Постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2013 № 101-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    01.04.2013 г.                                           N 101-п
                             г.Тюмень


    О реализации Федерального
    закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ
    "О лотереях"


    В  целях  реализации Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ
"О лотереях":
    1. Утвердить:
    Порядок   представления   документов   органами  исполнительной
власти   Тюменской  области  для  принятия  решения  Правительством
Тюменской   области   о   проведении  региональной  государственной
лотереи в Тюменской области согласно приложению N 1;
    Порядок    ведения    государственного   реестра   региональных
лотерей, проводимых в Тюменской области, согласно приложению N 2;
    Порядок  осуществления  регионального  государственного надзора
за  проведением  региональных  лотерей в Тюменской области согласно
приложению N 3.
    2. Признать утратившими силу:
    постановление  администрации  Тюменской области от 26.04.2004 N
34-пк  "О  реализации  Федерального закона "О лотереях" в Тюменской
области";
    постановление  Правительства  Тюменской области от 06.06.2005 N
69-п  "О  внесении  изменений  в  постановление от 26.04.2004 N 34-
пк";
    пункт   1  постановления  Правительства  Тюменской  области  от
15.10.2007  N  248-п  "О  внесении  изменений  в  постановления  от
26.04.2004 N 34-пк, от 04.09.2006 N 199-п";
    постановление  Правительства  Тюменской области от 03.08.2009 N
217-п  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  постановление  от
26.04.2004 N 34-пк";
    постановление  Правительства  Тюменской области от 14.09.2010 N
267-п  "О  внесении  изменения  в постановление от 26.04.2004 N 34-
пк".
    3.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
заместителя    Губернатора   Тюменской   области,   курирующего   и
координирующего    деятельность    управления    лицензирования   и
регулирования потребительского рынка Тюменской области.


    Губернатор области                                   В.В.Якушев
    _________________



    Приложение N 1
    к постановлению Правительства
    Тюменской области
    от 1 апреля 2013 г. N 101-п


                              ПОРЯДОК
      ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
       ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
    ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРОВЕДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                    ЛОТЕРЕИ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

    1.  Настоящий  Порядок  разработан в соответствии с Федеральным
законом  от  11.11.2003  N  138-ФЗ  "О  лотереях"  и  устанавливает
процедуру   подготовки   и  представления  органами  исполнительной
власти   Тюменской   области   документов   для   принятия  решения
Правительством   Тюменской   области   о   проведении  региональной
государственной  лотереи  в Тюменской области (далее - региональная
лотерея).
    2.    Орган    исполнительной    власти    Тюменской   области,
претендующий   на  проведение  региональной  лотереи,  осуществляет
подготовку следующих документов:
    а)  обращение  о  проведении  региональной  лотереи, содержащее
сведения о сроке проведения и виде лотереи;
    б)   пояснительную   записку,  содержащую  цель  и  обоснование
необходимости  проведения  региональной лотереи в рамках реализации
областных  программ  или  объектов (мероприятий), на финансирование
которых    предполагается    направлять   целевые   отчисления   от
проведения  региональной  лотереи  (по  каждой  областной программе
или объекту (мероприятию) в отдельности);
    в)   проекты   условий   и  технико-экономического  обоснования
региональной  лотереи,  а  также данные о емкости лотерейного рынка
и  предлагаемых  источниках  финансирования  расходов,  связанных с
организацией и проведением региональной лотереи.
    3.   Документы,   указанные  в  пункте  2  настоящего  Порядка,
представляются  органом  исполнительной  власти  Тюменской области,
претендующим  на  проведение  региональной лотереи, на рассмотрение
и   согласование   в   департамент   финансов   Тюменской  области,
департамент     экономики     Тюменской     области,     управление
лицензирования  и  регулирования  потребительского  рынка Тюменской
области.
    4.  Органы  исполнительной  власти Тюменской области, указанные
в  пункте  3  настоящего  Порядка, в срок не позднее 30 календарных
дней  со  дня приема и регистрации документов, указанных в пункте 2
настоящего   Порядка,   рассматривают  представленные  документы  и
направляют   в   орган  исполнительной  власти  Тюменской  области,
претендующий  на  проведение  региональной  лотереи,  заключения  о
целесообразности      (возможности)      или     нецелесообразности
(невозможности) проведения региональной лотереи.
    5.  При  получении  от  органов исполнительной власти Тюменской
области,  указанных  в  пункте  3  настоящего Порядка, заключений о
целесообразности  и  возможности  проведения  региональной  лотереи
орган  исполнительной  власти  Тюменской  области,  претендующий на
проведение  региональной  лотереи,  осуществляет подготовку проекта
распоряжения   Правительства   Тюменской   области   о   проведении
региональной лотереи.
    6.  Подготовка  и  внесение  проекта распоряжения Правительства
Тюменской     области    о    проведении    региональной    лотереи
осуществляется  в  порядке, установленном Регламентом Правительства
Тюменской   области,   утвержденным   постановлением  Правительства
Тюменской области от 20.09.2007 N 220-п.
    7.  Распоряжение  Правительства  Тюменской области о проведении
региональной  лотереи  после  принятия  направляется  в  управление
лицензирования  и  регулирования  потребительского  рынка Тюменской
области   для   внесения   в  государственный  реестр  региональных
лотерей.



