Постановление Губернатора Тюменской области от 22.05.2003 № 176

 



                   ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    22.05.2003 г.                                             N 176
                             г.Тюмень


    О мерах по охране лесов
    области на 2003 год


    В   соответствии  со  статьями  93,  96,  100  Лесного  кодекса
Российской   Федерации,   в   целях  обеспечения  охраны  лесов  от
пожаров,   защиты   их   от   вредителей  и  болезней,  недопущения
чрезвычайных ситуаций:
    1. Утвердить:
    организационно-технические   мероприятия  по  охране  лесов  от
пожаров, вредителей и болезней согласно приложению 1;
    план  взаимодействия  лесопожарных служб лесхозов, организаций,
работающих    в   лесу,   формирований   гражданской   обороны   на
пожароопасный период согласно приложению 2;
    состав   областной  комиссии  по  борьбе  с  лесными  пожарами,
вредителями и болезнями леса согласно приложению 3.
    2.  Рекомендовать  главам муниципальных образований, директорам
лесхозов,   лесопользователям   обеспечить  соблюдение  действующих
требований  Правил  пожарной  безопасности  и  Санитарных  правил в
лесах  Российской  Федерации.  Принять  действенные неотложные меры
по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций в лесах области.
    3.  Департаменту  информационной политики Администрации области
(Новопашин   А.П.)   совместно   с  Главным  управлением  природных
ресурсов   и  охраны  окружающей  среды  МПР  России  по  Тюменской
области   организовать   работу   по   информированию  населения  о
состоянии  пожарной  обстановки  в лесах области, принимаемых мерах
по  охране  лесов, пропаганде знаний Правил пожарной безопасности в
лесах Российской Федерации.
    4.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
Митрофанова П.П., первого заместителя Губернатора области.


    Губернатор области                                  С.С.Собянин
    _________________



    Приложение 1
    к Постановлению
    Губернатора Тюменской области
    от 22 мая 2003 г. N 176


              ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
         ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ, ВРЕДИТЕЛЕЙ И БОЛЕЗНЕЙ

