Расширенный поиск

Постановление Правительства Тюменской области от 24.11.2009 № 339-п

Документ имеет не последнюю редакцию.

 

 

 

 

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

    24.11.2009 г.                                           N 339-п
                             гюмень

 

 

    Об утверждении порядка 

    определения  объема и предоставления

    субсидий из областного бюджета 

    некоммерческим организациям

 

 

     (В редакции Постановлений Правительства Тюменской области

          от 15.02.2010 г. N 29-п; от 05.04.2010 г. N 98-п;

           от 17.01.2011 г. N 7-п; от 23.03.2011 г. N 75-п;

          от 31.03.2011 г. N 97-п; от 30.05.2011 № 177-п;

            от 20.06.2011 № 193-п; от 12.09.2011 № 297-п;

            от 26.10.2011 № 367-п; от 26.10.2011 № 376-п;

              от 16.01.2012 № 3-п; от 13.02.2012 № 40-п;

             от 26.03.2012 № 76-п; от 26.03.2012 № 118-п;

            от 10.09.2012 № 353-п; от 29.10.2012 № 445-п;

            от 21.11.2012 № 478-п; от 28.01.2014 № 27-п;

            от 17.03.2014 № 120-п; от 31.03.2014 № 152-п;

            от 20.06.2014 № 315-п; от 21.07.2014 № 392-п;

            от 26.11.2014 № 608-п; от 30.12.2014 № 725-п)

 

    В  соответствии  со  статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской

Федерации:

    1. Утвердить Порядок  определения   объема   и   предоставления

некоммерческим организациям субсидий из областного бюджета согласно

приложению  N1;    редакции Постановления Правительства Тюменской

области от 30.12.2014 № 725-п)

    2.   Утвердить  Порядок  определения  объема  и  предоставления

субсидий  из областного бюджета некоммерческим организациям в целях

поддержки  их  деятельности  по  решению  социальных  вопросов.  

редакции     Постановления    Правительства    Тюменской    области

от 30.05.2011 № 177-п)

    3.  (Исключен  -  Постановление Правительства Тюменской области
от 21.11.2012 № 478-п)
    4.  Утвердить  Порядок  предоставления  субсидий из  областного

бюджета  некоммерческим  организациям в целях содействия в оказании

гражданам  медицинской  помощи  за  пределами Российской Федерации,

Тюменской  области  и  (или)  обеспечении  отдельными  техническими

средствами  реабилитации  согласно  приложению  N  4.    редакции

Постановления Правительства Тюменской области от 16.01.2012 № 3-п)

    5.  Утвердить  Порядок  определения  объема   и  предоставления

субсидий   из  областного  бюджета  некоммерческим  организациям  в

целях  поддержки  их  деятельности по решению социальных вопросов в

сферах  физической  культуры, спорта и молодежной политики согласно

приложению  N  5  к  настоящему  постановлению.  (Пункт  дополнен -

Постановление         Правительства        Тюменской        области

от 17.03.2014 № 120-п)

 

 

    Губернатор области                                   В.В.Якушев
    __________________

 

 

 

    Приложение 1
    к постановлению Правительства
    Тюменской области
    от 24 ноября 2009 г. N 339-п

 

 

                              ПОРЯДОК
        определения объема и предоставления некоммерческим
           организациям субсидий из областного бюджета

 

     (В редакции Постановлений Правительства Тюменской области     

           от 13.02.2012 № 40-п; от 26.03.2012 № 118-п;

          от 30.12.2014 № 725-п)

 

                        1. Общие положения

 

    1.1.  Настоящий  Порядок  разработан  в соответствии со статьей
78.1  Бюджетного кодекса Российской Федерации, абзацем вторым части
1   статьи   26   Федерального  закона  от  12.01.1996  N  7-ФЗ  «О
некоммерческих   организациях»   и   регламентирует  предоставление
некоммерческим   организациям,   учредителем  (участником,  членом)
которых  является  Тюменская  область,  не являющимся автономными и
бюджетными  учреждениями (далее – получатели субсидий), субсидий из
областного   бюджета   (далее    субсидии)  в  виде  регулярных  и
единовременных  поступлений  (имущественных  взносов).  (В редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 26.03.2012 № 118-п)
    1.2.  Субсидии   предоставляются    исполнительными    органами

