Постановление Правительства Тюменской области от 18.02.2008 № 52-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    18.02.2008                                               N 52-п
                             г.Тюмень


    О порядке субсидирования перевозчиков,
    осуществляющих перевозку пассажиров и
    багажа речным транспортом в местном сообщении
    на юге Тюменской области


    В  целях  реализации  Закона  Тюменской  области  «Об областном
бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»:
    1.     Утвердить     Порядок    субсидирования    перевозчиков,
осуществляющих  перевозку  пассажиров и багажа речным транспортом в
местном сообщении на юге Тюменской области, согласно приложению.
    2.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
Никитина А.Ю.,   начальника   главного   управления   строительства
Тюменской области.


    Губернатор области                                   В.В.Якушев
    __________________



    Приложение
    к постановлению Правительства Тюменской области
    от 18 февраля 2008 г. N 52-п


                              ПОРЯДОК
субсидирования перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров и
  багажа речным транспортом в местном сообщении на юге Тюменской
                              области

    1.1.  Порядок  предоставления  субсидий  из  областного бюджета
перевозчику разработан в целях возмещения затрат при оказании услуг
по  перевозке  пассажиров  и  багажа  речным  транспортом в местном
сообщении на юге Тюменской области по регулируемым тарифам.
    1.2. Настоящий Порядок определяет критерии отбора перевозчиков,
цели,  условия  и порядок предоставления субсидий, порядок возврата
субсидий   в   случае   нарушения  условий,  установленных  при  их
предоставлении.
    1.3.  Субсидии  предоставляются  в  пределах доведенных лимитов
бюджетных  обязательств  в соответствии с законом Тюменской области
об  областном  бюджете на соответствующий финансовый год и плановый
период.
    1.4.  Средства  областного  бюджета, не использованные в полном
объеме  в  течение  финансового года, подлежат возврату в областной
бюджет.
    1.5. Распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных
для   субсидирования   перевозчиков,  является  главное  управление
строительства Тюменской области.
    1.6. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
    Субсидируемый  маршрут – маршрут следования речного транспорта,
соединяющий  города  и  районные центры, районные центры и поселки,
поселки   и  города  юга  Тюменской  области,  на  котором  введено
государственное  регулирование  тарифов  по  перевозке пассажиров и
багажа   и   на  который,  в  соответствии  с  настоящим  Порядком,
предоставляется субсидия.
    Субсидия  –  денежные  средства, предоставляемые перевозчику на
безвозмездной  и  безвозвратной  основе  в целях возмещения затрат,
связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа речным
транспортом  в  местном  сообщении  на  юге  Тюменской  области  по
регулируемым тарифам.

