Постановление Губернатора Тюменской области от 22.09.2005 № 84

 



                   ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    22.09.2005                                                 N 84
                             г.Тюмень


    О государственном заказе
    на профессиональную
    переподготовку,
    повышение квалификации
    и стажировку государственных
    гражданских служащих
    в исполнительных органах
    государственной власти
    Тюменской области


    В  соответствии  с  Федеральными законами от 23.05.2003 N 58-ФЗ
"О   системе   государственной   службы  Российской  Федерации", от
27.07.2004    N   79-ФЗ   "О   государственной   гражданской службе
Российской  Федерации",  Законом  Тюменской области от 28.12.2004 N
327  "О  государственной  гражданской  службе  Тюменской области" и
законодательством,     регулирующим     размещение государственного
заказа,   в   целях   эффективного   осуществления  единой кадровой
политики   по  удовлетворению  потребности  органов государственной
власти  Тюменской  области  в  формировании высокопрофессионального
кадрового   состава  государственной  гражданской  службы Тюменской
области:
    1.  Установить,  что профессиональная переподготовка, повышение
квалификации   и  стажировка  государственных  гражданских служащих
Тюменской  области  в исполнительных органах государственной власти
Тюменской   области   осуществляется   на   основе государственного
заказа за счет средств областного бюджета.
    2.    Утвердить    Положение    о   государственном   заказе на
профессиональную     переподготовку,    повышение    квалификации и
стажировку  государственных  гражданских служащих Тюменской области
в  исполнительных  органах государственной власти Тюменской области
согласно приложению.
    3.     Установить,     что     государственным    заказчиком на
профессиональную     переподготовку,    повышение    квалификации и
стажировку  государственных  гражданских служащих Тюменской области
в  исполнительных  органах государственной власти Тюменской области
за  счет  средств  областного  бюджета является аппарат Губернатора
области.
    4.   Департаменту  финансов  Тюменской  области  (Крупина Т.Л.)
ежегодно    предусматривать   в   областном   бюджете   средства на
финансирование  государственного  заказа в соответствии с бюджетной
заявкой на очередной финансовый год.
    5.  Контроль  за  исполнением постановления возложить на Ракову
А.В., руководителя аппарата Губернатора Тюменской области.


    Губернатор
    Тюменской области                                     С.Собянин
    _________________



    Приложение
    к постановлению
    Губернатора Тюменской области
    от 22 сентября 2005 г. N 84


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗАКАЗЕ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ПЕРЕПОДГОТОВКУ,
                ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ И СТАЖИРОВКУ
      ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
          В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
                         ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                        1. Общие положения

    1.1.   Настоящее   Положение  определяет  порядок формирования,
размещения,  финансирования  и  исполнения  государственного заказа
на   профессиональную   переподготовку,   повышение  квалификации и
стажировку    государственных    гражданских    служащих   (далее -
гражданских   служащих)  в  исполнительных  органах государственной
власти  Тюменской  области, а также порядок взаимодействия аппарата
Губернатора     области    с    другими    исполнительными органами
государственной   власти   Тюменской   области,  с образовательными
учреждениями  профессионального  образования,  имеющими лицензию на
проведение      профессиональной     переподготовки     и повышения
квалификации  гражданских  служащих  и государственную аккредитацию
(далее - образовательные учреждения), иными организациями.
    1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
    Государственный    заказ    -    задание    на профессиональную
переподготовку,       повышение      квалификации      и стажировку
государственных    гражданских    служащих    Тюменской   области в
исполнительных  органах  государственной  власти Тюменской области,
замещающих   должности   гражданской  службы,  на  календарный год,
структурированное   по   видам   обучения,   утверждаемое аппаратом
Губернатора Тюменской области.
    Повышение  квалификации  гражданских  служащих  (от  72  до 500
часов)  -  специально  организуемая,  постоянно действующая система
предоставления     каждому    гражданскому    служащему возможности
пополнения   и   обновления  теоретических  и  практических знаний,
достаточных   для   соответствия   замещаемой   должности,  а также
необходимых   для   карьерного  роста  и  продвижения  по  службе в
соответствии  с  имеющейся  квалификацией, осуществляемая не реже 1
раза в 3 года.
    Стажировка    гражданских    служащих   -   вид дополнительного
профессионального    образования    (без    установления конкретной
продолжительности):
    а)   являющийся   частью   профессиональной  переподготовки или
повышения   квалификации,   представляющий   собой   закрепление на
практике  профессиональных  знаний,  умений и навыков, полученных в
результате         теоретической         подготовки, осуществляемый
непосредственно   в   органах   государственной   власти   или иных
организациях;
    б)  осуществляемый  самостоятельно  в целях изучения передового
опыта,  приобретения  профессиональных и управленческих навыков для
выполнения    обязанностей    по   занимаемой   или   более высокой
должности,   проводимый   как  в  Российской  Федерации,  так  и за
рубежом    в    органах   государственной   власти   и   (или) иных
организациях.
    Профессиональная   переподготовка  гражданских  служащих (свыше
500    учебных    часов)    -    система   получения дополнительных
профессиональных  знаний,  необходимых  для  выполнения нового вида
профессиональной   деятельности  или  для  получения дополнительной
квалификации  (перепрофилирование)  на  базе  имеющегося  высшего и
(или) среднего профессионального образования.

