Постановление Правительства Тюменской области от 13.06.2005 № 73-п

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    13.06.2005                                               N 73-п
                             г.Тюмень


    Об утверждении Положения
    о Департаменте недропользования
    и экологии Тюменской области


     (В редакции Постановлений Правительства Тюменской области     
            от 05.06.2006 № 137-п; от 25.12.2006 № 307-п;
            от 22.10.2007 № 255-п; от 26.11.2007 № 291-п;
             от 11.02.2008 № 46-п; от 19.03.2008 № 80-п;
            от 23.09.2008 № 280-п; от 24.02.2009 № 55-п) 

    В     целях     обеспечения    полномочий    области    в сфере
недропользования,    использования    природных    ресурсов, охраны
окружающей   среды   и   экологической  безопасности, установленных
федеральным      законодательством,     законодательством Тюменской
области,    руководствуясь   постановлением   Губернатора Тюменской
области  от  18.04.2005  N  35  "О структуре органов исполнительной
власти области":
    1.   Утвердить   Положение  о  департаменте  недропользования и
экологии Тюменской области согласно приложению.
    2. Признать утратившими силу:
    постановление  Губернатора  Тюменской  области  от 02.04.2001 N
113;
    постановление  Губернатора  Тюменской  области  от 13.07.2001 N
283;
    постановление  Губернатора  Тюменской  области  от 11.04.2002 N
125;
    постановление  администрации  Тюменской области от 15.11.2002 N
408;
    постановление  Губернатора  Тюменской  области  от 02.02.2004 N
18;
    постановление  Губернатора  Тюменской  области  от 20.04.2004 N
12;
    постановление  Губернатора  Тюменской  области  от 30.09.2004 N
69;
    постановление  Губернатора  Тюменской  области  от 30.12.2004 N
110.
    3.  Контроль   за  исполнением постановления возложить на Моора
А.В.,   заместителя  Губернатора  Тюменской  области.  (В  редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 25.12.2006 № 307-п)


    Губернатор области                                  С.С.Собянин
    _________________



    Приложение
    к постановлению
    Правительства Тюменской области
    от 13 июня 2005 г. N 73-п


                             ПОЛОЖЕНИЕ
            О ДЕПАРТАМЕНТЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ
                         ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Постановлений Правительства Тюменской области     
            от 05.06.2006 № 137-п; от 25.12.2006 № 307-п;
            от 22.10.2007 № 255-п; от 26.11.2007 № 291-п;
             от 11.02.2008 № 46-п; от 19.03.2008 № 80-п;
            от 23.09.2008 № 280-п; от 24.02.2009 № 55-п) 

                        1. Общие положения

    1.1.   Департамент   недропользования   и   экологии  Тюменской
области  (далее  -  Департамент)  является  государственным органом
исполнительной    власти    Тюменской    области,    осуществляющим
реализацию  государственных  полномочий  в  нижеследующих  сферах и
областях деятельности:
    - в сфере регулирования отношений недропользования;
    - в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды;
    -  в  области  организации  и функционирования особо охраняемых
природных территорий регионального значения;
    -     в     сфере    топливно-энергетического    комплекса    и
нефтегазохимии;
    -  Абзац  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Тюменской
области от 26.11.2007 № 291-п)
    - в сфере регулирования водных отношений;
    - в области обращения с отходами.
    1.2.    Официальное    полное    наименование   -   департамент
недропользования и экологии Тюменской области.
    1.3.   Департамент   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными, конституционными
законами,  указами  и распоряжениями Президента РФ, постановлениями
и    распоряжениями    Правительства    РФ,    иными   федеральными
нормативными   правовыми   актами,   Уставом   Тюменской   области,
законами   Тюменской   области,  постановлениями  и  распоряжениями
Губернатора,   постановлениями   и   распоряжениями   Правительства
Тюменской области, настоящим Положением.
    1.4.   Департамент   осуществляет   противодействие коррупции в
пределах   своих   полномочий.   (Пункт  дополнен  -  Постановление
Правительства Тюменской области от 24.02.2009 № 55-п)
    1.5.     Департамент     осуществляет     свою     деятельность
непосредственно,   во   взаимодействии   с   федеральными  органами
государственной  власти,  органами государственной власти Тюменской
области,  органами  местного  самоуправления, иными организациями и
гражданами.
    1.6.  Департамент  обладает  правами  юридического  лица, имеет
гербовую  печать  со  своим  наименованием,  иные  печати, штампы и
бланки,  а  также  лицевые  счета,  открываемые  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
    1.7.  Положение  о  Департаменте,  его  структуру и численность
работников утверждает Правительство Тюменской области.
    1.8.  Финансирование  деятельности  Департамента осуществляется
за счет средств областного бюджета.
    1.9.   Департамент   в   порядке,   установленном   действующим
законодательством   Российской   Федерации   и  Тюменской  области,
владеет,  пользуется  и  распоряжается  имуществом, закрепленным за
ним на праве оперативного управления.
    1.10.   Место   нахождения   Департамента:   г.   Тюмень,   ул.
Володарского, 45.

