АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.01.2005 г. N 11-пк
г.Тюмень
О создании областной комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п; от 05.06.2006 г. N 140-п;
от 17.04.2007 г. N 87-п; от 26.11.2007 г. N 294-п;
от 17.11.2008 г. N 325-п; от 21.12.2009 г. N 363-п;
от 02.07.2010 г. N 195-п; от 28.12.2010 г. N 392-п;
от 31.03.2011 г. N 99-п; от 06.06.2011 г. N 183-п;
от 23.11.2011 № 433-п)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N
68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" (в редакции от 22.08.2004 N
122-ФЗ) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30
декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций":
1. Создать областную комиссию по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,
утвердить состав и Положение о ней согласно приложениям N N 1, 2.
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п; от 17.04.2007 г. N 87-п)
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации области от 12.11.2003 N 372 "О
создании областной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности";
постановление Администрации области от 19.04.2004 N 25-пк "О
внесении изменений и дополнений в постановление от 12.11.2003 N
372";
постановление Администрации области от 02.08.2004 N 76-пк "О
внесении изменений в постановление от 12.11.2003 N 372".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора Тюменской области, председателя комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности. (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 31.03.2011 г. N 99-п)
Губернатор области С.С.Собянин
_________________
Приложение N 1
к Постановлению
Администрации Тюменской области
от 24 января 2005 г. N 11-пк
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 31.03.2011 г. N 99-п; от 06.06.2011 г. N 183-п;
от 23.11.2011 № 433-п)
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Валеев |заместитель Губернатора Тюменской области,|
|Эрнест Абдулович |председатель комиссии |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Алёхин |начальник Главного управления МЧС России по|
|Юрий Николаевич |Тюменской области, заместитель |
| |председателя КЧС (по согласованию) |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Заболотный |заместитель Губернатора Тюменской области, |
|Евгений Борисович |заместитель председателя КЧС |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Богданович |заместитель начальника полиции (по охране |
|Адам Вячеславович |общественного порядка) управления МВД |
| | России по Тюменской области, заместитель|
| |председателя КЧС (по согласованию) |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Чейметов |заместитель Губернатора Тюменской области, |
|Владимир Николаевич |директор департамента агропромышленного |
| |комплекса Тюменской области, заместитель |
| |председателя КЧС |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Крупина |заместитель Губернатора Тюменской области, |
|Татьяна Львовна |директор департамента финансов Тюменской |
| |области, заместитель председателя КЧС |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Нилогова |ведущий специалист-эксперт отдела ФКБЖН, |
|Алевтина Владимировна|ПРС и СФД Главного управления МЧС России по|
| |Тюменской области, ответственный секретарь |
| |КЧС (по согласованию) |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| члены комиссии: | |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Андреев |начальник ГУ "Тюменский центр по |
|Александр Николаевич |гидрометеорологии и мониторингу окружающей |
| |среды" (по согласованию) |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Волков |директор Тюменского филиала |
|Игорь Иванович |ОАО междугородной и международной |
| |электрической связи «Ростелеком» |
| |(по согласованию) |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Волков |директор департамента недропользования и |
|Владимир Владимирович|экологии Тюменской области |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Зиневич |заместитель начальника ГУ МЧС России по |
|Сергей Владимирович |Тюменской области, начальник управления |
| |надзорной деятельности (УНД), главный |
| |государственный инспектор Тюменской области|
| |по пожарному надзору (по согласованию) |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Зубков |заместитель начальника Свердловской |
|Валерий Валерьевич |железной дороги по Тюменскому региону, |
| |филиал ОАО «РЖД» (по согласованию) |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Калинина |заместитель руководителя Нижне-Обского |
|Любовь Сергеевна |бассейнового водного управления, начальник |
| |отдела водных ресурсов (по согласованию) |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Козловский |и.о. заместителя руководителя |
|Владимир Леонидович |Северо-Уральского Управления Федеральной |
| |службы по экологическому, технологическому |
| |и атомному надзору (по согласованию) |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Кудряков |директор департамента здравоохранения |
|Андрей Юрьевич |Тюменской области |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Курганов |директор ГУ ТО Тюменской базы авиационной и|
|Юрий Анатольевич |наземной охраны лесов (по согласованию) |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Целюрик |начальник Тюменского гарнизона – |
|Владимир Архипович |заместитель начальника Тюменского военного |
| |института инженерных войск (по |
