Постановление Правительства Тюменской области от 05.07.2013 № 271-п

 




                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    05.07.2013 г.                                           N 271-п
                             г.Тюмень


    О внесении изменений
    в постановление
    от 20.06.2011 N 195-п


    В  постановление  Правительства Тюменской области от 20.06.2011
N  195-п  "О  порядке  предоставления  государственной  поддержки в
форме   субсидии   водоснабжающим   организациям  и  индивидуальным
предпринимателям" внести следующие изменения:
    приложение  к  постановлению изложить в новой редакции согласно
приложению к настоящему постановлению.


    Губернатор области                                   В.В.Якушев
    _________________



    Приложение
    к постановлению Правительства
    Тюменской области
    от 5 июля 2013 г. N 271-п


                              ПОРЯДОК
     ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ СУБСИДИИ
           ВОДОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
                         ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ

                        I. Общие положения

    1.1.  Настоящий  Порядок  определяет  цель,  порядок проведения
отбора,   условия   оказания   государственной  поддержки  в  форме
субсидии    и   порядок   возврата   при   нарушении   условий   ее
предоставления  для  водоснабжающих  организаций  и  индивидуальных
предпринимателей,    зарегистрированных   и   осуществляющих   свою
деятельность  в  Тюменской  области.  Настоящий  Порядок,  а  также
информация  об  уполномоченном  органе  размещаются  на Официальном
портале    органов   государственной   власти   Тюменской   области
www.admtyumen.ru.
    1.2.   Целью   оказания   государственной   поддержки  в  форме
субсидии  является  возмещение затрат водоснабжающим организациям и
индивидуальным  предпринимателям  в  связи  с  эксплуатацией систем
питьевого водоснабжения.
    1.3.   Под   водоснабжающими  организациями  и  индивидуальными
предпринимателями    в    целях   реализации   настоящего   Порядка
понимаются    специализированные   организации   и   индивидуальные
предприниматели,   осуществляющие   эксплуатацию  систем  питьевого
водоснабжения  и  предоставляющие услуги по питьевому водоснабжению
(далее  -  Заявители), которыми в соответствии с Законом Российской
Федерации  от  21.02.1992  N 2395-1 "О недрах" получена лицензия на
право пользования недрами в целях добычи пресных подземных вод.
    Государственная  поддержка  в форме субсидии (далее - субсидия)
-    целевое    бюджетное   финансирование   на   безвозмездной   и
безвозвратной  основе  в  целях  возмещения  затрат,  произведенных
Заявителями,   на   цели,   установленные  пунктом  1.4  настоящего
Порядка  (далее  -  целевые расходы), в пределах бюджетных средств,
утвержденных  законом  об областном бюджете на очередной финансовый
год.
    1.4.   Субсидия   предоставляется   для   возмещения  расходов,
произведенных     Заявителями     на    оценку    (переоценку)    и
государственную   экспертизу   запасов   пресных   подземных   вод,
используемых  для  питьевого  водоснабжения  населения  в  пределах
средств,  предусмотренных  законом  Тюменской  области об областном
бюджете на очередной финансовый год.
    Расходы  на  работы  по  оценке  (переоценке) и государственной
экспертизе   запасов   пресных   подземных  вод,  используемых  для
питьевого   водоснабжения   населения,   завершенные   до  принятия
настоящего постановления, возмещению не подлежат.
    1.5.   Уполномоченным   органом   по  представлению  Заявителям
государственной  поддержки  в  форме  субсидий является департамент
недропользования    и   экологии   Тюменской   области   (далее   -
Уполномоченный орган).