              2. Цели и основные задачи Департамента

    2.1. Целями Департамента являются:
    -   выработка   и   реализация  основных  направлений  политики
Тюменской области в установленных сферах деятельности;
    -   участие   в   разработке   и   реализации   государственной
федеральной  политики  Российской Федерации на территории Тюменской
области в установленных областях и сферах деятельности.
    2.2. Основными задачами Департамента являются:
    -    обеспечение   прав   и   законных   интересов   населения,
проживающего  на  территории  Тюменской  области,  в  установленных
сферах и областях деятельности;
    -  обеспечение  соблюдения  законов  и  иных  актов  Российской
Федерации  и  Тюменской  области  в установленных сферах и областях
деятельности;
    -  разработка  и  реализация  мер  по эффективному расходованию
государственных    и    муниципальных    средств   и   рациональное
использование государственного и муниципального имущества;
    -    определение   соответствующих   приоритетных   направлений
развития   науки   и   техники,  обеспечение  формирования  системы
научных   организаций,   осуществление   межотраслевой  координации
научной  и  (или)  научно-технической  деятельности,  разработки  и
реализации   научных  и  научно-технических  программ  и  проектов,
развитие   форм   интеграции   науки   и  производства,  реализация
достижений  науки  и техники в закрепленных за Департаментом сферах
и областях деятельности.