государственной власти Тюменской   области (далее –  исполнительный

орган)  получателям   субсидий   на  осуществление   ими   уставной
деятельности.    редакции  Постановления  Правительства Тюменской
области от 30.12.2014 № 725-п)
    1.3.   Предоставление   субсидий   осуществляется   в  пределах
бюджетных   ассигнований,   предусмотренных  исполнительному органу
сводной   бюджетной   росписью   областного  бюджета.    редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 30.12.2014 № 725-п)

 

     2. Предоставление субсидий в виде регулярных поступлений
                      (имущественных взносов)

 

    2.1.  Субсидии  в виде регулярных поступлений предоставляются в
соответствии      с    договорами,    соглашениями,    заключенными
исполнительными  органами  с  получателями  субсидий.    редакции

Постановления         Правительства        Тюменской        области

от 30.12.2014 № 725-п)

    2.2.   Объем   субсидий   определяется   с   учетом  положений,
закрепленных  в  учредительных  документах и (или) решением органов
управления организации. Средства  на  оплату  субсидии  должны быть

предусмотрены в соответствующей государственной программе Тюменской

области. (В редакции Постановлений Правительства Тюменской  области

от 13.02.2012 № 40-п; от 30.12.2014 № 725-п)

    2.3.  Перечисление  субсидий  осуществляется  в  соответствии с
предоставляемыми получателями субсидий графиками (планами).

 

   3. Предоставление субсидий в виде единовременных поступлений
                      (имущественных взносов)

 

    3.1. Субсидии в виде единовременных поступлений предоставляются
в  соответствии с распоряжениями Правительства Тюменской области, в
которых указываются объем и получатель субсидии, а также конкретные

направления   использования  субсидий.    редакции  Постановления

Правительства Тюменской области от 26.03.2012 № 118-п)

    3.2.   Перечисление   субсидий   осуществляется   на  основании
договоров,  заключаемых  исполнительными органами   с  получателями
субсидий в соответствии с  распоряжением  Правительства   Тюменской

области. Указанные договоры должны содержать конкретные направления
использования,  условия и сроки предоставления  субсидий,  а  также
обязанность  получателя  субсидии  представлять  отчетность  об  их
использовании.  Предмет  договора должен соответствовать конкретным

направлениям использования  субсидий,  указанным   в   распоряжении

Правительства    Тюменской   области     редакции   Постановлений

Правительства   Тюменской     области        от 26.03.2012 № 118-п;

от 30.12.2014 № 725-п)

 

                    4. Заключительные положения

 

    4.1.  Контроль  за  использованием  субсидий, предоставленных в
соответствии   с  настоящим порядком, осуществляется исполнительным

органом,   предоставившим   субсидию.     редакции  Постановления

Правительства Тюменской области от 30.12.2014 № 725-п)

    4.2. Обязательным условием предоставления субсидий,  включаемым

в  договоры   (соглашения)   о  предоставлении  субсидий,  является

согласие получателей субсидий   на   осуществление   исполнительным

органом, предоставившим субсидию,   и   органами   государственного

финансового контроля проверок  соблюдения   получателями   субсидий

условий,  целей  и  порядка  их  предоставления.  (Пункт дополнен -

Постановление         Правительства        Тюменской        области

от 30.12.2014 № 725-п)

 

            5. Порядок проведения обязательной проверки

         исполнительным  органом,  предоставившим  субсидию,

        соблюдения условий,  целей  и  порядка предоставления

      субсидий их получателями в  соответствии  с  требованиями

            Бюджетного  кодекса  Российской Федерации

 

(Раздел  дополнен  -  Постановление Правительства Тюменской области

от 30.12.2014 № 725-п)

 

    5.1.    Проведение    обязательных    проверок   осуществляется

исполнительным   органом,     предоставившим  субсидию,  и  органом

государственного  финансового  контроля для обеспечения  соблюдения

получателями  субсидий  условий,  целей и порядка их предоставления

в      соответствии   с  договорами  о  предоставления  субсидии  и

настоящим Порядком.

