ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.05.2005 г. N 28-п
г.Тюмень
Об утверждении Положения
об управлении ветеринарии
Тюменской области
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 12.02.2006 № 24-п; от 25.09.2006 № 213-п;
от 20.02.2007 № 30-п; от 24.02.2009 № 55-п;
от 10.03.2009 № 72-п; от 09.03.2011 № 70-п;
от 19.12.2011 № 469-п)
В соответствии с постановлением Губернатора Тюменской области
от 18.04.2005 N 35 "О структуре органов исполнительной власти
области" и в связи с изменениями в структуре органов
исполнительной власти области:
1. Утвердить Положение об управлении ветеринарии Тюменской
области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Губернатора области от 20.04.2001 N 137
"Об управлении ветеринарии администрации Тюменской области";
пункт 1 постановления Губернатора области от 17.10.2002 N 367
"О внесении изменений в постановление от 20.04.2001 N 137".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора области, координирующего и контролирующего
деятельность управления ветеринарии Тюменской области. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области от 09.03.2011 № 70-п)
Губернатор области С.С.Собянин
________________
Приложение
к Постановлению
Правительства Тюменской области
от 18 мая 2005 г. N 28-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 12.02.2006 № 24-п; от 25.09.2006 № 213-п;
от 20.02.2007 № 30-п; от 24.02.2009 № 55-п;
от 10.03.2009 № 72-п; от 09.03.2011 № 70-п;
от 19.12.2011 № 469-п)
1. Общие положения
1.1. Управление ветеринарии Тюменской области (далее -
управление ветеринарии) является уполномоченным органом
исполнительной власти Тюменской области в сфере ветеринарии с
подведомственными ему государственными учреждениями, обладает
правами юридического лица, имеет гербовую печать, открывает счета в
соответствии с действующим законодательством. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области от 09.03.2011 № 70-п)
1.2. Управление ветеринарии имеет в своем ведении: (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области
от 20.02.2007 № 30-п)
областной противоэпизоотический отряд;
областную, межрайонные ветеринарные лаборатории; (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области
от 09.03.2011 № 70-п)
районные, городские станции по борьбе с болезнями животных с
соответствующими подразделениями.
1.3. (Исключен - Постановление Правительства Тюменской области
от 20.02.2007 № 30-п)
1.3. Управлению ветеринарии подконтрольны все предприятия,
учреждения, организации, находящиеся на территории области,
осуществляющие свою деятельность в области ветеринарии, кроме
предприятий, организаций, учреждений федерального значения.
1.4. Финансирование деятельности управления ветеринарии
осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.5. В своей деятельности управление ветеринарии
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ,
постановлениями, приказами и указаниями Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации, законодательством Тюменской
области, настоящим Положением.
1.6. Управление ветеринарии осуществляет противодействие
коррупции в пределах своих полномочий. (Пункт дополнен -
Постановление Правительства Тюменской области от 24.02.2009 № 55-п)
1.7. Свою деятельность управление ветеринарии осуществляет во
взаимодействии с другими органами исполнительной власти Тюменской
области. По специальным вопросам управлению ветеринарии
подведомственны все расположенные на территории области
ветеринарные службы, для которых указания управления ветеринарии
являются обязательными. (В редакции Постановлений Правительства
Тюменской области от 20.02.2007 № 30-п; от 09.03.2011 № 70-п)
2. Основные задачи управления ветеринарии
2.1. Реализация федеральных, областных целевых программ по
предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню,
утверждаемому федеральным органом исполнительной власти в области
нормативно-правового регулирования в ветеринарии) болезней
животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и
других животных, рыб, пчел, и осуществление областных планов
ветеринарного обслуживания животноводства. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области от 09.03.2011 № 70-п)
2.2. Руководство ветеринарной службой области и ее
совершенствование на основе науки и практики ведения
ветеринарного дела.
2.3 Защита человека от болезней, общих для человека и животных.
(В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 20.02.2007 № 30-п)
2.4. Охрана территории области от заноса заразных болезней
животных, в том числе из иностранных государств.