    Приложение N 2
    к постановлению Правительства
    Тюменской области
    от 1 апреля 2013 г. N 101-п


                              ПОРЯДОК
      ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ,
                  ПРОВОДИМЫХ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

    1.  Настоящий  Порядок  разработан в соответствии с Федеральным
законом  от  11.11.2003  N  138-ФЗ  "О  лотереях"  и  устанавливает
правила  ведения  государственного  реестра  региональных лотерей в
Тюменской области (далее - реестр).
    2.   Органом,   уполномоченным  на  ведение  реестра,  является
управление  лицензирования  и  регулирования потребительского рынка
Тюменской области (далее - уполномоченный орган).
    3.   В   реестре   содержатся  сведения  о  всех  проводимых  в
Тюменской области региональных лотереях.
    4. Запись в реестр вносится:
    а)  одновременно  с  выдачей  уполномоченным органом разрешения
на проведение региональной негосударственной лотереи;
    б)  не  позднее  3  рабочих дней со дня проверки уполномоченным
органом   уведомления   о   проведении  региональной  стимулирующей
лотереи   и   прилагаемых   к   нему   документов  на  соответствие
требованиям   Федерального   закона   от  11.11.2003  N  138-ФЗ  "О
лотереях";
    в)  не  позднее  3 рабочих дней со дня получения уполномоченным
органом    распоряжения    Правительства    Тюменской   области   о
предоставлении  права  на  проведение  региональной государственной
лотереи.
    5. В реестре содержится следующая информация:
    а) порядковый номер записи;
    б) дата внесения записи;
    в)    государственный    регистрационный   номер   региональной
лотереи;
    г) наименование региональной лотереи;
    д)   социально  значимые  объекты  и  мероприятия,  на  которые
направляются  целевые  отчисления  от  региональной лотереи, размер
целевых  отчислений,  установленный  в  процентах  от  выручки  (за
исключением региональной стимулирующей лотереи);
    е)  размер  призового фонда региональной лотереи, установленный
в  процентах  от выручки (за исключением региональной стимулирующей
лотереи);
    ж) сведения об организаторе региональной лотереи:
    наименование;
    основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
    место нахождения;
    почтовый адрес;
    банковские реквизиты;
    идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
    сведения об открытии счетов в кредитной организации;
    з)  сведения  об операторе региональной лотереи (за исключением
региональной стимулирующей лотереи):
    наименование;
    основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
    место нахождения;
    почтовый адрес;
    идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
    сведения об открытии счетов в кредитной организации;
    и) сроки проведения региональной лотереи;
    к)  цены  лотерейных  билетов (кроме региональной стимулирующей
лотереи).
    6.   Реестр   ведется   в   электронном   виде  и  хранится  на
электронных носителях.