    5.2.   Государственный   финансовый   контроль  за  соблюдением

условий,  целей  и порядка  предоставления субсидий их получателями

осуществляется   в   соответствии   с   требованиями     бюджетного

законодательства,  нормативных  правовых  актов Тюменской области и

постановления    Правительства  Тюменской  области  от 17.02.2014

55-п «О внутреннем государственном финансовом контроле».

    5.3.  Исполнительный  орган  осуществляет обязательные проверки

в форме:

    а)   камеральных   проверок  соблюдения  получателями  субсидий

условий,  целей  и  порядка  их  предоставления, которые проводятся

без  выезда  к  месту  нахождения получателя субсидии в  течение 15

рабочих  дней  со  дня  получения  от получателя субсидии отчета об

использовании      субсидии,   а  также  документов  и  материалов,

представленных  по  запросу  исполнительного    органа.  Результаты

камеральной   проверки   оформляются  заключением  и  подписываются

руководителем  контрольной  группы  в  срок,  не  превышающий  трех

рабочих   дней   со  дня  ее    окончания.  Заключение  камеральной

проверки  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня  его  подписания

вручается   (направляется)   представителю   получателя   субсидии.

Получатель    субсидии  вправе  представить письменные возражения и

замечания  на  заключение,  оформленное  по результатам камеральной

проверки,   в   течение   пяти   рабочих   дней  со  дня  получения

заключения.  Письменные  возражения и замечания получателя субсидии

приобщаются к материалам проверки;

    б)   выездных   проверок   соблюдения   получателями   субсидий

условий,  целей  и  порядка  их   предоставления. Выездные проверки

проводятся   по   месту   нахождения  получателя  субсидии.    Срок

проведения  выездной  проверки  не  может превышать 20 рабочих дней

со  дня  начала   проверки, установленной приказом. В ходе выездной

проверки   проводятся   контрольные      действия  по  фактическому

изучению   документов  об  использовании  субсидий  и  фактического

наличия    поставленных    товаров,   выполненных   работ,   услуг.

Результаты   выездной  проверки    оформляются  актом  в  срок,  не

превышающий  10  рабочих  дней со дня окончания выездной  проверки.

Акт   выездной  проверки  подписывается  руководителем  контрольной

группы,        руководителем    и    главным    бухгалтером   (либо

уполномоченными  на  это лицами) получателя  субсидии. Акт проверки

в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня  его  подписания вручается

(направляется) представителю получателя субсидии.

    Руководитель   получателя   субсидии   вправе  в  течение  пяти

рабочих  дней  со  дня  получения    акта  проверки  направить свои

возражения  и  замечания  руководителю контрольной группы,  которые

приобщаются  к  акту  выездной проверки и являются его неотъемлемой

частью.    Заключение  руководителя  и  (или) участника контрольной

группы  по  поступившим  возражениям  и    замечаниям  направляется

руководителю  получателя  субсидии в течение 10 рабочих дней со дня

получения возражений и замечаний.

    5.4.   Решение   о  проведении  выездной  проверки  принимается

руководителем  исполнительного    органа  и оформляется приказом, в

котором   указываются   наименование  получателя  субсидии,    тема

выездной   проверки,   руководитель  и  состав  контрольной  группы

должностных  лиц,   уполномоченных на проведение выездной проверки,

срок проведения выездной проверки.

    5.5.  Основаниями  для подготовки приказа о проведении выездной

проверки являются:

    а)  план  выездных  проверок на очередной финансовый год (далее

-  План  проверок),   который утверждается приказом исполнительного

органа  до  15 декабря текущего года  (плановые выездные проверки).

План  проверок  включает  в  себя перечень получателей  субсидий, в

отношении  которых  исполнительным  органом планируется осуществить

выездные    проверки в следующем финансовом году, и срок проведения

выездной проверки;

    б)  поступившие  поручения  от  Губернатора  Тюменской области,

Вице-Губернатора   Тюменской     области,  заместителя  Губернатора

Тюменской   области,   курирующего   соответствующее    направление

деятельности (внеплановая проверка).

    5.6. При формировании плана проверок необходимо учитывать:

    информацию      о     планируемых     (проводимых)     органами

государственного  финансового  контроля    идентичных  проверках  в

целях исключения их дублирования;

    количество получателей субсидий;

    периодичность  проведения  выездных  проверок,  которая  должна

составлять не реже одного раза в три года.

