субсидий на оплату услуг связи
                 отдельным категориям граждан области


     Во исполнение Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О
связи" и в соответствии с Социальным кодексом Белгородской  области  и
постановлением  главы  администрации Белгородской области от 1 февраля
1995  года  N  56  "О  дополнительных   мерах   социальной   поддержки
многодетных семей" правительство области постановляет:

     1. Перейти  с  1  января  2005  года на предоставление гражданам,
имеющим льготы по оплате услуг  связи,  ежемесячных  субсидий  для  их
оплаты.

     2. Предоставлять  ежемесячные  субсидии  на  оплату  услуг  связи
следующим   категориям   граждан:
     - ветеранам боевых действий,  военнослужащим, проходившим военную
службу в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах
в Российской Федерации, а также проходившим военную службу в Чеченской
Республике  с  января  1997  года  по  июль  1999   года;
     - лицам,  привлекавшимся органами местной власти к разминированию
территорий и объектов в  период  1943  -  1950  годов;
     - многодетным семьям.

     3. Установить   указанным   в   п.   2  настоящего  постановления
категориям граждан ежемесячные субсидии:
     - ветеранам боевых действий,  военнослужащим, проходившим военную
службу в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах
в Российской Федерации, а также проходившим военную службу в Чеченской
Республике с января 1997 года по июль 1999 года, лицам, привлекавшимся
органами  местной  власти  к  разминированию  территорий  и объектов в
период 1943 - 1950 годов,  в размере 50 процентов абонентной оплаты за
телефон  и  50-процентной  оплаты  за пользование радио и коллективной
антенной;
     - многодетным  семьям  - в размере 50 процентов абонентной оплаты
за телефон.

     4. Финансирование ежемесячных субсидий, предусмотренных настоящим
постановлением, производить из средств областного бюджета.

     5. Утвердить   порядок  предоставления  ежемесячных  субсидий  на
оплату услуг связи отдельным категориям граждан области (прилагается).

     6. Утвердить порядок расходования и учета средств,  выделяемых на
предоставление  субсидий  для  оплаты услуг связи отдельным категориям
граждан области (прилагается).

     7. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления   городов   и
районов   области  определить  уполномоченным  органом  по  реализации
положений  настоящего  постановления  орган,  осуществляющий   функции
социальной защиты населения.

     8. Рекомендовать   Белгородскому   филиалу   ОАО   "ЦентрТелеком"
(Кузьменко  Г.Н.)  за  месяц  до  изменения  тарифов  по   оплате   за
пользование  услугами  связи  предоставлять подтверждающие документы в
управление  социальной   защиты   населения   области   для   внесения
соответствующих   изменений   в   установленный  размер  выплачиваемых
ежемесячных субсидий

     9. Департаменту  финансов  и  бюджетной   политики   Белгородской
области   (Боровик   В.Ф.)   при   формировании   областного   бюджета
предусматривать  средства  на  финансирование  утвержденных  настоящим
постановлением ежемесячных субсидий.

     10. Настоящее  постановление  вступает в силу со дня официального
его опубликования и распространяется на правоотношения,  возникшие с 1
января 2005 года.

     12. Контроль    за   исполнением   постановления   возложить   на
департаменты социальной политики (Худаев Д.В.),  финансов и  бюджетной
политики (Боровик В.Ф.) области.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко





                                                             Утвержден
                                          постановлением правительства
                                                  Белгородской области
                                           от 18 марта 2005 г. N 48-пп


                               Порядок
            предоставления ежемесячных субсидий на оплату
           услуг связи отдельным категориям граждан области


     Настоящий Порядок   регулирует  процедуру  обращения  граждан  за
предоставлением ежемесячных субсидий на оплату услуг  связи  (далее  -
ежемесячных субсидий) жителям области,  имеющим право на их получение,
в  уполномоченный  орган  по  реализации  положений  данного  Порядка,
осуществляющий   функции   социальной   защиты   населения   (далее  -
уполномоченный орган по реализации положений данного Порядка), который
определяет   перечень   документов,   необходимых   для   установления
ежемесячной  субсидии  в   соответствии   с   данным   постановлением,
определяет  правила  установления  и  организации доставки ежемесячной
субсидии.

