Постановление Правительства Тюменской области от 06.11.2012 № 461-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    06.11.2012 г.                                           N 461-п
                             г.Тюмень


    Об установлении порядка оформления,
    государственной регистрации и выдачи
    лицензий на пользование участками
    недр местного значения


    В  соответствии  со  статьей  16 Закона Российской Федерации от
21.02.1992  N  2395-1  "О  недрах",  пунктом  12.1  статьи 2 Закона
Тюменской  области  от  06.10.2005  N  402  "О  недропользовании  в
Тюменской области":
    установить  Порядок  оформления,  государственной регистрации и
выдачи  лицензий  на  пользование  участками недр местного значения
согласно приложению.


    Губернатор области                                   В.В.Якушев
    _________________



    Приложение
    к постановлению Правительства
    Тюменской области
    от 6 ноября 2012 г. N 461-п


                              ПОРЯДОК
     ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ
          НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

    1.  Настоящий  порядок  разработан в соответствии со статьей 16
Закона  Российской  Федерации  от  21.02.1992  N 2395-1 "О недрах",
пунктом  12.1  статьи  2  Закона  Тюменской области от 06.10.2005 N
402  "О  недропользовании  в  Тюменской  области"  и  устанавливает
единый  порядок  оформления,  государственной  регистрации и выдачи
лицензий на пользование участками недр местного значения.
    2.  Оформление,  государственная  регистрация и выдача лицензий
на  пользование  участками  недр  местного  значения осуществляется
департаментом   недропользования   и   экологии  Тюменской  области
(далее  -  уполномоченный  орган) на основании принятого им решения
(в  форме  приказа)  о  предоставлении  права  пользования участком
недр  или  решения  (в  форме приказа) о переоформлении лицензии на
пользование участками недр местного значения.
    3.   Предоставление   в   пользование   участка  недр  местного
значения  или  переоформление  лицензии  на  пользование  участками
недр    местного   значения   оформляется   составлением   в   трех
экземплярах   специального   государственного   разрешения  в  виде
лицензии,  включающей  установленную федеральным органом управления
государственным  фондом  недр форму бланка с Государственным гербом
Российской   Федерации,  а  также  текстовые,  графические  и  иные
приложения,    предусмотренные   статьей   12   Закона   Российской
Федерации  "О  недрах",  являющиеся  неотъемлемой  составной частью
лицензии  и  определяющие  основные  условия  пользования  недрами.
Один   экземпляр   лицензии  и  ее  неотъемлемых  составных  частей
передается  пользователю  участком  недр  местного  значения, а два
остаются  у  уполномоченного  органа  для  хранения  и  передачи  в
территориальный фонд геологической информации.
    Условия  пользования  недрами  в  соответствии  со  статьей  12
Закона  Российской  Федерации  "О  недрах"  сохраняют  свою  силу в
течение  оговоренных  в  лицензии сроков либо в течение всего срока
ее  действия  лицензии.  Внесение  изменений  и  (или) дополнений в
лицензию  и  ее неотъемлемых частей допускается только по взаимному
согласию   уполномоченного   органа  и  пользователя  недр  либо  в
случаях, установленных действующим законодательством.
    4.  Уполномоченный  орган  в течение 30 календарных дней со дня
принятия  им  решения  (издания  приказа)  о  предоставлении  права
пользования  участком  недр  и в течение 15 календарных дней со дня
принятия  им  решения  (издания  приказа) о переоформлении лицензии
на   пользование  участками  недр  местного  значения  осуществляет
оформление,  государственную  регистрацию  и  направление заявителю
письменного  уведомления  о  необходимости  получения  лицензии  на
пользование участком недр местного значения.
    Функция  считается  исполненной  со  дня  направления заявителю
письменного  уведомления  о  необходимости  получения  лицензии  на
пользование участком недр местного значения.
    5.   Оформление   лицензии   на   право   пользования   недрами
осуществляется путем совершения следующих действий:
    5.1. заполнение бланка лицензии;
    5.2.  подготовка  текстовых,  графических  и  иных  приложений,
предусмотренных   статьей   12   Закона   Российской  Федерации  "О
недрах",   являющихся  неотъемлемой  составной  частью  лицензии  и
определяющих    основные    условия    пользования   недрами   (при
переоформлении  лицензии  на  пользование  участками  недр местного
значения условия пользования недрами пересмотру не подлежат);
    5.3.  подписание  каждого  из  экземпляров оформленной лицензии
руководителем  уполномоченного  органа  (в  случае его отсутствия -
первым заместителем руководителя уполномоченного органа).
    6.    После    оформления    лицензии    уполномоченный   орган
осуществляет государственную регистрацию лицензии.
    Государственная   регистрация  лицензий  на  право  пользования
недрами осуществляется путем совершения следующих действий:
    6.1. присвоение государственного регистрационного номера;
    6.2.  внесение  записи о регистрации в реестр лицензий на право
пользования   участками  недр  местного  значения,  форма  которого
установлена в приложении N 1 настоящего порядка;
