Постановление Администрации Тюменской области от 09.03.2005 № 33-пк

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    09.03.2005 г.                                           N 33-пк
                             г.Тюмень


    О Порядке ведения
    Красной книги
    Тюменской области


    В  соответствии  с  Федеральным  законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ
"Об      общих      принципах      организации      законодательных
(представительных)   и   исполнительных   органов   государственной
власти   субъектов   РФ"   (в   редакции  от  29.12.2004),  Законом
Тюменской  области  от 28.12.2004 N 302 "Об охране окружающей среды
в Тюменской области":
    1.  Утвердить  Порядок  ведения Красной книги Тюменской области
согласно приложению.
    2.   В   пункте   1   постановления  Администрации  области  от
23.04.1999  N  80  "О Красной книге Тюменской области и обеспечении
работы   по  ее  ведению"  исключить  слова  "Положение  о  порядке
ведения Красной книги Тюменской области согласно приложению 1".
    3.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
Митрофанова П.П., первого заместителя Губернатора области.


    Вице-Губернатор области                             В.В. Якушев
    ________________



    Приложение
    к Постановлению
    Администрации Тюменской области
    от 9 марта 2005 г. N 33-пк


                              ПОРЯДОК
              ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                          I. Общая часть

    1.1.  Красная  книга  Тюменской  области  является  официальным
документом,  содержащим  свод сведений о состоянии, распространении
и  мерах  охраны  редких  и  находящихся  под  угрозой исчезновения
видов    (подвидов,   популяций)   диких   животных,   дикорастущих
растений,   грибов  и  лишайников  (далее  -  объекты  животного  и
растительного   мира),  обитающих  (произрастающих)  на  территории
Тюменской области.
    1.2.  Красная  книга Тюменской области ведется Департаментом по
охране  окружающей  среды  Администрации Тюменской области (далее -
Департамент)  во  взаимодействии с территориальными подразделениями
федеральных  органов  исполнительной  власти  Российской Федерации,
осуществляющими   государственное   управление   в   сфере   охраны
окружающей среды и природных ресурсов.
    1.3.  Для  решения вопросов, связанных с ведением Красной книги
Тюменской  области,  при  Департаменте создается комиссия по охране
и  восстановлению  редких  и  находящихся  под угрозой исчезновения
животных, растений и грибов (далее - Комиссия).

                II. Основные мероприятия по ведению
                  Красной книги Тюменской области

    2.1. Ведение Красной книги Тюменской области включает:
    сбор  и  анализ  данных  об  объектах животного и растительного
мира;
    создание  и  ведение  банка  данных  по  объектам  животного  и
растительного мира;
    занесение  в  установленном  порядке  в Красную книгу Тюменской
области   (или   исключение   из   нее)   объектов   животного  или
растительного мира;
    подготовку  к  изданию, издание и распространение Красной книги
Тюменской области;
    подготовку   и  реализацию  предложений  по  специальным  мерам
охраны,  включая  организацию особо охраняемых природных территорий
и  генетических  банков  с  целью  сохранения  объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области;
    выдачу   разрешений   на   добывание   объектов   животного   и
растительного  мира,  занесенных в Красную книгу Тюменской области,
в установленном порядке.

          III. Сбор и анализ данных об объектах животного
        и растительного мира, занесенных или рекомендуемых
           к занесению в Красную книгу Тюменской области

    3.1.   Сбор   и   анализ   данных   об   объектах  животного  и
растительного  мира,  занесенных  или  рекомендуемых  к занесению в
Красную   книгу  Тюменской  области,  обеспечиваются  в  результате
проведения исследований и мониторинга их состояния.
    3.2.  Сбор  данных  о  распространении, местах обитания, образе
жизни,  биологии,  численности,  лимитирующих  факторах, принятых и
необходимых  мерах  по охране и восстановлению объектов животного и
растительного    мира,    об    изменении   условий   их   обитания
осуществляется  организациями  и  гражданами,  связанными  по  роду
своей  деятельности  с  изучением  и  охраной  объектов животного и
растительного мира.

          IV. Организация мониторинга объектов животного
         и растительного мира, занесенных в Красную книгу
                         Тюменской области

    4.1.   Мониторинг   объектов  животного  и  растительного  мира
представляет     собой    систему    регулярных    наблюдений    за
распространением,   численностью,  состоянием  указанных  объектов,
структурой, качеством и площадью среды их обитания.
    4.2.   Ведение   мониторинга  состояния  объектов  животного  и
растительного  мира  организует  Департамент  во  взаимодействии  с
территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительной
власти,  осуществляющими  государственное управление в сфере охраны
окружающей  среды  и  природных  ресурсов,  а также со структурными
подразделениями  Администрации  области, осуществляющими управление
в сфере охраны объектов животного мира.
    4.3.   Мониторинг   объектов  животного  и  растительного  мира
является   неотъемлемой   частью   единой  территориальной  системы
экологического мониторинга Тюменской области.

         V. Создание и пополнение банка данных по объектам
    животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу
                         Тюменской области

    5.1.  Организация  сбора научных данных по объектам животного и
растительного  мира,  принадлежащим  к  видам, занесенным в Красную
книгу   Тюменской   области,  их  анализ  и  хранение,  создание  и
пополнение   банка   данных   по  указанным  объектам  производится
Департаментом,   который   осуществляет  обобщение  соответствующей
информации   и   готовит   предложения  по  ведению  Красной  книги
Тюменской области.