                          1. Общие положения

     1. Ежемесячная   субсидия   предоставляется   ветеранам    боевых
действий,   военнослужащим,  проходившим  военную  службу  в  условиях
чрезвычайного положения и  при  вооруженных  конфликтах  в  Российской
Федерации, а также проходившим военную службу в Чеченской Республике с
января 1997 года по июль 1999 года,  жителям  области,  привлекавшимся
органами  местной  власти  к  разминированию  территорий  и объектов в
период 1943  -  1950  годов,  многодетным  семьям.
     Для ее    получения    соответствующее   заявление   подается   в
уполномоченный орган по реализации положений данного Порядка по  месту
регистрации постоянного жительства.

     2. В  целях  настоящего  Порядка многодетной семьей на территории
области считается семья, имеющая 3 и более детей в возрасте до 18 лет,
а  также  учащихся  (обучающихся)  по  очной  форме  в образовательных
учреждениях    всех    типов    и    видов,    независимо    от     их
организационно-правовой    формы,   за   исключением   образовательных
учреждений  дополнительного  образования,  до  окончания  ими   такого
обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

     3. Гражданину,  многодетной семье,  имеющим одновременно право на
получение  ежемесячной  субсидии  и  ежемесячной   денежной   выплаты,
включающей   возмещение   затрат   на   предоставление   услуг  связи,
предусмотренной законодательством Российской Федерации и  Белгородской
области, ежемесячная субсидия не устанавливается.

     4. Гражданину,   многодетной   семье  выезжающим  (выехавшим)  на
постоянное  жительство  за  пределы  территории  области,  ежемесячная
субсидия не устанавливается и не выплачивается.

     5. В  настоящем  Порядке  используются следующие понятия:
     личное дело - сброшюрованный комплект  документов,  на  основании
которых   гражданину,   многодетной   семье   установлена  ежемесячная
субсидия;
     установление ежемесячной   субсидии   -   назначение  ежемесячной
субсидии и ее размер  по  основаниям,  предусмотренным  постановлением
правительства Белгородской области.

     6. При  предоставлении  ежемесячной субсидии уполномоченный орган
по  реализации  положений  данного  Порядка:
     разъясняет действующее  законодательство;
     дает оценку сведениям,  содержащимся в документах, представленных
гражданином,   многодетной   семьей   для   подтверждения   права   на
предоставление  ежемесячной  субсидии,  а  также  оценку  правильности
оформления   этих   документов;
     сличает подлинники  представленных  документов  с   их   копиями,
фиксирует  выявленные  расхождения;
     принимает решения об установлении  ежемесячной  субсидии  или  об
отказе  в установлении ежемесячной субсидии,  а также о перерасчете ее
размера;
     контролирует правильность и своевременность перечисления денежных
средств, предназначенных на доставку ежемесячной субсидии.

               2. Порядок обращения за предоставлением
                ежемесячной субсидии и ее установления

     7. Граждане   подают   письменное   заявление   о  предоставлении
ежемесячной субсидии в уполномоченный орган  по  реализации  положений
данного Порядка по месту постоянного жительства.

     8. Граждане   могут  обращаться  за  предоставлением  ежемесячной
субсидии в любое время после возникновения права на нее  путем  подачи
соответствующего   заявления   по   форме   согласно  приложению  N  1
непосредственно  либо  через  представителя  со   всеми   необходимыми
документами в уполномоченный орган по реализации данного Порядка.
     Дата приема  заявления  регистрируется  в   специальном   журнале
регистрации  заявлений и решений в уполномоченном органе по реализации
положений данного Порядка по форме согласно приложению N 2.

     9. Заявление об установлении ежемесячной субсидии рассматривается
в  уполномоченном  органе  по  реализации положений данного Порядка не
позднее чем через десять дней со дня приема этого заявления  со  всеми
необходимыми документами и выносится соответствующее решение, по форме
согласно приложению N 3.
     В случае    отказа    в   удовлетворении   заявления   гражданина
уполномоченный  орган  по  реализации  положений  данного  Порядка  не
позднее  чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения
извещает об  этом  заявителя  с  указанием  причин  отказа  и  порядка
обжалования   вынесенного   решения   и  одновременно  возвращает  все
документы, по форме согласно приложению N 4.

     10. В случае несогласия гражданина,  обратившегося за ежемесячной
субсидией, с решением, вынесенным уполномоченным органом по реализации
положений данного Порядка,  данное решение  может  быть  обжаловано  в
соответствии с действующим законодательством.