----T--------------------------------T----------T----------------¬
¦ N ¦          Наименование          ¦   Срок   ¦ Ответственный  ¦
¦п/п¦           мероприятия          ¦исполнения¦ за исполнение  ¦
¦   ¦                                ¦          ¦и осуществление ¦
¦   ¦                                ¦          ¦   контроля     ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦1  ¦Предприятиям, учреждениям,      ¦Пожаро-   ¦Первые          ¦
¦   ¦организациям всех форм          ¦опасный   ¦руководители    ¦
¦   ¦собственности, выполняющим      ¦сезон     ¦предприятий,    ¦
¦   ¦работы в лесу:                  ¦          ¦учреждений,     ¦
¦   ¦                                ¦          ¦организаций.    ¦
¦   ¦принимать действенные меры по   ¦          ¦Контролирует    ¦
¦   ¦ликвидации лесных пожаров на    ¦          ¦лесхоз          ¦
¦   ¦местах работ, вблизи своих      ¦          ¦                ¦
¦   ¦лесных объектов, на закрепленной¦          ¦                ¦
¦   ¦(арендованной) и прилегающей    ¦          ¦                ¦
¦   ¦лесной территории;              ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                ¦          ¦                ¦
¦   ¦обеспечить в соответствии с     ¦          ¦                ¦
¦   ¦действующими нормами до начала  ¦          ¦                ¦
¦   ¦пожароопасного периода создание ¦          ¦                ¦
¦   ¦резерва средств пожаротушения и ¦          ¦                ¦
¦   ¦подготовку лесопожарных         ¦          ¦                ¦
¦   ¦формирований;                   ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                ¦          ¦                ¦
¦   ¦по требованию органов власти    ¦          ¦                ¦
¦   ¦и местного самоуправления,      ¦          ¦                ¦
¦   ¦лесхозов  обеспечить их         ¦          ¦                ¦
¦   ¦2-часовую готовность для тушения¦          ¦                ¦
¦   ¦лесных пожаров с нормативной    ¦          ¦                ¦
¦   ¦обеспеченностью полевым         ¦          ¦                ¦
¦   ¦снаряжением и инвентарем, не    ¦          ¦                ¦
¦   ¦менее 3-суточным запасом        ¦          ¦                ¦
¦   ¦продовольствия                  ¦          ¦                ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦2  ¦Запретить в пожароопасный сезон ¦Пожаро-   ¦ГУПР по         ¦
¦   ¦выжигание травы на лесных       ¦опасный   ¦Тюменской       ¦
¦   ¦полянах, лугах и стерни         ¦сезон     ¦области, ФГУ    ¦
¦   ¦на полях, на участках,          ¦          ¦"Тюменское      ¦
¦   ¦непосредственно примыкающих     ¦          ¦управление      ¦
¦   ¦к лесам                         ¦          ¦сельскими       ¦
¦   ¦                                ¦          ¦лесами"         ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦3  ¦Обеспечить координацию всех     ¦Постоянно ¦ГУПР по         ¦
¦   ¦работ по борьбе с лесными       ¦          ¦Тюменской       ¦
¦   ¦пожарами и защите лесов от      ¦          ¦области,        ¦
¦   ¦вредителей и болезней на        ¦          ¦ГУ по делам     ¦
¦   ¦соответствующей территории;     ¦          ¦ГО и ЧС         ¦
¦   ¦взять под особый контроль       ¦          ¦                ¦
¦   ¦выполнение лесхозами и          ¦          ¦                ¦
¦   ¦организациями, осуществляющими  ¦          ¦                ¦
¦   ¦работы в лесу, мероприятий по   ¦          ¦                ¦
¦   ¦противопожарной профилактике,   ¦          ¦                ¦
¦   ¦обустройству лесов и подготовке ¦          ¦                ¦
¦   ¦к пожароопасному сезону,        ¦          ¦                ¦
¦   ¦организацию борьбы с вредителями¦          ¦                ¦
¦   ¦и болезнями леса                ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                ¦          ¦                ¦
¦3.1¦Рекомендовать муниципальным     ¦   -"-    ¦      -"-       ¦
¦   ¦образованиям предусматривать    ¦          ¦                ¦
¦   ¦в бюджетах средства для оказания¦          ¦                ¦
¦   ¦финансовой помощи лесхозам,     ¦          ¦                ¦
¦   ¦авиаотделениям в обеспечении    ¦          ¦                ¦
¦   ¦охраны лесов от пожаров и защите¦          ¦                ¦
¦   ¦их от вредителей и болезней     ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                ¦          ¦                ¦
¦3.2¦К началу пожароопасного сезона  ¦   -"-    ¦ГУ по делам     ¦
¦   ¦привести в готовность           ¦          ¦ГО и ЧС области ¦
¦   ¦невоенизированные формирования  ¦          ¦                ¦
¦   ¦гражданской обороны, способные  ¦          ¦                ¦
¦   ¦в экстренном порядке принимать  ¦          ¦                ¦
¦   ¦участие в тушении лесных        ¦          ¦                ¦
¦   ¦пожаров                         ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                ¦          ¦                ¦
¦3.3¦При необходимости привлекать на ¦Постоянно ¦ГУ по делам     ¦
¦   ¦тушение лесных пожаров команды  ¦          ¦ГО и ЧС области,¦
¦   ¦гражданской обороны, а в        ¦          ¦ГУПР по         ¦
¦   ¦чрезвычайных ситуациях - в      ¦          ¦Тюменской       ¦
¦   ¦установленном порядке силы      ¦          ¦области         ¦
¦   ¦и средства Главного управления  ¦          ¦                ¦
¦   ¦по делам ГО и ЧС Тюменской      ¦          ¦                ¦
¦   ¦области                         ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                ¦          ¦                ¦
