|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Тюменской области от 29.05.2006 № 132-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.05.2006 N 132-п г.Тюмень Об утверждении Порядка осуществления мониторинга бюджетов муниципальных образований Тюменской области В целях осуществления процедуры контроля за выполнением муниципальными образованиями Тюменской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и мониторинга качества управления бюджетами муниципальных образований Тюменской области: 1. Утвердить Порядок осуществления мониторинга бюджетов муниципальных образований Тюменской области согласно приложению. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на Крупину Т.Л., заместителя Губернатора области, директора департамента финансов Тюменской области. Губернатор области В.В.Якушев _______________ Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 29 мая 2006 г. N 132-п ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия осуществления мониторинга соблюдения муниципальными образованиями Тюменской области (далее - муниципальные образования) требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами муниципальных образований Тюменской области (далее - Мониторинг). 2. Мониторинг проводится департаментом финансов Тюменской области по следующим направлениям: - соблюдение муниципальными образованиями требований Бюджетного кодекса Российской Федерации; - качество управления бюджетами муниципальных образований; - количество местных бюджетов; - доходы местных бюджетов; - расходы местных бюджетов; - структура расходов местных бюджетов; - расходы на содержание органов местного самоуправления; - расходы на оплату труда в муниципальных образованиях; - структура местных бюджетов по степени дотационности; - межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам; - межбюджетные трансферты из местных бюджетов; - сбалансированность местных бюджетов; - динамика кредиторской задолженности по уровням бюджетной системы субъекта Российской Федерации; - организация муниципального финансового контроля; - нормативно-правовое обеспечение бюджетного процесса в муниципальных образованиях; - повышение квалификации и переподготовка кадров финансовых органов муниципальных образований. 3. Мониторинг производится ежеквартально на основании: - решений органов местного самоуправления о бюджетах; - данных квартальной отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований; - данных, представляемых органами местного самоуправления в департамент финансов ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; - пояснительной записки, представляемой ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Данные по бюджетам поселений представляют уполномоченные финансовые органы муниципальных районов. Значения показателей, используемых при расчете индикаторов, указываются в тысячах рублей. Приложение к Порядку осуществления мониторинга бюджетов муниципальных образований Тюменской области Таблица 1 ------------T---------------T-----------------------------------T------¬ ¦Индикаторы ¦ Содержание ¦Формула расчета значения индикатора¦Норма-¦ ¦ ¦ требования к ¦ ¦тивное¦ ¦ ¦ значению ¦ ¦ зна- ¦ ¦ ¦ индикатора ¦ ¦чение ¦ +-----------+---------------+-----------------------------------+------+ ¦ Часть 1. ¦ Требования Бюджетного кодекса Российской Федерации +-----------T---------------T-----------------------------------T ¦БК1 ¦Предельный ¦ БК1i = Аi / (Бi - Вi), ¦ <= 1 ¦Ст. 107 ¦объем ¦где: ¦ ¦Предельный ¦муниципального ¦БК1i - значение индикатора по ¦ ¦объем ¦долга ¦муниципальному образованию; ¦ ¦муници- ¦муниципального ¦Аi - объем муниципального долга ¦ ¦пального ¦образования не ¦муниципального образования на конец¦ ¦долга ¦должен ¦отчетного периода; ¦ ¦муници- ¦превышать объем¦Бi - годовой объем доходов бюджета ¦ ¦пального ¦доходов бюджета¦муниципального образования; ¦ ¦образования¦муниципального ¦Вi - годовой объем финансовой ¦ ¦ ¦образования без¦помощи из бюджетов других уровней ¦ ¦ ¦учета ¦бюджетной системы бюджету ¦ ¦ ¦финансовой ¦муниципального образования ¦ ¦ ¦помощи из ¦ ¦ ¦ ¦бюджетов других¦ ¦ ¦ ¦уровней ¦ ¦ ¦ ¦бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦системы ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ +-----------+---------------+-----------------------------------+ ¦БК2, ¦Предельный ¦БК2i = (Аi - Бi) / (Вi - Гi) x 100,¦ <=10 ¦Ст. 92 ¦размер дефицита¦где: ¦ ¦Предельный ¦бюджета ¦БК2i - значение индикатора по ¦ ¦размер ¦муниципального ¦муниципальному образованию (по ¦ ¦дефицита ¦образования без¦бюджету); ¦ ¦бюджета ¦учета ¦Аi - утвержденный объем дефицита ¦ ¦муници- ¦поступлений от ¦бюджета муниципального образования;¦ ¦пального ¦продажи ¦Бi - утвержденный объем поступлений¦ ¦образования¦имущества не ¦от продажи имущества муниципального¦ ¦ ¦должен ¦образования; ¦ ¦ ¦превышать 10 ¦Вi - утвержденный объем доходов ¦ ¦ ¦процентов ¦бюджета муниципального образования;¦ ¦ ¦объема доходов ¦Гi - утвержденный объем финансовой ¦ ¦ ¦бюджета ¦помощи из других бюджетов бюджетной¦ ¦ ¦муниципального ¦системы бюджету муниципального ¦ ¦ ¦образования без¦образования ¦ ¦ ¦учета ¦ ¦ ¦ ¦финансовой ¦ ¦ ¦ ¦помощи из ¦ ¦ ¦ ¦других бюджетов¦ ¦ ¦ ¦бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦системы ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ +-----------+---------------+-----------------------------------+ ¦БК3 ¦Предельный ¦ БК3i = Аi / Бi x 100, ¦ <=15 ¦Ст. 111 ¦объем расходов ¦где: ¦ ¦Предельный ¦на обслуживание¦БК3i - значение индикатора по ¦ ¦объем ¦муниципального ¦муниципальному образованию (по ¦ ¦расходов на¦долга, ¦отчету); ¦ ¦обслу- ¦утвержденный ¦Аi - объем расходов бюджета ¦ ¦живание ¦решением о ¦муниципального образования на ¦ ¦муници- ¦бюджете ¦обслуживание муниципального долга ¦ ¦пального ¦муниципального ¦муниципального образования за ¦ ¦долга ¦образования, не¦отчетный период; ¦ ¦ ¦должен ¦Бi - объем расходов бюджета ¦ ¦ ¦превышать 15 ¦муниципального образования за ¦ ¦ ¦процентов ¦отчетный период ¦ ¦ ¦объема расходов¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ +-----------+---------------+-----------------------------------+ ¦БК4(Д), ¦Муниципальное ¦БК4(Д)i = Аi / Бi, ¦ <=1 ¦БК4(М), ¦образование - ¦где: ¦ ¦Ст. 86 ¦получатель ¦БК4(Д)i - значение индикатора по ¦ ¦Предельные ¦дотаций из ¦муниципальному образованию; ¦ ¦размеры ¦фондов ¦Аi - фактический объем расходов на ¦ ¦оплаты ¦финансовой ¦оплату труда депутатов, выборных ¦ ¦труда ¦поддержки ¦должностных лиц и членов выборного ¦ ¦депутатов, ¦муниципальных ¦органа местного самоуправления, ¦ ¦выборных ¦образований не ¦осуществляющих свои полномочия на ¦ ¦должностных¦имеет права ¦постоянной основе за отчетный ¦ ¦лиц ¦устанавливать ¦период; ¦ ¦местного ¦размеры оплаты ¦Бi - предельный норматив размера ¦ ¦самоуправ- ¦труда ¦оплаты труда депутатов, выборных ¦ ¦ления, ¦депутатов, ¦должностных лиц и членов выборного ¦ ¦осущест- ¦выборных ¦органа местного самоуправления, ¦ ¦вляющих ¦должностных лиц¦осуществляющих свои полномочия на ¦ ¦свои ¦местного ¦постоянной основе за отчетный ¦ ¦полномочия ¦самоуправления,¦период; ¦ ¦на ¦осуществляющих ¦ ¦ ¦постоянной ¦свои полномочия¦БК4(М)i = Аi / Бi, ¦ <=1 ¦основе, ¦на