     11. Ежемесячная субсидия назначается со дня приема уполномоченным
органом по реализации положений данного  Порядка  заявления  со  всеми
необходимыми документами, но не ранее возникновения права на указанную
выплату.

     12. Ежемесячная  субсидия  устанавливается  на  срок,  в  течение
которого  гражданин,  многодетная  семья  относится к данной категории
лиц,  имеющих  право  на  ежемесячную  субсидию.
     Ежегодно гражданин  подтверждает  право  на получение ежемесячной
субсидии.

     13. Личное дело, сформированное на каждого получателя ежемесячной
субсидии,  хранится  в  уполномоченном  органе по реализации положений
данного Порядка по месту получения ежемесячной субсидии.

     14. При смене места  жительства  в  пределах  области  получателю
выдается  справка  о  снятии  с  учета  по прежнему месту жительства с
указанием периода выплаты для предъявления ее в  уполномоченный  орган
по  реализации  положений  данного Порядка по новому месту регистрации
жительства.

                 3. Порядок начисления и организации
                    доставки ежемесячной субсидии

     15. Для начисления ежемесячной субсидии уполномоченным органом по
реализации  положений  данного  Порядка  формируется  личное  дело  на
каждого  получателя этой выплаты и присваивается регистрационный номер
соответствующей  картотеке   по   виду   выплаты,   согласно   перечню
документов, изложенных в приложении N 5.

     16. Выплата ежемесячной субсидии прекращается:
     1) в  случае  смерти  гражданина,  имеющего  право   на   выплату
ежемесячной  субсидии,  а  также признания его в установленном порядке
умершим или безвестно отсутствующим с 1 числа  месяца,  следующего  за
месяцем,  в  котором  наступила смерть получателя либо вступило в силу
решение  об  объявлении  его  умершим  или  решение  о  признании  его
безвестно отсутствующим.
     2) в случае  утраты  гражданином,  многодетной  семьей  права  на
выплату ежемесячной субсидии с 1 числа месяца,  следующего за месяцем,
в котором наступили соответствующие обстоятельства.

     17. Начисленные  суммы  ежемесячной  субсидии,  которые  не  были
востребованы  получателем  своевременно,  выплачиваются  за  прошедшее
время не более  чем  за  три  года,  предшествующие  обращению  за  их
получением.
     Ежемесячная субсидия,  не полученная получателем своевременно  по
вине   органов  осуществляющих  указанную  выплату,  выплачивается  за
прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

     18. Доставка  начисленных  сумм  ежемесячной  субсидии  гражданам
многодетной  семье,  состоящим  на  учете  в  уполномоченном органе по
реализации положений данного Порядка,  производится  организациями,  с
которыми   уполномоченным  органом  по  реализации  положений  данного
Порядка заключены соответствующие договора.

     19. Физические и юридические лица обязаны  в  десятидневный  срок
сообщать   уполномоченному  органу  по  реализации  положений  данного
Порядка об обстоятельствах,  влияющих на изменение размера ежемесячной
субсидии  и иных обстоятельствах,  влекущих прекращение предоставления
ежемесячной субсидии (установление  ежемесячной  денежной  выплаты  по
группе инвалидности или другим мотивам).





                                                             Утвержден
                                          постановлением правительства
                                                  Белгородской области
                                           от 18 марта 2005 г. N 48-пп


                               Порядок
      расходования и учета средств, выделяемых на предоставление
         ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным
                      категориям граждан области


     1. Настоящий  Порядок  определяет  правила  расходования  и учета
средств,  выделяемых  на   ежемесячную   субсидию   жителям   области,
привлекавшимся  органами  местной власти к разминированию территорий и
объектов в  период  1943  -  1950  г.г.,  ветеранам  боевых  действий,
военнослужащим,  проходившим  военную  службу в условиях чрезвычайного
положения и при вооруженных конфликтах в Российской Федерации, а также
проходившим  военную  службу в Чеченской Республике с января 1997 года
по 1999 года,  многодетным семьям,  приемным семьям,  семейным детским
домам.