Задачи в области ветеринарии осуществляет государственная
ветеринарная служба области во взаимодействии с ведомственными
ветеринарно-санитарными и производственными ветеринарными
службами.
2.5. Разработка и реализация мер по эффективному расходованию
государственных и муниципальных средств и рациональному
использованию государственного и муниципального имущества в
курируемой сфере.
3. Функции управления ветеринарии
3.1. Управление ветеринарии осуществляет руководство и
контроль за деятельностью областных, районных, городских
учреждений, подведомственных управлению ветеринарии. (В редакции
Постановлений Правительства Тюменской области от 20.02.2007 № 30-п;
от 09.03.2011 № 70-п)
3.2. Составляет проекты финансирования ветеринарно-санитарных
мероприятий и смет расходов на содержание учреждений,
непосредственно подведомственных управлению ветеринарии, вносит в
органы государственной власти Тюменской области предложения о
размерах ассигнований из областного бюджета, необходимых для
проведения противоэпизоотических мероприятий на предприятиях и
организациях независимо от форм собственности. (В редакции
Постановлений Правительства Тюменской области от 20.02.2007 № 30-п;
от 09.03.2011 № 70-п)
3.3. Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое
состояние объектов животноводства и на основе анализа
разрабатывает соответствующие мероприятия по предупреждению и
ликвидации болезней животных.
3.4. Совместно с органами санитарно-эпидемиологического
надзора области разрабатывает мероприятия по профилактике
болезней, общих для человека и животных.
3.5. Осуществляет контроль и надзор за: (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области
от 10.03.2009 № 72-п)
выполнением предприятиями, учреждениями, организациями
области и гражданами федерального и областного законодательства
по вопросам ветеринарии;
организацией диагностической и лечебной работы, выполнением
планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по
предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и
животных), а также организацией ветеринарного надзора;
ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства,
предприятий и организаций, осуществляющих заготовку, хранение и
переработку продукции и сырья животного происхождения, кроме
объектов федерального значения;
ветеринарно-санитарным состоянием рынков, базаров, ярмарок и
проведением мероприятий, направленных на профилактику пищевых
отравлений людей;
выполнением ветеринарно-санитарных правил при экспорте-
импорте животных, птиц, пушных зверей, пчел, рыб, продуктов
животноводства, а также сырья животного происхождения;
исполнением ветеринарного законодательства на мясокомбинатах,
рыбокомбинатах, молокозаводах, хладокомбинатах и других
предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства,
а также предприятиях по их заготовке и торговле, рынках, базарах,
ярмарках, выставках;
доброкачественностью кормов;
использованием денежных средств и специальной техники,
оборудования, выделенных на проведение ветеринарных мероприятий,
содержание ветеринарных учреждений, строительство, ремонт
производственных, помещений жилищного фонда государственной
ветеринарной сети;
применением в животноводстве и ветеринарии биологических,
химических и других препаратов, а также проведением мероприятий
по обеспечению радиационной и бактериальной безопасности
животных;
ветеринарно-санитарной обработкой транспортных средств,
используемых для перевозки животных, продуктов и сырья животного
происхождения;
составлением и выполнением планов работ областными и
районными учреждениями, непосредственно подведомственными
управлению ветеринарии; (В редакции Постановлений Правительства
Тюменской области от 20.02.2007 № 30-п; от 09.03.2011 № 70-п)
целевым и рациональным использованием бюджетных средств в
пределах полномочий Управления;
деятельностью специалистов в области ветеринарии. (Абзац
дополнен - Постановление Правительства Тюменской области
от 12.02.2006 № 24-п)
3.6. По результатам контроля информирует руководителей
предприятий, организаций и учреждений о выявленных нарушениях
зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил с целью
привлечения виновных лиц к ответственности в установленном
порядке.