                    3. Полномочия Департамента

    Департамент  в  соответствии  с  возложенными на него основными
задачами  осуществляет  следующие полномочия в установленных сферах
и областях деятельности:
    3.1.  В  установленном  порядке  разрабатывает  проекты законов
Тюменской  области  и  иных  нормативных  правовых и правовых актов
Губернатора   и   Правительства   Тюменской  области  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента.
    3.2.   Разрабатывает   и   выносит   на  рассмотрение  и  (или)
утверждение в Правительство области и (или) Губернатору:
    -  программы  основных направлений деятельности в установленных
областях и сферах деятельности по Тюменской области;
    -   государственные  программы  геологического  изучения  недр,
воспроизводства    минерально-сырьевой    базы    и   рационального
использования  недр, в том числе территориальные программы развития
и использования минерально-сырьевой базы Тюменской области;
    - региональные и межмуниципальные программы и проекты в области
охраны окружающей среды и экологической безопасности;
    - государственные программы Тюменской области по использованию,
восстановлению  и охране водных объектов, находящихся в федеральной
собственности, по согласованию с федеральным органом исполнительной
власти,   осуществляющим   функции   по  выработке  государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования
и охраны водного фонда;
    -  региональные  программы  по  использованию  и  охране водных
объектов  или  их  частей,  расположенных  на  территории Тюменской
области;
    - региональные программы в области охраны атмосферного воздуха,
в  том  числе  в  целях  уменьшения выбросов вредных (загрязняющих)
веществ    в    атмосферный    воздух,   сокращения   использования
нефтепродуктов  и других видов топлива, сжигание которых приводит к
загрязнению  атмосферного  воздуха, и стимулирования производства и
применения   экологически   безопасных   видов   топлива  и  других
энергоносителей;
    -  научные,  научно-технические  и  инновационные  программы  и
проекты   Тюменской  области  в  установленных  областях  и  сферах
деятельности, организует проведение их экспертиз;
    -  иные  программы  и  проекты  в  соответствии  с  действующим
законодательством    по    вопросам,   отнесенным   к   компетенции
департамента;
    - предложения о включении в установленном порядке участков недр
в  перечни  участков  недр,  право пользования, которыми может быть
предоставлено  на  территории  области  на  условиях  соглашений  о
разделе продукции;
    -   порядок   создания   территориального  фонда  геологической
информации Тюменской области;
    -   порядок   пользования   и   распоряжения   участками  недр,
содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых,
участками  недр  местного значения, а также участками недр местного
значения,  используемыми  для  целей  строительства  и эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
    -   порядок  добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых
собственниками, владельцами земельных участков;
    -  решение  об отчуждении для государственных нужд временно или
постоянно  земельных  участков,  необходимых  для проведения работ,
связанных с геологическим изучением и использованием недр;
    -  порядок разрешения споров по вопросам пользования недрами на
территории Тюменской области;
    -  предложения  о  направлении  полномочных  представителей для
включения   в   состав   конкурсных   или  аукционных  комиссий  по
предоставлению  права  пользования участками недр, расположенных на
территории области;
    -  порядок  выплаты и размеры государственного и поощрительного
денежных   вознаграждений  за  открытие  и  разведку  месторождений
общераспространенных полезных ископаемых или за выявление признаков
этих  месторождений,  а  также  редких  геологических  образований,
представляющих научную или культурную ценность;
    -  нормативы  и  иные  нормативные  документы  в области охраны
окружающей  среды,  содержащие  соответствующие требования, нормы и
правила не ниже установленных на федеральном уровне;
    -  перечень  должностных  лиц  органов  государственной  власти
Тюменской  области,  осуществляющих государственный экологический и
геологический   контроль,   а  также  государственный  региональный
контроль за использованием и охраной водных объектов;
    - решения о резервировании источников питьевого и хозяйственно-
бытового водоснабжения, согласованные с соответствующим федеральным
органом    исполнительной   власти;   (В   редакции   Постановления
Правительства Тюменской области от 23.09.2008 № 280-п)
    -  решения  о  выдаче  разрешений  в  исключительных случаях на
использование   водных   объектов   и  подземных  водных  объектов,
содержащих  природные лечебные ресурсы, для питьевого водоснабжения
населения   или   иных   целей,  согласованные  с  соответствующими
федеральными органами исполнительной власти;
    -   перечень   водных   объектов,  подлежащих  государственному
региональному контролю за использованием и охраной водных объектов;
    -  решения  об ограничении въезда и передвижения транспортных и
иных  передвижных  средств  в  населенные  пункты,  места  отдыха и
туризма на особо охраняемых природных территориях;
    -  порядок использования полезных ископаемых и других ресурсов,
извлекаемых при ведении работ на водных объектах;
    - решения о введение ограничений использования нефтепродуктов и
других  видов  топлива,  сжигание  которых  приводит  к загрязнению
атмосферного   воздуха   на   территории   области,  стимулирование
производства  и  применения экологически безопасных видов топлива и
других энергоносителей;
    -  решения  о  резервировании  земель,  которые  предполагается
объявить   землями   особо   охраняемых   природных  территорий,  с
последующим  изъятием  таких земель, в том числе путем выкупа, и об
ограничении на них хозяйственной деятельности;
    -  решения  о  создании и ликвидации особо охраняемых природных