    6.3.   в   проставлении   на   бланке  лицензии  отметки  о  ее
регистрации    в   виде   специального   штампа,   форма   которого
установлена в приложении N 2 к настоящему порядку.
    7.    Государственный   регистрационный   номер   вносится   на
титульный  лист  лицензии  и состоит из серии, номера, аббревиатуры
вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ:
    7.1. Серия регистрационного номера состоит из букв "ТЮМ".
    7.2.  Номер  лицензии  представляет  собой  пятизначное  число,
обозначающее  порядковый  номер  лицензии  в едином государственном
реестре лицензий.
    7.3. Вид лицензии определяется двумя буквами:
    1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого:
    Т - твердые полезные ископаемые;
    П  -  прочие лицензии (создание геологических объектов, имеющих
научное,   культурное,   эстетическое   значение;  строительство  и
эксплуатация   подземных   сооружений,   не   связанных  с  добычей
полезных   ископаемых;   использование  пещер  и  других  подземных
полостей  в  целях,  не  связанных  с  добычей полезных ископаемых;
сбор  минералогических,  палеонтологических  и других геологических
коллекционных материалов и другие цели использования).
    В  случае  если  в лицензии указаны два или более вида полезных
ископаемых,  первая  буква  в  регистрационном номере проставляется
по преобладающему виду;
    2) вторая буква обозначает вид работ:
    П   -   геологическое  изучение,  включающее  поиски  и  оценку
месторождений  полезных  ископаемых, а также геологическое изучение
и   оценку   пригодности   участков   недр   для   строительства  и
эксплуатации   подземных   сооружений,   не   связанных  с  добычей
полезных ископаемых;
    Р   -  одновременное,  для  геологического  изучения  (поисков,
разведки) и добычи полезных ископаемых;
    Э  -  разведка  и  добыча  полезных  ископаемых,  в  том  числе
использование   отходов   горнодобывающего   и   связанных   с  ним
перерабатывающих производств;
    Д  -  другие  виды  работ,  не  связанные  с  добычей  полезных
ископаемых  (строительство  и эксплуатация подземных сооружений, не
связанные   с   добычей   полезных  ископаемых,  образование  особо
охраняемых  геологических  объектов,  имеющих  научное, культурное,
эстетическое,  санитарно-оздоровительное  и  иное значение (научные
и   учебные   полигоны,   геологические   заповедники,   заказники,
памятники   природы,  пещеры  и  другие  подземные  полости),  сбор
минералогических,   палеонтологических   и   других   геологических
коллекционных материалов).
    8.    Выдача    лицензий    на    право   пользования   недрами
осуществляется  уполномоченным  органом непосредственно под роспись
при  предъявлении  пользователем  недр  документов,  удостоверяющих
его     полномочия,    и    документа    (платежного    поручения),
подтверждающего   уплату   государственной   пошлины   в   размере,
установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
    Документ    (платежное    поручение),   подтверждающий   уплату
государственной  пошлины,  представляется  заявителем  по  желанию.
При  его  отсутствии  уполномоченный  орган запрашивает необходимую
информацию у соответствующих органов.
    9.   При   утрате   лицензии   на   право  пользования  недрами
пользователю  недр  на основании его письменного заявления, которое
регистрируется   уполномоченным   органом  в  день  поступления,  и
документа    (платежного    поручения),    подтверждающего   уплату
государственной   пошлины   в   размере,   установленном  Налоговым
кодексом  Российской  Федерации,  уполномоченный  орган  выдает  ее
дубликат.  Оформление  и  выдачу  дубликата лицензии уполномоченный
орган  осуществляет  в  течение  14 рабочих дней со дня регистрации
письменного заявления пользователя недр.
    10.  Решение  об  отказе в предоставлении дубликата лицензии на
право  пользования  недрами  принимается  уполномоченным  органом в
следующих случаях:
    - если лицо, подавшее заявку, не является ее владельцем;
    -   срок   действия   лицензии  на  право  пользования  недрами
окончился;
    -   отсутствует   уплата   государственной  пошлины  за  выдачу
дубликата лицензии.
    В  остальных  случаях  уполномоченный  орган  готовит  и выдает
заявителю дубликат лицензии на право пользования недрами.
    Решение  об  отказе  в  предоставлении  дубликата  лицензии  на
право  пользования  недрами  и  письменное  уведомление заявителя с
указанием  причин  такого  отказа уполномоченный орган осуществляет
в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки.
    11.  Дубликат  лицензии  оформляется  в  строгом соответствии с
оригиналом  лицензионных  документов,  хранящихся  в уполномоченном
органе.
    На  лицевой  стороне  дубликата  лицензии в правом верхнем углу
проставляется  штамп  "Дубликат" согласно приложению N 3 настоящего
порядка.
    О  необходимости  получения  дубликата  лицензии уполномоченный
орган   в  срок,  предусмотренный  пунктом  9  настоящего  порядка,
уведомляет  заявителя  в устной форме посредством телефонной связи.
В   течение   3   рабочих  дней  со  дня  уведомления  заявителя  о
необходимости  получения  дубликата  лицензии  при личном обращении
заявителя  и  при  предъявлении  им  документов, удостоверяющих его
полномочия,  уполномоченный  орган  выдает дубликат лицензии, после
этого срока дубликат лицензии направляется заявителю по почте.



