Постановление Правительства Тюменской области от 29.11.2012 № 486-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    29.11.2012 г.                                           N 486-п
                             г.Тюмень


    О внесении изменений
    в постановление
    от 18.04.2011 N 124-п


    1.   В   постановление   Правительства   Тюменской  области  от
18.04.2011  N  124-п  "Об утверждении Положения о системе критериев
доступности   для   потребителей   товаров   и   услуг  организаций
коммунального комплекса" внести следующие изменения:
    приложение  к  постановлению изложить в новой редакции согласно
приложению к настоящему постановлению.
    2.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  через  десять
календарных дней со дня его официального опубликования.


    Губернатор области                                   В.В.Якушев
    _________________



    Приложение
    к постановлению Правительства
    Тюменской области
    от 29 ноября 2012 г. N 486-п


                             ПОЛОЖЕНИЕ
         О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
        ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящее  Положение  о системе критериев доступности для
потребителей  товаров  и  услуг организаций коммунального комплекса
(далее  -  Положение)  разработано  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  30.12.2004  N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов
организаций  коммунального  комплекса"  (далее - Федеральный закон)
и   определяет  систему  критериев,  используемых  для  определения
доступности   для   потребителей   товаров   и   услуг  организаций
коммунального  комплекса  (далее  -  критерии доступности товаров и
услуг), порядок их расчета и применения.
    1.2.  Настоящее  Положение  распространяется  на  потребителей,
приобретающих  товары  и услуги организаций коммунального комплекса
для     собственных     хозяйственно-бытовых     нужд    и    (или)
производственных   нужд   (далее   -   население,   организации   -
потребители).
    1.3.  Анализ  доступности  для  потребителей  товаров  и  услуг
организаций  коммунального  комплекса  осуществляется  в  отношении
организаций  коммунального  комплекса,  осуществляющих эксплуатацию
систем    коммунальной   инфраструктуры,   используемых   в   сфере
холодного  водоснабжения,  водоотведения  и  очистки  сточных  вод,
горячего  водоснабжения,  утилизации  (захоронения) твердых бытовых
отходов  в  части  установления  цен  (тарифов)  и  надбавок к цене
(тарифу) для потребителей.
    1.4.   Настоящее   Положение   применяется   при   согласовании
производственных  программ  организаций  коммунального  комплекса и
установлении  тарифов  на  товары  и  услуги  этих организаций, при
определении   доступности   для   потребителей   товаров   и  услуг
организаций  коммунального  комплекса  с  учетом  надбавки  к ценам
(тарифам),  а  также  при  досрочном пересмотре тарифов на товары и
услуги организаций коммунального комплекса.
    1.5.  При  отсутствии  ранее  утвержденного  тарифа на товары и
услуги   организации   коммунального   комплекса   доступность  для
потребителей  товаров  и  услуг  данной  организации  коммунального
комплекса  определяется  только  исходя  из  критериев физической и
информационной доступности услуг.

       2. Критерии, используемые для определения доступности
           для потребителей товаров и услуг организаций
                      коммунального комплекса

    2.1.  Система  доступности  для  потребителей  товаров  и услуг
организаций  коммунального  комплекса  включает  в  себя  критерии,
характеризующие:
    физическую доступность товаров и услуг;
    экономическую доступность товаров и услуг;
    информационную доступность услуг.
    2.2.  Критерии  доступности,  указанные в пункте 2.1 настоящего
Положения,  определяются  отдельно  по  каждому  товару  и  услуге,
предоставляемым организациями коммунального комплекса.
    2.3.  Критерии  доступности  тарифов  на услуги очистки сточных
вод  определяются  только  для организаций - потребителей товаров и
услуг организаций коммунального комплекса.
    2.4.   Критерий  информационной  доступности  товаров  и  услуг
организации    коммунального    комплекса    обеспечивается   путем
опубликования  правовых  актов  об  установлении тарифов в одном из
официальных   печатных   изданий   органов  государственной  власти
Тюменской  области  и  размещения  на  официальном Интернет-портале
органов государственной власти Тюменской области.

      3. Определение физической доступности для потребителей
        товаров и услуг организаций коммунального комплекса

    3.1.  Критерий  физической доступности для потребителей товаров
и   услуг   определяется   на  основании  коэффициента  обеспечения
потребности  в  коммунальной  услуге,  который  рассчитывается  как
отношение  прогнозируемого  объема  реализации коммунальной услуги,
предусмотренного     производственной    программой,    к    объему
потребности    потребителей    данной   услуги,   потребляемой   по
договорам, и должен быть равен или больше 1.

     4. Определение экономической доступности для потребителей
        товаров и услуг организаций коммунального комплекса

    4.1.     Критерий    экономической    доступности    определяет
доступность  для  потребителей  оплаты  товаров  и  услуг  в  сфере
водоснабжения,  водоотведения  и  очистки  сточных  вод, утилизации
(захоронения) твердых бытовых отходов.
    Товары    и    услуги   организации   коммунального   комплекса
признаются  доступными  по критерию экономической доступности, если
рост   средних   по   соответствующему  муниципальному  образованию
тарифов  на  товары  и услуги организаций коммунального комплекса с
учетом   надбавок   к   тарифам  на  товары  и  услуги  организации
коммунального  комплекса  в  предстоящем  периоде  регулирования не
превышает   предельные  индексы  максимально  возможного  изменения
тарифов  на  товары  и  услуги организаций коммунального комплекса,
установленные   для   этого  муниципального  образования  Тюменской
области Правительством Тюменской области.
    4.2.   Критерием  экономической  доступности  для  потребителей
товаров  и  услуг  организаций коммунального комплекса, оказывающих
услуги   горячего   водоснабжения,  является  отношение  тарифа  на
горячее   водоснабжение   к  стоимости  горячей  воды  собственного
производства (путем нагрева ее с помощью электрической энергии):


                           Т    <= 1,5 x С      , где
                            ГВС           ГВс.п.

    Т     -  тариф  на  горячее  водоснабжение, оцениваемый на доступность,
     ГВС
руб./м3;
    С       - стоимость горячей воды собственного производства, руб./м3;
     ГВс.п.
    коэффициент  1,5  -  с  учетом  необходимости  закупки  населением либо
организациями   -   потребителями   водонагревательного   оборудования  для
самостоятельного производства горячей воды.
    4.3.  Стоимость  горячей воды собственного производства определяется по
формуле:

                  С       = (t        - t       ) x 1,13 x
                   ГВс.п.     ср.г.в.    ср.х.в.

                               x С     + С    , где
                                  э.э.    х.в.

    t        - средняя температура горячей воды, °С;
     ср.г.в.
    t        - средняя температура холодной воды, °С;
     ср.х.в.
    С     - стоимость электрической энергии, руб./кВт*ч:
     э.э.
    -  для  населения  - по установленным тарифам, уровень напряжения НН, с
электроплитами;
    - для организаций  - потребителей - свободный рынок, уровень напряжения
СН2;
    С     - стоимость 1 м3 холодной воды, руб./м3;
     х.в.
    1,13  (кВт*ч/°С)  -  количество  электрической энергии, необходимой для
нагрева 1 м3 холодной воды (или 4060 кДж).