Постановление Правительства Тюменской области от 26.11.2007 № 301-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    26.11.2007                                              N 301-п
                             г.Тюмень


    Об утверждении Положения об условиях и порядке
    формирования государственного задания учредителя
    автономным учреждениям Тюменской области


    В  соответствии  с  частью  5  статьи  4 Федерального закона от
03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях":
    1.  Утвердить  Положение  об  условиях  и  порядке формирования
государственного    задания   учредителя   автономным   учреждениям
Тюменской области согласно приложению.
    2.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
Шевчик Н.А., заместителя Губернатора области.


    Губернатор области                                   В.В.Якушев
    __________________



    Приложение
    к постановлению Правительства Тюменской области
    от 26 ноября 2007 г. N 301-п


                             Положение
    об условиях и порядке формирования государственного задания
        учредителя автономным учреждениям Тюменской области

    1.   Настоящее   Положение   определяет   условия   и   порядок
формирования  государственного задания учредителя (далее – задание)
для осуществления автономным учреждением Тюменской области (далее –
учреждение)   в   соответствии   с   уставом   учреждения  основной
деятельности  по  выполнению  работ, оказанию услуг в сферах науки,
образования,    здравоохранения,   культуры,   социальной   защиты,
занятости  населения,  физической культуры и спорта, а также в иных
сферах (далее – услуги).
    2.  Задание - документ, устанавливающий требования учредителя к
составу,  качеству  и (или) объему, условиям, порядку и результатам
оказания учреждением услуг физическим или юридическим лицам.
    3.  Задание  формируется  и утверждается органом исполнительной
власти Тюменской области, осуществляющим от имени Тюменской области
функции  и полномочия учредителя учреждения (далее – уполномоченный
орган),  на  срок  до  одного  года в случае утверждения областного
бюджета  на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае
утверждения  областного  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и
плановый  период  (с  возможным  уточнением при составлении проекта
областного бюджета).
    4. Задание должно содержать:
    а)  выписку  из  реестра  расходных  обязательств  по расходным
обязательствам,   исполнение   которых  необходимо  для  выполнения
задания;
    б)  определение  категорий  физических и (или) юридических лиц,
являющихся потребителями соответствующих услуг;
    в)  показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав)
оказываемых услуг, результаты их оказания;
    г) порядок оказания услуг;
    д)  предельные  цены  (тарифы)  на оплату услуг физическими или
юридическими  лицами  в случаях, если действующим законодательством
предусмотрено  оказание  соответствующих  услуг  на платной основе,
либо порядок их установления;
    е) порядок контроля за выполнением задания, в том числе условия
и порядок его досрочного прекращения;
    ж)  форму  отчета  о деятельности учреждения и об использовании
закрепленного за ним имущества.
    5.  Категории  физических  и  (или) юридических лиц, являющихся
потребителями   услуг,   оказываемых  учреждением,  определяются  в
соответствии  с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Тюменской  области.  В случае отсутствия установленных нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области требований
к  определению  указанных  категорий, в качестве потребителей услуг
рассматриваются   все   физические   и   (или)   юридические  лица,
обратившиеся в учреждение за получением услуги.
    6.  Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав)
оказываемых  услуг,  а также порядок оказания услуг определяются на
основании   установленных   в   соответствии   с  законодательством
нормативных  требований  к  объемам  и  качеству  услуг, порядку их
оказания  (государственные  стандарты  и т.п.). В случае отсутствия
установленных   в   соответствии  с  законодательством  нормативных
требований  к  объемам  и  качеству услуг, порядку их оказания либо
отсутствия  у  органов  государственной  власти  Тюменской  области
полномочий   по   установлению  указанных  нормативных  требований,
показатели,   характеризующие   качество  и  (или)  объем  (состав)
оказываемых  услуг,  а  также  порядок  оказания услуг определяются
уполномоченным органом для каждого учреждения с учетом особенностей
организации   предоставления   услуг  в  данном  учреждении  и  его
материально-технического обеспечения.
    7.  При  определении  порядка оказания услуг в отношении каждой
услуги  указывается  условие  ее  предоставления  потребителю  (без
взимания  платы, с частичной оплатой потребителем, с полной оплатой
потребителем).
    Предельные   цены   (тарифы)   на  оплату  услуг  потребителями
устанавливаются   в   соответствии   с   действующими  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области.
    8. Объем задания рассчитывается по формуле:

 Vз = (Vед х Q х К) + (Vед1 х Q1 х К1) + (Vедn х Qn х Кn) + Qмсп,

                               где:
    Vз – объем задания на очередной финансовый год;
    Vед, Vед1, Vедn - единица объема услуги;
    Q,  Q1,  Qn  – объем услуги, оказанный учреждением в предыдущем
финансовом году;
    К,  К1,  Кn  –  коэффициент, отражающий прогноз уполномоченного
органа  по  изменению  объема  услуги в очередном финансовом году с
учетом  изменения  численности  потребителей,  спроса  на услугу, а
также    особенностей    организации    предоставления    услуг   и
материально-технического обеспечения учреждения;
    Qмсп  – объем мер социальной поддержки, оказываемых учреждением
в   соответствии   с   нормативными   правовыми  актами  Российской
Федерации, Тюменской области.
    9.  В  качестве  единицы объема услуги для целей расчета объема
задания могут применяться:
    а) для образовательных услуг – 1 учебный час;
    б)  для медицинских услуг – 1 законченный случай госпитализации
(для   стационарной   медицинской   помощи),   1   посещение   (для
амбулаторно-поликлинической   медицинской  помощи),  1  вызов  (для
скорой медицинской помощи);
    в)  для  услуг  в  сфере культуры и искусства – 1 участник (для
культурно-досуговых мероприятий), 1 пользователь (для библиотек), 1
посещение (для музеев, концертно-зрелищных мероприятий);
    г) для услуг в сфере социальной защиты населения – 1 получатель
услуги в сфере социальной защиты населения;
    д)  для  услуг  в  сфере  занятости  населения  –  1 получатель
государственной услуги в сфере занятости;
    е)  для услуг в сфере физической культуры и спорта – 1 участник
(для  спортивно-массовых мероприятий и физкультурно-оздоровительной
работы   по   месту   жительства),   1  посещение  (для  спортивных
сооружений);
    ж)  для  иных  услуг  –  1 получатель услуги, 1 обращение или 1
посещение   по  выбору  уполномоченного  органа  в  зависимости  от
характера оказываемой услуги.
    10.   Проект   задания  (корректировки  задания)  на  очередной
финансовый  год  формируется  уполномоченным органом одновременно с
подготовкой  предложений  по  формированию  областного  бюджета  на
очередной финансовый год и плановый период.
    11. Задание (корректировка задания) утверждается уполномоченным
органом и доводится до сведения руководителя учреждения не позднее,
чем  в 10-дневный срок со дня утверждения сводной бюджетной росписи
областного бюджета на очередной финансовый год.
    12.    Контроль    за    выполнением   задания   осуществляется
уполномоченным органом в следующих видах:
    а)   рассмотрение   отчета   о  деятельности  учреждения  и  об
использовании закрепленного за ним имущества;
    б)    получение    от   учреждения   по   письменному   запросу
уполномоченного  органа  документов  и  другой  информации  о  ходе
выполнения задания;
    в)   проверка   уполномоченным   органом   или  иными  органами
исполнительной  власти  Тюменской области в пределах их компетенции
выполнения  задания,  включая качество, объем, порядок и результаты
оказания услуг;
    г)  проверка  использования  финансовых  средств и материальных
ресурсов, выделенных на выполнение задания.
    13.   Отчет   о  деятельности  учреждения  и  об  использовании
закрепленного за ним имущества, утвержденный наблюдательным советом
учреждения,   должен   быть   представлен  в  уполномоченный  орган
руководителем  учреждения  в  срок  до  1  мая  года, следующего за
отчетным годом.
    Форма отчета устанавливается уполномоченным органом в задании и
должна  предусматривать  включение  в  отчет сведений, определенных
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 18.10.2007
N 684 "Об  утверждении  Правил опубликования отчетов о деятельности
автономного  учреждения  и  об  использовании  закрепленного за ним
имущества".
    Уполномоченный  орган  не  позднее  25  мая  должен  определить
средства массовой информации, а также сайты в сети Интернет (при их
наличии),  в  которых должны быть опубликованы (размещены) отчеты о
деятельности  учреждений  и  об использовании закрепленного за ними
имущества.
    Одновременно    с    отчетом    руководителем    учреждения   в
уполномоченный    орган    представляются    сведения   об   оценке
потребителями  качества  оказанных услуг, замечаниях потребителей к
качеству услуг и (или) порядку их оказания.
    14.  Задание  может  быть  изменено  уполномоченным  органом  в
течение срока выполнения задания в случаях:
    а)  изменения  объема  бюджетных  ассигнований,  доведенных  до
уполномоченного   органа  для  финансового  обеспечения  выполнения
задания;
    б)  изменения  нормативных правовых актов Российской Федерации,
Тюменской  области,  влекущего  изменение  требований  к категориям
физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями услуг,
показателям, характеризующим качество и (или) объем (состав) услуг,
порядку  или результатам оказания услуг, предельным ценам (тарифам)
на оплату услуг потребителями;
    в)  в  иных  случаях,  когда  имеются  основания предполагать в
течение срока выполнения задания изменение численности потребителей
услуг,  спроса  на услуги или иных условий оказания услуг, влияющих
на   их   объем   и  (или)  качество  (в  том  числе  на  основании
мотивированных предложений учреждения).
    15.  Задание  может  быть  изменено  уполномоченным  органом  в
пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом
на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период для финансового
обеспечения оказания соответствующих услуг.
    16.  В  случае, если изменение задания влечет или может повлечь
необходимость   дополнительного   закрепления  за  учреждением  или
изъятия  у  него  недвижимого,  особо  ценного  движимого или иного
имущества,  уполномоченный  орган  уведомляет  об  этом департамент
имущественных  отношений  Тюменской  области  не позднее, чем за 10
дней до дня вступления в силу решения об изменении задания.
    17.  Об изменении задания уполномоченный орган обязан письменно
уведомить руководителя учреждения не позднее, чем за 10 дней до дня
вступления в силу решения об изменении задания.
    18.  Задание  может  быть  досрочно  прекращено  уполномоченным
органом (полностью или частично) в случаях:
    а) реорганизации или ликвидации учреждения;
    б)  в иных случаях, когда учреждение не обеспечивает выполнение
задания  или  имеются  основания предполагать, что задание не будет
выполнено в полном объеме или в соответствии с иными установленными
требованиями.
    Решение  уполномоченного органа о досрочном прекращении задания
должно содержать указание о порядке и условиях передачи учреждением
документов,  материальных  ресурсов  (в  том числе неиспользованных
финансовых  средств,  недвижимого,  особо ценного движимого и иного
имущества,   предоставленных   для   выполнения  задания)  в  целях
дальнейшей   организации   предоставления   соответствующих   услуг
потребителям.    Решение   уполномоченного   органа   о   досрочном
прекращении   задания   должно  быть  согласовано  с  департаментом
имущественных отношений Тюменской области.
    О  досрочном  прекращении  задания  уполномоченный орган обязан
письменно  уведомить  руководителя учреждения не позднее, чем за 30
дней до дня вступления в силу решения о прекращении задания.