    Приложение N 1
    к Порядку оформления,
    государственной регистрации и
    выдачи лицензий на пользования
    участками недр местного значения


                              Реестр
           лицензий на право пользования участками недр
                         местного значения

|————|————————|————————|————————|———————|—————————|————————|—————————|————————|
|N   |Полное  |Юриди-  |Вид     |Изме-  |  Сведения об объектах      |Заяв-   |
|п/  |наимен  |ческий  |пользо  |нения  |     недропользования       |ленная  |
|    |        |        |        |       |—————————|————————|—————————|        |
|п   |о- вание| адрес  |- вания |  в    |Наиме-   |Запасы: |Номера   |        |
|    |        |органи- |недрами |лицен- |нование  |катего- |выданных |потреб- |
|    |органи- |зации-  |        |зию    |место-   |рия,    |лицензий |ность,  |
|    |зации-  |недро-  |        |       |рождения,|объем   |, срок их|тыс.    |
|    |недро-  |        |        |       |участка, |(тыс.   |         |м3/год  |
|    |пользо- |пользо- |        |       |место-   |м3)     |действия |        |
|    |вателя  |вателя, |        |       |         |        |         |        |
|    |        |Ф.И.О.  |        |       |положение|        |         |        |
|    |        |        |        |       |         |        |         |        |
|    |        |руково- |        |       |         |        |         |        |
|    |        |дителя, |        |       |         |        |         |        |
|    |        |        |        |       |         |        |         |        |
|    |        |телефон,|        |       |         |        |         |        |
|    |        |факс    |        |       |         |        |         |        |
|————|————————|————————|————————|———————|—————————|————————|—————————|————————|
|1   |2       |3       |4       |5      |6        |7       |8        |9       |
|————|————————|————————|————————|———————|—————————|————————|—————————|————————|



    Приложение N 2
    к Порядку оформления,
    государственной регистрации и
    выдачи лицензий на пользования
    участками недр местного значения


                              ОБРАЗЕЦ
            ШТАМПА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИИ
                      НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

             -----------------------------------------------¬
             ¦                                              ¦
             ¦   Департамент недропользования и экологии    ¦
             ¦                Тюменской области             ¦
             ¦                                              ¦
             ¦                                              ¦
             ¦               ЗАРЕГИСТРИРОВАНО               ¦
             ¦                                              ¦
             ¦           "__" ____________ 200_ г.          ¦
             ¦                                              ¦
             ¦              N ________________              ¦
             ¦   ________________________________________   ¦
             ¦    (подпись уполномоченного регистратора)    ¦
             ¦   ________________________________________   ¦
             ¦     (фамилия, имя, отчество регистратора)    ¦
             ¦                                              ¦
             L-----------------------------------------------



    Приложение N 3
    к Порядку оформления,
    государственной регистрации и
    выдачи лицензий на пользования
    участками недр местного значения


                              ОБРАЗЕЦ
       ШТАМПА ДУБЛИКАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИИ
                      НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

             -----------------------------------------------¬
             ¦                                              ¦
             ¦   Департамент недропользования и экологии    ¦
             ¦                Тюменской области             ¦
             ¦                                              ¦
             ¦                                              ¦
             ¦                 ДУБЛИКАТ                     ¦
             ¦                                              ¦
             ¦           "__" ____________ 200_ г.          ¦
             ¦                                              ¦
             ¦              N ________________              ¦
             ¦   ________________________________________   ¦
             ¦    (подпись уполномоченного регистратора)    ¦
             ¦   ________________________________________   ¦
             ¦     (фамилия, имя, отчество регистратора)    ¦
             ¦                                              ¦
             L-----------------------------------------------