территорий регионального значения, а также охранных зон и округов с
регулируемым  режимом  хозяйственной  деятельности на прилегающих к
ним участках земли и водного пространства;
    -  порядок  создания  и  ликвидации  особо охраняемых природных
территорий  местного  значения,  установления  категорий охраняемых
природных территорий местного значения;
    -  предложения  по  установлению категории охраняемых природных
территорий  регионального  значения  (в  том числе особо охраняемых
водных   объектов)   на   территории  Тюменской  области  в  рамках
предоставленных полномочий;
    -   представление   для   направления  в  Правительство  РФ  об
учреждении   национальных  парков  на  территории  области,  режиме
использования    земель,    положение    о    них,    о    вопросах
социально-экономической  деятельности  хозяйствующих  субъектов,  а
также   проекты   развития   населенных   пунктов,  находящихся  на
территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон;
    - предложения по установлению порядка отнесения земель к землям
особо  охраняемых  территорий  регионального и местного значения, о
порядке  их  использования и охраны, о ведении на них хозяйственной
деятельности;
    -  предложения  по  экономическому регулированию и эффективному
обеспечению природопользования и охраны окружающей среды;
    -  проекты  соглашений  с  федеральными органами исполнительной
власти  о  передаче части полномочий в сфере отношений, связанных с
охраной  окружающей  среды,  в  том числе в области государственной
экологической    экспертизы   объектов,   подлежащих   обязательной
государственной  экологической  экспертизе,  проводимой  на  уровне
Тюменской области;
    -   проекты  договоров  об  использовании  участков  территории
Тюменской   области   под   районы   падения   отделяющихся  частей
ракет-носителей;
    -   предложения   по   поддержке   перспективных   производств,
направленных  на  рациональное  использование  недр  и  минимизацию
негативного воздействия на окружающую среду;
    -   ставки   платы,   порядок  расчета  и  уплаты  платежей  за
пользование   водными   объектами,   находящимися  в  собственности
Тюменской области;
    -   порядок  использования  финансовых  средств  на  проведение
государственной экологической экспертизы.
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Тюменской области
от 22.10.2007 № 255-п)
    3.3. В сфере регулирования отношений недропользования:
    -   формирует   и   ведет  территориальный  фонд  геологической
информации,  распоряжается  информацией, полученной за счет средств
областного   бюджета   и   соответствующих   местных   бюджетов   в
соответствии с установленным порядком;
    -   участвует   в   государственной   экспертизе  информации  о
разведанных  запасах  полезных  ископаемых  и  иных свойствах недр,
определяющих   их   ценность   или   опасность   в  соответствии  с
установленным порядком;
    -   составляет   и  ведет  территориальные  балансы  запасов  и
кадастры   месторождений   и   проявлений   полезных  ископаемых  и
учитывает  участки  недр,  используемые для строительства подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
    -  обеспечивает  защиту  интересов малочисленных народов, права
пользователей недр и интересы граждан;
    -  участвует  в определении условий пользования месторождениями
полезных ископаемых в соответствии с установленным порядком;
    -  осуществляет  оценку  природно-ресурсного потенциала области
и использования отдельных видов природных ресурсов;
    -   осуществляет   государственный  контроль  за  геологическим
изучением,   охраной   и   рациональным   использованием   недр   в
соответствии с установленным порядком;
    -   в  пределах  своих  полномочий  участвует  в  разработке  и
реализации  государственных  программ геологического изучения недр,
развития    и    освоения   минерально-сырьевой   базы   Российской
Федерации;
    -   разрабатывает   предложения   о  распоряжении  совместно  с
Российской   Федерацией   единым  государственным  фондом  недр  на
территории  Тюменской  области  и  выделении совместно с Российской
Федерацией  участков  недр  федерального,  регионального и местного
значения;
    -   направляет   полномочных  представителей  Департамента  для
включения   в   состав   комиссий,  которые  создаются  федеральным
органом  управления  государственным  фондом  недр для рассмотрения
заявок  о  предоставлении права пользования участками недр: в целях
геологического  изучения  участков  недр;  при  установлении  факта
открытия  месторождения  полезных  ископаемых  пользователем  недр,
проводившим  работы  по  геологическому  изучению  участков недр за
счет  собственных  (в  том  числе  привлеченных)  средств для целей
разведки  и  добычи  полезных  ископаемых  такого  месторождения  и
возместившим  в  случае  их  наличия расходы государства на поиск и
оценку  полезных  ископаемых  на  данном  участке  недр;  для целей
добычи  подземных  вод,  используемых для питьевого и хозяйственно-
бытового водоснабжения  или  технологического   обеспечения   водой
объектов промышленности;  для  целей  строительства и  эксплуатации
подземных сооружений,  не  связанных с добычей полезных ископаемых;
для целей строительства  нефте-  и  газохранилищ  в  пластах горных
пород и эксплуатации   таких   нефте-  и  газохранилищ,  размещения
промышленных и  бытовых  отходов; для образования особо  охраняемых
геологических  объектов;  (В  редакции  Постановления Правительства
Тюменской области от 23.09.2008 № 280-п)
    -  представляет  в федеральный орган управления государственным
фондом   недр   или   его  территориальные  органы  предложения  по
формированию  программы  лицензирования пользования участками недр,
условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий;
    -  участвует  в  подготовке  проектов договоров о распределении
продукции,    полученной    государством   в   результате   раздела
произведенной  продукции  в  соответствии  с условиями соглашения о
