ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.04.2011 г. N 124-п
г.Тюмень
Об утверждении Положения о системе критериев доступности
для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального комплекса
(В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 29.11.2012 № 486-п)
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ
"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального
комплекса" и в целях обеспечения баланса интересов потребителей
товаров и услуг организаций коммунального комплекса:
1. Утвердить Положение о системе критериев доступности для
потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса
согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять
календарных дней со дня его официального опубликования.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Тюменской области от 25.08.2008 N
251-п "Об утверждении Положения о системе критериев доступности
для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
комплекса";
постановление Правительства Тюменской области от 24.11.2009 N
334-п "О внесении изменений в постановление от 25.08.2008 N 251-
п".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и
контролирующего деятельность департамента тарифной и ценовой
политики области в соответствии с распределением обязанностей.
Губернатор области В.В.Якушев
________________
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 18 апреля 2011 г. N 124-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
(В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 29.11.2012 № 486-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о системе критериев доступности для
потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса
(далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным
законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов
организаций коммунального комплекса" (далее - Федеральный закон)
и определяет систему критериев, используемых для определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального комплекса (далее - критерии доступности товаров и
услуг), порядок их расчета и применения.
1.2. Настоящее Положение распространяется на потребителей,
приобретающих товары и услуги организаций коммунального комплекса
для собственных хозяйственно-бытовых нужд и (или)
производственных нужд (далее - население, организации -
потребители).
1.3. Анализ доступности для потребителей товаров и услуг
организаций коммунального комплекса осуществляется в отношении
организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию
систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере
холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод,
горячего водоснабжения, утилизации (захоронения) твердых бытовых
отходов в части установления цен (тарифов) и надбавок к цене
(тарифу) для потребителей.
1.4. Настоящее Положение применяется при согласовании
производственных программ организаций коммунального комплекса и
установлении тарифов на товары и услуги этих организаций, при
определении доступности для потребителей товаров и услуг
организаций коммунального комплекса с учетом надбавки к ценам
(тарифам), а также при досрочном пересмотре тарифов на товары и
услуги организаций коммунального комплекса.
1.5. При отсутствии ранее утвержденного тарифа на товары и
услуги организации коммунального комплекса доступность для
потребителей товаров и услуг данной организации коммунального
комплекса определяется только исходя из критериев физической и
информационной доступности услуг.
2. Критерии, используемые для определения доступности
для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального комплекса
2.1. Система доступности для потребителей товаров и услуг
организаций коммунального комплекса включает в себя критерии,
характеризующие:
физическую доступность товаров и услуг;
экономическую доступность товаров и услуг;
информационную доступность услуг.
2.2. Критерии доступности, указанные в пункте 2.1 настоящего
Положения, определяются отдельно по каждому товару и услуге,
предоставляемым организациями коммунального комплекса.
2.3. Критерии доступности тарифов на услуги очистки сточных
вод определяются только для организаций - потребителей товаров и
услуг организаций коммунального комплекса.
2.4. Критерий информационной доступности товаров и услуг
организации коммунального комплекса обеспечивается путем
опубликования правовых актов об установлении тарифов в одном из
официальных печатных изданий органов государственной власти
Тюменской области и размещения на официальном Интернет-портале
органов государственной власти Тюменской области.
3. Определение физической доступности для потребителей
товаров и услуг организаций коммунального комплекса
3.1. Критерий физической доступности для потребителей товаров
и услуг определяется на основании коэффициента обеспечения
потребности в коммунальной услуге, который рассчитывается как
отношение прогнозируемого объема реализации коммунальной услуги,
предусмотренного производственной программой, к объему
потребности потребителей данной услуги, потребляемой по
договорам, и должен быть равен или больше 1.
4. Определение экономической доступности для потребителей
товаров и услуг организаций коммунального комплекса
4.1. Критерий экономической доступности определяет
доступность для потребителей оплаты товаров и услуг в сфере
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации
(захоронения) твердых бытовых отходов.
Товары и услуги организации коммунального комплекса
признаются доступными по критерию экономической доступности, если
рост средних по соответствующему муниципальному образованию
тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с
учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организации
коммунального комплекса в предстоящем периоде регулирования не
превышает предельные индексы максимально возможного изменения
тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса,
установленные для этого муниципального образования Тюменской
области Правительством Тюменской области.
4.2. Критерием экономической доступности для потребителей
товаров и услуг организаций коммунального комплекса, оказывающих
услуги горячего водоснабжения, является отношение тарифа на
горячее водоснабжение к стоимости горячей воды собственного
производства (путем нагрева ее с помощью электрической энергии):
Т <= 1,5 x С , где
ГВС ГВс.п.
Т - тариф на горячее водоснабжение, оцениваемый на доступность,
ГВС
руб./м3;
С - стоимость горячей воды собственного производства, руб./м3;
ГВс.п.
коэффициент 1,5 - с учетом необходимости закупки населением либо
организациями - потребителями водонагревательного оборудования для
самостоятельного производства горячей воды.
4.3. Стоимость горячей воды собственного производства определяется по
формуле:
С = (t - t ) x 1,13 x
ГВс.п. ср.г.в. ср.х.в.
x С + С , где
э.э. х.в.
t - средняя температура горячей воды, °С;
ср.г.в.
t - средняя температура холодной воды, °С;
ср.х.в.
С - стоимость электрической энергии, руб./кВт*ч:
э.э.
- для населения - по установленным тарифам, уровень напряжения НН, с
электроплитами;
- для организаций - потребителей - свободный рынок, уровень напряжения
СН2;
С - стоимость 1 м3 холодной воды, руб./м3;
х.в.
1,13 (кВт*ч/°С) - количество электрической энергии, необходимой для
нагрева 1 м3 холодной воды (или 4060 кДж).