3.7. Управление ветеринарии:
организует ликвидацию очагов заболеваний на всех объектах
животноводства Тюменской области путем подготовки и представления
на утверждение Губернатора Тюменской области проекта
постановления о наложении карантина, организации проведения
диагностических мероприятий, контроля за перемещением животных в
карантинной зоне, вакцинации животных, лечения животных; (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 09.03.2011 № 70-п)
рассматривает технико-экономические обоснования на проектно-
сметную документацию строительства животноводческих помещений и
ферм, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов
и сырья животного происхождения, утилизационных и комбикормовых
заводов, кроме объектов федерального значения;
принимает участие в подборе и расстановке кадров
руководителей областных, городских ветеринарных учреждений,
главных ветврачей районов, директоров ветеринарных лабораторий и
главных бухгалтеров централизованных бухгалтерий.
3.8. Разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки
и передового опыта, направленных на обеспечение благополучия
ветеринарно-санитарного состояния животноводства, повышения
продуктивности животных.
3.9. Планирует перспективное развитие и размещение
ветеринарно-санитарных объектов в области.
3.10. Разрабатывает и представляет на утверждение
Правительства Тюменской области и Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации планы основных
противоэпизоотических мероприятий.
3.11. Ведет статистический учет движения заразных и иных
болезней, падежа животных на территории области по формам
статистического учета и отчетности в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Анализирует и обобщает
данные, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства
Тюменской области соответствующие предложения. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области от 09.03.2011 № 70-п)
3.12. Определяет потребность государственных ветеринарных
учреждений и сельскохозяйственных организаций в ветеринарных
специалистах, разрабатывает меры по обеспечению их кадрами,
организует и проводит курсы повышения квалификации ветеринарных
специалистов.
3.13. Дает заключение на:
проекты отвода земельных участков под строительство и выбор
мест забора воды для животноводческих помещений и ферм,
предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и
сырья животного происхождения, утилизационных и комбикормовых
заводов, кроме объектов федерального значения;
Абзац (Исключен - Постановление Правительства Тюменской области
от 09.03.2011 № 70-п)
соответствие зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным
требованиям вводимых в эксплуатацию производственных и
ветеринарных объектов на животноводческих фермах и комплексах,
предприятиях мясной и молочной промышленности, предприятиях по
переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.
3.14. Создает в установленном порядке необходимый резерв
биологических препаратов, медикаментов, антибиотиков,
дезинфицирующих средств и распоряжается его использованием.
Прочие функции осуществляются согласно законодательству
Российской Федерации "о ветеринарии". (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 09.03.2011 № 70-п)
3.15. Осуществляет регистрацию специалистов в области
ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью. (Пункт
дополнен - Постановление Правительства Тюменской области
от 12.02.2006 № 24-п)
3.16. Осуществляет начисление, учет, взыскание и принятие
решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных)
платежей в бюджет, администратором поступлений которых является,
пеней и штрафов по ним, а также контроль за правильностью их
начисления, полнотой и своевременностью уплаты. (Пункт дополнен -
Постановление Правительства Тюменской области от 20.02.2007 № 30-п)
3.17. Осуществляет функции государственного заказчика в
соответствии с действующим законодательством, порядком
взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков
в Тюменской области. (Пункт дополнен - Постановление Правительства
Тюменской области от 20.02.2007 № 30-п)
3.18. Рассматривает письменные и устные обращения граждан в
установленном порядке. (Пункт дополнен - Постановление
Правительства Тюменской области от 10.03.2009 № 72-п)
3.19. Установление ограничительных мероприятий (карантина) на
территории Тюменской области. (Пункт дополнен - Постановление
Правительства Тюменской области от 09.03.2011 № 70-п)
3.20. Отмена ограничительных мероприятий (карантина) на
территории Тюменской области. (Пункт дополнен - Постановление
Правительства Тюменской области от 09.03.2011 № 70-п)
4. Права управления ветеринарии
Для обеспечения выполнения своих задач и функций управление
ветеринарии имеет право:
4.1. Требовать от должностных лиц предоставления документов и
сведений для выяснения противоэпизоотического состояния животных,
ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также
проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней
животных и птиц.
4.2. Устанавливать причины, условия возникновения и
распространения заразных болезней животных и небезопасных в
ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.