| |согласованию) |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Маркин |заместитель начальника управления |
|Иван Николаевич | мероприятий защиты населения и территорий |
| | Тюменской области (по согласованию) |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Мартынчук |руководитель Управления Федеральной службы |
|Мария Ивановна |по надзору в сфере природопользования |
| |(Росприроднадзора) по Тюменской области (по|
| |согласованию) |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Медведев |руководитель Тюменского межрегионального |
|Петр Яковлевич |территориального управления воздушного |
| |транспорта Федерального агентства |
| |воздушного транспорта (Тюменское МТУ ВТ |
| |ФАВТ) (по согласованию) |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Мединцев |директор департамента лесного комплекса |
|Андрей Александрович |Тюменской области |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Моторин |военный комиссар Тюменской области (по |
|Александр |согласованию) |
|Александрович | |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Попейко |первый заместитель начальника Главного |
|Александр Валерьевич |управления МЧС России по Тюменской области |
| |(по согласованию) |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Русских |первый заместитель прокурора Тюменской |
|Виктор Алексеевич |области, государственный советник юстиции 3|
| |класса (по согласованию) |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Фольмер |главный врач ФГУЗ "Центра гигиены и|
|Александр Яковлевич |эпидемиологии в Тюменской области" (по|
| |согласованию) |
| | |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Шарухо |руководитель Управления Федеральной |
|Галина Васильевна |службы по надзору в сфере защиты прав |
| |потребителей и благополучия |
| |человека по Тюменской области |
| |(Управление Роспотребнадзора по |
| |Тюменской области), главный |
| |государственный санитарный врач |
| |по Тюменской области (по |
| |согласованию) |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|- |представитель органа местного |
| |самоуправления"*" |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
"*" Представитель органа местного самоуправления участвует в
работе комиссии в качестве члена комиссии с правом голоса при
рассмотрении вопросов, касающихся предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на
территории данного муниципального образования.
Приложение N 2
к Постановлению
Администрации Тюменской области
от 24 января 2005 г. N 11-пк
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п; от 17.04.2007 г. N 87-п;
от 26.11.2007 г. N 294-п; от 31.03.2011 г. N 99-п)
1. Общие положения
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера и обеспечению пожарной
безопасности Тюменской области (далее именуется - КЧС области)
является координационным органом областной территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется - ТП РСЧС). Она
предназначена для организации работы по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,
уменьшению ущерба от них, координации деятельности по этим вопросам
территориальных и функциональных подсистем и звеньев ТП РСЧС. (В
редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п; от 17.04.2007 г. N 87-п)
КЧС области является постоянно действующим координационным
органом в рамках областной подсистемы, созданным высшим
исполнительным органом государственной власти области
(Правительством Тюменской области). (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 31.03.2011 г. N 99-п)
КЧС области осуществляет свою деятельность под общим
руководством Губернатора Тюменской области. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п)
Финансовое обеспечение функционирования областной подсистемы и
мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также деятельность
КЧС осуществляется за счет средств областного бюджета. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области
от 31.03.2011 г. N 99-п)
2. Основными задачами КЧС области являются:
а) разработка предложений по реализации государственной
политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории области;
б) организация и контроль осуществления мероприятий по
реализации государственной политики в области предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности на территории области;
в) координация деятельности комиссий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности в звеньях областной территориальной подсистемы единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
г) обеспечение согласованности действий федеральных органов
исполнительной власти в Тюменской области (территориальных органов)
и органов исполнительной власти Тюменской области при решении
вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также
восстановления и строительства жилых домов, объектов
жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной
и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в
результате чрезвычайных ситуаций; (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 26.11.2007 г. N 294-п)
д) организация работы областной системы мониторинга,
лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
е) обеспечение готовности органов управления, сил и средств
областной территориальной подсистемы РСЧС области к действиям в
чрезвычайных ситуациях;
ж) участие в разработке и реализации федеральных целевых и
научно-технических программ, организация разработки и реализация