     2. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области
перечисляет до 10 числа  месяца,  за  который  осуществляется  выплата
субсидий   на   основании  сводной  бюджетной  заявки,  получаемой  от
управления социальной защиты населения области,  целевые  средства  на
предоставление  ежемесячных  субсидий гражданам,  указанным в пункте 1
настоящего Порядка,  по взаимным расчетам на счета финансовых  органов
районов и городов области.
     Сводная бюджетная заявка в  разрезе  районов  и  городов  области
формируется  управлением  социальной  защиты  населения  области до 28
числа предыдущего месяца,  в котором производится выплата на основании
расчетов   уполномоченных  органов  по  реализации  положений  данного
Порядка с указанием контингента  получателей  ежемесячных  субсидий  и
иной  необходимой  информации и согласовывается с финансовыми органами
на местах.

     3. Финансовые органы районов и городов  перечисляют  средства  на
счета  уполномоченных  органов по реализации положений данного Порядка
органов местного самоуправления для  обеспечения  выплаты  ежемесячных
субсидий его получателям.

     4. Финансовые   органы   районов   и   городов   представляют   в
установленном порядке бухгалтерскую отчетность в департамент  финансов
и  бюджетной  политики  области.  Уполномоченные  органы по реализации
положений данного Порядка районов и городов представляют в  управление
социальной  защиты  населения  области  сведения о выплате ежемесячных
субсидий по установленной форме аналитического учета.

     5. Контроль  за   целевым   использованием   выделенных   средств
осуществляют  департамент  финансов  и  бюджетной  политики  области и
управление социальной защиты населения области.  Неиспользованные  или
использованные  не  по  целевому назначению денежные средства подлежат
возврату в областной бюджет.




                                                        Приложение N 1
                                                             к Порядку
                                предоставления ежемесячных субсидий на
                               оплату услуг связи отдельным категориям
                                                       граждан области

______________________________________________________________________
 (наименование уполномоченного органа по реализации данного Порядка)

         Заявление о выплате и доставке ежемесячной субсидии
                        на оплату услуг связи
От __________________________________________________________________,
                       (фамилия, имя, отчество)
проживающего в Белгородской области
______________________________________________________________________
                   (полный адрес места жительства,

+------------------------------------------------+-------------------+
¦Наименование документа, удостоверяющего личность¦                   ¦
+------------------------------------------------+-------------------+
¦Номер документа                                 ¦                   ¦
+------------------------------------------------+-------------------+
¦Кем выдан                                       ¦                   ¦
+------------------------------------------------+-------------------+
¦Дата выдачи                                     ¦                   ¦
+------------------------------------------------+-------------------+
¦Дата рождения                                   ¦                   ¦
+------------------------------------------------+-------------------+
¦Место рождения                                  ¦                   ¦
+------------------------------------------------+-------------------+

Прошу выплачивать установленную мне ежемесячную субсидию, как ________
_____________________________________ через               организацию,
      (указать категорию)
осуществляющую выплату:
а) организацию федеральной почтовой связи
______________________________________________________________________
        (наименование организации федеральной почтовой связи)

б) кредитную организацию
______________________________________________________________________
     (наименование и банковские реквизиты кредитной организации)

                                  +---+-----+-----+------------------+
                                  ¦   ¦     ¦     ¦                  ¦
                                  +---+-----+-----+------------------+
                                  ¦    Дата       ¦Подпись заявителя ¦
                                  +---------------+------------------+

+----------------------------------------------------------+-------------------+
¦Данные, указанные в заявлении, соответствуют документу,   ¦Подпись специалиста¦
¦удостоверяющему личность                                  +-------------------+
+----------------------------------------------------------+-------------------+

                         Расписка-уведомление

Заявление гр. ________________________________

+--------------------------------+---------------------------------------------+
¦Регистрационный номер заявления ¦                      Принял                 ¦
¦                                +------------------------+--------------------+
¦                                ¦ Дата приема заявления  ¦ Подпись специалиста¦
+--------------------------------+------------------------+--------------------+
¦                                ¦                        ¦                    ¦
+--------------------------------+------------------------+--------------------+
________________________________________________________________________________
                                 (линия отреза)

                         Расписка-уведомление

Заявление гр. ________________________________

+--------------------------------+---------------------------------------------+
¦Регистрационный номер заявления ¦                      Принял                 ¦
¦                                +------------------------+--------------------+
¦                                ¦ Дата приема заявления  ¦ Подпись специалиста¦
+--------------------------------+------------------------+--------------------+
¦                                ¦                        ¦                    ¦
+--------------------------------+------------------------+--------------------+





                                                        Приложение N 2
                                                             к Порядку
                                предоставления ежемесячных субсидий на
                               оплату услуг связи отдельным категориям
                                                       граждан области