4.3. В соответствии со статьей 9 Закона РФ "О ветеринарии"
начальник управления, его заместители и главные специалисты -
государственные ветеринарные инспекторы районов (городов) имеют
право беспрепятственно посещать и обследовать предприятия,
учреждения и организации с целью проверки исполнения ими
ветеринарного законодательства Российской Федерации, проведения
противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и
соблюдения действующих ветеринарных правил, предъявлять
предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам требования о
проведении противоэпизоотических и других ветеринарных
мероприятий, об устранении нарушений ветеринарного
законодательства Российской Федерации, а также осуществлять
контроль за выполнением этих требований. (В редакции Постановлений
Правительства Тюменской области от 25.09.2006 № 213-п;
от 10.03.2009 № 72-п)
4.4. Вносить предложения в органы государственной власти и
Тюменской области: (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 09.03.2011 № 70-п)
о запрещении ввоза и вывоза из районов, отдельных хозяйств и
области животных, продуктов и сырья животного происхождения в
случаях неблагополучия по заразным заболеваниям животных;
о создании в установленном законодательством Российской
Федерации "о ветеринарии" порядке чрезвычайных
противоэпизоотических комиссий; (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 09.03.2011 № 70-п)
о введении на отдельных территориях области карантина, других
ограничений, направленных на предотвращение распространения и
ликвидацию очагов заразных болезней животных; (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области от 09.03.2011 № 70-п)
о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий,
организаций, учреждений и граждан в случаях нарушения ими
законодательства Российской Федерации "о ветеринарии", невыполнения
решений соответствующих органов государственного ветеринарного
надзора; (В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 09.03.2011 № 70-п)
иные предложения в соответствии с действующим
законодательством.
4.5. Давать руководителям предприятий, организаций, отдельным
гражданам обязательные для исполнения указания по убою или
уничтожению животных в случаях заболеваний их заразными и иными
болезнями, а также об уничтожении, переработке или ином
использовании продуктов и сырья животного происхождения,
признанных в связи с заболеваниями животных непригодными к
употреблению. (В редакции Постановления Правительства Тюменской
области от 09.03.2011 № 70-п)
4.6. Приостанавливать или запрещать впредь до проведения
необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений
законодательства Российской Федерации "о ветеринарии" производство,
хранение, реализацию продукции животноводства. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области от 09.03.2011 № 70-п)
4.7. Привлекать в лице начальника управления - Главного
государственного ветеринарного инспектора Тюменской области и его
заместителей а также государственных ветеринарных инспекторов
районов (городов) к ответственности должностных лиц предприятий,
организаций, учреждений и граждан за нарушение ветеринарного
законодательства Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 25.09.2006 № 213-п;
от 10.03.2009 № 72-п)
4.8. Давать заключение о соответствии зоогигиенических норм к
ветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию
объектов на животноводческих фермах, в рыбоводных хозяйствах, на
предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья
животного происхождения.
5. Ответственность управления ветеринарии
Управление ветеринарии несет ответственность за:
благополучное эпизоотическое состояние всех объектов (кроме
объектов федерального значения) животноводства, птицеводства,
пушного звероводства, кролиководства, пчеловодства, рыбоводства,
а также животных, находящихся в личной собственности граждан и
подсобных хозяйств предприятий, организаций и учреждений;
выполнение ветеринарных мероприятий учреждениями
непосредственного подчинения; (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 09.03.2011 № 70-п)
доведение в установленные сроки директивных документов
вышестоящих органов (приказов, инструкций, правил, наставлений)
по вопросам ветеринарии, обязательных для исполнения районными,
городскими, областными государственными учреждениями; (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области от 09.03.2011 № 70-п)
своевременную информацию об эпизоотическом и ветеринарно-
санитарном состоянии сельскохозяйственных и перерабатывающих
предприятий и внесение необходимых предложений по профилактике и
ликвидации заболеваний животных.