¦3.4¦В периоды высокой пожарной      ¦4 и выше  ¦Главы местного  ¦
¦   ¦опасности устанавливать         ¦класс     ¦самоуправления, ¦
¦   ¦ограничения и запреты по        ¦пожарной  ¦штабы ГО и ЧС   ¦
¦   ¦представлению лесхозов на       ¦опасности ¦районов         ¦
¦   ¦посещение населением лесов,     ¦          ¦                ¦
¦   ¦а при чрезвычайной ситуации     ¦          ¦                ¦
¦   ¦приостанавливать работы в лесах ¦          ¦                ¦
¦   ¦всеми лесопользователями        ¦          ¦                ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦4  ¦До начала пожароопасного сезона ¦Постоянно ¦ГУПР по         ¦
¦   ¦определить порядок              ¦          ¦Тюменской       ¦
¦   ¦взаимодействия с Тюменской базой¦          ¦области, ФГУ    ¦
¦   ¦авиационной охраны лесов от     ¦          ¦"Тюменское      ¦
¦   ¦пожаров, подразделениями        ¦          ¦управление      ¦
¦   ¦гражданской обороны, пожарной   ¦          ¦сельскими       ¦
¦   ¦охраны, органами местного       ¦          ¦лесами", ГУВД   ¦
¦   ¦самоуправления, организациями   ¦          ¦области, ГУ по  ¦
¦   ¦и лесопользователями,           ¦          ¦делам ГО и ЧС   ¦
¦   ¦осуществляющими работы в лесу,  ¦          ¦                ¦
¦   ¦по вопросам обнаружения         ¦          ¦                ¦
¦   ¦и тушения лесных пожаров        ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                ¦          ¦                ¦
¦4.1¦Обеспечить выполнение лесхозами,¦Постоянно ¦ГУПР по         ¦
¦   ¦лесопользователями              ¦          ¦Тюменской       ¦
¦   ¦и организациями, осуществляющими¦          ¦области         ¦
¦   ¦работы в лесу, мероприятий по   ¦          ¦                ¦
¦   ¦противопожарной профилактике,   ¦          ¦                ¦
¦   ¦обустройству лесов и подготовке ¦          ¦                ¦
¦   ¦к пожароопасному сезону,        ¦          ¦                ¦
¦   ¦организации борьбы с вредителями¦          ¦                ¦
¦   ¦и болезнями леса                ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                ¦          ¦                ¦
¦4.2¦В течение пожароопасного сезона ¦01.05.2003¦Департамент     ¦
¦   ¦через средства массовой         ¦по        ¦информационной  ¦
¦   ¦информации регулярно оповещать  ¦10.10.2003¦политики, ГУПР  ¦
¦   ¦население и всех работающих     ¦          ¦по Тюменской    ¦
¦   ¦в лесу о состоянии пожарной     ¦          ¦области         ¦
¦   ¦опасности в лесах области, ходе ¦          ¦                ¦
¦   ¦работ по охране лесов от пожаров¦          ¦                ¦
¦   ¦и защите их от вредителей       ¦          ¦                ¦
¦   ¦и болезней                      ¦          ¦                ¦
¦   ¦                                ¦          ¦                ¦
¦4.3¦Совместно с Главным управлением ¦Постоянно ¦ГУПР по         ¦
¦   ¦внутренних дел области          ¦          ¦Тюменской       ¦
¦   ¦разработать план организации    ¦          ¦области,        ¦
¦   ¦взаимодействия лесхозов         ¦          ¦ФГУ "Тюменское  ¦
¦   ¦и районных отделов внутренних   ¦          ¦управление      ¦
¦   ¦дел при проведении совместных   ¦          ¦сельскими       ¦
¦   ¦мероприятий по соблюдению       ¦          ¦лесами",        ¦
¦   ¦лесного законодательства по     ¦          ¦ГУВД области    ¦
¦   ¦охране и защите лесов           ¦          ¦                ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦5  ¦Подготовить расчеты и утвердить ¦II кв.    ¦УГПС МЧС России ¦
¦   ¦их на областной комиссии КЧС    ¦2003 г.   ¦по Тюменской    ¦
¦   ¦с последующим обращением в МПР  ¦          ¦области,        ¦
¦   ¦и МЧС России по выделению       ¦          ¦ФГУ "Тюменское  ¦
¦   ¦средств на обновление           ¦          ¦управление      ¦
¦   ¦противопожарной                 ¦          ¦сельскими       ¦
¦   ¦и вспомогательной техники       ¦          ¦лесами"         ¦
¦   ¦пожарных формирований области   ¦          ¦                ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦6  ¦Обеспечить до начала            ¦15.04.2003¦Владельцы       ¦
¦   ¦пожароопасного сезона подготовку¦по        ¦воздушных судов,¦
¦   ¦воздушных судов и летных        ¦15.10.2003¦заключившие     ¦
¦   ¦экипажей, выделенных по         ¦          ¦договоры        ¦
¦   ¦договорам Тюменской базе        ¦          ¦с Тюменской     ¦
¦   ¦авиационной охраны лесов для    ¦          ¦авиабазой       ¦
¦   ¦выполнения авиалесоохранных     ¦          ¦                ¦
¦   ¦работ, обеспечить контроль за их¦          ¦                ¦
¦   ¦своевременным выделением        ¦          ¦                ¦
¦   ¦и работой в течение             ¦          ¦                ¦
¦   ¦пожароопасного сезона           ¦          ¦                ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦7  ¦Организовать и провести         ¦Май 2003  ¦ГУ по делам ГО  ¦
¦   ¦совместные командно-штабные     ¦          ¦и ЧС области,   ¦
¦   ¦учения по тактике и технике     ¦          ¦ГУПР по         ¦
¦   ¦тушения лесных и торфяных       ¦          ¦Тюменской       ¦
¦   ¦пожаров на базе Исетского       ¦          ¦области,        ¦
¦   ¦лесхоза                         ¦          ¦Тюменская база  ¦
¦   ¦                                ¦          ¦авиационной     ¦
¦   ¦                                ¦          ¦охраны лесов,   ¦
¦   ¦                                ¦          ¦Администрация   ¦
¦   ¦                                ¦          ¦Исетского района¦
L---+--------------------------------+----------+-----------------