             II. Общие условия предоставления субсидии

    2.1.    Субсидия    предоставляется    на    безвозмездной    и
безвозвратной   основе  для  возмещения  расходов,  предусмотренных
пунктом 1.4 настоящего Порядка.
    В   случае   недостаточности  остатка  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  в  сводной  бюджетной  росписи  для финансирования
субсидии   в   полном  объеме,  ее  финансирование  производится  в
пределах  остатка  бюджетных  ассигнований  пропорционально  объему
средств,    заявленному   к   возмещению,   на   всех   Заявителей,
обратившихся    за    оказанием    государственной    поддержки   и
рассматриваемых на Комиссии одновременно.
    2.2.   Субсидия  предоставляется  Заявителям,  претендующим  на
получение субсидии, соответствующих следующим критериям:
    -  Заявитель  соответствует требованиям, указанным в пункте 1.3
настоящего Порядка;
    -  Заявитель  не  находится  в стадии реорганизации, ликвидации
или в состоянии банкротства;
    -  Заявитель  является владельцем лицензии на право пользования
недрами  в  целях  добычи  пресной  подземной  воды  на действующих
водозаборах,   в   пределах   которых   будет   произведена  оценка
(переоценка)   и   государственной   экспертизы   запасов   пресных
подземных вод;
    -  Заявитель  является  стороной  действующего  договора аренды
скважин  (решения  о  закреплении),  расположенных на вышеуказанных
водозаборах   и   используемых   для   водоснабжения  населения,  с
администрацией муниципального образования;
    -  Заявитель  является  стороной  договора с исполнителем работ
по  проведению  оценки  (переоценки)  и  государственной экспертизы
запасов пресных подземных вод;
    -  Заявитель  имеет  проектную документацию на выполнение работ
по   оценке   (переоценке)  и  государственной  экспертизе  запасов
пресных  подземных  вод,  используемых  для питьевого водоснабжения
населения,  на  бумажном  и электронном носителях, подготовленную в
соответствии   с   приказом  Роскомнедр  от  22.11.1993  N  108  "О
нормативных   документах",   получившую   положительное  экспертное
заключение   специализированной   организации,   уполномоченной  на
проведение  экспертиз  проектно-сметной  документации на выполнение
работ  по  оценке (переоценке) и государственной экспертизе запасов
пресных подземных вод;
    -    Заявитель    не   имеет   просроченной   задолженности   в
государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период;
    -   Заявитель   имеет   документы,   подтверждающие   включение
скважин,  используемых  в  целях  добычи  пресной подземной воды на
действующих  водозаборах,  в  пределах  которых  будет  произведена
оценка  (переоценка)  и  государственная экспертиза запасов пресных
подземных   вод,   в   реестр   государственной  или  муниципальной
собственности;
    -  Заявитель  ранее  не  являлся получателем субсидии на цели в
соответствии  с  пунктом  1.4  настоящего Порядка в пределах одного
месторождения (автономного эксплуатационного участка недр);
    -  при  утверждении  тарифов  на услуги холодного водоснабжения
Заявителю  затраты  на цели в соответствии с пунктом 1.4 настоящего
Порядка органом регулирования тарифов не учитывались.
    2.3.  Несоблюдение  Заявителем одного из условий предоставления
субсидии,  указанных  в  пункте  2.2  настоящего  Порядка, является
основанием для отказа в предоставлении субсидии.