областных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
з) разработка предложений по структуре резервов финансовых и
материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и принятие решений о их выдаче;
и) взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным
ситуациям, военным командованием и общественными объединениями по
вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности;
к) руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций на
территории области, организация привлечения трудоспособного
населения к этим работам;
л) (Утратил силу - Постановление Правительства Тюменской
области от 26.11.2007 г. N 294-п)
м) руководство подготовкой населения, должностных лиц органов
управления подсистем и звеньев областной территориальной подсистемы
РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;
н) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств
гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по
предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке,
установленном федеральным законом.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Тюменской
области от 11.10.2005 г. N 189-п)
3. КЧС области с целью выполнения возложенных на нее задач
осуществляет следующие функции:
(Наименование раздела в редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 11.10.2005 г. N 189-п)
а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера и обеспечения пожарной безопасности и в
случае необходимости вносит в установленном порядке в
Правительственную комиссию Российской Федерации, Правительство
Тюменской области, органы местного самоуправления и предприятия
соответствующие предложения; (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 11.10.2005 г. N 189-п)
б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных
правовых актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечения
пожарной безопасности, анализирует практику их применения; (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п)
в) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории
области, организует разработку и реализацию мер, направленных на
предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера и обеспечение пожарной безопасности; (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п)
г) участвует в разработке областных целевых и
научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и
обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их
реализации; (В редакции Постановления Правительства Тюменской
области от 11.10.2005 г. N 189-п)
е) изучает причины и условия возникновения пожаров в Тюменской
области и разрабатывает предложения по их устранению;
ж) организует мониторинг, прогнозирование и оценку обстановки
на территории области, которая может сложиться в результате
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
(В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п)
з) разрабатывает, организует и контролирует проведение
мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера; (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п)
и) разрабатывает планы действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и
обеспечению пожарной безопасности; (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 11.10.2005 г. N 189-п)
к) контролирует деятельность органов исполнительной власти
Тюменской области, органов местного самоуправления, учреждений и
организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и
организационно-правовых форм, по вопросам предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера и обеспечению пожарной безопасности; (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п)
л) вводит на территории области режимы функционирования
территориальных и функциональных подсистем и звеньев ТП РСЧС;
м) организует подготовку органов управления и сил подсистем и
звеньев ТП РСЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы или
возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера и обеспечению пожарной безопасности; (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п)
н) разрабатывает и принимает решения по вопросам предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера и обеспечения пожарной безопасности и
контролирует их исполнение. (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 11.10.2005 г. N 189-п)
4. КЧС области в пределах своей компетенции имеет право:
(Наименование раздела в редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 11.10.2005 г. N 189-п)
а) запрашивать у органов исполнительной власти Тюменской
области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и
организаций независимо от их ведомственной принадлежности и
организационно-правовых форм, а также граждан материалы и
информации по вопросам, относящимся к ее компетенции;
б) заслушивать на своих заседаниях представителей органов
исполнительной власти, органов местного управления, предприятий,
учреждений и организаций независимо от их ведомственной
принадлежности и организационно-правовых форм, а также граждан по
вопросам, относящимся к ее компетенции;
в) привлекать для участия в своей работе представителей органов
исполнительной власти, органов местного управления, предприятий,
учреждений и организаций независимо от их ведомственной
принадлежности и организационно-правовых форм, а также граждан по
вопросам, относящимся к ее компетенции;
г) создавать рабочие группы из числа ученых, специалистов
органов исполнительной власти и представителей заинтересованных