    5.7.  Должностные  лица  исполнительного органа, осуществляющие

выездную проверку, имеют право:

    при    проведении   выездных   проверок   беспрепятственно   по

предъявлении   копии   приказа  о    проведении  выездной  проверки

посещать   территорию  и  помещения,  которые  занимают  получатели

субсидий,  в  отношении  которых осуществляется проверка, требовать

предъявления      поставленных   товаров,  результатов  выполненных

работ, услуг;

    знакомиться  с  документами  и  материалами  (как  на  бумажном

носителе,  так  и  хранящимися   в электронной форме в базах данных

получателя субсидии), относящимися к предмету проверки;

    в  пределах  своей  компетенции  запрашивать от руководителей и

других   должностных   лиц      получателя  субсидии  представления

письменных   объяснений   по  фактам  нарушений,  выявленных    при

проведении проверки.

    Должностные лица исполнительного органа обязаны:

    своевременно  и  в  полной  мере  исполнять  предоставленные  в

соответствии  с   законодательством Российской Федерации полномочия

по   предупреждению,   выявлению   и      пресечению   нарушений  в

установленной сфере деятельности;

    соблюдать    требования    нормативных    правовых    актов   в

установленной сфере деятельности;

    знакомить  руководителя  или  уполномоченное  должностное  лицо

получателя  субсидии  с   копией приказа на проведение контрольного

мероприятия,  а  также  с  результатами  контрольных    мероприятий

(актами, заключениями);

    сохранять   государственную,  служебную,  коммерческую  и  иную

охраняемую  законом  тайну,    ставшую  им известной при проведении

контрольных мероприятий;

    проводить   контрольные  мероприятия  объективно  и  достоверно

отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях.

    Должностные     лица,     осуществляющие     проверки,    несут

ответственность  в  соответствии  с    законодательством Российской

Федерации.

    Должностные    лица,   осуществляющие   проверки,   не   вправе

вмешиваться  в  оперативно-  хозяйственную деятельность проверяемых

получателей  субсидий,  а  также разглашать  информацию, полученную

при   проведении  проверок,  предавать  гласности  свои  выводы  до

завершения   проверок   и   составления   соответствующих  актов  и

заключений.

    5.8.    В   случае   нарушения   условий,   установленных   при

предоставлении  субсидий,    исполнительный  орган  не  позднее  10

рабочих  дней  после  подписания заключения камеральной  проверки и

акта  выездной  проверки направляет уведомление о возврате субсидий

в полном объеме.

    5.9.  В  случае  невозврата  субсидии в течение 10 рабочих дней

со  дня  получения    уведомления  взыскание  средств  с получателя

субсидии   производится  в  судебном  порядке  в    соответствии  с

законодательством Российской Федерации.

 

 

 

    Приложение 2

    к постановлению Правительства

    Тюменской области

    от 24 ноября 2009 г. N 339-п

 

 

 

                              ПОРЯДОК

    ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО

      БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ

                   В РЕШЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВОПРОСОВ

 

     (В редакции Постановлений Правительства Тюменской области     

             от 29.10.2012 № 445-п; от 28.01.2014 № 27-п;

             от 31.03.2014 № 152-п; от 21.07.2014 № 392-п)

 

    1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии с Бюджетным

кодексом   Российской  Федерации  и  регламентирует  предоставление

субсидий  (далее  -  субсидии) из областного бюджета некоммерческим

организациям    (за    исключением   государственных   учреждений),

учредителем   (участником,   членом)   которых  является  Тюменская

область,   и   общественным  организациям  (далее  -  Претенденты),

осуществляющим   в   соответствии   с   учредительными  документами

деятельность  по  социальной поддержке и защите отдельных категорий

граждан,   деятельность   в   области   образования,   просвещения,

здравоохранения,  пропаганды  здорового  образа жизни, профилактики

и охраны здоровья граждан, физической культуры и спорта.

    2.   Уполномоченным  органом  по  реализации  Порядка  является

департамент   социального   развития  Тюменской  области  (далее  -

Департамент).   Данный   Порядок   разработан  в  целях  финансовой

поддержки  деятельности  некоммерческих  организаций и общественных

организаций,  соответствующей  направлениям,  указанным  в пункте 1

настоящего Порядка.