      III. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии

    3.1.    Отбор    Заявителей    для    предоставления   субсидии
производится   Уполномоченным   органом   с   учетом   рекомендаций
Комиссии  по  отбору  водоснабжающих  организаций  и индивидуальных
предпринимателей  для  получения  государственной поддержки в форме
субсидии  (далее  -  Комиссия) на условиях и в сроки, установленные
в  настоящем  Порядке. Состав и порядок работы Комиссии установлены
распоряжением  Правительства  Тюменской  области  от  20.06.2011  N
890-рп   "О   Комиссии   по  отбору  водоснабжающих  организаций  и
индивидуальных   предпринимателей   для  получения  государственной
поддержки в форме субсидии".
    3.2.  Для  получения государственной поддержки в форме субсидии
на   оценку   (переоценку)  и  государственную  экспертизу  запасов
пресных  подземных  вод  Заявители  представляют  в  Уполномоченный
орган  заявление  в соответствии с приложением к настоящему Порядку
с приложением следующих документов:
    -  копия  проектной  документации на выполнение работ по оценке
(переоценке)   и   государственной   экспертизе   запасов   пресных
подземных    вод,    используемых   для   питьевого   водоснабжения
населения,  на  бумажном  и электронном носителях, подготовленной в
соответствии   с   приказом  Роскомнедр  от  22.11.1993  N  108  "О
нормативных документах", заверенная руководителем;
    -      копия      положительного     экспертного     заключения
специализированной   организации,   уполномоченной   на  проведение
экспертиз  проектной  документации  на  выполнение  работ по оценке
(переоценке)   и   государственной   экспертизе   запасов   пресных
подземных вод, заверенная руководителем;
    -    копия   учредительных   документов   (устав),   заверенная
руководителем;
    -  копия  договора  с  исполнителем  работ по проведению оценки
(переоценки)   и   государственной   экспертизы   запасов   пресных
подземных вод;
    -    документы,    подтверждающие    отсутствие    просроченной
задолженности  в  государственные  внебюджетные  фонды на последнюю
отчетную дату;
    -   копия  действующего  договора  аренды  скважин  (решения  о
закреплении)   на   водозаборы,   используемые   для  водоснабжения
населения,    с    администрацией    муниципального    образования,
заверенная руководителем;
    -   справку   от   Заявителя,   подтверждающую   отсутствие   в
утвержденных  тарифах  на  услуги холодного водоснабжения затрат на
цели  в  соответствии  с  пунктом  1.4  настоящего Порядка в период
действия лицензии до даты подачи заявления;
    -  копии  лицензий,  лицензионных соглашений и дополнений к ним
на  право  пользования  недрами  в  целях  добычи пресных подземных
вод, заверенные руководителем предприятия;
    -  копии  свидетельства  о  внесении  в  единый государственный
реестр  и  свидетельства  о  постановке на учет в налоговом органе,
заверенные руководителем.
    Документы,  указанные  в  абзацах  втором  - седьмом настоящего
пункта, представляются заявителем в обязательном порядке.
    Документы,  указанные  в  абзацах  восьмом - десятом настоящего
пункта,  представляются  Заявителем по желанию. При их отсутствии в
представленном  пакете  документов Уполномоченный орган запрашивает
необходимую  информацию  в  рамках  межведомственного  электронного
взаимодействия у уполномоченных органов.
    3.3. Уполномоченный орган выполняет следующие функции:
    3.3.1.   Осуществляет   регистрацию   заявлений   на  получение
субсидии в день поступления документов в Уполномоченный орган.
    3.3.2.  В  течение  десяти  рабочих  дней  со  дня  регистрации
заявлений    Уполномоченный    орган    рассматривает    документы,
поступившие  от  Заявителей,  и  готовит соответствующее заключение
на  полноту  и  соответствие требованиям, установленным пунктом 3.2
настоящего Порядка.
    В  случае  непредставления  документов, предусмотренных пунктом
3.2  настоящего  Порядка, Уполномоченный орган в течение пятнадцати
рабочих  дней  со  дня  регистрации  заявления принимает решение об
отказе   в   допуске   к   отбору  для  предоставления  субсидии  и