6. Руководство управления ветеринарии
6.1. Начальник управления ветеринарии одновременно является
Главным государственным ветеринарным инспектором Тюменской
области, назначается на должность и освобождается от должности
Губернатором области по представлению и с согласия федерального
органа исполнительной власти в области нормативно-правового
регулирования в ветеринарии. (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 09.03.2011 № 70-п)
6.2. Начальник управления ветеринарии - главный
государственный ветеринарный инспектор Тюменской области имеет
заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности
Губернатором области: (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 25.09.2006 № 213-п)
руководит деятельностью управления ветеринарии и несет
персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных
на него задач и функций, организует работу и утверждает
должностные обязанности работников управления ветеринарии; (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 25.09.2006 № 213-п)
является распределителем средств, выделенных на проведение
противоэпизоотических мероприятий, и капитальных вложений,
предназначенных на строительство и реконструкцию производственно-
технической базы подведомственных учреждений государственной
ветеринарной службы области, а также на приобретение
специализированной ветеринарной техники, приборов и лабораторного
оборудования; (В редакции Постановления Правительства Тюменской
области от 09.03.2011 № 70-п)
разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации
стиля, методов работы управления ветеринарии, укреплению
исполнительской дисциплины работников;
издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для
исполнения организациями, учреждениями, имеющими в своем составе
ветеринарную службу; (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 19.12.2011 № 469-п)
назначает и освобождает от занимаемой должности работников
управления ветеринарии;
разрабатывает перспективные и годовые планы подготовки и
повышения квалификации рабочих кадров;
обеспечивает оперативное и правильное ведение
делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями;
обеспечивает рассмотрение в установленном порядке
предложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный
прием;
утверждает штатное расписание управления ветеринарии в пределах
установленной численности работников, а также соответствующие
сметы расходов на их содержание в пределах утвержденных на
соответствующий период бюджетных ассигнований; (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области
от 25.09.2006 № 213-п)
Абзац (Исключен - Постановление Правительства Тюменской области
от 25.09.2006 № 213-п)
поощряет отличившихся работников, применяет дисциплинарные
взыскания к нарушителям трудовой и исполнительской дисциплины,
формирует резерв кадров на выдвижение и организует работу с ними;
представляет курирующему заместителю Губернатора области
кандидатуры на должности руководителей межрайонных, районных
ветеринарных лабораторий, областных государственных руководителей
станции по борьбе с болезнями животных; (В редакции Постановлений
Правительства Тюменской области от 25.09.2006 № 213-п;
от 09.03.2011 № 70-п)
направляет курирующему заместителю Губернатора области
необходимые материалы для решения вопроса об освобождении от
занимаемой должности руководителей межрайонных ветеринарных
лабораторий, областных государственных руководителей станции по
борьбе с болезнями животных; (В редакции Постановлений
Правительства Тюменской области от 25.09.2006 № 213-п;
от 09.03.2011 № 70-п)
вносит в Правительство Тюменской области представления об
изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации
очагов особо опасных болезней животных; (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Тюменской области от 09.03.2011 № 70-п)
вносит Губернатору Тюменской области представления об
установлении ограничительных мероприятий (карантина) на
территории Тюменской области; (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Тюменской области от 09.03.2011 № 70-п)
принимает решение об установлении ограничительных мероприятий
(карантина) в случае появления угрозы возникновения и
распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней
животных; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Тюменской
области от 09.03.2011 № 70-п)
в порядке, определяемом Губернатором области, назначает на
должность и освобождает от должности руководителей
государственных учреждений Тюменской области, координацию,
регулирование и контроль финансово-хозяйственной деятельности
которых осуществляет управление ветеринарии Тюменской области,
заключает (расторгает) трудовые договоры с руководителями
государственных учреждений Тюменской области, а также заключает
дополнительные соглашения об изменении и (или) дополнении
трудовых договоров. (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Тюменской области от 19.12.2011 № 469-п)
6.3. Начальник управления ветеринарии (в случае его
отсутствия - заместитель начальника управления)представительствует
по всем вопросам, входящим в компетенцию управления ветеринарии, во
всех государственных и общественных предприятиях, организациях и
учреждениях, судебных органах, выдает доверенности (в том числе с
правом передоверия), а также заключает от имени управления
ветеринарии хозяйственные договоры. (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 10.03.2009 № 72-п)
7. Реорганизация или ликвидация управления ветеринарии
Реорганизация и ликвидация управления ветеринарии Тюменской
области осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных
действующим законодательством.