                                Журнал
         учета заявлений и решений уполномоченного органа по
         реализации положений данного Порядка об установлении
              ежемесячной субсидии на оплату услуг связи

+---+------+-----+------------------------------+----------+----------------------------------+
¦ N ¦Регис-¦Дата ¦     Сведения о заявителе     ¦Дата и N  ¦Содержание решения уполномоченного¦
¦п/п¦траци-¦прие-+-----+----+-----+-----+-------+удостове- ¦органа по реализации положений    ¦
¦   ¦онный ¦ма   ¦Фами-¦Имя ¦Отче-¦Дата ¦Адрес  ¦рения или ¦данного Порядка                   ¦
¦   ¦номер ¦заяв-¦лия  ¦    ¦ство ¦рож- ¦места  ¦документа +--------+-----------+-------------+
¦   ¦заяв- ¦ления¦     ¦    ¦     ¦дения¦житель-¦о принад- ¦Дата    ¦Размер ус- ¦Срок         ¦
¦   ¦ления ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦ства   ¦лежности к¦принятия¦тановленной¦установления ¦
¦   ¦      ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦(факти-¦категории ¦решения ¦субсидии   ¦субсидии     ¦
¦   ¦      ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦ческого¦лиц, имею-¦        +-----------+------+------+
¦   ¦      ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦прожи- ¦щих право ¦        ¦           ¦  с   ¦  по  ¦
¦   ¦      ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦вания) ¦на субси- ¦        ¦           ¦      ¦      ¦
¦   ¦      ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦       ¦дию       ¦        ¦           ¦      ¦      ¦
+---+------+-----+-----+----+-----+-----+-------+----------+--------+-----------+------+------+
¦   ¦   1  ¦  2  ¦  3  ¦  4 ¦  5  ¦  6  ¦   7   ¦    8     ¦    9   ¦    10     ¦  11  ¦  12  ¦
+---+------+-----+-----+----+-----+-----+-------+----------+--------+-----------+------+------+





                                                        Приложение N 3
                                                             к Порядку
                                предоставления ежемесячных субсидий на
                               оплату услуг связи отдельным категориям
                                                       граждан области

______________________________________________________________________
          (наименование уполномоченного органа по реализации
                      положений данного Порядка)

                               Решение

от _____________                                         N ___________

Гр.___________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)

     Установить ежемесячную  субсидию  на  оплату   услуг   связи   на
основании:
     п._________ Постановления Правительства Белгородской  области  "О
предоставлении  ежемесячных  субсидий  на оплату услуг связи отдельным
категориям граждан области" по категории ________________________
               (указать код льготы)
в размере ___________

     с _____________ г. по _____________ г.

    Сумма ежемесячной субсидии ______________________
                     с _____________ г. по ____________ г.

     М.П.                          Руководитель уполномоченного органа
                               по реализации положений данного Порядка

                                               ---------------
                                                  (подпись)





                                                        Приложение N 4
                                                             к Порядку
                                предоставления ежемесячных субсидий на
                               оплату услуг связи отдельным категориям
                                                       граждан области

______________________________________________________________________
          (наименование уполномоченного органа по реализации
                      положений данного Порядка)

                               Решение

от _____________                                         N ___________

Гр.___________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)

     Отказать в установлении  ежемесячной  субсидии  на  оплату  услуг
связи по следующим причинам:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Решение может  быть  обжаловано  в  соответствии  с   действующим
законодательством.

     М.П.                          Руководитель уполномоченного органа
                               по реализации положений данного Порядка

                                                 ---------------
                                                    (подпись)





                                                        Приложение N 5
                                                             к Порядку
                                предоставления ежемесячных субсидий на
                               оплату услуг связи отдельным категориям
                                                       граждан области


                               Перечень
        документов, необходимых для формирования личного дела
       и назначения ежемесячной субсидии на оплату услуг связи

1. Заявление по установленной форме.
2. Выписка из паспорта.
3. Копия удостоверения либо документ, подтверждающий право на выплату.
4. Справка о составе семьи и копии свидетельств о рождении детей  (для
многодетной семьи).
5. Решение уполномоченного  органа  по  реализации  положений  данного
Порядка о назначении ежемесячной субсидии.
6. Решение уполномоченного  органа  по  реализации  положений  данного
Порядка об отказе в назначении ежемесячной субсидии.