уведомляет  Заявителей  с  указанием  оснований  отказа  в допуске.
Поступившие от Заявителей документы не возвращаются.
    Отказ   в  допуске  к  отбору  на  предоставление  субсидии  не
препятствует   повторному  обращению  после  устранения  недочетов,
послуживших причиной возврата.
    3.3.3.  В  течение  сорока  рабочих  дней  со  дня  регистрации
заявлений,   поступивших   от   Заявителей,   Уполномоченный  орган
уведомляет  Заявителей,  допущенных  к  отбору,  о  дате  заседания
Комиссии, согласованной с председателем Комиссии.
    3.3.4.  За  три  дня  до  дня заседания Комиссии Уполномоченный
орган  в  письменной  форме  оповещает  членов Комиссии о времени и
месте  проведения  заседания.  К  письму  прилагаются заключения на
документы, поступившие от Заявителей.
    3.3.5.   Комиссия   на   основании  заключений  Уполномоченного
органа   и  по  результатам  рассмотрения  поступивших  документов,
установленных    пунктом    3.2   настоящего   Порядка,   принимает
рекомендательное     решение    о    предоставлении    и    размере
государственной   поддержки   либо   о   мотивированном   отказе  в
предоставлении  государственной  поддержки,  которое  оформляется в
виде   протокола.   Протокол   Комиссии   с   прилагаемыми  к  нему
документами   в   трехдневный   срок   со  дня  заседания  Комиссии
направляется в Уполномоченный орган.
    3.3.6.    Размер    государственной   поддержки   рекомендуется
Комиссией   исходя   из   суммы,   рекомендованной   в   экспертном
заключении,      выданном      специализированной      организации,
уполномоченной    на    проведение    экспертиз    проектно-сметной
документации   на   выполнение   работ  по  оценке  (переоценке)  и
государственной   экспертизе   запасов   пресных  подземных  вод  и
указанной    Заявителем    в   заявлении,   в   пределах   лимитов,
утвержденных     долгосрочной    целевой    программой    "Основные
направления     развития     минерально-сырьевого    и    топливно-
энергетического   комплексов   Тюменской   области"  на  реализацию
программного  мероприятия  "Государственная поддержка на выполнение
работ  по  оценке (переоценке) и государственной экспертизе запасов
пресных  подземных  вод, используемых для питьевого водоснабжения".
Размер  субсидии  не  может  быть  больше  суммы, рекомендованной в
экспертном  заключении,  и  суммы  фактически  произведенных затрат
Заявителя.
    3.3.7.  Уполномоченный  орган  в  течение  пяти рабочих дней со
дня  поступления  протокола  заседания  Комиссии  готовит приказ об
оказании   государственной   поддержки   и   проекты   договоров  о
предоставлении  субсидии  с  получателем  субсидии  либо уведомляет
Заявителей   в   письменной   форме   о   мотивированном  отказе  в
предоставлении субсидии.
    Уведомления  Заявителям  об  оказании государственной поддержки
направляются  по  почте заказным письмом с уведомлением о вручении,
составленные  в  свободной  форме  на бланке Уполномоченного органа
либо путем вручения Заявителям под расписку.
    Уведомления    Заявителям    об    отказе    в   предоставлении
государственной  поддержки  направляются  по почте заказным письмом
с  уведомлением  о  вручении  с  указанием  причин отказа на бланке
Уполномоченного   органа   либо   путем   вручения  Заявителям  под
расписку.   Представленные   Заявителями   документы,  указанные  в
пункте 3.2 настоящего Порядка, не возвращаются.
    3.4.  В  течение  тридцати  рабочих дней со дня издания приказа
об   оказании   государственной   поддержки   Уполномоченный  орган
заключает договор о предоставлении субсидии.
    3.5.  Уполномоченный  орган осуществляет поэтапное перечисление
Заявителям  государственной  поддержки на расчетные счета, открытые
ими  в  кредитных  организациях и указанные в заявочных материалах,
после  заключения  договора  о  предоставлении субсидии при условии
представления   первичных   учетных  документов  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  о  бухгалтерском  учете и
бюджетным  законодательством,  подтверждающих произведенные расходы
на   оценку   (переоценку),   государственную   экспертизу  запасов
пресных подземных вод.