           II. Условия и порядок предоставления субсидий

    2.1.   Субсидии  предоставляются  за  счет  средств  областного
бюджета   перевозчикам,   осуществляющим   судоходство   на  речном
транспорте  в  местном сообщении и прошедшим отбор в соответствии с
настоящим Порядком.
    Предоставление  субсидий  осуществляется при условии соблюдения
перевозчиком  всех  объемов  перевозок  пассажиров  и багажа речным
транспортом  в  местном  сообщении  на  юге  Тюменской  области  по
тарифам,   регулируемым   Правительством   Тюменской   области,   и
обязательном  ведении  раздельного  бухгалтерского  учета по данным
видам перевозок.
    2.2.  Отбор  перевозчиков,  претендующих на получение субсидии,
проводит   Комиссия   по   отбору   перевозчиков,   формируемая  из
представителей  главного управления строительства Тюменской области
(далее – Комиссия).
    2.3.  Состав Комиссии утверждается приказом главного управления
строительства Тюменской области.
    2.4.   Информация   об  отборе  перевозчиков,  претендующих  на
получение    субсидии,    публикуется    на   официальном   портале
Правительства Тюменской области.
    2.5.  Для  участия  в  отборе  перевозчики  до  1  ноября года,
предшествующего  планируемому, в 2008 году - до 1 февраля 2008 года
предоставляют  в главное управление строительства Тюменской области
следующие документы:
    -  заявку на участие в отборе в произвольной форме, с указанием
маршрутов,    предлагаемых    для   выполнения   перевозок   речным
транспортом;
    -  нотариально  заверенные копии свидетельств о государственной
регистрации  юридического лица (индивидуального предпринимателя), о
внесении  записи  в  Единый  государственный реестр юридических лиц
(индивидуальных предпринимателей);
    -   справку  налогового  органа  на  последнюю  отчетную  дату,
предшествующую   месяцу  предоставления  заявки,  об  отсутствии  у
перевозчика   просроченной   задолженности   по  налоговым  и  иным
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
    -   нотариально  заверенную  копию  лицензии  на  осуществление
деятельности   по   перевозке   пассажиров   на  внутреннем  водном
транспорте;
    -  копию  отчета  о  прибылях  и  убытках  (форма  N  2) за три
последних года с отметкой налогового органа о принятии отчетности;
    -  справку,  заверенную  руководителем  перевозчика, содержащую
сведения  о  выполнении  перевозок  речным  транспортом  в  местном
сообщении  на  юге  Тюменской  области,  о наличии флота самоходных
транспортных  судов,  о наличие квалифицированных кадров с допуском
по группам судов.
    2.6.  Документы  возвращаются главным управлением строительства
Тюменской  области  в  течение  5  календарных  дней в случае, если
перевозчик, претендующий на получение субсидии:
    -  не  представил или представил не в полном объеме необходимые
документы;
    - представил документы, содержащие недостоверные сведения;
    - находится в стадии ликвидации, банкротства;
    -  не  выполняет текущие обязательства перед бюджетной системой
Российской Федерации.
    2.7.   Повторное  обращение  с  заявкой  на  участие  в  отборе
перевозчиков   на   получение  субсидии  допускается  в  течение  5
календарных дней с даты возврата документов.
    2.8.  Комиссия  проверяет  сведения, содержащиеся в документах,
указанных в пункте 2.5. настоящего Порядка.
    2.9.  До 15 ноября года, предшествующего планируемому, Комиссия
осуществляет отбор перевозчиков – получателей субсидий по следующим
критериям:
    -  осуществление  перевозчиком судоходства речным транспортом в
местном сообщении на юге Тюменской области;
    -  наличие квалифицированных кадров с допуском по группам судов
и их стаж плаванья;
    -   наличие   самоходных   транспортных   судов  в  количестве,
достаточном для осуществления перевозок по заявленным маршрутам.
    В  процессе  отбора  при наличии двух или более претендентов на
один   маршрут  преимуществом  обладают  перевозчики  с  наибольшим
суммарным  стажем  плаванья  и  наименьшим  средним возрастом флота
самоходных транспортных судов.
    2.10.  После отбора Комиссия принимает решение о предоставлении
субсидии отобранным перевозчикам с указанием маршрутов.
    2.11. Решение Комиссии оформляется протоколом.
    2.12.  Извещение о результатах рассмотрения заявки направляется
перевозчику,  подавшему  заявку,  в  письменной  форме  в течение 7
календарных дней со дня принятия решения.
    2.13.   Для   определения  размера  субсидии  по  субсидируемым
маршрутам  перевозчик,  прошедший  отбор в соответствии с настоящим
Порядком, в срок до 1 апреля текущего финансового года представляет
в   департамент  тарифной  и  ценовой  политики  Тюменской  области
документы в соответствии с Методикой формирования тарифов на услуги
перевозки   пассажиров  и  багажа  внутренним  водным  транспортом,
утвержденной   постановлением   Губернатора  Тюменской  области  от
27.12.2004 N 215-пк.
    2.14.  Департаментом  тарифной  и  ценовой  политики  Тюменской
области  в  течение 20 календарных дней со дня получения документов
от Перевозчика в главное управление строительства Тюменской области
направляется   письмо-согласование  сумм  экономически-обоснованных
расходов по каждому субсидируемому маршруту.
    2.15.   После  получения  письма-согласования  от  департамента
тарифной  и  ценовой  политики Тюменской области главное управление
строительства  Тюменской  области  в  течение  20  календарных дней
подготавливает   проект   договора  о  субсидировании  перевозчика,
осуществляющего  судоходство речным транспортом в местном сообщении
на юге Тюменской области (далее – Договор).
    2.16.  Договор  подписывается  перевозчиком,  прошедшим отбор в
соответствии   с   настоящим   Порядком   и   главным   управлением
строительства Тюменской области.
    2.17.  Субсидия  перечисляется  на  расчетный счет перевозчика,
после заключения договора.
    2.18.   Субсидирование   производится   ежемесячно   по   факту
предоставления  отчетов  о  фактически  произведенных  расходах  по
формам,  установленным  договором.  С  учетом социальной значимости
маршрутов и необходимости своевременного открытия навигации главное
управление  строительства  Тюменской  области  вправе предусмотреть
выплату  авансовых  платежей  перевозчикам  в  целях  подготовки  к
навигационному  периоду  (приобретение горюче-смазочных материалов,
запасных  частей и агрегатов, текущий и капитальный ремонт флота) с
последующим предоставлением отчетности.
    2.19.  По  итогам  навигации  главное  управление строительства
Тюменской  области  имеет  право перечислить перевозчику оставшуюся
сумму  субсидии  после предоставления перевозчиком прогноза-расчета
суммы  расходов на 4 квартал в пределах остатков лимитов бюджетного
обязательства,   предусмотренных   сводной  бюджетной  росписью  на
текущий финансовый год.
    В   случае  если  объем  предоставленной  субсидии  за  текущий
финансовый  год  превышает указанный в отчете перевозчика за данный
период  размер  субсидии, сумма превышения по итогам отчетного года
подлежит  возврату  в  бюджет  Тюменской  области до 1 апреля года,
следующего за текущим финансовым годом.

    III. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
                установленных при их предоставлении

    3.1.  Субсидия  подлежит  возврату в бюджет Тюменской области в
следующих случаях:
    а)   предоставления   перевозчиком   недостоверных  сведений  в
документах,   предусмотренных   в   пункте  2.5,  и  (или)  наличия
оснований, предусмотренных в пункте 2.6 настоящего Порядка;
    б)  неисполнения  или  ненадлежащего исполнения обязательств по
заключенному с перевозчиком Договору;
    в) нецелевого использования субсидии, полученной авансом (в том
числе  выявленного по результатам контроля, осуществляемого главным
управлением   строительства  Тюменской  области  в  соответствии  с
пунктом 3.3. настоящего Порядка);
    г) расторжения Договора;
    д)     в     иных    случаях,    предусмотренных    действующим
законодательством.
    3.2.  При  выявлении  обстоятельств,  указанных  в  пункте  3.1
настоящего   Порядка,   перевозчик  возвращает  субсидию  в  бюджет
Тюменской   области   самостоятельно  или  по  требованию  главного
управления   строительства   Тюменской   области.   При  отказе  от
добровольного  возврата  указанных  средств,  они  по иску главного
управления  строительства  Тюменской области истребуются в судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    3.3.   Главное   управление   строительства  Тюменской  области
осуществляет  контроль  за  целевым  использованием  субсидии путем
проведения  проверки  предоставляемых  перевозчиком  отчетов и иных
документов об использовании субсидий, составления акта о выявленных
нарушениях.