    7. Реестр состоит из 2 частей.
    В  1-й  части  регистрируются  региональные  государственные  и
негосударственные     лотереи,    за    исключением    региональных
стимулирующих лотерей.
    В   2-й   части   регистрируются   региональные   стимулирующие
лотереи.
    8.  Государственный  регистрационный номер региональной лотереи
состоит из серии и номера, разделенных знаком "/".
    Серия  государственного  регистрационного  номера  региональной
лотереи  является  единой  для  всех  видов  лотерей,  проводимых в
Тюменской области, и состоит из 5 разрядов.
    Первый  разряд  указывает  на  статус  регистрируемой лотереи и
обозначается следующими буквами:
    "Г" - государственная лотерея;
    "Н" - негосударственная лотерея.
    Во  втором  разряде  указывается  "3", обозначающая, что данная
лотерея является региональной.
    В   третьем   и   четвертом   разрядах  указывается  "72",  что
обозначает  порядковый  номер  Тюменской  области  в соответствии с
перечнем,   установленным   в   статье  65  Конституции  Российской
Федерации.
    Пятый   разряд  указывает  на  вид  лотереи  в  зависимости  от
способа   ее   проведения   и   формирования   призового   фонда  и
обозначается следующими буквами:
    а) "С" - стимулирующая лотерея;
    б) нестимулирующие лотереи:
    "Т" - тиражная;
    "Б" - бестиражная;
    "К" - комбинированная.
    9.     Номер     государственного    регистрационного    номера
региональной  лотереи  является  номером,  присвоенным региональной
лотерее, внесенным в государственный реестр региональных лотерей.
    10.   В   случае   внесения   изменений  в  условия  проведения
региональной    лотереи,    не    требующих    в   соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    получения    нового
разрешения   на   ее   проведение,  в  реестр  вносится  запись  об
изменении    условий    лотереи    с   указанием   государственного
регистрационного номера этой региональной лотереи.
    11.   При  изменении  содержащихся  в  реестре  сведений  ранее
внесенные   сведения   сохраняются.   Срок  хранения  информации  в
реестре составляет 10 лет.
    12.    Органы   местного   самоуправления   Тюменской   области
ежеквартально,  в  срок  до 10 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом,   представляют   в  уполномоченный  орган  информацию  о
разрешенных     на     территории     муниципального    образования
муниципальных    лотереях    по   форме,   установленной   приказом
Министерства  финансов  Российской  Федерации  от  26.04.2012 N 53н
"Об   утверждении   Форм   и   сроков  представления  отчетности  о
лотереях".
    13.  Уполномоченный  орган  ежеквартально, до истечения месяца,
следующего   за  отчетным  кварталом,  представляет  в  федеральный
орган    исполнительной   власти,   уполномоченный   Правительством
Российской   Федерации,  информацию  о  разрешенных  на  территории
субъекта   Российской   Федерации   региональных   и  муниципальных
лотереях для внесения ее в единый государственный реестр лотерей.