          2. Порядок формирования государственного заказа
    на профессиональную переподготовку, повышение квалификации
                       гражданских служащих

    2.1.  В  срок  до  1  марта  текущего  года аппарат Губернатора
области  (далее  - аппарат Губернатора) направляет в исполнительные
органы    государственной    власти   Тюменской   области примерный
перечень тем обучения.
    2.2.  В  срок до 30 марта исполнительные органы государственной
власти   Тюменской  области  направляют  в  аппарат  Губернатора на
электронном и бумажном носителях следующие документы:
    2.2.1.  Предложения  по кандидатам для повышения квалификации в
следующем  году  с  выявлением  первоочередных  кандидатур (имеющих
востребованные   руководителем   перспективы  должностного  и (или)
профессионального  роста,  из числа гражданских служащих, состоящих
в  кадровом  резерве  исполнительного органа государственной власти
Тюменской  области)  с  учетом условий, предусмотренных пунктом 2.5
настоящего Положения;
    2.2.2.     Предложения     по     кандидатам    для прохождения
профессиональной  переподготовки  гражданских  служащих в следующем
году   с   мотивированным   обоснованием  необходимости прохождения
профессиональной                  переподготовки (гарантированность
востребованного       руководителем       должностного      и (или)
профессионального    роста   работника),   утвержденного курирующим
исполнительный   орган   государственной  власти  Тюменской области
заместителем Губернатора области.
    2.3.   Формирование   государственного   заказа   на стажировку
регулируется пунктом 3 настоящего Положения.
    2.4.   Формирование  государственного  заказа  на краткосрочное
повышение    квалификации    регулируется    пунктом   4 настоящего
Положения.
    2.5.      Предложения     по     кандидатам     для прохождения
профессиональной     переподготовки     и    повышения квалификации
гражданских   служащих  могут  содержать  темы,  не предусмотренные
примерным перечнем тем обучения.
    2.6.  В  предложения по кандидатам для повышения квалификации и
профессиональной     переподготовки    не    могут    быть включены
гражданские   служащие,   проходившие   повышение  квалификации или
переподготовку в течение предыдущих двух календарных лет.
    2.7.  В  срок  до  15  мая  текущего  года  аппарат Губернатора
рассматривает  предложения  исполнительных  органов государственной
власти  Тюменской  области,  указанные  в  пунктах  2.2.1, 2.2.2, и
принимает  решение  о  включении  предложенных  кандидатур в проект
государственного    заказа,    отказе   от   включения предложенных
кандидатур  и  (или)  включении  иных  кандидатур по согласованию с
руководителями    исполнительных   органов   государственной власти
Тюменской области.
    2.8.    Основаниями   для   отказа   от   включения предложений
исполнительных  органов  государственной власти Тюменской области в
проект государственного заказа являются:
    2.8.1.    Несоблюдение   требований,   предусмотренных пунктами
2.2.1, 2.2.2 и 2.6;
    2.8.2. Несоблюдение сроков подачи предложений.
    2.9.  В  срок  до  15  июня  текущего  года аппарат Губернатора
готовит и утверждает государственный заказ.
    2.10.  Государственный  заказ  включает  численность подлежащих
обучению     гражданских     служащих    (отдельно    по программам
профессиональной  переподготовки,  повышения  квалификации) и объем
средств,  необходимых  для  оплаты обучения (отдельно по программам
повышения    квалификации,    профессиональной   переподготовки), с
учетом  средств  для  научно-методического,  учебно-методического и
информационно-аналитического сопровождения обучения.
    2.11.  Исполнительные  органы  государственной власти Тюменской
области  предусматривают  командировочные  расходы  для направления
гражданских  служащих  на переподготовку и повышение квалификации в
смете   исполнительного   органа  государственной  власти Тюменской
области   на   следующий   год   в  соответствии  с государственным
заказом.
    2.12.   До   1   августа   текущего   года  аппарат Губернатора
направляет   в  департамент  финансов  Тюменской  области бюджетную
заявку  на  размещение  государственного заказа по профессиональной
переподготовке и повышению квалификации гражданских служащих.
    2.13.   При   несоответствии  суммы,  предусмотренной бюджетной
заявкой,   и   суммы,   утвержденной  Законом  Тюменской  области о
бюджете   на   соответствующий   год,  государственный  заказ может
изменяться.  При  уменьшении  суммы  финансирования государственный
заказ   изменяется   аппаратом   Губернатора   с   учетом выявления
первоочередных    кандидатур    при    направлении    предложений в
соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Положения.
    2.14.  В  течение  2-х  месяцев после принятия закона Тюменской
области    о   бюджете   на   очередной   год   аппарат Губернатора
представляет       необходимые       документы       для размещения
государственного  заказа  и  заключает  государственные контракты с
образовательными учреждениями.
    2.15.      В     государственном     контракте     (договоре) с
образовательным    учреждением   должны   быть   отражены следующие
вопросы:
    2.15.1.  График  обучения  с  указанием  численности подлежащих
обучению     гражданских     служащих    (отдельно    по программам
профессиональной переподготовки и повышения квалификации);
    2.15.2.   Сумма   средств,   необходимых   для  оплаты обучения
(отдельно  по  программам  повышения квалификации, профессиональной
переподготовки),   с   учетом   средств   для научно-методического,
учебно-методического  и  информационно-аналитического сопровождения
обучения;
    2.15.3.  Обязательство  образовательного  учреждения обеспечить
качественное       научно-методическое,       учебно-методическое и
информационно-аналитическое сопровождение обучения.
    2.16.  После  заключения государственных контрактов (договоров)
аппарат     Губернатора    формирует    график    обучения, который
утверждается    аппаратом    Губернатора,    направляет    график в
исполнительные  органы  государственной власти Тюменской области, а
также  предоставляет  иную  информацию, необходимую для обеспечения
направления  (командирования)  гражданских служащих для прохождения
профессиональной     переподготовки,    повышения    квалификации и
стажировки.
    2.17.   Численность   гражданских   служащих,   направляемых на
обучение,   график   обучения  или  программа  обучения  могут быть
изменены  в  соответствии  с  предложениями  исполнительного органа
государственной   власти   Тюменской  области  по  решению аппарата
Губернатора  в  случае,  если  данные  предложения были направлены,
как  правило,  не позднее чем за 4 недели до даты начала обучения и
возможность     таких    изменений    предусмотрена государственным
контрактом (договором) с образовательным учреждением.
    2.18.  Исполнительные  органы  государственной власти Тюменской
области   в   соответствии   с  утвержденным  графиком обеспечивают
направление  (командирование)  гражданских служащих для прохождения
профессиональной     переподготовки,    повышения    квалификации и
стажировки.