разделе  продукции,  или  ее  стоимостного эквивалента, заключаемых
между Российской Федерацией и Тюменской областью;
    -   принимает   решения   о  предоставлении  права  пользования
участками    недр   на   территории   области   для   целей   сбора
минералогических,   палеонтологических   и   других   коллекционных
материалов,   согласованные   с   федеральным   органом  управления
государственным фондом недр или его территориальным органом;
    - проводит  в установленном  порядке государственную экспертизу
запасов   полезных   ископаемых,   геологической,  экономической  и
экологической  информации  о предоставляемых в пользование участках
недр   в   части   в  общераспространенных  полезных  ископаемых  с
привлечением    при    необходимости    внештатных    экспертов   и
консультантов.   (Абзац   дополнен  -  Постановление  Правительства
Тюменской области от 25.12.2006 № 307-п)
    3.4.   В   сфере  регулирования  водных  отношений,  отношений,
связанных с охраной окружающей среды и обращением с отходами:
    -  разрабатывает  предложения  по  финансированию  мероприятий,
реализуемых  на  территории  области  в  рамках целевых федеральных
программ  экологической направленности, организует их выполнение; а
также   предложения   по   разработке   и   реализации  федеральных
государственных,    в    том   числе   бассейновых,   программ   по
использованию,   восстановлению   и   охране  водных  объектов,  по
предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод на
территории Тюменской области;
    -   подготавливает,   заключает,  обеспечивает  согласование  и
государственную   регистрацию   в  государственном  водном  реестре
договоров   водопользования   в   отношении   поверхностных  водных
объектов,  находящихся  в  собственности Тюменской области и водных
объектов  или  их частей, находящихся в федеральной собственности и
расположенных  на  территории  Тюменской  области,  за  исключением
находящихся  в  федеральной  собственности  водохранилищ,  перечень
которых утверждается Правительством Российской Федерации, и  водных
объектов, предоставляемых в  пользование  для  обеспечения  обороны
страны   и  безопасности  государства;  (В  редакции  Постановления
Правительства Тюменской области от 23.09.2008 № 280-п)
    -   подготавливает,   принимает,  обеспечивает  согласование  и
государственную   регистрацию   в  государственном  водном  реестре
решений о предоставлении поверхностных водных объектов, находящихся
в  собственности Тюменской области и водных объектов или их частей,
находящихся   в   федеральной   собственности  и  расположенных  на
территории   Тюменской   области,   за  исключением  находящихся  в
федеральной    собственности    водохранилищ,    перечень   которых
утверждается   Правительством   Российской   Федерации,   и  водных
объектов,  предоставляемых  в  пользование  для обеспечения обороны
страны   и  безопасности  государства;  (В  редакции  Постановления
Правительства Тюменской области от 23.09.2008 № 280-п)
    -  организует  аукционы  по  приобретению  прав  на  заключение
договоров водопользования;
    -  Абзац  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Тюменской
области от 11.02.2008 № 46-п)
    -  организует  работы  по  осуществлению  мер  по охране водных
объектов  или  их частей, находящихся в федеральной собственности и
расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;
    -  организует  работы  по  осуществлению  мер по предотвращению
негативного   воздействия   вод  и  ликвидации  его  последствий  в
отношении  водных объектов, находящихся в федеральной собственности
и  собственности  Тюменской области и полностью расположенных на ее
территории;
    -  участвует  в  порядке,  установленном нормативными правовыми
актами   Российской  Федерации,  в  осуществлении  государственного
мониторинга   окружающей   среды  (государственного  экологического
мониторинга), государственного мониторинга водных объектов;
    - (Утратил силу - Постановление Правительства Тюменской области
от 26.11.2007 № 291-п)
    -  привлекает  виновных лиц к административной ответственности,
передает  дела  о  нарушениях  природоохранного  законодательства в
судебные   и   правоохранительные  органы  для  решения  вопроса  о
привлечении  виновных к иным видам ответственности в соответствие с
установленным порядком;
    -   предъявляет  иски  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного  в  результате  нарушения  законодательства  в области
охраны  окружающей среды и атмосферного воздуха, в том числе водным
объектам,  расположенным  на  территории  области  в соответствие с
установленным порядком;
    -  осуществляет  контроль  за  соблюдением условий договоров об
использовании  участков  территории  Тюменской  области  под районы
падения отделяющихся частей ракет-носителей;
    -   организует  работы  по  ведению  и  изданию  Красной  книги
Тюменской  области,  списков  редких  и  исчезающих видов животных,
растений   и  грибов;  участвует  в  ведении  Красной  книги  РФ  в
соответствие  с  федеральным  и  региональным законодательством и в
рамках предоставленных полномочий;
    -  планирует  организацию  и выполнение мероприятий по охране и
восстановлению редких видов животных и растений Тюменской области;
    -  согласовывает материалы по изъятию биологических ресурсов из
среды их обитания в соответствии с установленным порядком;
    -  в  пределах  своей  компетенции осуществляет государственное
управление  в  области  использования  и  охраны водных объектов на
территории области;
    -   осуществляет   государственный   региональный  контроль  за
использованием и охраной водных объектов на территории области;
    -  осуществляет  в  пределах  своих  полномочий государственный
контроль  за  соблюдением  режима  использования и охраны природных
ресурсов  и осуществления иной хозяйственной деятельности граждан и
юридических лиц в водоохранной зоне;
    -  в  установленном  порядке обращается в суд с требованиями об