                   IV. Порядок возврата субсидии
             в случае нарушения условий предоставления

    4.1.     В     случае    нарушения    условий    предоставления
государственной   поддержки,   в   соответствии   с   пунктом   2.2
настоящего   Порядка,   Уполномоченный   орган  не  позднее  чем  в
десятидневный   срок   со   дня  обнаружения  нарушений  направляет
Заявителю   уведомление  о  возврате  государственной  поддержки  в
полном объеме.
    Уведомление  о  возврате  государственной  поддержки  в  полном
объеме   направляется   Заявителю   по  почте  заказным  письмом  с
уведомлением  о  вручении  с  указанием  причин  возврата субсидии,
составленным  в  свободной  форме на бланке Уполномоченного органа,
либо путем вручения заявителю под расписку непосредственно.
    4.2.  Заявитель  со  дня  получения уведомления в месячный срок
возвращает  субсидию  в  установленном  законодательством порядке в
областной бюджет.
    4.3.  При  выявлении  факта  нецелевого использования бюджетных
средств  Заявитель  обязан  в  течение  30  рабочих дней со дня его
уведомления  Уполномоченным  органом  возвратить бюджетные средства
в части их нецелевого использования.
    4.4.  При  выявлении  факта  нецелевого использования бюджетных
средств   Уполномоченный   орган  уведомляет  об  этом  департамент
финансов  Тюменской  области  и  Заявителя в течение 5 рабочих дней
со   дня   выявления   факта   нецелевого  использования  бюджетных
средств.
    В  случае  невозврата  бюджетных  средств Заявителем, взыскание
средств   производится   в   судебном   порядке  в  соответствии  с
действующим законодательством.



    Приложение
    к Порядку предоставления
    государственной поддержки в форме
    субсидии водоснабжающим организациям
    и индивидуальным предпринимателям


                                                     Директору департамента
                                                недропользования и экологии
                                                          Тюменской области

                                                  От ______________________
                                                     ______________________
                                                     ______________________
  (полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя -
заявителя с указанием организационно-правовой формы и Ф.И.О. руководителя)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
          НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ СУБСИДИИ
            НА ОЦЕНКУ (ПЕРЕОЦЕНКУ) И ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКСПЕРТИЗУ
                      ЗАПАСОВ ПРЕСНЫХ ПОДЗЕМНЫХ ВОД,
                 ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

    В   соответствии   с  постановлением  Правительства  Тюменской  области
от    20.06.2011    N    195-п    "Об    утверждении порядка предоставления
государственной  поддержки  в  форме субсидии водоснабжающим организациям и
индивидуальным  предпринимателям"  направляем  на  рассмотрение Комиссии по
отбору  водоснабжающих  организаций  и  индивидуальных предпринимателей для
получения государственной поддержки в форме субсидии на оценку (переоценку)
и  государственную  экспертизу  запасов пресных подземных вод, используемых
для питьевого водоснабжения ______________________________________________,
                              (наименования населенных пунктов)
документы     на    получение    государственной    поддержки    в    сумме
_____________________ рублей.

О себе сообщаем следующие сведения:
Дата регистрации организации:
Основной государственный регистрационный номер:
Наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной регистрации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес: ________________________________________________________
Фактический адрес: ________________________________________________________
Электронная почта (e-mail): _______________________________________________
Банковские реквизиты: _____________________________________________________
ИНН/КПП: __________________________________________________________________
Вид деятельности: _________________________________________________________
Состав учредителей: _______________________________________________________
Количество постоянных работников: _________________________________________
Информация  о нахождении организации в стадии реорганизации, ликвидации или
банкротства: ______________________________________________________________

Руководитель организации-заявителя:
(Ф.И.О., телефон) _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ответственное лицо за проект (телефон): ___________________________________
    ____________________________________________________________________

    Приложение:
    1.
    2.
    3.
    ...
    (документы в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка)
    -

    Руководитель _________________ Дата

    М.П.

    В случае подписания заявки индивидуальным предпринимателем  прилагается
копия  паспорта индивидуального предпринимателя. В случае подписания заявки
представителем   индивидуального  предпринимателя   представляется оригинал
доверенности (либо нотариально  заверенная  копия  доверенности)  на  право
представления интересов.