    3.  Настоящий  Порядок,  а  также  информация об уполномоченном

органе   исполнительной  власти  Тюменской  области  по  реализации

настоящего  Порядка  размещаются  на  Официальном  портале  органов

государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.

    4.    Предоставление   субсидий   осуществляется   в   пределах

бюджетных   ассигнований,   предусмотренных   Департаменту  сводной

бюджетной  росписью  областного  бюджета  на  очередной  финансовый

год.

    5.    Решение    о    предоставлении    субсидии    принимается

Департаментом    на    основании    рекомендации   созданного   при

Департаменте   экспертного   совета   по   вопросам  предоставления

субсидий   Претендентам   в  целях  поддержки  их  деятельности  по

решению   социальных   вопросов   (далее   -   Экспертный   совет).

Экспертный   совет   действует   на  основании  Положения  согласно

приложению N 1 к настоящему Порядку.

    Состав Экспертного совета утверждается приказом Департамента.

    6.   Субсидии   предоставляются   Претендентам  при  соблюдении

следующих условий:

    -  государственная  регистрация  и  осуществление  деятельности

Претендента в Тюменской области;

    -  осуществление  в  соответствии  с учредительными документами

деятельности   Претендента   по   социальной   поддержке  и  защите

отдельных  категорий  граждан,  деятельности в области образования,

просвещения,  здравоохранения,  пропаганды  здорового образа жизни,

профилактики  и  охраны  здоровья  граждан,  физической  культуры и

спорта;

    -   отсутствие  процесса  реорганизации,  ликвидации,  а  также

действий,    связанных    с   возбуждением   в   арбитражном   суде

производства    по    делу    о   несостоятельности   (банкротстве)

Претендента;

    -    согласие   на   осуществление   Департаментом  и  органами

государственного  финансового  контроля  Тюменской  области,  в том

числе   контрольно-счетным   органом  Тюменской  области,  проверок

соблюдения  условий,  целей  и  порядка  их  предоставления; (Абзац

дополнен    -   Постановление   Правительства   Тюменской   области

от 21.07.2014 № 392-п)

    -   целевое   использование   субсидий.   (Абзац   дополнен   -

Постановление        Правительства        Тюменской         области

от 21.07.2014 № 392-п)

    7.   Для   получения   субсидии   Претенденты  предоставляют  в

Департамент следующие документы:

    7.1.  заявление  по  типовой  форме  согласно  приложению N 2 к

настоящему   Порядку   о   предоставлении  субсидии  на  проведение

мероприятий,  соответствующих  направлениям деятельности, указанным

в пункте 1 настоящего Порядка;

    7.2.    копии    учредительных   документов   с   одновременным

представлением оригиналов для сверки и заверения;

    7.3.   копии   свидетельства   о   государственной  регистрации

юридического  лица,  свидетельства о постановке на учет в налоговом

органе  с  одновременным  представлением  оригиналов  для  сверки и

заверения;

    7.4.  выписку  из  Единого государственного реестра юридических

лиц  с  датой  выдачи  не  ранее  1  месяца  на день предоставления

документов;

    7.5.   программу   мероприятий,   соответствующих  направлениям

деятельности,   указанным   в   пункте   1  настоящего  Порядка,  с

указанием  цели  проведения  мероприятий,  содержания  мероприятий,

сроков  проведения,  ожидаемого  социального  эффекта,  обоснования

потребности в реализации программы;

    7.6.  смету  расходов  на  проведение  мероприятий с финансово-

экономическим обоснованием затрат.

    8.  Документы,  указанные  в  подпунктах  7.1,  7.2,  7.5,  7.6

пункта   7  настоящего  Порядка,  предоставляются  Претендентами  в

обязательном порядке.

    Документы,   указанные   в   подпунктах   7.3,   7.4  пункта  7

настоящего  Порядка,  предоставляются Претендентами по желанию. При

их  отсутствии  в  представленном  пакете  документов Департамент в

течение   5   рабочих   дней со дня получения   пакета   документов

запрашивает  указанные   документы   у   соответствующих   органов,

организаций    и    учреждений,    в    том    числе    посредством

автоматизированной     системы    межведомственного    электронного

взаимодействия   Тюменской   области.     редакции  Постановления

Правительства Тюменской области от 28.01.2014 № 27-п)

    Претенденты     несут    ответственность    за    достоверность

информации, содержащейся в представленных ими документах.