ограничении,  о  приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и
иной  деятельности,  осуществляемой с нарушением законодательства в
области охраны окружающей среды, а также принудительном прекращении
прав пользования водными объектами;
    -  полномочный  представитель  Департамента включается в состав
комиссий   по  предупреждению  и  ликвидации  последствий  вредного
воздействия  вод,  межведомственных  групп по регулированию режимов
наполнения  и  сработки  водохранилищ,  пропуска паводков на водных
объектах;   участвует   в  бассейновом  совете  для  координации  и
объединения  деятельности,  направленной на восстановление и охрану
водных объектов в рамках бассейнового соглашения о восстановлении и
охране водных объектов;
    -  осуществляет  согласование требований использования и охраны
водохранилищ,   расположенных   на  территории  Тюменской  области,
определенных  федеральным  органом  исполнительной власти в области
управления использованием и охраной водного фонда;
    -   осуществляет  государственный  контроль  в  области  охраны
окружающей  среды  (государственный  экологический контроль), в том
числе  контроль за охраной атмосферного воздуха, за деятельностью в
области  обращения  с  отходами  на  объектах  хозяйственной и иной
деятельности,   за   исключением   объектов  хозяйственной  и  иной
деятельности,      подлежащих     федеральному     государственному
экологическому контролю;
    -  осуществляет  на территории области ведение учета объектов и
источников негативного воздействия на окружающую среду;
    -  осуществляет  контроль  платы  за  негативное воздействие на
окружающую  среду  в  установленном  федеральным  законодательством
порядке   по   объектам   хозяйственной  и  иной  деятельности,  за
исключением   объектов,  подлежащих  федеральному  государственному
экологическому контролю;
    - по обращениям хозяйствующих субъектов устанавливает лимиты на
размещение   отходов   в   соответствии   с  нормативами  предельно
допустимых  вредных  воздействий  на  окружающую  природную среду в
соответствии со своей компетенцией;
    -   осуществляет  согласование  в  пределах  своей  компетенции
порядков   осуществления   производственного   контроля  в  области
обращения  с  отходами,  разрабатываемых юридическими и физическими
лицами, осуществляющими деятельность в указанной сфере;
    -  участвует  в  проведении  мероприятий  по  предупреждению  и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера, возникших при обращении с отходами;
    -   проводит   учет   и   контроль   радиоактивных   веществ  и
радиоактивных  отходов  в  организациях,  расположенных в Тюменской
области    и    осуществляющих    деятельность   по   производству,
использованию,  утилизации, транспортировке, хранению и захоронению
радиоактивных  веществ  и радиоактивных отходов (кроме организаций,
подведомственных   федеральным   органам  исполнительной  власти  и
Российской академии наук);
    -  осуществляет  выдачу  в порядке, определенном Правительством
Российской  Федерации,  разрешений на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
    -  осуществляет  в пределах предоставленной компетенции меры по
уменьшению  выбросов  вредных  (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств;
    -  организует  работы  по  регулированию  выбросов загрязняющих
веществ    в   атмосферный   воздух   в   периоды   неблагоприятных
метеорологических  условий;  осуществляет иные полномочия в области
охраны   атмосферного   воздуха  в  соответствие  с  федеральным  и
региональным законодательством в рамках предоставленных полномочий;
    -  оказывает  содействие гражданам, общественным объединениям и
иным  некоммерческим  объединениям  в  реализации их прав в области
охраны   окружающей   среды,   обеспечивает  население  достоверной
информацией  о  состоянии  окружающей  среды, в том числе в области
обращения с отходами;
    -   вместе   с   органами   государственной  власти  Российской
Федерации,   органами   местного   самоуправления,  юридическими  и
физическими  лицами  при  осуществлении  ими  хозяйственной  и иной
деятельности   принимает   необходимые  меры  по  предупреждению  и
устранению  негативного  воздействия шума, вибрации, электрических,
электромагнитных,  магнитных  полей и иного негативного физического
воздействия  на окружающую среду в городских и сельских поселениях,
зонах  отдыха,  местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их
размножения,  на  естественные  экологические  системы  и природные
ландшафты;
    -   организация   и  проведение  государственной  экологической
экспертизы объектов регионального уровня;
    -  осуществляет  контроль  за  соблюдением  законодательства об
экологической  экспертизе  при  осуществлении  хозяйственной и иной
деятельности     на     объектах,    подлежащих    государственному
экологическому контролю, осуществляемому департаментом;
    - информирует население о намечаемых и проводимых экологических
экспертизах и об их результатах;
    -  обеспечивает  развитие  системы экологического образования и
формирование   экологической   культуры   на  территории  Тюменской
области;
    -   подготавливает,  заключает,  обеспечивает   государственную
регистрацию   в   государственном   водном  реестре  соглашений  об
изменении  условий  или  расторжении  договоров  водопользования  и
договоров  пользования  водными  объектами,  заключенных  до  01.01
2007.  (Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства  Тюменской
области от 11.02.2008 № 46-п)
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Тюменской области
от 22.10.2007 № 255-п)
    3.5.   В   области   организации   и   функционирования   особо
охраняемых природных территорий регионального значения:
    -   в   установленном   порядке   осуществляет  государственное
управление  и  контроль  в  области  организации и функционирования
особо   охраняемых  природных  территорий  регионального  значения,
контроль за их состоянием и режимом охраны;