постоянной ¦где: ¦ ¦муници- ¦основе, ¦БК4(М)i - значение индикатора по ¦ ¦пальных ¦муниципальных ¦муниципальному образованию; ¦ ¦служащих ¦служащих ¦Аi - максимальный должностной оклад¦ ¦ ¦муниципального ¦действующей тарифной сетки ¦ ¦ ¦образования, ¦муниципальной службы муниципального¦ ¦ ¦превышающие ¦образования (для муниципальных ¦ ¦ ¦размеры оплаты ¦служащих); ¦ ¦ ¦труда, ¦Бi - средний уровень заработной ¦ ¦ ¦установленные ¦платы по административно- ¦ ¦ ¦законами ¦территориальному району (городу) со¦ ¦ ¦Тюменской ¦всеми надбавками за минусом ¦ ¦ ¦области для ¦районного коэффициента и надбавки ¦ ¦ ¦соответствующих¦за работу в местностях, ¦ ¦ ¦категорий ¦приравненных к районам Крайнего ¦ ¦ ¦работников ¦Севера, умноженной на коэффициент, ¦ ¦ ¦ ¦зависящий от численности ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования (для ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных служащих) за отчетный¦ ¦ ¦ ¦период ¦ +-----------+---------------+-----------------------------------+ ¦БК5 ¦Бюджетные ¦БК5i = Аi / Бi, ¦ <=1 ¦Ст. 76, 77 ¦кредиты ¦где: ¦ ¦Предельный ¦юридическим ¦БК5i - значение индикатора по ¦ ¦объем ¦лицам и ¦муниципальному образованию; ¦ ¦бюджетных ¦муниципальным ¦Аi - фактический объем ¦ ¦кредитов ¦унитарным ¦предоставленных кредитов за ¦ ¦ ¦предприятиям ¦отчетный период; ¦ ¦ ¦предоставляются¦Бi - лимит предоставления бюджетных¦ ¦ ¦в пределах ¦кредитов ¦ ¦ ¦лимитов, ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренных¦ ¦ ¦ ¦бюджетом ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ +-----------+---------------+-----------------------------------+ ¦БК6, БК7 ¦Возврату из ¦БК6i = Аi, ¦ =0 ¦Ст. 78 ¦местного ¦где: ¦ ¦Остаток ¦бюджета в ¦БК6i - значение индикатора по ¦ ¦подлежащих ¦областной ¦муниципальному образованию; ¦ ¦возврату ¦бюджет подлежат¦Аi - фактический объем субвенций и ¦ ¦субвенций и¦субсидии и ¦субсидий, подлежащих возврату и не ¦ ¦субсидий, ¦субвенции в ¦возвращенных в областной бюджет на ¦ ¦предостав- ¦случаях их ¦отчетную дату ¦ ¦ленных из ¦нецелевого ¦ ¦ ¦областного ¦использования в¦ ¦ ¦бюджета ¦сроки, ¦ ¦ ¦ ¦установленные ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченными¦ ¦ ¦ ¦органами ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Возврату из ¦БК7i = Аi, ¦ =0 ¦ ¦местного ¦где: ¦ ¦ ¦бюджета в ¦БК7i - значение индикатора по ¦ ¦ ¦областной ¦муниципальному образованию; ¦ ¦ ¦бюджет подлежат¦Аi - фактический объем субвенций и ¦ ¦ ¦субсидии и ¦субсидий, подлежащих возврату и не ¦ ¦ ¦субвенции в ¦возвращенных в областной бюджет на ¦ ¦ ¦случаях их ¦отчетную дату ¦ ¦ ¦неиспользования¦ ¦ ¦ ¦в установленные¦ ¦ ¦ ¦сроки ¦ ¦ +-----------+---------------+-----------------------------------+ ¦ Часть 2. ¦ Условия качества управления бюджетами ¦ муниципальных образований +-----------T---------------T-----------------------------------T ¦КУ1 ¦Исполнение ¦КУ1i = Аi / Бi x 100, ¦ >=95 ¦Исполнение ¦бюджета ¦где: ¦ ¦бюджета ¦муниципального ¦КУ1i - значение индикатора по ¦ ¦муници- ¦образования по ¦бюджету муниципального образования ¦ ¦пального ¦доходам без ¦(в процентах); ¦ ¦образования¦учета ¦Аi - объем поступления доходов без ¦ ¦по доходам ¦безвозмездных ¦учета безвозмездных поступлений от ¦ ¦ ¦поступлений от ¦других бюджетов бюджетной системы ¦ ¦ ¦других бюджетов¦за отчетный период по бюджету ¦ ¦ ¦бюджетной ¦муниципального образования; ¦ ¦ ¦системы ¦Бi - утвержденный объем доходов без¦ ¦ ¦ ¦учета безвозмездных поступлений от ¦ ¦ ¦ ¦других бюджетов бюджетной системы ¦ ¦ ¦ ¦по бюджету муниципального ¦ ¦ ¦ ¦образования (на соответствующий ¦ ¦ ¦ ¦отчетный период) ¦ +-----------+---------------+-----------------------------------+ ¦КУ2 ¦Просроченная ¦КУ2i = Аi x 12 / Бi, ¦ <=1 ¦Наличие ¦кредиторская ¦где: ¦ ¦просро- ¦задолженность ¦КУ2i - значение индикатора по ¦ ¦ченной ¦по выплате ¦бюджету муниципального образования;¦ ¦кредитор- ¦заработной ¦Аi - просроченная кредиторская ¦ ¦ской ¦платы ¦задолженность по выплате заработной¦ ¦задолжен- ¦работникам ¦платы по бюджету муниципального ¦ ¦ности по ¦бюджетной сферы¦образования на отчетную дату; ¦ ¦выплате ¦муниципального ¦Бi - утвержденный сводной бюджетной¦ ¦заработной ¦образования ¦росписью бюджета муниципального ¦ ¦платы ¦ ¦образования годовой объем расходов ¦ ¦работникам ¦ ¦на выплату заработной платы ¦ ¦бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦сферы ¦ ¦ ¦ +-----------+---------------+-----------------------------------+ ¦КУ3 ¦Просроченная ¦КУ3i = Аi x 12 / Бi, ¦ <=1 ¦Наличие ¦кредиторская ¦где: ¦ ¦просро- ¦задолженность ¦КУ3i - значение индикатора по ¦ ¦ченной ¦по начислениям ¦бюджету муниципального образования;¦ ¦кредитор- ¦на оплату труда¦Аi - просроченная кредиторская ¦ ¦ской ¦работникам ¦задолженность по начислениям на ¦ ¦задолжен- ¦бюджетной сферы¦оплату труда по бюджету ¦ ¦ности по ¦муниципального ¦муниципального образования на ¦ ¦начислениям¦образования ¦отчетную дату; ¦ ¦на оплату ¦ ¦Бi - утвержденный сводной бюджетной¦ ¦труда ¦ ¦росписью бюджета муниципального ¦ ¦работникам ¦ ¦образования годовой объем расходов ¦ ¦бюджетной ¦ ¦по начислениям на оплату труда ¦ ¦сферы ¦ ¦ ¦ +-----------+---------------+-----------------------------------+ ¦КУ4 ¦Просроченная ¦КУ4i = Аi x 12 / Бi, ¦ <=1 ¦Наличие ¦кредиторская ¦где: ¦ ¦просро- ¦задолженность ¦КУ4i - значение индикатора по ¦ ¦ченной ¦по оплате ¦бюджету муниципального образования;¦ ¦кредитор- ¦коммунальных ¦Аi - просроченная кредиторская ¦ ¦ской ¦услуг ¦задолженность по оплате ¦ ¦задолжен- ¦бюджетными ¦коммунальных услуг бюджетными ¦ ¦ности по ¦учреждениями ¦учреждениями муниципального ¦ ¦оплате ¦муниципального ¦образования на отчетную дату; ¦ ¦комму- ¦образования ¦Бi - утвержденный годовой объем ¦ ¦нальных ¦ ¦расходов на оплату коммунальных ¦ ¦услуг ¦ ¦услуг из бюджета муниципального ¦ ¦бюджетными ¦ ¦образования ¦ ¦учрежде- ¦ ¦ ¦ ¦ниями ¦ ¦ ¦ +-----------+---------------+-----------------------------------+ ¦КУ5 ¦Установленный ¦КУ5i = Аi, ¦ =100 ¦Установ- ¦по ¦где: ¦ ¦ленный ¦муниципальному ¦КУ5i - значение индикатора по ¦ ¦уровень ¦образованию ¦бюджету муниципального образования;¦ ¦оплаты ¦уровень оплаты ¦Аi - установленный уровень оплаты ¦ ¦населением ¦населением ¦населением жилищно-коммунальных ¦ ¦жилищно- ¦жилищно- ¦услуг в среднем по муниципальному ¦ ¦комму- ¦коммунальных ¦образованию в отчетном периоде ¦ ¦нальных ¦услуг ¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ +-----------+---------------+-----------------------------------+ ¦КУ6 ¦Фактический ¦КУ6i = Аi, ¦ >=85 ¦Фактический¦уровень оплаты ¦где: ¦ ¦уровень ¦населением ¦КУ6i - значение индикатора по ¦ ¦оплаты ¦жилищно- ¦муниципальному образованию; ¦ ¦населением ¦коммунальных ¦Аi - фактический уровень оплаты ¦ ¦жилищно- ¦услуг ¦населением жилищно-коммунальных ¦ ¦комму- ¦ ¦услуг в среднем по муниципальному ¦ ¦нальных ¦ ¦образованию за отчетный период (%) ¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ +-----------+---------------+-----------------------------------+ ¦КУ7 ¦Максимально ¦КУ7i = Аi, ¦ >=22 ¦Максимально¦допустимая доля¦где: ¦ ¦допустимая ¦собственных ¦КУ7i - значение индикатора по ¦ ¦доля ¦расходов ¦муниципальному образованию; ¦ ¦собственных¦граждан на ¦Аi - максимально допустимая доля ¦ ¦расходов ¦оплату жилья и ¦собственных расходов граждан на ¦ ¦граждан на ¦коммунальных ¦оплату жилья и коммунальных услуг в¦ ¦оплату ¦услуг в ¦совокупном доходе семьи в среднем ¦ ¦жилья и ¦совокупном ¦по муниципальному образованию в ¦ ¦комму- ¦доходе семьи ¦отчетном периоде (%) ¦ ¦нальных ¦ ¦ ¦ ¦услуг в ¦ ¦ ¦ ¦совокупном ¦ ¦ ¦ ¦доходе ¦ ¦ ¦ ¦семьи ¦ ¦ ¦ +-----------+---------------+-----------------------------------+ ¦КУ8 ¦Уровень ¦КУ8i = Аi / Бi x 100, ¦ =90 ¦Уровень ¦погашения ¦где: ¦ ¦погашения ¦начисленных ¦КУ8i - значение индикатора по ¦ ¦начисленных¦субсидий ¦муниципальному образованию; ¦ ¦субсидий ¦населению на ¦Аi - объем погашенных субсидий ¦ ¦населению ¦оплату жилья и ¦населению на оплату жилья и ¦ ¦на оплату ¦коммунальных ¦коммунальных услуг в муниципальном ¦ ¦жилья и ¦услуг ¦образовании за отчетный период; ¦ ¦комму- ¦ ¦Бi - объем начисленных субсидий ¦ ¦нальных ¦ ¦населению на оплату жилья и ¦ ¦услуг ¦ ¦коммунальных услуг в муниципальном ¦ ¦ ¦ ¦образовании за отчетный период ¦ +-----------+---------------+-----------------------------------+ ¦КУ9 ¦Просроченная ¦КУ9i = Аi + Бi + Bi + Гi, ¦ =0 ¦Просро- ¦(неурегули- ¦где: ¦ ¦ченная ¦рованная) ¦КУ9i - значение индикатора по ¦ ¦(неурегули-¦задолженность ¦муниципальному образованию; ¦ ¦рованная) ¦по долговым ¦Аi - просроченная задолженность по ¦ ¦задолжен- ¦обязательствам ¦бюджетным кредитам от других ¦ ¦ность по ¦муниципального ¦бюджетов бюджетной системы на ¦ ¦долговым ¦образования ¦отчетную дату; ¦ ¦обязатель- ¦ ¦Бi - обязательства муниципального ¦ ¦ствам ¦ ¦образования, возникшие в результате¦ ¦муници- ¦ ¦размещения ценных бумаг, сроки ¦ ¦пального ¦ ¦погашения по которым истекли на ¦ ¦образования¦ ¦отчетную дату; ¦ ¦ ¦ ¦Вi - просроченная задолженность по ¦ ¦ ¦ ¦кредитам кредитных организаций ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования на ¦ ¦ ¦ ¦отчетную дату; ¦ ¦ ¦ ¦Гi - просроченная задолженность по ¦ ¦ ¦ ¦муниципальным гарантиям ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования на ¦ ¦ ¦ ¦отчетную дату; ¦ L-----------+---------------+-----------------------------------+ Определение значений индикаторов осуществляется на единой для всех муниципальных образований методологической основе в соответствии с приложением к настоящему Порядку. Муниципальное образование считается выполнившим требования Бюджетного кодекса Российской Федерации и обеспечившим качество управления бюджетом в соответствии с настоящим Порядком, если значения соответствующих индикаторов по показателям, утвержденным решением о бюджете муниципального образования, и по фактическому исполнению бюджета муниципального образования, а также другим показателям, предусмотренным настоящим Порядком, соответствуют нормативным значениям индикаторов, указанных в приложении к настоящему Порядку. Таблица 2 Количество местных бюджетов |——————————————|————————————|————————————————|———————————————|—————————————| |Наименование |Всего |Муниципальные |Городские |Сельские | |показателя | |районы |округа |поселения | |——————————————|————————————|————————————————|———————————————|—————————————| |Количество | | | | | |утвержденных | | | | | |годовых | | | | | |отчетов об | | | | | |исполнении | | | | | |местных | | | | | |бюджетов | | | | | |——————————————|————————————|————————————————|———————————————|—————————————| В таблице отражается количество местных бюджетов, годовые отчеты об исполнении которых утверждены представительными органами муниципальных образований. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|