    Приложение 2
    к Постановлению
    Губернатора Тюменской области
    от 22 мая 2003 г. N 176


                               ПЛАН
            ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЛЕСОПОЖАРНЫХ СЛУЖБ ЛЕСХОЗОВ,
           ОРГАНИЗАЦИЙ, РАБОТАЮЩИХ В ЛЕСУ, ФОРМИРОВАНИЙ
               ШТАБА ГО И ЧС НА ПОЖАРООПАСНЫЙ ПЕРИОД

----T---------------------T------------T-------------T-----------¬
¦ N ¦     Составление     ¦Сроки ввода ¦Укомплекто-  ¦Исполнители¦
¦п/п¦    лесопожарных     ¦лесопожарных¦ванность     ¦           ¦
¦   ¦    формирований     ¦формирований¦лесопожарных ¦           ¦
¦   ¦                     ¦            ¦служб        ¦           ¦
¦   ¦                     ¦            ¦средствами   ¦           ¦
¦   ¦                     ¦            ¦пожаротушения¦           ¦
+---+---------------------+------------+-------------+-----------+
¦1  ¦Лесопожарные службы: ¦С момента   ¦Согласно     ¦Руководите-¦
¦   ¦а) лесхозов,         ¦обнаружения ¦Примерному   ¦ли         ¦
¦   ¦пожарно-химических   ¦или         ¦перечню,     ¦лесхозов,  ¦
¦   ¦станций, лесничеств  ¦сообщения о ¦утвержденному¦лесозагото-¦
¦   ¦                     ¦лесных      ¦Приказом     ¦вительных  ¦
¦   ¦                     ¦пожарах в   ¦Рослесхоза от¦предприятий¦
¦   ¦                     ¦наземных    ¦29.11.93     ¦и организа-¦
¦   ¦                     ¦зонах       ¦N 317        ¦ций,       ¦
¦   ¦                     ¦обслуживания¦             ¦работающих ¦
¦   ¦                     ¦            ¦             ¦в лесу     ¦
¦   ¦б) десантные         ¦При         ¦По           ¦Руководите-¦
¦   ¦лесопожарные команды ¦обнаружении ¦утвержденным ¦ли         ¦
¦   ¦авиаотделений        ¦лесных      ¦нормам       ¦авиабазы,  ¦
¦   ¦                     ¦пожаров в   ¦оснащенности ¦авиаотделе-¦
¦   ¦                     ¦зоне        ¦авиабаз      ¦ний,       ¦
¦   ¦                     ¦преимущест- ¦             ¦лесхозов   ¦
¦   ¦                     ¦венного     ¦             ¦и организа-¦
¦   ¦                     ¦применения  ¦             ¦ций,       ¦
¦   ¦                     ¦авиационных ¦             ¦работающих ¦
¦   ¦                     ¦сил и       ¦             ¦в лесу     ¦
¦   ¦                     ¦средств     ¦             ¦           ¦
+---+---------------------+------------+-------------+-----------+
¦2  ¦Формирование         ¦С момента   ¦Согласно     ¦Руководите-¦
¦   ¦предприятий:         ¦обнаружения ¦оперативным  ¦ли         ¦
¦   ¦а) ДПД предприятий   ¦или         ¦планам борьбы¦лесхозов,  ¦
¦   ¦и организаций,       ¦сообщения   ¦с лесными    ¦лесозагото-¦
¦   ¦ведущих              ¦о лесных    ¦пожарами     ¦вительных  ¦
¦   ¦лесозаготовки        ¦пожарах     ¦и нормам     ¦предприятий¦
¦   ¦и другие работы      ¦в лесном    ¦обеспечения  ¦и организа-¦
¦   ¦в лесу               ¦фонде,      ¦противопожар-¦ций,       ¦
¦   ¦                     ¦местах      ¦ным          ¦работающих ¦
¦   ¦                     ¦проведения  ¦оборудованием¦в лесу     ¦
¦   ¦                     ¦работ,      ¦             ¦           ¦
¦   ¦                     ¦расположения¦             ¦           ¦
¦   ¦                     ¦объектов    ¦             ¦           ¦
¦   ¦б) ДПД организаций   ¦По решению  ¦Согласно     ¦Руководите-¦
¦   ¦и предприятий,       ¦глав        ¦оперативным  ¦ли         ¦
¦   ¦задействованных      ¦администра- ¦планам борьбы¦предприя-  ¦
¦   ¦в оперативных планах ¦ций районов,¦с лесными    ¦тий,       ¦
¦   ¦борьбы с лесными     ¦комиссий    ¦пожарами     ¦организа-  ¦
¦   ¦пожарами             ¦по борьбе   ¦и нормам     ¦ций,       ¦
¦   ¦                     ¦с пожарами  ¦обеспечения  ¦задейство- ¦
¦   ¦                     ¦            ¦противопожар-¦ванных в   ¦
¦   ¦                     ¦            ¦ным          ¦оперативных¦
¦   ¦                     ¦            ¦оборудованием¦планах     ¦
¦   ¦                     ¦            ¦             ¦борьбы     ¦
¦   ¦                     ¦            ¦             ¦с лесными  ¦
¦   ¦                     ¦            ¦             ¦пожарами   ¦
+---+---------------------+------------+-------------+-----------+
¦3  ¦Формирование ГО:     ¦По решению  ¦Согласно     ¦Военизиро- ¦
¦   ¦сводная команда      ¦штабов ГО   ¦утвержденным ¦ванные     ¦
¦   ¦района               ¦и ЧС        ¦планам       ¦подразделе-¦
¦   ¦                     ¦районов,    ¦противопожар-¦ния ГО     ¦
¦   ¦                     ¦согласно    ¦ной службы ГО¦районов,   ¦
¦   ¦                     ¦планам      ¦предприятий  ¦городов    ¦
¦   ¦                     ¦взаимодейст-¦             ¦по решению ¦
¦   ¦                     ¦вия         ¦             ¦глав       ¦
¦   ¦                     ¦лесопожарных¦             ¦администра-¦
¦   ¦                     ¦служб       ¦             ¦ций районов¦
L---+---------------------+------------+-------------+------------