    9.  Документы,  предусмотренные  пунктом  7 настоящего Порядка,

предоставляются  Претендентами  в  течение  всего финансового года,

но не позднее 20 декабря текущего финансового года.

    10. Департамент:

    -  в  течение  15  рабочих  дней со дня поступления документов,

указанных  в  пункте  7  настоящего  Порядка, и (или) информации от

соответствующих   органов,   организаций  и  учреждений  организует

заседание Экспертного совета;

    -   в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  получения  протокола

Экспертного   совета   принимает   решение  о  предоставлении  либо

непредоставлении субсидии и оформляет принятое решение приказом; (В

редакции   Постановлений     Правительства     Тюменской    области

от 31.03.2014 № 152-п; от 21.07.2014 № 392-п)

    -  Абзац  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Тюменской

области от 21.07.2014 № 392-п)

    -   в   течение   3   рабочих  дней  со  дня  принятия  решения

информирует   Претендента  о  принятом  решении  путем  направления

уведомления на адрес, указанный в заявлении.

    11.  Решение  Департамента  об отказе в предоставлении субсидии

может    быть    обжаловано    в    соответствии    с   действующим

законодательством Российской Федерации.

    12.   Отбор   программ  мероприятий  осуществляется  на  основе

следующих критериев:

    1)  социальная  значимость  и  актуальность  программы (вклад в

своевременное решение существующих социальных проблем);

    2)    рационально    составленный    бюджет    программы,   его

экономическая   целесообразность  (объем  расходов,  необходимый  и

достаточный   для  реализации  мероприятий  программы,  соотношение

планируемых   расходов  на  реализацию  программы  и  ее  ожидаемых

результатов);

    3)    наличие    материально-технической    базы   (наличие   в

собственности   или  на  ином  законном  основании  материальных  и

технических ресурсов), необходимой для реализации программы;

    4)   объем   софинансирования  программы  за  счет  собственных

средств  Претендента  от  общего  объема  средств,  необходимых для

реализации программы;

    5)  оптимальность  сроков  реализации программы (учет временных

затрат на выполнение мероприятий программы).

    Экспертный  совет  оценивает программы мероприятий Претендентов

на  основании  указанных  критериев  отбора в соответствии с формой

расчета   экспертной   оценки   программы  мероприятий  Претендента

(приложение N 3 к настоящему Порядку).

    При отборе программ учитывается общая сумма набранных баллов.

    13.   Основаниями   для   отказа   в   предоставлении  субсидии

являются:

    1)   несоответствие   Претендента   требованиям,  установленным

пунктом 6 настоящего Порядка;

    2)  непредставление  документов,  указанных  в  подпунктах 7.1,

7.2, 7.5, 7.6 пункта 7 настоящего Порядка;

    3)  предоставление  Претендентом  недостоверных  сведений.  Под

недостоверными    сведениями   понимается   наличие   искажений   и

неточностей в содержании представленных документов;

    4)   несоответствие  программы  мероприятий  критериям  отбора,

указанным  в  пункте  12  настоящего  Порядка  (получение  менее 50

процентов   баллов   от   максимально  возможной  суммарной  оценки

критериев отбора);

    5)   отсутствие   бюджетных   ассигнований  на  соответствующий

финансовый год на эти цели.

    14.   Предоставление   субсидий  осуществляется  на   основании

договора,  заключаемого  Департаментом  с  Претендентом  по типовой

форме  согласно  приложению  N  4  к  настоящему  Порядку.  Договор

заключается  в  течение  7  рабочих  дней со дня принятия решения о

предоставлении   субсидий.   Указанный   договор  должен  содержать

конкретные    направления    использования,    условия    и   сроки

предоставления  субсидий,  обязанность получателя субсидий (далее -

Получатель)  представлять  отчетность об их использовании, согласие

на   осуществление   Департаментом   и   органами  государственного

финансового  контроля Тюменской области,  в  том  числе контрольно-

счетным органом Тюменской области, проверок  соблюдения Получателем

порядка,  целей  и  условий   предоставления   субсидий,  а   также

предусматривать   ответственность   за   его    неисполнение    или

ненадлежащее исполнение.   редакции  Постановлений  Правительства

Тюменской области от 28.01.2014 № 27-п от 21.07.2014 № 392-п)