    Приложение N 3
    к постановлению Правительства
    Тюменской области
    от 1 апреля 2013 г. N 101-п


                              ПОРЯДОК
       ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
      ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

    1.  Настоящий  Порядок  разработан в соответствии с Федеральным
законом  от  11.11.2003  N 138-ФЗ "О лотереях", Федеральным законом
от   26.12.2008   N   294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных       предпринимателей       при       осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и муниципального контроля" и
определяет    порядок   организации   осуществления   регионального
государственного  надзора  за  проведением  региональных  лотерей в
Тюменской области (далее - региональный государственный надзор).
    2.   Предметом   регионального   государственного   надзора  за
проведением  региональных  лотерей  в  Тюменской  области  (далее -
региональных   лотерей)  является  соблюдение  юридическими  лицами
требований   Федерального   закона   от   11.11.2003  N  138-ФЗ  "О
лотереях",  иных  нормативных  правовых актов Российской Федерации,
регулирующих   отношения,   возникающие   в   области   организации
проведения    региональных    лотерей    (далее    -   обязательные
требования).
    3.   Органом,  уполномоченным  на  осуществление  регионального
государственного   надзора  за  проведением  региональных  лотерей,
является      управление     лицензирования     и     регулирования
потребительского  рынка  Тюменской  области (далее - уполномоченный
орган).
    Перечень    должностных   лиц   управления   лицензирования   и
регулирования    потребительского    рынка    Тюменской    области,
уполномоченных  осуществлять  региональный  государственный  надзор
за  проведением  региональных  лотерей, определяется в приложении к
настоящему Порядку.
    4.    Региональный    государственный   надзор   осуществляется
уполномоченным  органом  в  соответствии  с  Федеральным законом от
26.12.2008   N   294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических   лиц  и
индивидуальных       предпринимателей       при       осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального контроля",
Федеральным   законом   от   11.11.2003   N  138-ФЗ  "О  лотереях",
настоящим   Порядком   и  административным  регламентом  исполнения
государственной  функции  по  осуществлению  надзора за проведением
региональных  лотерей,  утвержденным  распоряжением уполномоченного
органа.
    5.    Результатом    осуществления    уполномоченным    органом
регионального     государственного     надзора    за    проведением
региональных лотерей является:
    составление акта по итогам проверки;
    вынесение   предписания   об  устранении  выявленных  нарушений
обязательных требований;
    направление  обращения  в  адрес  органа  исполнительной власти
Тюменской   области  -  организатора  региональной  государственной
лотереи  с  предложением  о  расторжении  соглашения  (контракта) с
оператором региональной государственной лотереи;
    обращение  в  суд с заявлением об отзыве выданного организатору
лотереи  разрешения  на  проведение  региональной негосударственной
лотереи и (или) региональной стимулирующей лотереи;
    вынесение  решения  о  приостановлении  выданного  организатору
лотереи  разрешения  на  проведение  региональной негосударственной
лотереи и (или) региональной стимулирующей лотереи;
    составление  протоколов  об  административных  правонарушениях,
связанных  с  нарушениями  обязательных  требований, и принятие мер
по предотвращению таких нарушений;
    направление  в  уполномоченные  органы  материалов, связанных с
нарушениями   обязательных   требований,  для  решения  вопросов  о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
    6.   При   проведении  регионального  государственного  надзора
должностные   лица  уполномоченного  органа  осуществляют  права  и
несут   обязанности   в  соответствии  с  положениями  Федерального
закона  от  26.12.2008  N  294-ФЗ  "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных       предпринимателей       при       осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и муниципального контроля" и
с   учетом   особенностей   организации   и   проведения  проверок,
установленных   Федеральным  законом  от  11.11.2003  N  138-ФЗ  "О
лотереях".
    7.  При  организации  и  осуществлении  уполномоченным  органом
регионального     государственного     надзора    за    проведением
региональных   лотерей   в   части,   касающейся   вида,  предмета,
оснований    проведения    мероприятий   по   надзору,   сроков   и
периодичности  их  проведения, уведомления о проведении внеплановых
выездных   проверок   и   согласования  их  проведения  с  органами
прокуратуры,   применяются   положения   Федерального   закона   от
26.12.2008   N   294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических   лиц  и
индивидуальных       предпринимателей       при       осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и муниципального контроля" с
учетом    особенностей    организации    и   проведения   проверок,
установленных   Федеральным  законом  от  11.11.2003  N  138-ФЗ  "О
лотереях".
    8.    Действия    должностных   лиц   уполномоченного   органа,
осуществляющих  региональный  государственный надзор за проведением
региональных  лотерей,  могут  быть  обжалованы  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.



    Приложение
    к Порядку осуществления
    регионального государственного надзора
    за проведением региональных лотерей
    в Тюменской области

                             ПЕРЕЧЕНЬ
     ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УПРАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ
     ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
         ОСУЩЕСТВЛЯТЬ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР
                ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ


    1.   Начальник   управления   лицензирования   и  регулирования
потребительского рынка Тюменской области.
    2.   Заместитель   начальника   управления   лицензирования   и
регулирования потребительского рынка Тюменской области.
    3.  Начальник  отдела лицензирования, декларирования и контроля
управления  лицензирования  и  регулирования потребительского рынка
Тюменской области.
    4.     Заместитель     начальника     отдела    лицензирования,
декларирования    и    контроля    управления    лицензирования   и
регулирования потребительского рынка Тюменской области.
    5.   Заведующий   сектором   контроля   отдела  лицензирования,
декларирования  и  контроля отдела лицензирования, декларирования и
контроля      управления     лицензирования     и     регулирования
потребительского рынка Тюменской области.