    -  осуществляет  ведение  сводного  Кадастра  особо  охраняемых
природных территорий Тюменской области;
    -     рассматривает     представления    федеральных    органов
исполнительной   власти   в  области  охраны  окружающей  среды  об
образовании природных парков;
    -  участвует  в  рассмотрении  материалов  по  размещению новых
объектов   хозяйственной  деятельности  (расширению  существующих),
планированию    проведения    геологоразведочных,   изыскательских,
сейсморазведочных    работ   на   территории   Тюменской   области,
материалов   лесо-,   земле-,   водо-   и  охотустройства  с  целью
обеспечения    соблюдения   режима   особо   охраняемых   природных
территорий.
    3.6.    В    сфере    топливно-энергетического    комплекса   и
нефтегазохимии:
    -  в  установленном  порядке  принимает  решения  о  проведении
энергетических   обследований   организаций,   в   соответствии   с
действующим порядком;
    -   готовит   предложения   и   заключения   по   использованию
предприятиями  топливно-энергетического  комплекса и нефтегазохимии
перспективных    производств    и   технологий,   направленных   на
рациональное  использование  минерально-сырьевой  базы  региона,  а
также минимизацию воздействия на окружающую природную среду;
    -  готовит  информационно-аналитические материалы, осуществляет
обобщение   и  анализ  информации,  связанной  с  функционированием
топливно-энергетического   комплекса,   нефтегазохимии   и   горно-
добывающих отраслей;
    -  готовит  информационно-аналитические материалы, осуществляет
обобщение   и   анализ   информации,   связанной  с  использованием
природно-ресурсного потенциала Тюменской области;
    -    согласовывает    отчуждение    земельных    участков   для
строительства новых и  расширения действующих мощностей предприятий
топливно-энергетического      комплекса,      нефтегазохимии      и
горнодобывающих  мощностей; (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 26.11.2007 № 291-п)
    -    готовит    предложения    по   заключению   и   выполнению
инвестиционных   проектов   Тюменской  области,  а  также  проводит
анализ  их  исполнения,  в  соответствии с установленным порядком в
пределах своей компетенции.
    3.7.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Тюменской
области от 26.11.2007 № 291-п)
    3.8.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Тюменской
области от 26.11.2007 № 291-п)
    3.9.    Представляет    интересы   области   в   министерствах,
ведомствах,   предприятиях   и   организациях   в   пределах  своих
полномочий.
    3.10.   Проводит   самостоятельно   и   принимает   участие   в
конференциях,  совещаниях,  семинарах  по  вопросам,  отнесенным  к
ведению Департамента.
    3.11.  Оказывает  методическую и консультативную помощь органам
местного  самоуправления,  предприятиям и организациям по вопросам,
относящимся к компетенции департамента.
    3.12.  Организует  прием  граждан, обеспечивает своевременное и
полное   рассмотрение   устных   и  письменных  обращений  граждан,
принятие   по  ним  решений  и  направление  ответов  заявителям  в
установленный законодательством срок.
    3.13.   Обеспечивает   в   пределах  своей  компетенции  защиту
сведений, составляющих государственную тайну.
    3.14.  Обеспечивает  мобилизационную подготовку Департамента, а
также   контроль   и   координацию   деятельности  подведомственных
организаций по их мобилизационной подготовке:
    - разрабатывает и согласовывает мобилизационные планы;
    -  участвует  в  осуществлении  мероприятий  по мобилизационной
подготовке  экономики  Тюменской  области и экономики муниципальных
образований в установленных сферах деятельности;
    -   в   случае   несостоятельности  (банкротства)  организаций,
имеющих    мобилизационные    задания    (заказы),    участвует   в
осуществлении   мер  по  передаче  этих  заданий  (заказов)  другим
организациям, в установленных сферах деятельности.
    3.15.   Осуществляет   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  работу  по комплектованию, хранению, учету и
использованию   архивных   документов,  образовавшихся  в  процессе
деятельности  департамента;  участвует  в  выработке  общесистемных
подходов к созданию и введению регистров, реестров и баз данных.
    3.16.   Осуществляет   функции   распорядителя   и   получателя
бюджетных  средств,  предусмотренных  на  содержание Департамента и
реализацию возложенных на Департамент функций.
    3.17.  Участвует  в  установленном порядке в подготовке проекта
областного    бюджета   по   соответствующим   разделам   бюджетной
классификации.
    3.18.   Организует   и   осуществляет  отраслевой  контроль  за
целевым и рациональным использованием бюджетных средств.
    3.19.     Осуществляет     бюджетные    полномочия     главного
администратора   (администратора)   доходов  областного  бюджета  и
главного  администратора  доходов  местных  бюджетов.  (В  редакции
Постановления Правительства Тюменской области от 19.03.2008 № 80-п)
    3.20.    Осуществляет    полномочия    администратора   доходов
федерального  бюджета  по  платежам за пользование недрами, водными
объектами, находящимися в федеральной собственности и собственности
субъектов  Российской  Федерации,  платы  за  проведение экспертизы
запасов   полезных   ископаемых,   геологической,  экономической  и
экологической  информации  о предоставляемых в пользование участках
недр     по     участкам     недр,     содержащим     месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,  участкам недр местного
значения,  используемым  для  целей  строительства  и  эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а
также   по  денежным  взысканиям  (штрафам)  за  нарушение  водного
законодательства.  (Пункт  дополнен  -  Постановление Правительства
Тюменской области от 11.02.2008 № 46-п)
    3.21.  Осуществляет  иные  полномочия  в установленных сферах и
областях   деятельности,   за   исключением  отнесенных  к  ведению
Российской Федерации и Правительства Тюменской области.