    15.   Департамент   и   органы   государственного   финансового

контроля   Тюменской  области  осуществляют  обязательную  проверку

соблюдения   условий,   целей  и  порядка  предоставления  субсидии

Получателем  в  соответствии  с договором о предоставлении субсидии

и  настоящим  Порядком.    редакции  Постановления  Правительства

Тюменской области от 31.03.2014 № 152-п)

    15.1.   Государственный  финансовый  контроль  за   соблюдением

условий,  целей  и  порядка предоставления субсидий их Получателями

осуществляется    в    соответствии   с   требованиями   бюджетного

законодательства,  нормативных  правовых  актов Тюменской области и

постановления  Правительства  Тюменской области от 17.02.2014 N 55-

п     внутреннем  государственном  финансовом  контроле".  (Пункт

дополнен    -   Постановление   Правительства   Тюменской   области

от 31.03.2014 № 152-п)

    15.2.    Департамент    осуществляет    обязательную   проверку

соблюдения  условий,  целей  и  порядка  предоставления субсидии ее

Получателем.   (Пункт  дополнен   -    Постановление  Правительства

Тюменской области от 31.03.2014 № 152-п)

    15.3. Департамент осуществляет обязательные проверки в форме:

    а)  камеральных  проверок соблюдения Получателем условий, целей

и  порядка  предоставления  субсидии, которые проводятся без выезда

к  месту  нахождения  Получателя  в  течение 15 рабочих дней со дня

получения   от   Получателя   отчета   об  использовании  субсидии,

подготовленного  по  завершении  реализации  мероприятий  программы

или  по  истечении  срока  договора  о  предоставлении  субсидии, а

также   документов   и   материалов,   представленных   по  запросу

Департамента.   Результаты   камеральной   проверки   в   срок,  не

превышающий  3  рабочих  дней  со  дня  ее  окончания,  оформляются

заключением,   которое   подписывается   руководителем  контрольной

группы  Департамента.  Заключение  камеральной проверки в течение 3

рабочих   дней  со  дня  его  подписания  вручается  (направляется)

представителю    Получателя.    Получатель    вправе    представить

письменные  возражения  и  замечания  на заключение, оформленное по

результатам  камеральной  проверки, в течение 5 рабочих дней со дня

его   получения.   Письменные  возражения  и  замечания  Получателя

приобщаются к материалам проверки;

    б)  выездных  проверок  соблюдения Получателем условий, целей и

порядка  предоставления  субсидии.  Выездные проверки проводятся по

месту  нахождения  Получателя. Срок проведения выездной проверки не

может   превышать   20   рабочих   дней  со  дня  начала  проверки,

установленной  приказом  Департамента.  В  ходе  выездной  проверки

проводятся    контрольные   действия   по   фактическому   изучению

документов   об   использовании  субсидии  и  фактического  наличия

поставленных   товаров,   выполненных   работ,   услуг.  Результаты

выездной  проверки  оформляются  актом  в  срок,  не превышающий 10

рабочих  дней  со  дня  окончания  выездной  проверки. Акт выездной

проверки    подписывается    руководителем    контрольной    группы

Департамента,    руководителем    и   главным   бухгалтером   (либо

уполномоченными на это лицами) Получателя.

    Руководитель  Получателя  вправе  в  течение  5 рабочих дней со

дня  получения  акта проверки направить свои возражения и замечания

руководителю   контрольной   группы,  которые  приобщаются  к  акту

выездной  проверки  и  являются  их неотъемлемой частью. Заключение

руководителя   контрольной   группы   Департамента  на  поступившие

возражения  и  замечания  направляется  руководителю  Получателя  в

течение  10  рабочих  дней  со дня получения указанных возражений и

замечаний.

(Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Тюменской области

от 31.03.2014 № 152-п)

    15.4.   Решение  о  проведении  выездной  проверки  принимается

руководителем   Департамента  и  оформляется  приказом,  в  котором

указываются   наименование   Получателя,  тема  выездной  проверки,

руководитель   и   состав   контрольной   группы  должностных  лиц,

уполномоченных  на  проведение  выездной  проверки, срок проведения

выездной  проверки.  (Пункт  дополнен - Постановление Правительства

Тюменской области от 31.03.2014 № 152-п)

    15.5.  Основанием  для подготовки приказа о проведении выездной

проверки являются:

    а)  план  выездных  проверок на очередной финансовый год (далее

-   План   проверок),  который  утверждается  Департаментом  до  15

декабря  текущего  года (плановые выездные проверки). План проверок

включает   в   себя  перечень  Получателей  субсидий,  в  отношении

которых  Департаментом  планируется осуществить выездные проверки в

следующем финансовом году, и срок проведения выездной проверки;

    б)  поступившие  поручения  от  Губернатора  Тюменской области,

Вице-Губернатора   Тюменской   области,   заместителя   Губернатора

Тюменской    области,   курирующего   соответствующее   направление

деятельности, руководителя Департамента (внеплановая проверка). 

(Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Тюменской области

от 31.03.2014 № 152-п)

    15.6. При формировании Плана проверок необходимо учитывать:

    -    информацию    о    планируемых    (проводимых)    органами

государственного   финансового   контроля  идентичных  проверках  в

целях исключения их дублирования;

    - количество Получателей;

    -  периодичность  проведения  выездных проверок, которая должна

составлять не реже одного раза в 3 года.

(Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Тюменской области

от 31.03.2014 № 152-п)

    15.7.  Должностные  лица  Департамента, осуществляющие выездную

проверку, имеют право:

    -   при   проведении   выездных  проверок  беспрепятственно  по

предъявлении   копии   приказа   о   проведении  выездной  проверки

посещать  территорию  и  помещения,  которые занимают Получатели, в

отношении  которых  осуществляется проверка, требовать предъявления

поставленных товаров, результатов выполненных работ, услуг;

    -  знакомиться  с  документами  и  материалами (как на бумажном

носителе,  так  и  хранящимися  в  электронной форме в базах данных

Получателя), относящимися к предмету проверки;

    -  в  пределах своей компетенции запрашивать от руководителей и

других   должностных   лиц   Получателя   представления  письменных

объяснений   по   фактам   нарушений,   выявленных  при  проведении

проверки.

    Должностные лица Департамента обязаны:

    своевременно  и  в  полной  мере  исполнять  предоставленные  в

соответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия

по    предупреждению,    выявлению   и   пресечению   нарушений   в

установленной сфере деятельности;

    соблюдать    требования    нормативных    правовых    актов   в

установленной сфере деятельности;

    знакомить  руководителя  или  уполномоченное  должностное  лицо

Получателя    с   копией   приказа   на   проведение   контрольного

мероприятия,   а   также  с  результатами  контрольных  мероприятий

(актами, заключениями);

    сохранять   государственную,  служебную,  коммерческую  и  иную

охраняемую  законом  тайну,  ставшую  им  известной  при проведении

контрольных мероприятий;

    проводить   контрольные  мероприятия  объективно  и  достоверно

отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях.

    Должностные     лица,     осуществляющие     проверки,    несут

ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации.

    Должностные    лица,    осуществляющие   проверки   не   вправе

вмешиваться  в  оперативно-хозяйственную  деятельность  проверяемых

Получателей,   а   также   разглашать  информацию,  полученную  при

проведении   проверок,   предавать   гласности   свои   выводы   до

завершения   проверок   и   составления   соответствующих  актов  и

заключений.

(Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Тюменской области

от 31.03.2014 № 152-п)

    16.  Порядок  возврата  субсидий  в  случае  нарушения условий,

установленных при их предоставлении:

    16.1.  В  случае  нарушения Получателем условий  предоставления

субсидии,  указанных  в  абзацах втором - пятом пункта 6 настоящего

Порядка,   Получатель   обязан   возвратить   в   областной  бюджет

предоставленную  субсидию  в  полном  объеме,  а в случае нарушения

условия   предоставления   субсидии,  указанного  в  абзаце  шестом

пункта    6    настоящего    Порядка,   -   в   объеме   нецелевого

использования.    редакции  Постановления Правительства Тюменской

области от 21.07.2014 № 392-п)

    16.2.  В  случае  возникновения оснований для возврата субсидии


Информация по документу
Читайте также