     VI. Порядок занесения объектов животного и растительного
              мира в Красную книгу Тюменской области

    6.1.  В  Красную  книгу  Тюменской  области  заносятся  объекты
животного  и  растительного  мира, постоянно или временно обитающие
или   произрастающие   в   естественных   условиях   на  территории
(акватории) Тюменской области, которые подлежат особой охране.
    6.2.  В  Красную  книгу  Тюменской  области  включаются объекты
животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:
    а)  объекты  животного  и  растительного  мира,  нуждающиеся  в
специальных мерах охраны, а именно:
    находящиеся под угрозой исчезновения;
    уязвимые,    узкоэндемичные,    эндемичные,    редкие   объекты
животного   и   растительного   мира,   охрана  которых  нужна  для
сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон;
    реальная   или  потенциальная  хозяйственная  ценность  которых
установлена  и  при  существующих  темпах  эксплуатации  их  запасы
поставлены на грань исчезновения;
    которым   не   требуется   срочных  мер  охраны,  но  необходим
государственный  контроль  за  их  состоянием  в силу их уязвимости
(обитающие на краю ареала, естественно редкие и т.д.);
    б)  объекты  животного  и  растительного  мира, подпадающие под
действие международных соглашений и конвенций;
    в)   объекты  животного  и  растительного  мира,  занесенные  в
Красные  книги  Российской  Федерации и Международного союза охраны
природы и природных ресурсов (МСОП).
    6.3.   Предложения   о  занесении  в  Красную  книгу  Тюменской
области  или  об  исключении  из Красной книги Тюменской области, а
также  о  переводе  из  одной  категории  статуса редкости в другую
того   или   иного   объекта   животного   и   растительного   мира
направляются  юридическими  и  физическими лицами в Департамент для
последующего их рассмотрения Комиссией.
    6.4.   Основанием  для  занесения  в  Красную  книгу  Тюменской
области  или  изменения  категории  статуса редкости того или иного
объекта  животного  или растительного мира служат данные об опасном
сокращении  его  численности  и  (или)  ареала,  о  неблагоприятных
изменениях  условий  существования этого объекта или другие данные,
свидетельствующие  о  необходимости принятия специальных мер по его
сохранению и восстановлению.
    6.5.  Основанием  для  исключения  из  Красной  книги Тюменской
области  или  изменения  категории  статуса редкости того или иного
объекта   животного   или   растительного   мира  служат  данные  о
восстановлении  его  численности  и  (или)  ареала, о положительных
изменениях   условий   его   существования   или   другие   данные,
свидетельствующие     об    отсутствии    необходимости    принятия
специальных  мер  по  его  сохранению  и  восстановлению, а также в
случае  его  исчезновения  на  территории области или безвозвратной
потери (вымирания).
    6.6.  Решение  о  занесении  в  Красную книгу Тюменской области
или  исключении  из  Красной  книги  Тюменской  области, а также об
изменении  категории  статуса редкости того иного объекта животного
или  растительного  мира  по  представлению  Комиссии  утверждается
распоряжением Администрации области.

       VII. Подготовка к изданию, издание и распространение
                  Красной книги Тюменской области

    7.1.  Департамент  организует  подготовку  к изданию, издание и
распространение   Красной   книги  Тюменской  области  (в  т.ч.  на
электронных  носителях),  а  также  издание отдельных публикаций на
ее  основе  и распространение материалов по Красной книге Тюменской
области.
    7.2.  Издание  Красной  книги  Тюменской области осуществляется
не реже одного раза в 15 лет.
    7.3.  Часть  тиража  издания  Красной  книги  Тюменской области
направляется  областным  органам  исполнительной  и законодательной
власти,  территориальным  органам  федеральных  служб  и  агентств,
осуществляющих  управление  в  сфере  природопользования  и  охраны
окружающей     среды,     муниципальным     образованиям,    другим
заинтересованным  организациям  и  учреждениям  для использования в
работе.
    7.4.  Для  оперативного  планирования мероприятий по сохранению
и  восстановлению  редких  и  находящихся  под угрозой исчезновения
объектов  животного  и  растительного мира, независимо от издания и
распространения  Красной  книги  Тюменской  области,  Департамент в
периоды  между  изданиями обеспечивает подготовку и распространение
перечней   (списков)   объектов  животного  и  растительного  мира,
занесенных  в  Красную книгу Тюменской области и исключенных из нее
(с  изменениями  и дополнениями), которые являются составной частью
Красной книги Тюменской области.

     VIII. Подготовка предложений по специальным мерам охраны,
     включая организацию особо охраняемых природных территорий
              и генетических банков, и их реализации

    8.1.   Департамент   во   взаимодействии   с   территориальными
подразделениями    федеральных   органов   исполнительной   власти,
осуществляющими   государственное   управление   в   сфере   охраны
окружающей  среды  и  природных  ресурсов,  а также со структурными
подразделениями  Администрации  области, осуществляющими управление
в  сфере  охраны  объектов  животного  мира, определяет меры охраны
объектов  животного  и  растительного  мира,  занесенных  в Красную
книгу  Тюменской  области,  включая  организацию  особо  охраняемых
природных территорий и создание генетических банков.
    8.2.  Мероприятия  по сохранению указанных объектов животного и
растительного     мира     и     мест    их    обитания    проводят
природопользователи,  юридические  и  физические лица, деятельность
которых   связана   с   изучением,   охраной,   восстановлением   и
использованием    объектов    животного   и   растительного   мира,
занесенных в Красную книгу Тюменской области.