       3. Формирование государственного заказа на стажировку

    3.1.   Государственный  заказ  на  проведение  стажировок может
формироваться  в  течение  текущего  либо  предшествующего  года по
мере необходимости.
    3.2.    Размещение    государственного   заказа   на проведение
стажировок     осуществляется    в    соответствии    с действующим
законодательством,  по  результатам  размещения аппарат Губернатора
заключает   государственные   контракты   (договоры)  на проведение
стажировки.

                  4. Функции аппарата Губернатора

    4.1. Аппарат Губернатора:
    4.1.1.  Совместно  с  департаментом  финансов Тюменской области
определяет   экономические   нормативы   для  определения стоимости
обучения     по     видам     обучения     (повышение квалификации,
профессиональная переподготовка);
    4.1.2. Утверждает государственный заказ;
    4.1.3.   Утверждает  образовательные  программы,  формируемые в
рамках      государственных      контрактов      с образовательными
учреждениями;
    4.1.4.   Контролирует   исполнение  государственного  заказа со
стороны  исполнительных  органов  государственной  власти Тюменской
области   и  образовательных  учреждений,  организаций,  с которыми
заключены государственные контракты;
    4.1.5. Формирует примерный список тем для обучения.

     5. Функции исполнительных органов государственной власти
                         Тюменской области

    5.1.   В   рамках   сведений  по  данным  качественного состава
гражданских  служащих  исполнительные органы государственной власти
Тюменской  области  направляют информацию о численности гражданских
служащих,   прошедших   профессиональную  переподготовку, повышение
квалификации  или  стажировку;  информацию  о  должностном  и (или)
профессиональном    росте   работников   в   связи   с прохождением
профессиональной   переподготовки;   предложения   и   замечания по
результатам проведенного обучения.