                       4. Права Департамента

    4.1.  Департамент  в  рамках  возложенных  задач  и  полномочий
реализует   соответствующие   государственные,   территориальные  и
межмуниципальные   программы   и   проекты,   а  также  бассейновые
соглашения в установленных областях и сферах деятельности.
    4.2.  Департамент  для  выполнения  возложенных на него задач и
полномочий имеет право:
    -   разрабатывать   и   утверждать   методические  материалы  и
рекомендации  в  установленных  сферах  и  областях деятельности, в
том    числе    нормативы    материально-технического   обеспечения
государственного    экологического,    геологического   и   водного
контроля;
    -   в   установленном   порядке   запрашивать   и  получать  от
федеральных  органов  исполнительной  власти или их территориальных
органов,  органов  исполнительной власти Тюменской области, органов
местного   самоуправления,   а  также  от  организаций  информацию,
материалы,  документы,  необходимые  для осуществления полномочий в
установленных сферах и областях деятельности;
    -  осуществлять  координирование  и  регулирование деятельности
государственных     учреждений    и    государственных    унитарных
предприятий, находящихся в ведении Департамента;
    -   проводить   в   пределах   своей   компетенции  необходимые
расследования,   организовывать  проведение  экспертиз,  заказывать
проведение  исследований,  испытаний,  анализов  и  оценок, а также
научных   исследований   по   вопросам   осуществления  контроля  в
установленной сфере деятельности;
    -   давать   юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам,    отнесенным    к   сферам   и   областям   деятельности
департамента;
    -   создавать   координационные,   совещательные  и  экспертные
органы   (советы,   комиссии,   группы,   коллегии),  в  том  числе
межведомственные,   в   установленных   сферах   деятельности   для
реализации своих полномочий;
    -  готовить  предложения  о  создании областных государственных
учреждений  и  предприятий в сфере деятельности департамента, в том
числе    об   областных   государственных   научных   организациях,