    Оперативные   планы   борьбы   с   лесными   пожарами  и  планы
взаимодействия  лесопожарных  служб лесхозов и других предприятий и
организаций,   а   также   ГО,  УГПС  по  административным  районам
разрабатываются  лесхозами  и  утверждаются  главами  муниципальных
образований  с  указанием лесопожарных служб конкретных предприятий
и укомплектованности этих служб средствами пожаротушения.



    Приложение 3
    к Постановлению
    Губернатора Тюменской области
    от 22 мая 2003 г. N 176


                              СОСТАВ
         ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО БОРЬБЕ С ЛЕСНЫМИ ПОЖАРАМИ,
                   ВРЕДИТЕЛЯМИ И БОЛЕЗНЯМИ ЛЕСА

    Митрофанов            - первый     заместитель     Губернатора
    Павел Петрович          области, председатель комиссии

    Чипчай                - начальник     Главного      управления
    Виктор Борисович        по    делам     гражданской    обороны
                            и   чрезвычайным   ситуациям  области,
                            заместитель председателя комиссии

    Белослудцев           - заместитель    начальника     Главного
    Николай Александрович   управления внутренних дел, заместитель
                            председателя       комиссии        (по
                            согласованию)

    Подушко               - начальник УГПС МЧС Тюменской  области,
    Владимир Григорьевич    заместитель   председателя    комиссии
                            (по согласованию)

                          Члены комиссии

    Мясников              - руководитель ГУПР по Тюменской области
    Сергей Георгиевич       (по согласованию)

    Стародубцев           - заместитель   руководителя   ГУПР   по
    Николай Андреевич       Тюменской     области,    руководитель
                            государственной  лесной   службы   (по
                            согласованию)

    Андреев               - начальник      областного       центра
    Александр Николаевич    гидрометеорологии    и     мониторинга
                            окружающей среды (по согласованию)

    Сидоренко             - начальник  Нижне-Обского  бассейнового
    Виктор Сергеевич        управления по охране и воспроизводству
                            рыбных    запасов   и    регулированию
                            рыбоводства (по согласованию)

    Сумаков               - начальник  Тюменской базы  авиационной
    Анатолий Егорович       охраны лесов (по согласованию)

    Чуланов               - директор   ФГУ  "Тюменское  управление
    Игорь Иванович          сельскими лесами" (по согласованию)