организаций по направлениям деятельности комиссии, определять
полномочия и порядок работы этих групп;
д) в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные
для исполнения органами исполнительной власти Тюменской области,
органами местного самоуправления, расположенными на территории
области предприятиями, учреждениями и организациями независимо от
их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм;
е) вводить на территории области режимы функционирования
(повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной
ситуации) территориальных и функциональных подсистем и звеньев ТП
РСЧС;
ж) осуществлять контроль за деятельностью подсистем и звеньев
ТП РСЧС на территории области;
з) осуществлять контроль подготовки и состояния готовности сил
и средств ТП РСЧС;
и) привлекать в установленном порядке силы и средства ТП РСЧС к
проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также
работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера и обеспечению пожарной безопасности; (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п)
к) устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных
ситуаций особый режим работы территорий, организаций и учреждений,
а также порядок въезда и выезда граждан и их поведения;
л) приостанавливать в случае угрозы чрезвычайных ситуаций
функционирование объектов экономики;
м) привлекать специалистов для проведения экспертизы
потенциально опасных объектов и контроля безопасной эксплуатации
таких объектов;
н) принимать решения о вынесении предложений к Правительству
области по финансированию из резервного фонда мероприятий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального
(областного) и межмуниципального характера. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п)
5. Председатель КЧС области имеет право:
(Наименование раздела в редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 11.10.2005 г. N 189-п)
а) привлекать в установленном порядке при угрозе или
возникновении чрезвычайной ситуации силы и средства ТП РСЧС,
независимо от их ведомственной принадлежности, к проведению
аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также работ по
предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера и обеспечению пожарной безопасности; (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п)
б) вводить и приостанавливать режимы функционирования подсистем
и звеньев ТП РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки;
в) приводить в готовность органы управления и силы ТП РСЧС;
г) обращаться с предложениями о финансировании из резервного
фонда Правительство области мероприятий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области и
обеспечению пожарной безопасности. (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 11.10.2005 г. N 189-п)
6. Состав КЧС области и организация ее работы
(Наименование раздела в редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 11.10.2005 г. N 189-п)
КЧС области состоит из председателя комиссии, заместителей
председателя комиссии, членов комиссии и ответственного секретаря.
(В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п)
Персональный состав КЧС области утверждается распоряжением
Правительства области. (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 11.10.2005 г. N 189-п)
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Тюменской
области от 11.10.2005 г. N 189-п)
Председатель КЧС области несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на КЧС области задач и функций. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п)
Распределение и утверждение функциональных обязанностей между
членами комиссии КЧС области производится председателем комиссии.
(В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п)
Работа КЧС области организуется по годовым планам работы. (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п)
Заседания КЧС области оформляются протоколами (решениями). (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п)
Организационно-техническое обеспечение деятельности КЧС области
осуществляет Главное управление МЧС России по Тюменской области. (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 17.04.2007 г. N 87-п)
Начальник Главного управления МЧС России по Тюменской области
является заместителем председателя комиссии.
Для организации выявления причин ухудшения обстановки,
выработки предложений и организации принятия мер по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера, оценки их характера в случае
возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации
чрезвычайных ситуаций КЧС области формирует оперативные группы. (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 г. N 189-п)
В случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера на оперативные группы возлагается
руководство работами по их ликвидации во взаимодействии с органами
власти и управления в зонах чрезвычайных ситуаций. Состав
оперативных групп формируется из членов КЧС области с привлечением
необходимых специалистов. (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 11.10.2005 г. N 189-п)
Начальник оперативной группы действует от имени председателя
КЧС области. (В редакции Постановления Правительства Тюменской
области от 11.10.2005 г. N 189-п)
При направлении в зону чрезвычайной ситуации оперативных групп
комиссий по чрезвычайным ситуациям учреждений и организаций, они
работают под общим руководством оперативной группы КЧС области.
